Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ УНИВЕРСАЛЬНАЯ НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА
Ежегодный доклад
о деятельности муниципальных
библиотек Челябинской области
в 2017 г.
1
ЧЕЛЯБИНСК,2018
Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
ББК 78.34 (2Рос-4Че)
Е 36
Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской об-
ласти в 2017 г. / Челяб. обл. универс. науч. б-ка, Науч.-метод. отд. ; [сост.: Е. А. Богома-
зова, Е. В. Михайленко, Т. И. Волкова]. – Челябинск, 2018. – 86 с.
16+
© Челябинская областная универсальная
научная библиотека, 2018
2
Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
СОДЕРЖАНИЕ
1. События года ............................................................................................................................................................... 5
1.1. Главные события библиотечной жизни Челябинской области ............................................................. 5
1.2. Федеральные, региональные и муниципальные нормативно-правовые акты, оказавшие влияние
на деятельность муниципальных библиотек в 2017 г. ................................................................................. 11
1.3. Федеральные и региональные целевые программы, проекты и иные мероприятия,
определявшие работу всего региона в 2017 г. ................................................................................................ 14
2. Библиотечная сеть.................................................................................................................................................... 14
2.1. Характеристика библиотечной сети ............................................................................................................... 15
2.2. Внестационарное библиотечное обслуживание .......................................................................................... 16
2.3. Организационно-правовые аспекты структуры ............................................................................................ 18
библиотечной сети и изменения в 2017 г. ........................................................................................................... 18
3. Основные статистические показатели ................................................................................................................ 19
3.1. Система сбора статистических показателей в регионе и полнота охвата
статистической отчетностью всех библиотек, организаций культурно-досугового
типа и иных организаций, оказывающих библиотечные услуги населению ................................................... 19
3.2. Охват населения региона библиотечным обслуживанием ......................................................................... 19
в целом по региону и в разрезе муниципальных образований ......................................................................... 19
3.3. Динамика показателей, отражающих объем основных работ/услуг, выполненных
муниципальными библиотеками региона (на основе
суммарных данных по 6-НК и 7-НК) ................................................................................................................. 20
4. Библиотечные фонды ................................................................................................................................................ 25
4.1. Общая характеристика и статистические показатели .................................................................................. 25
4.2. Финансирование комплектования ................................................................................................................. 30
4.3 Обеспечение учета и сохранности фондов .................................................................................................... 31
5. Каталогизация и оцифровка библиотечного фонда ................................................................................................ 32
5.1. Электронные ресурсы .................................................................................................................................... 32
5.2. Муниципальные библиотеки в сети Интернет .............................................................................................. 34
6. Организация и содержание библиотечного обслуживания пользователей ......................................................... 35
6.1. Общая характеристика содержательной деятельности муниципальных
библиотек в отчётном году. Основные темы года .............................................................................................. 35
6.2. Программно-проектная деятельность библиотек ........................................................................................ 37
6.3. Культурно-просветительская деятельность .................................................................................................. 40
6.4. Продвижение книги и чтения ......................................................................................................................... 41
6.5. Библиотечное обслуживание детей .............................................................................................................. 43
6.6. Библиотечное обслуживание людей с ограниченными возможностями здоровья ................................. 45
7. Справочно-библиографическое, информационное и социально-правовое обслуживание пользователей ..... 48
7.1. Организация и ведение СБА в библиотеках .................................................................................................. 48
7.2. Справочно-библиографическое обслуживание индивидуальных .............................................................. 49
пользователей и коллективных абонентов. Развитие системы СБО с использованием ИКТ ................................. 49
7.3. Формирование информационной культуры пользователей ....................................................................... 50
7.4. Выпуск библиографической продукции ................................................................................................... 51
3
Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
7.5. Социально-правовое обслуживание читателей. Центры социально
значимой информации .......................................................................................................................................... 52
8. Краеведческая деятельность библиотек .................................................................................................................. 55
8.1. Реализация краеведческих проектов, в т. ч. корпоративных ...................................................................... 55
8.2. Литературное краеведение ............................................................................................................................ 58
8.3. Туризм, экскурсионная деятельность библиотек ......................................................................................... 59
8.4. Инновации в краеведческой деятельности библиотек ................................................................................ 60
8.5. Выпуск краеведческих изданий ..................................................................................................................... 60
8.6. Музейно-выставочная деятельность библиотек .......................................................................................... 61
9. Автоматизация библиотечных процессов ................................................................................................................ 62
10. Организационно-методическая деятельность ...................................................................................................... 63
11. Библиотечные кадры ............................................................................................................................................... 67
12. Материально-технические ресурсы библиотек ..................................................................................................... 69
13. Основные итоги года ................................................................................................................................................ 71
Приложение 1
Итоги работы муниципальных библиотек Челябинской области за 2017 г. (Таблицы) ........................ 75
Приложение 2
Деятельность муниципальных библиотек Челябинской области
в социальных сетях .............................................................................................................................................. 76
Приложение 3
Проведение независимой оценки качества работы библиотек Челябинской области в 2017 г. .......... 82
Приложение 4
Посещения Сайт-визиток ЦБС области за 2017 г. .......................................................................................... 83
Приложение 5
Именные библиотеки Челябинской области (Справочник) ........................................................................ 84
Приложение 6
Павленковские библиотеки Челябинской области (Справочник) .............................................................. 85
4
Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
1. СОБЫТИЯ ГОДА
1.1. ГЛАВНЫЕ СОБЫТИЯ БИБЛ ИОТЕЧНОЙ ЖИЗНИ ЧЕЛЯБ ИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Муниципальные библиотеки Челябинской области являются важным элементом информа-
ционного пространства региона. Они все более активно участвуют в общественной и культур-
ной жизни социума и видимы для пользователей и жителей области. Это доказывают и социо-
логические исследования, опросы, результаты независимой оценки качества работы библиотек.
В 2017 г. мероприятия по проведению независимой оценки работы библиотек прошли в 15
территориях: в 5 ГО (Копейском, Миасском, Троицком, Чебаркульском, Челябинском) и в 10 МР
(Ашинском, Брединском, Варненском, Верхнеуральском, Еткульском, Кунашакском, Октябрь-
ском, Троицком, Уйском, Чебаркульском). Таким образом, за три года (2015–2017) процедуру
независимой оценки прошли почти все библиотеки региона (см. Приложение 3). Все большее
количество библиотек расширяет пространство, приходит к общению с читателями на страни-
цах своих сайтов и в социальных сетях (см. Приложение 2).
Отмечаются положительные моменты деятельности библиотек, которые сегодня явля-
ются важным фактором развития региона и выступают современными коммуникативными
площадками, создающими условия для информатизации, просвещения и общения населения.
Растут показатели количества посещений (в том числе массовых мероприятий), количества
обращений к сайтам, книговыдачи и показатели, отражающие формы библиотечно-
информационного обслуживания в удаленном режиме, с помощью интернет-технологий.
Впервые за долгое время на комплектование муниципальных библиотек были выделены сред-
ства областного бюджета.
Большое значение для развития библиотечной сети стала 100% компьютеризация биб-
лиотек Челябинской области (2013–2014). К 2017 г. 100% библиотек области имеют доступ к
сети Интернет и предоставляют его своим пользователям.
В течение ряда лет в области реализуются долгосрочные проекты и программы. В
рамках федеральных проектов: Национальная электронная библиотека, Национальная про-
грамма сохранения библиотечных фондов Российской Федерации, «Страховое микрофильми-
рование и перевод в электронную форму комплектов газет «Челябинский рабочий» за 1967–
1968 гг., «Развитие деятельности Регионального центра консервации библиотечных фондов
ЧОУНБ». Создаются публичные центры правовой информации (ПЦПИ) на базе общедоступных
библиотек. Приказом Председателя Совета Координаторов программы Публичных центров
правовой информации от 22 декабря 2008 г. N 15/08 Челябинская областная универсальная
научная библиотека утверждена координатором программы ПЦПИ по Челябинской области.
Создаются собственные информационные ресурсы библиотек, пользователям предос-
тавляются новые виды библиотечных услуг, развиваются современные информационные сер-
висы. Например, Уральская электронная библиотека, которая стала корпоративным ресурсом
по оцифровке краеведческих документов о Челябинской области.
Существуют областные конкурсы на звание «Лучший библиотекарь года», «Лучшая
библиотека года» и другие, предусматривающие денежное поощрение работников библиотеч-
ной системы.
Таким образом, в настоящее время региональная культурная политика в большей сте-
пени направлена в сторону развития и поддержки библиотечной сети.
5
Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
Развитие информационной доступности библиотек области
Информационную доступность современных библиотек невозможно реализовать без
организации точек доступа к полнотекстовым информационным ресурсам Национальной
электронной библиотеки (НЭБ). В 2017 г. их стало 62 (должно быть 2811).
Библиотеки 20 территорий имеют точку доступа к НЭБ. Муниципальные районы:
Ашинский, Брединский, Верхнеуральский, Карталинский, Каслинский, Кизильский, Кунашак-
ский, Октябрьский, Саткинский, Сосновский, Увельский, Уйский, Чесменский. Городские окру-
га: Златоустовский, Кыштымский, Магнитогорский, Озерский, Трехгорный, Усть-Катавский.
За 2017 г. открылось 13 удаленных электронных читальных залов (УЭЧЗ)
Президентской библиотеки в 11 библиотеках: гг. Магнитогорск, Троицк, Снежинск, Верхний
Уфалей, Сосновский, Красноармейский, Увельский муниципальные районы и 2
образовательных учреждениях области (Троицк, Челябинск).
Первый удаленный читальный зал Президентской библиотеки был открыт в
Челябинской областной универсальной научной библиотеке 3 октября 2016 г.
В 2017 г. 22 декабря подписано Соглашение между Правительством Челябинской
области и Президентской библиотекой им. Б. Н. Ельцина.
Принят проект «Президентская библиотека на Южном Урале», который решит
следующие стратегически важные задачи:
1. Открыть на территории Челябинской области не менее 100 УЭЧЗ.
2. Обеспечить через сеть УЭЧЗ доступ каждому жителю региона к бесплатным ресурсам
Президентской библиотеки.
3. Выстроить систему взаимодействия библиотек и образовательных учреждений Челя-
бинской области.
4. Создать условия для активного использования ресурсов Президентской библиотеки в
образовательном процессе и для нравственно-патриотического воспитания подрастающего
поколения, стимулирования активной гражданской позиции в год президентских выборов
через просветительские мероприятия.
В Челябинской области функционируют 3 «точки доступа» – Электронная библиотека
диссертаций (ЧОУНБ, ЮУрГУ, г. Сатка – Саткинская ЦБС).
Небольшими затруднениями для более активного открытия точек доступа является:
для НЭБ – наличие постоянного IP-адреса (при условии ежегодного
финансирования на оплату постоянного IP-адреса);
Электронная библиотека диссертаций (при условии ежегодного
финансирования на оплату годовой лицензии на использование ресурса, где 1
лицензия – 1 компьютер);
для Президентской библиотеки – наличие Соглашения с Региональным центром
Президентской библиотеки и приобретение программы «КриптоПро».
Значимые проекты ЧОУНБ и библиотек области, развитие единого информацион-
ного пространства.
Ежегодно Челябинская областная универсальная научная библиотека реализует обла-
стные целевые проекты. Объем выделенных средств: 2016 – 2030,0 тыс. рублей, 2017 – 2715,0
тыс. рублей. Количество областных финансируемых проектов ЧОУНБ в 2017 – 13.
Крупнейшие корпоративные проекты библиотек области:
- Корпоративный проект «Сводный каталог библиотек Челябинской области» (СКБ ЧО).
В результате первого этапа реализации проекта население области получило доступ к объеди-
ненному каталогу с объемом записей – 400 369 ед.
Договор о сотрудничестве, по проекту «Сводный каталог», подписан с 18 территория-
ми, обучение и сертификацию прошли 14 специалистов, что улучшило качество поиска.
1
Распоряжение Минкультуры России от 27.07.2016 р-948 «Об утверждении Методических рекомендаций по
созданию условий оптимального размещения объектов культуры и развитию организаций культуры».
6
Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
- Реализация проекта ЧОУНБ «Встречное движение» дала возможность получить доступ к
ресурсам ЧОУНБ, НЭБ, правовыми ресурсами жителям 12 муниципальных образований.
Данный проект был реализован на базе 29 Централизованных библиотечных систем области.
- Проект ЧОУНБ «Литературная карта Челябинской области» реализуется с февраля 2017 г.
На карте размещаются все муниципальные районы и городские округа Челябинской облас-
ти. О каждом будет дана краткая историческая справка с биографиями писателей, которые там
жили или проживают сейчас, памятных местах, связанных с ними, информацией о существую-
щих литературных объединениях, об актуальных событиях из жизни литературного сообщест-
ва. В 2017 г. количество посещений страницы составило 3157.
- Проект: «Право знать! Знать законы – знать свои права» единственный в России пример
организации ЧОУНБ совместно с общероссийской общественной организации «Ассоциация
юристов России» (ЧРОООО «АЮР») и муниципальными библиотеками области условий для
реализации права жителей Челябинской области на получение квалифицированной негосу-
дарственной бесплатной юридической помощи посредством современных технологий (скайп-
связи в реальном времени).
Участники корпоративного проекта – 54 объекта (библиотеки области). Количество об-
ратившихся граждан за 2017 г. – 2600, количество консультаций – 2622. Проект действует с 2016 г.
Продвижение книги и чтения, просветительская деятельность
Одним из крупнейших культурных мероприятий нашей области в 2017г. стала «Южно-
уральская книжная ярмарка», которая состоялась при поддержке Министерства культуры,
Законодательного Собрания и Общественной палаты Челябинской области. В Ярмарке приня-
ло участие более 30 издательств, посетило 3 тыс. жителей Челябинска и Челябинской области.
Было проведено 40 литературных мероприятий, в т. ч. семинар по фондам для специалистов
муниципальных библиотек. Круглый стол «Создание инфраструктуры чтения в регионе
через государственно-частное партнерство» прошел в Законодательном Собрании Челябин-
ской области.
Создание собственных электронных краеведческих ресурсов с целью воспитания
патриотизма и гражданственности
Информационный ресурс «Они создавали Челябинскую область» представляет
знаменитых земляков, внесших значительный вклад в создание социально-экономического
потенциала нашего региона. Объем составляет более 140 публикаций, посвященных 120
выдающимся историческим личностям, стоявшим у истоков развития области в годы
индустриализации, Великой Отечественной войны, в период создания ядерного щита России.
Инновационный проект «Именная история Челябинской области. Тыл – фронту»
посвящен работе предприятий Южного Урала, а также людям, прославившим «опорный край
державы» в годы Великой Отечественной войны. Проект имеет кроме электронной версии
богатейшую планшетную экспозицию, которая использовалась не только в выставочном
пространстве областной библиотеке, но и экспонировалась в других библиотеках и
учреждениях культуры области.
Значимым для региона событием стал информационно-просветительский проект
«История предпринимательства в Челябинской области. Мукомольно-крупяной и
зерновой промысел». Он открыл для южноуральцев малоизвестные страницы истории –
становление мукомольной промышленности на Южном Урале. Партнером ЧОУНБ в реализации
проекта стал холдинг «Союзпищепром».
Созданные ресурсы используются всеми библиотеками области для удовлетворения за-
просов пользователей по краеведческой тематике и доступны всем посетителям портала
ЧОУНБ, как областного центра сохранения исторической памяти региона.
7
Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
Развитие социального партнерства
Библиотеки области активно работают с официальными и общественными организа-
циями в рамках заключенных Соглашений о сотрудничестве и совместных планов мероприя-
тий. В этом большую помощь оказывает Челябинская областная универсальная научная биб-
лиотека, партнерами которой являются учреждения и организации областного статуса: Проку-
ратура Челябинской области, Областная избирательная комиссия и молодежная избиратель-
ная комиссия, Уполномоченный по правам человека в Челябинской области, Уполномоченный
по правам ребенка и Уполномоченный по правам предпринимателей, по экологическому про-
свещению: Общественная палата Челябинской области и ПО «Маяк», по духовно-
нравственному воспитанию и сохранению русского языка: Челябинская епархия.
В октябре 2017 г. заключено международное Соглашение о сотрудничестве между Челя-
бинской областной универсальной научной библиотекой и Костанайской областной научной
библиотекой им. А. С. Пушкина (Республика Казахстан).
При поддержке Министерства культуры региона ведется активная работа по созданию
модельных библиотек в Челябинской области. В 2017 г. их количество составило 62 (+2 к 2016 г.).
Статус «модельная библиотека» присваивается муниципальным библиотекам Челябинской
области на конкурсной основе. Положение о проведении областного конкурса «Модельная
сельская библиотека» утверждается постановлением Губернатора Челябинской области. Побе-
дители конкурса награждаются почетной грамотой Министерства культуры Челябинской об-
ласти и получают денежное вознаграждение.
Сельские библиотеки региона принимают активное участие во Всероссийском движении
павленковских библиотек. Челябинский филиал Российской межрегиональной общественной
организации Клуб ЮНЕСКО «Содружество павленковских библиотек» – один из самых
активных и крупных.
Уникальностью Челябинского филиала является присвоение почетного звания тем
сельским библиотекам, которые осуществляют просветительскую деятельность на высоком
уровне, проводят исследовательскую работу по изучению истории села, роли библиотеки в его
жизни. Совместно с Министерством культуры Челябинской области разработано Положение об
областном конкурсе сельских библиотек на звание «Павленковская библиотека». По итогам
конкурса 2017 г. 110 библиотек области носят звание «павленковская».
В 2017 г. в Челябинске состоялись XII Всероссийские библиотечные павленковские чтения.
В Челябинской области имеется уникальный опыт создания библиотек семейного
чтения, в основе работы которых – продвижение лучших традиций семейных ценностей, в том
числе семейного чтения. По данным на 01.01.2018 г. в Челябинской области – 39 библиотек
семейного чтения. Деятельность именных библиотек поддерживается центральной
библиотекой региона и Министерством культуры. Ежегодно для специалистов организуются
методические мероприятия разных форм, акции, проекты, изучается лучший опыт.
Основные количественные и качественные показатели, результаты муниципальных за-
даний иллюстрируют востребованность библиотек жителями области. С помощью своих ре-
сурсов, используя разнообразные формы обслуживания, муниципальные библиотеки выпол-
няют информационные запросы населения в целях образования и самообразования. Библио-
теки обеспечивают равноправный доступ граждан ко всем видам общественно значимой ин-
формации, содействуют повышению правовой, компьютерной грамотности населения.
Также библиотеки создают информационный контент в сети Интернет, повышают свой
уровень профессиональной компетенции.
8
Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
Крупные библиотечные мероприятия областных и муниципальных
библиотек области
Обучающий семинар по проекту «Литературная карта Челябинской области».
Информационно-аналитическая конференция специалистов библиотек региона «Библиотеки
Челябинской области: вызовы времени и общества» (110 директоров и специалистов).
Всероссийская акция «Библионочь – 2017», участие приняли библиотеки всех муници-
пальных образований.
Зональный фестиваль «Мой голос – в защиту природы», на базе сельской модельной Боб-
ровской библиотеки Троицкого муниципального района. В фестивале приняли участие 90
человек, из них 62 библиотечных специалиста из 14 муниципальных образований области.
Проект «Встречное движение»: литература народов Южного Урала на карте Челябин-
ской области». 5 мероприятий с участием представителей органов местного самоуправ-
ления, пользователями библиотек, специалистами муниципальных и библиотек учеб-
ных заведений (600 человек).
«Чтоб не прервалась связь времен: новые возможности библиотечного краеведения»
на базе ЦБС г. Копейска (47 специалистов библиотек и музеев). Основная тема: крае-
ведческий туризм и особенности туристических ресурсов библиотек, которые сохраня-
ют культурное наследие и традиции, вносят свой вклад в развитие системы трансгра-
ничного культурно-познавательного пространства Южного Урала. Участвовали 45 биб-
лиотечных специалистов, краеведов и журналистов. Библиотекари 12 муниципальных
образований области представили более 14 докладов по теме библиотечного краеведе-
ния, осветивших накопленный опыт в этом направлении.
В Увельской Центральной библиотеке состоялась девятая региональная Школа инно-
ватики на тему «Социальная поддержка местных сообществ как направление библио-
течной деятельности» (более 100 специалистов муниципальных библиотек из 23 тер-
риторий Челябинской области, Свердловской области и Республики Башкортостан,
также ученые и Челябинского государственного института культуры и Челябинского
государственного университета). Проект поддержан Министерством культуры Челя-
бинской области.
«В семье рождается читатель» – акция библиотек семейного чтения ко Дню семьи,
любви и верности. Она прошла в социальной сети «ВКонтакте» под хештегом:
#В_семье_рождается_читатель.
IV Международный интеллектуальный форум «Чтение на Евразийском перекрёстке».
Форум прошёл на нескольких площадках: Челябинский государственный институт
культуры, Южно-Уральский государственный гуманитарно-педагогический универси-
тет, Челябинская областная универсальная научная библиотека, Челябинская област-
ная юношеская библиотека, Челябинская областная детская библиотека, Центральная
библиотека им. А. С. Пушкина.
Первый семестр осенней сессии Школы Национальной библиотечной ассоциации
«Библиотеки будущего». Тема: «Современные направления модернизации и развитие
информационных технологий и ресурсов библиотек» (около 200 специалистов, 30 по-
лучили сертификаты повышения квалификации).
XII Всероссийские библиотечные павленковские чтения «Традиции просветительства
и социальное партнерство» (140 специалистов). Организаторы XII Всероссийских биб-
лиотечных павленковских чтений: Российская межрегиональная общественная органи-
зация Клуб ЮНЕСКО «Содружество Павленковских библиотек», секция сельских биб-
9
Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
лиотек Российской библиотечной ассоциации, Министерство культуры Челябинской
области, Челябинская областная универсальная научная библиотека. В Челябинской
областной универсальной научной библиотеке встретились более 130 представителей
павленковских библиотек Свердловской, Кировской, Белгородской, Курганской, Том-
ской области, Пермского края, Удмуртской Республики и представители 108 районных
и сельских библиотек Челябинской области. Расширить географию участников позво-
лили стендовые доклады, освещающие опыт работы павленковских библиотек России.
В программе мероприятий состоялась онлайн конференция, в которой приняли уча-
стие: Брянский, Нижегородский, Орловский филиалы, филиал Республики Коми, а также
библиотеки Рязанской и Вологодской областей, которые планируют влиться в павлен-
ковское движение.
Во время ХII Всероссийских библиотечных павленковских чтений состоялось под-
ведение итогов ежегодного областного конкурса сельских библиотек Челябинской об-
ласти на звание «Павленковская библиотека» и награждение лучших участников пав-
ленковского движения. По итогам конкурса 3 библиотеки: Варненского, Пластовского и
Чесменского муниципальных районов – получили звание «Павленковская библиотека»,
и 93 библиотеки это звание подтвердили.
Межрегиональная научно-практическая конференция «Региональные центры Прези-
дентской библиотеки и публичные центры правовой информации: точки сопри-
косновения». По согласованию с Президентской библиотекой им. Б. Н. Ельцина.
Общероссийский практико-ориентированный семинар «Саммит позитивных перемен».
Мероприятие организовано по инициативе программы «Территория культуры Росато-
ма» при поддержке администрации города и ФГУП «Приборостроительный завод»
(г. Трехгорный).
Формула успеха: «Виртуализация библиотечного обслуживания: содержательные
и организационные основания» на территории национального парка «Зюраткуль» в Сат-
кинском районе Челябинской области (Челябинская областная библиотека для молодежи,
Челябинский государственный институт культуры).
С 2012 г. в ЧОУНБ, при поддержке Министерства культуры Челябинской области, созданы
и успешно работают зональные методические центры библиотек Челябинской области.
Мероприятия зональных центров в 2017 г.:
Лаборатория профессионального творчества «Возможности корпоративной работы
библиотек по созданию информационных ресурсов» (г. Златоуст).
Студия «Интеллектуальный досуг в библиотеке: новый формат» (г. Златоуст).
Зональный семинар «Новое краеведение магнитогорских библиотек» (г. Магнитогорск).
Очевидны результаты последовательной и активной работы Центра правовой и дело-
вой информации ЧОУНБ. Значительный рост количества партнеров, заключение соглашений
о сотрудничестве с Областной прокуратурой, УФМС, омбудсменами по защите прав и многими
другими организациями позволили осуществить прорыв в организации и развитии центров со-
циально значимой информации муниципальных библиотек, которых в области стало 108.
10Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
1.2. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ, РЕГИОНА ЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ
АКТЫ, ОКАЗАВШИЕ ВЛИЯНИЕ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИО ТЕК В
2017 г.
Федеральные документы:
Принятое Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г.
№ 95-р о внесении изменений в социальные нормативы и нормы, одобренные Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р. (Текст), не только не способ-
ствовало сохранению сети, но стало причиной дальнейшего закрытия библиотек. Хотя в конце
года оно было отменено (наряду с остальными федеральными нормативными документами по
этому вопросу2), но свой негативный эффект оказало. В течение года методической службой
ЧОУНБ осуществлялся постоянный мониторинг состояния сети, велась разъяснительная и ко-
ординационная работа с руководителями библиотечных объединений, а при необходимости с
руководителями местных органов управления культурой по вопросам предотвращения сокра-
щения библиотек. В итоге в 2017 г. сеть удалось сохранить на прежнем уровне, однако тенден-
ция к сокращению сети библиотек сохраняется – в 2018 г. по области прогнозируется закрытие
до 6 библиотек.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях
по реализации государственной социальной политики». Безусловно, майские указы Президен-
та оказывают положительное влияние на состояние и развитие отрасли «Культура» в целом и
библиотек в частности. Прежде всего, это касается поэтапного повышения заработной платы.
Рисунок 1. Средняя заработная плата 2016-2017 в сравнении с 2012 г.
Рост заработной платы делает профессию привлекательной, позволяет удерживать рабо-
тающих специалистов и привлекать молодежь. К сожалению, кроме положительного эффекта,
существуют отрицательные моменты: отсутствие средств на заработную плату и субвенций из
областного бюджета и муниципальных бюджетов вынуждает местные власти сокращать став-
ки библиотечных работников, переводить библиотекарей на неполный рабочий день.
2
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. № 2905-р «О признании ут-
ратившими силу некоторых актов Правительства РФ».
11Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
Показатели уровня средней заработной платы работников учреждений отрасли «Культура», по-
именованных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики» на 01.01.2018.
№ Категории работ- Январь Январь Декабрь 2017 г.
п/п ников 2015 г. 2016 г.
Средняя Средняя Средняя Индикативный % исполне-
заработная заработная заработная показатель ния за
плата, плата, плата, уровня сред- 2017 г.
рублей рублей рублей ней заработ-
ной платы по
«дорожной
карте»
1 2 3 4 5 6 7
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализа-
ции государственной социальной политики»
3. Работники учрежде- 16 194,91 17 693,34 26 294,15 26 295,5 * 99,99%
ний культуры
* от средней заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и
физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в Челябинской области.
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–
2030 годы, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203. В от-
четном году НМО ЧОУНБ продолжал содействие операторам НЭБ в распространении электрон-
ного ресурса в регионе. Были проведены консультации об условиях подключения и использо-
вания национального ресурса для муниципальных библиотек. Состоялось выступление на кур-
сах повышения квалификации методистов муниципальных библиотек.
Письмо Министерства культуры РФ от 27.07.2017 г. №226-01.1-39-ВА [Позиция Ген-
прокуратуры РФ по вопросу наличия в библиотеках литературы с маркировкой фонда «Откры-
тое общество»]. Специалисты НМО подготовили консультацию о том, как действовать муници-
пальным библиотекам с книгами фонда Сороса. Текст был разослан в 43 муниципальных обра-
зования области. Документ был размещен на портале ЧОУНБ в рубрике Профессионалам.
О внесении изменений в Порядок учета документов, входящих в состав библиотеч-
ного фонда, утвержденный приказом министерства культуры Российской Федерации от 8 ок-
тября 2012 г. № 1077: приказ и приложение от 2 февраля 2017 г. N 115. Учет библиотечных
фондов – наиболее актуальная тема в работе с документами. В программе круглого стола в
рамках «Южно-Уральской книжной ярмарки» были рассмотрены все изменения к Порядку уче-
та документов, входящих в состав библиотечного фонда. Несколько консультаций состоялось
в программе дополнительного профессионального образования библиотекарей.
Региональная политика в области библиотечного дела, поддержка библиотечной сети
На региональную политику в области библиотечного дела в Челябинской области, а
вернее на отношение к библиотекам органов государственной власти оказал влияние План
12Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
мероприятий по реализации в 2016–2018 гг. стратегии государственной культурной по-
литики на период до 2030 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 1
декабря 2016 г. № 2563-р), а также поручения Президента РФ.
Закон о Библиотечном деле Челябинской области № 1523 от 30 ноября 2004 г. (в
ред. Законов Челябинской области от 29.06.2006 N 34-ЗО, от 29.11.2007 N 224-ЗО, от 27.08.2009
N 452-ЗО) гарантирует меры социальной поддержки библиотечных работников, наделяет
ЧОУНБ статусом «центральной», выполняющей функции координационного и методического
центра по отношению к организациям, оказывающим библиотечные услуги населению
Челябинской области.
Перечень индикативных показателей государственной программы Челябинской облас-
ти «Развитие культуры и туризма в Челябинской области на 2015–2019 годы» и подпро-
граммы «Сохранение и развитие культурно-досуговой сферы на 2015–2019 годы» определяет
основные показатели, демонстрирующие эффективность деятельности библиотек Челябин-
ской области.
Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры, установленные планом
мероприятий («дорожная карта») за 2017 г. Челябинская область (библиотеки)
Наименование показателя План по План на Факт за
федераль- 2017 г. 2017 г.
ному пока-
зателю
2 Увеличение количества библиографиче- 2,2 1,0 7,48
ских записей в сводном электронном ка-
талоге библиотек России (по сравнению с
предыдущим годом), (%)
9 Увеличение доли публичных библиотек, 73,1 99,2 100
подключенных к сети Интернет, в общем
количестве библиотек Российской Феде-
рации, (%)
Перечень целевых качественных показателей деятельности сети государственных
(муниципальных) учреждений культуры за 2017 г. Челябинская область (библиотеки)
Наименование показателей План на Факт за
2017 г. 2017 г.
1.5 прирост доли библиографических записей по отношению к 1,00 2,96
количеству документов библиотечного фонда
1.6 прирост доли посещений сайтов библиотек 1,00 1,05
4 увеличение доли охвата населения услугами библиотек 1,00 - 0,4*
(%, по отношению к прошлому году)
* Причины уменьшения показателя «доля охвата населения услугами библиотек»: снижение на 0,4% произошло в
связи с уменьшением обеспеченностью сетью библиотек населения области (сокращение сети) и переводом спе-
циалистов библиотек на неполный рабочий день (19% работают на 0,5 и на 0,25 ставки).
Опираясь на эти документы, удается получать поддержку, в том числе и финансовую от
Правительства и Министерства культуры Челябинской области.
13Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
1.3. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ, ПРОЕКТЫ И ИНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ, ОПРЕДЕЛЯВШИЕ РАБОТУ ВСЕГО РЕГИОНА В 2017 г.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Фе-
дерации на период до 2020 года и далее до 2035 года культуре отводится ведущая роль в
формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний. В 2016–2017 гг. при-
нят ряд законодательных и нормативных актов, направленных на повышение эффективности
работы библиотек по обслуживанию населения. В ноябре 2016 г. принят План мероприятий
(«дорожная карта») по перспективному развитию общедоступных библиотек РФ на
2017–2021 гг. от 09.11.2016 г. № 36 по результатам заседания Правительства РФ «О состоянии
библиотек в субъектах Российской федерации», подписано к исполнению Главами регионов РФ.
В сфере библиотечного дела Челябинской области осуществляются мероприятия, на-
правленные на создание условий для сохранения интеллектуального наследия, внедрения и
развития новых технологий, обеспечения доступности информации для граждан не зависимо
от места проживания (в крупном городе или небольшом поселении). Медленно, но происходит
модернизация материально-технической базы библиотек, включающая их капитальный ре-
монт, реконструкцию, техническое переоснащение. Увеличение расходов на содержание биб-
лиотек из бюджетов: областного и муниципальных в 2012г. составил 636 млн 508 тыс. руб., в
2017 г. – 1 миллиард 120 тыс. руб. Достижением является возвращение в 2017 году субси-
дий из областного бюджета на комплектование фондов муниципальных библиотек.
Рост расходов идет в основном за счет роста коммунальных услуг и зарплат персонала.
Стоимость обслуживания 1-го пользователя в Челябинской области составляет 731 руб. в год,
в Москве 2 692 руб. и планируется увеличить до 2025 года в 2–3 раза.
Осуществляется внедрение новых информационно-коммуникационных технологий в
деятельность библиотек. Библиотеки оснащаются компьютерной техникой, подключаются к
сети Интернет. Это позволяет обслуживать пользователей библиотек на качественно новом
уровне, расширять спектр предоставляемых информационных. Осуществляется работа по соз-
данию модельных библиотек.
В 2017 г. было продолжена государственная поддержка лучшим сельским учреждениям
культуры и их работникам (Постановление Правительства РФ от 25 января 2013 г. № 30).
За создание творческих проектов, направленных на сохранение и пропаганду народных тради-
ций региона, а также за приобщение детей и взрослого населения к достижениям отечествен-
ной и мировой культуры денежное поощрение получили сельские библиотеки. За создание
инновационных форм работы с населением и внедрение новых форм культурно-досуговой
деятельности, достижения в области информационной и просветительской деятельности, высокое
профессиональное мастерство денежное поощрение получили работники сельских библиотек.
2. БИБЛИОТЕЧНАЯ СЕТЬ
Население Челябинской области (3502323 чел.) обслуживают 845 библиотек системы МК
РФ, в т. ч. в сельской местности – 591.
Государственных и муниципальных библиотек, библиотек-филиалов (подразделений)
ЦБС и др. библиотечных объединений (всего) – 781.
Государственных библиотек – 4.
Муниципальных библиотек – филиалов (подразделений) ЦБС и др. библиотечных объе-
динений – 777, в т. ч. в сельской местности – 527.
Библиотек – структурных подразделений КДУ – 64, в т. ч. в сельской местности – 64.
14Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
Рисунок 2. Динамика библиотечной сети за 5 лет (городские, сельские, детские)
Библиотеки областного уровня:
1. Челябинская областная универсальная научная библиотека.
2. Челябинская областная библиотека для молодежи.
3. Челябинская областная детская библиотека.
4. Челябинская областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих.
Крупнейшие библиотеки:
1. Челябинская центральная городская библиотека им. А. С. Пушкина.
2. Магнитогорская центральная городская библиотека им. Б. А. Ручьева.
3. Златоустовская центральная городская библиотека.
2.1. ХАРАКТЕРИСТИКА БИБЛИОТЕЧНОЙ СЕТИ
Библиотечная сеть государственных библиотек Челябинской области много лет была
одной из самых устойчивых в России. С 2001 по 2012 г. количество библиотек было стабиль-
ным. В 2001 г. – 873 библиотеки. За последние 5 лет сокращение сети произошло на 59 библио-
тек, из которых 17 библиотек укрупнены путем объединения по двум вариантам: объединение
в одном здании, объединение административного аппарата.
Рисунок 3. Динамика библиотечной сети за 5 лет
В 2015–2016 гг. библиотеки закрывались в связи с решением местных властей о неэф-
фективности дорогостоящего капитального ремонта, проведения мероприятий в соответствии
с требованиями противопожарной безопасности зданий небольших библиотек в малонаселен-
ных территориях (от 100 до 200 человек), а также необходимостью выполнять поручения
(план «Дорожной карты») по повышению заработной платы.
Не улучшили, а наоборот усугубили ситуацию Методические рекомендации в разных
модификациях Министерства культуры Российской Федерации по развитию сети организаций
15Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
культуры и обеспеченности населения услугами от 29 апреля (Распоряжение № Р-547), 27
июля (Распоряжения № Р-948), 5 августа (ID проект 01/02/0816/00051437).
Для того чтобы сохранить систему библиотек, специалистами ЧОУНБ были разра-
ботаны и утверждены Министерством культуры ЧО «Методические рекомендации по разви-
тию сети организаций культуры Челябинской области и обеспеченности населения услугами
организации культуры Челябинской области» от 5.10.2016 г. К сожалению, они не прошли ут-
верждение на правительственном уровне, и утратили свою силу с принятием рекомендаций
Правительства РФ в 2017 г., но сыграли роль временного приостановления сокращений. В Ме-
тодических рекомендациях 2017 г. удалось сохранить позиции, защищающие особые библио-
теки: модельные, семейные, павленковские.
В 2017 г. библиотечная сеть не сократилась. Изменения произошли в следующих территори-
ях: в Красноармейском, Сосновском МР – открыты по 1 сельской библиотеке; Троицком ГО – про-
изошло объединение двух городских библиотек; Кунашакском МР – закрылась 1 сельская биб-
лиотека в пос. Трудовой.
Выводы: в целом наблюдается тенденция к сокращению библиотечной сети Челябин-
ской области. Главные причины: закрытие библиотек в связи с уменьшением количества насе-
ления в сельской местности (менее 200 человек), при отсутствии перспектив экономического
развития в данной местности, аварийное состояние помещений и нерентабельность их ремон-
та, оптимизация путем слияния библиотек.
При этом прослеживается желание местных органов власти сохранять библиотеки, но
делегирование полномочий по библиотечному обслуживанию с 2007 г. без обеспечения фи-
нансирования вынуждает оптимизировать расходы на содержание объектов культуры, в том
числе библиотек. Следует учитывать тот факт, что экономия фонда оплаты труда в связи с
реализацией мероприятий по повышению зарплат приводит к переводу специалистов на не-
полный рабочий день, а потом и к сокращению ставок.
Сокращением сети обеспокоено Правительство Челябинской области. В начале 2017 г. со-
стоялось совещание, на котором заместителем Губернатора Евдокимовым В.М. поставлен во-
прос о сохранение библиотечной сети и кадрового состава специалистов. На глав всех муници-
пальных образований области направлено письмо с рекомендациями.
2.2. ВНЕСТАЦИОНАРНОЕ БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
В области сохранена сеть внестационарного библиотечного обслуживания. По итогам
2017 г. уменьшилось число библиотечных пунктов и передвижек на 17 единиц и составило
1096; число пользователей на 5807 чел. и составило 80119 чел.; число посещений увеличилось
на 252 и составило 553764 ед.; книговыдача увеличилась на 23776 документов и составила
1449845 документов.
Годы Сеть биб- Библиотеки, Число Пользователи Посещения Книговыдача
лиотек имеющие библ.
библ. пункты пунктов
2017 845 326 (–) 1096 (–) 80119 (–) 553764 1449845
2016 845 334 1112 85926 553512 1426069
2015 861 (–) 331 (+) 1139(+) 92929(+) 611847 (+) 1548143 (+)
2014 868 330 1107 92493 611160 1539941
2013 904 325 1107 86605 587019 1563644
В 3 муниципальных образованиях данная форма библиотечного обслуживания отсутст-
вует: Катав-Ивановский МР, Локомотивный ГО и Южноуральский ГО.
16Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
Рисунок 4. Динамика книговыдачи нестационарной сети за 5 лет
Причинами снижения показателей работы в пунктах выдачи и передвижках являются:
отсутствие транспорта;
низкая обновляемость библиотечного фонда;
малая экземплярность периодических изданий, недостаток новых детских книг и пе-
риодических изданий;
отдаленность от стационарных библиотек;
отсутствие помещения для хранения и выдачи книг;
перевод библиотечных работников на неполный рабочий день (0,5; 0,4; 0,3; 0,25 став-
ки), как следствие этого, недостаток времени и специалистов для обслуживания в биб-
лиотечных пунктах.
Отделы внестационарного обслуживания населения работают в рамках различных
программ и проектов. Так, отдел внестационарного обслуживания «ЦДБС» г. Магнитогорска
работает по двум программам: «Литературное краеведение» и «Читаем вместе».
В ЦБС Карталинского МР для читателей передвижных библиотек было организовано 63
мероприятия, на которых присутствовало 10098 чел.
Отделы внестационарного обслуживания населения работают в рамках различных
программ и проектов. Так, отдел внестационарного обслуживания «ЦДБС» г. Магнитогорска рабо-
тает по двум программам: «Литературное краеведение» и «Читаем вместе».
В ЦБС Карталинского МР для читателей передвижных библиотек были организованы 46
мероприятий, на которых присутствовали 552 чел. В Троицком МР для пользователей пунктов не-
стационарного обслуживания было проведено 37 мероприятий, которые посетили 589 человек.
Примером эффективного внестационарного обслуживания является система г. Златоуста.
Все районы г. Златоуста имеют такую схему. Основные формы обслуживания: пункты выдачи и
выездные читальные залы. В течение года для читателей было организовано 170 мероприя-
тий. Особое внимание уделяется обслуживанию пользователей с ограниченными возможно-
стями здоровья вне стен библиотеки: таких пользователей – 73 чел. Работа с данной категори-
ей пользователей включает в себя организацию домашнего абонемента, индивидуальное ин-
формирование, поздравление с праздниками. В 2017 г. сделано 345 посещений.
Особой популярностью у читателей библиотечных пунктов ЦБС г. Миасса пользуются
литературные часы, обзоры книг детских писателей, викторины, игры-путешествия. За 2017 г.
по программе реабилитации для детей и подростков «Социального приюта», «Прочитай на все
сто» библиотекой-филиалом № 9 было проведено 12 массовых мероприятий, на которых при-
сутствовали 230 человек.
Главной задачей пункта выдачи Трехгорного ГО является оперативное и качественное
удовлетворение библиотечных и информационно-библиографических запросов пользователей
и обеспечение комфортного доступа ко всем носителям информации. Всего было проведено
более 50 мероприятий, которые посетили 7989 человек. Особое внимание уделялось такой
форме работы, как выездной читальный зал. Работали 18 выездных читальных залов, в кото-
рых приняли участие свыше 500 человек.
17Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
Происходит усиление социальной направленности в формах работы внестационарного
обслуживания. Например, в Уйском МР центральная библиотека работает совместно с управ-
лением социальной защиты населения и выезжает на мобильную службу в удаленные насе-
ленные пункты с обменом литературы. По графику посещений мобильная служба выезжает в
каждый населенный пункт дважды в год.
В ЦБС Пластовского МР в рамках программы «Добро без границ» для пенсионеров –
членов общества инвалидов сотрудники библиотеки провели 11 мероприятий, на которых
присутствовали 283 человека. В библиотечном пункте спортивно-досугового центра «Радуга»
были организованы 16 различных мероприятий, на которых присутствовали 254 человека:
экологическая игра «Знаете ли Вы?», игра-викторина «С огнём не играйте», игровая про-
грамма «Волшебство книжного лета», велоэстафета «Безопасное колесо» и др.
Внестационарное обслуживание населения является одним из актуальных направлений в
деятельности библиотек Ашинского МР. В отчетный период активно работали 54 пункта вы-
дачи литературы, услугами которых пользовались 3076 читателей, им было выдано 73922 док.
В целях повышения престижа книги и формирования позитивного отношения к чтению и биб-
лиотеке за отчетный год были проведены 119 массовых мероприятий, которые посетили 1798
читателей. В центральной районной библиотеке не один год действует передвижка-сервис
«Книгоноша-03», где по вызову пользователя книги доставляются на дом.
Выводы: Внестационарное обслуживание жителей области становится более социально
ориентированным, направленным на социально-незащищенные слои населения, т. ч. лиц с ог-
раниченными возможностями здоровья. На эту форму обслуживания необходимо обратить
внимание, сохранять и развивать для обеспечения гарантий доступа к информации жителям
малых населенных пунктов. По сравнению с прошлым годом произошло уменьшение количе-
ства библиотек, имеющих библиотечные пункты, количество самих пунктов тоже уменьши-
лось, но увеличился показатель книговыдачи. Сеть внестационарного библиотечного обслу-
живания в области сокращается.
2.3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СТРУКТУРЫ БИБЛИОТЕЧНОЙ СЕТИ И
ИЗМЕНЕНИЯ В 2017 г.
В сети муниципальных общедоступных библиотек области действует 64 ЦБС, в т. ч. 16 –
в городских округах. Все они имеют статус юридического лица.
В уставах эти учреждения могут называться как ЦБС, так и Межпоселенческая ЦБС, Меж-
поселенческая ЦБ, отдел библиотечного обслуживания МКУ «КДМП» (культура, досуг, молодежная
политика), Библиотечно-информационный центр, Объединение городских библиотек и др.
В связи с происшедшей несколько лет назад децентрализацией в некоторых территориях
сохраняется смешанная организация сети. Наряду с филиалами ЦБС действуют самостоятель-
ные библиотеки, а также филиалы культурно-досуговых центров, ведущие библиотечную дея-
тельность (Еткульский, Саткинский, Троицкий, Чебаркульский МР).
Верхне-Уральский МР – единственный, где нет ЦБС, библиотеки вошли в состав культур-
но-спортивных, культурно-развлекательных, досуговых центров (24 библиотеки).
В муниципальных образованиях гг. Трехгорного, Чебаркуля, Локомотивного ГО обслужи-
вание ведется центральными городскими библиотеками.
Количество ЦБС уменьшилось на 6 единиц (Троицкий МР), еще одна ЦБС находится на
стадии реорганизации, ее переводят в культурно-досуговое учреждение. В Троицком МР про-
должается реорганизация библиотек, на сегодняшний день осталась 1 ЦБС.
18Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Челябинской области в 2017 г.
Статус «казенные» имеют 49 ЦБС. Статус «бюджетные» имеют 15 ЦБС. В Саткинском и
Еткульском МР есть библиотеки как со статусом «казенные», так и со статусом «бюджетные».
Выводы: Наблюдается тенденция к сокращению библиотечной сети Челябинской облас-
ти. Главные причины: закрытие библиотек в связи с уменьшением количества населения в
сельской местности (менее 200 человек), аварийное состояние помещений и нерентабельность
их ремонта, оптимизация путем слияния библиотек и экономия фонда оплаты труда, в связи с
реализацией мероприятий по повышению зарплат.
Большое количество библиотек вошло в состав культурно-досуговых учреждений, что
негативно сказывается на основной библиотечной деятельности.
Библиотечное обслуживание жителей муниципальных образований, в которых отсутст-
вуют стационарные библиотеки, осуществляется благодаря сети внестационарного библио-
течного обслуживания. В случаи закрытия библиотек ЧОУНБ совместно с Министерством
культуры Челябинской области способствуют организации внестационарного обслуживания.
Главам муниципальных образований направляются рекомендательные письма за подписью
Министра культуры Челябинской области о необходимости организации библиотечного об-
служивания внестационарной формы. Жители Челябинской области имеют возможность по-
лучить библиотечное обслуживание благодаря такому ресурсу ЧОУНБ, как КИБО (комплекс
информационно-библиотечного обслуживания)
3. ОСНОВНЫЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
3.1. СИСТЕМА СБОРА СТАТИСТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В РЕГИОНЕ И ПОЛНОТА ОХ-
ВАТА СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТЬЮ ВСЕХ БИБЛИОТЕК, ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬ-
ТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ БИБЛИОТЕЧ-
НЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ
По принятой системе сбора статистических показателей в Челябинской области (6-НК и
7-НК) – охвачены все 845 библиотек Челябинской области. В сельской местности 64 библиоте-
ки в структуре организаций культурно-досугового типа (в 4 муниципальных районах: Верхне-
Уральском, Локомотивном, Еткульском и Троицком).
В связи с приказом Росстата об утверждении новой формы от 07.12.2016 № 764, ЧОУНБ
осуществляет также учет вневедомственных организаций: на территории Челябинской облас-
ти две такие организации: в г. Челябинске – Первичная профсоюзная организация работников
публичного акционерного общества «Челябинский кузнечнопрессовый завод» профессиональ-
ного союза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения РФ и в г. Маг-
нитогорске – Автономная некоммерческая организация «Универсальная массовая библиотека».
Итоги работы таблицы (см. Приложение 1).
3.2. ОХВАТ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА БИБЛИОТЕЧНЫМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ В ЦЕЛОМ ПО
РЕГИОНУ И В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Несмотря на сокращение сети, показатель процента охвата населения библиотечным об-
служиванием стабилен. Нивелирование идет благодаря учету удаленных пользователей.
Охват населения библиотечным обслуживанием на 42,07 % ниже прошлого года, в том числе:
по муниципальным районам – 51,04 % (+0,30);
по городским округам – 30,88 % (–0,42).
19Вы также можете почитать
