Развитие малого и среднего предпринимательства: задачи на 2017-2018 гг - Министерство экономического ...
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Развитие малого и среднего предпринимательства:
задачи на 2017-2018 гг.
Москва
2016 г.
Основные темы 1
1. О состоянии малого и среднего предпринимательства 2
2. Результаты работы в 2016 году 3-8
3. Поддержка малого и среднего предпринимательства на
региональном уровне
3.1 Реализация Стратегии развития малого и среднего 9
предпринимательства в субъектах Российской Федерации
3.2 Внедрение целевой модели «Поддержка малого и среднего 10
предпринимательства»
4. Совершенствование системы государственной поддержки малого
и среднего предпринимательства в 2017 году
4.1 Новые направления программы поддержки Минэкономразвития 11
России
4.2 Повышение эффективности деятельности организаций 12
инфраструктуры поддержки
5. Развитие МФЦ для бизнеса 13
6. Образовательная поддержка и эффективная коммуникация 14-15Состояние сектора МСП 2
ДОЛЯ В
ВВП 20 %
Средние
- от 101 до 250 человек
КОЛИЧЕСТВО
СУБЪЕКТОВ МСП 5,8 МЛН. ЕД.
- не более 2 млрд. руб.
Малые ДОЛЯ ЗАНЯТЫХ
- от 16 до 100 человек (ОТ ОБЩЕГО ЧИСЛА 18 млн. (25 %)
ЗАНЯТЫХ)
- не более 800 млн. руб.
Микро
- до 15 человек
- не более 120 млн. руб.
РАЗМЕР МСП 95 % - МИКРОБИЗНЕС
ДОЛЯ В ОБЩЕМ
ОБЪЕМЕ ЭКСПОРТА 6%
ОГРАНИЧЕНИЯ ПО СТРУКТУРЕ
УСТАВНОГО КАПИТАЛА
(25% - ДЛЯ ГОСУДАРСТВА
КОНЦЕНТРАЦИЯ
МСП 46 % В 10 СУБЪЕКТАХ РФ
И НКО; 49 % - ДЛЯ КРУПНЫХ
КОМПАНИЙ И ИНОСТРАННЫХ
ЮЛ)
ДОЛЯ ГРАЖДАН,
НАЧИНАЮЩИХ 4,7 %
БИЗНЕСОсновные итоги 2016 г. (1/6) 3
1 ОПРЕДЕЛЕНЫ ДОЛГОСРОЧНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ МСП
Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации на период до 2030 года (распоряжение Правительства Российской
Федерации от 2 июня 2016 г. № 1083-р)
Стратегический ориентир – увеличение доли МСП в ВВП в 2 раза (с 20 до 40 %)
2 РЕАЛИЗОВАН АНТИКРИЗИСНЫЙ ПЛАН ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Треть мероприятий антикризисного плана связана с поддержкой МСП и
исполнена в полном объеме
3 НАЧАТО ВНЕДРЕНИЕ ПРОЕКТНОГО ПОДХОДА К ПОДДЕРЖКЕ МСП
Приоритетный проект по основному направлению стратегического развития
Российской Федерации «Малый бизнес и поддержка индивидуальной
предпринимательской инициативы»
Ведомственный проект «Поддержка малого и среднего предпринимательства:
переход к новому качеству»
Целевая модель «Поддержка малого и среднего предпринимательства в
субъектах Российской Федерации»Основные итоги 2016 г. (2/6) 4
СНИЖЕНИЕ ИЗБЫТОЧНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
Принятые меры
• Предупреждение вместо штрафа
• Кадровое делопроизводство для микропредприятий
• Иммунитеты по антимонопольным запретам, проверочные листы
• «МСП-тест»
Актуальные задачи
Организация системы мониторинга исполнения принятых
решений
Внедрение «МСП-теста» на региональном уровнеОсновные итоги 2016 г. (3/6) 5
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДСКАЗУЕМОЙ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОТНОШЕНИИ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Принятые меры Новые направления
• Увеличение порогового размера • Оценка эффективности
дохода для применения УСН специальных налоговых режимов
(150 млн. рублей) • Повышение востребованности
• Продление действия ЕНВД до патентной системы
2021 года налогообложения
• Поиск подходов к расчету страховых
взносов после окончания периода
действия льготных тарифов
(2018 год)
• Изменение принципов расчета
страхового взноса для
индивидуальных предпринимателейОсновные итоги 2016 г. (4/6) 6
2017 г.
Поручение по реализации
2016 г. Послания Президента
Самозанятые граждане, Российской Федерации
2014-2015 гг. осуществляющие некоторые Федеральному Собранию
виды деятельности, Российской Федерации
Введение патента для от 1 декабря 2016 года –
освобождены на период 2017-
самозанятых: увязка определить статус
2018 годов от обложения
процедуры регистрации самозанятых граждан
налогом на доход и от уплаты
гражданина как ИП и
страховых взносов при подаче (срок – 15 июня 2017 г.)
получения патента
уведомления в налоговый орган
Работа не доведена до
Не предусмотрено
конца
освобождение самозанятых
• Снятие ограничений на граждан от ответственности за
вхождение новых незаконную
компаний на рынок предпринимательскую
социальных услуг деятельность
• Дополнительные
механизмы поддержки
Предложение Минэкономразвития России – внести изменения
субъектов МСП,
в Закон о занятости населения, предусмотрев комплекс дополнительных мер
осуществляющих
по вовлечению самозанятых граждан в предпринимательскую деятельностьОсновные итоги 2016 г. (5/6) 7
РАСШИРЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННОЙ, ФИНАНСОВОЙ И ИНФОРМАЦИОННО-
КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МСП
Совершенствование порядка передачи
объектов недвижимого имущества
субъектам МСП в аренду
Расширение доступа к закупкам: заключены
Предоставление контракты на 1 трлн. рублей, номенклатура –
ресурсной поддержки
около 100 тыс. позиций
предприятиям на
разных стадиях Программа 6,5: увеличение лимита
развития до 125 млрд. рублей, снижение ставок,
снижение минимального размера кредита
(до 10 млн. рублей)
Инфраструктурная поддержка:
более 650 региональных объектов
инфраструктурыОсновные итоги 2016 г. (6/6) 8
Динамика числа субъектов МСП (млн. единиц)
• Снятие
Во втором полугодии
зафиксирован рост числа
субъектов МСП – на 5,8 %
Источник: Единый реестр субъектов МСПВнедрение положений Стратегии развития МСП на региональном уровне 9 ДОСТИГНУТЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВСЕ РЕГИОНЫ – ОПРЕДЕЛИЛИ УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ВО ВСЕХ РЕГИОНАХ ДЕЙСТВУЮТ КООРДИНАЦИОННЫЕ (СОВЕЩАТЕЛЬНЫЕ) ОРГАНЫ 64 РЕГИОНА – ПРИВЕЛИ В СООТВЕТСТВИЕ СО СТРАТЕГИЕЙ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ВСЕ РЕГИОНЫ ВКЛЮЧИЛИ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ МЕРЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЭФФЕКТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ 60 РЕГИОНОВ – ПРЕДУСМОТРЕЛИ МЕРЫ ПО ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 50 РЕГИОНОВ – ПРЕДУСМОТРЕЛИ МЕРЫ ПО ПОДДЕРЖКЕ ЭКСПОРТА В 55 РЕГИОНАХ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММАХ ЗАПЛАНИРОВАНЫ МЕРЫ ПО СОЗДАНИЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ МФЦ ДЛЯ БИЗНЕСА 40 РЕГИОНОВ – РЕАЛИЗУЮТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
Целевая модель «Поддержка МСП» 10
Основные параметры модели
Стимулирование Возможности для роста и условия
Наличие необходимых ресурсов
предпринимательства развития
Государственное управление Финансовая поддержка МСП Стимулирование спроса на продукцию
• Количество целевых индикаторов Стратегии • Отношение кредитного портфеля к капиталу • Информирование о закупках на региональном сайте
развития МСП 2030 региональных гарантийных организаций • Количество обучающих мероприятий в сфере закупок
• Охват муниципальных районов и городских • Лимит поручительства на заемщика с участием крупнейших заказчиков
округов программами развития МСП • Отношение портфеля микрозаймов к капитализации • Доля объема закупок крупнейших заказчиков у
• Наличие совещательных органов по вопросам МФО субъектов МСП по № 223-ФЗ в субъекте РФ
развития МСП • Доля кредитов с привлечением гарантий и поручительств • Доля государственных закупок у субъектов МП
• Доля доходов регионального бюджета от УСН, АО «Корпорация «МСП» и гарантий АО «МСП Банк» (№ 44-ФЗ) в субъекте РФ
перечисленных в местные бюджеты • Доля кредитов, выданных субъектам МСП, в общем • Количество нестационарных торговых объектов
объеме кредитов, выданных в субъекте РФ на 10 тыс. чел. населения
Развитие сельскохозяйственной
Система инфраструктурной поддержки Система налоговых льгот
кооперации
• Количество видов организаций, оказывающих • Доля субъектов МСП, получивших консультационную • Наличие закона о «налоговых каникулах»
поддержку сельскохозяйственной кооперации поддержку • Доля индивидуальных предпринимателей,
• Доля кооперативов, получивших поддержку и • Наполняемость объектов инфраструктуры воспользовавшихся «налоговыми каникулами»
продолжающих деятельность в течение 3 лет имущественной поддержки • Наличие закона о сокращении ставок по УСН
• Доля субъектов МСП, получивших имущественную и • Доля индивидуальных предпринимателей на
инновационно-производственную поддержку патентной системе налогообложения
• Наличие региональных лизинговых компаний
Система образовательных программ Система имущественной поддержки Развитие системы «одного окна»
• Доля обученных предпринимателей от общего • Наличие регионального и муниципальных перечней • Доля МФЦ и иных организаций, предоставляющих
количества субъектов МСП имущества для субъектов МСП услуги АО «Корпорация «МСП»
• Для субъектов МСП реализуются федеральные • Увеличение числа объектов, включенных в • Доля предпринимателей, обратившихся за услугами
программы обучения (АО «Корпорация «МСП», вышеуказанные перечни АО «Корпорация «МСП»
АО «Деловая среда», АО «РЭЦ» и др.) • Количество МФЦ для бизнеса
• Количество видов услуг, предоставляемых субъектам
МСП в МФЦ для бизнесаОсновные направления программы поддержки
МСП в 2017 году 11
• Поддержка монопрофильных • Центры поддержки
Поддержка субъектов муниципальных образований предпринимательства
МСП и организаций, • ЦКР • ЦИСС
образующих • Центры прототипирования • Центры НХП
инфраструктуру • РЦИ • МФО
поддержки МСП • Центры сертификации, • РГО
стандартизации и испытаний
• Центры поддержки экспорта
• Создание бизнес-инкубаторов Завершение строительства
• Создание и (или) развитие финансируемых ранее
Софинансирование технопарков объектов и возможность
капитальных вложений • Создание и (или) развитие его завершения
(частных) промышленных в 2017 году
парков
Молодежное • Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
предпринимательство • Создание и (или) обеспечение деятельности ЦМИТов
• Реализация крупных и знаковых проектов по созданию МФЦ
МФЦ для бизнеса
для бизнесаПовышение эффективности инфраструктуры
поддержки 12
В 2005-2016 годах в субъектах РФ
сформирована широкая сеть организаций В 2016 году установлены единые
инфраструктуры поддержки: требования к РГО
82 РГО 2017 год – установление единых
83 региональные МФО требований к иным типам организаций
141 бизнес-инкубатор инфраструктуры (центры поддержки
16 промышленных парков экспорта, центры поддержки
предпринимательства и пр.)
2 технопарка
44 центра поддержки Центры поддержки предпринимательства
как центры координации деятельности
предпринимательства
организаций инфраструктуры
2 центра НХП
Июль 2017 года – формирование
116 центров компетенций
единого публичного реестра
37 центров поддержки экспорта организаций инфраструктуры
53 РИЦ (оператор – АО «Корпорация «МСП»,
18 ЦИСС порядок и требования устанавливает
Минэкономразвития России)
Общая задача – переход к сервисной модели оказания поддержкиМФЦ для бизнеса: итоги пилотного проекта 13
Формы создания Количество предоставленных
МФЦ для бизнеса субъектам МСП услуг
Бизнес-окна 423
Всего услуг / мер поддержки > 316 тыс.
Бизнес зоны 98
Государственные и 299 682
Бизнес-офисы 20 муниципальные услуги
Итого 541
Услуги АО «Корпорация «МСП» 10 254
Точки доступа Государственная и 4 218
муниципальная поддержка
МФЦ «Мои документы»
Услуги организаций
Финансово-кредитные организации, инфраструктуры поддержки МСП 1 882
ЦРБ
Услуги коммерческих
Организации инфраструктуры 647
организаций
поддержки МСП
Бизнес-центры 39 субъектов РФ
Коворкинговые центрыОбразовательная поддержка 14
РЕАЛИЗАЦИЯ ОБЩЕФЕДЕРАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЕКТА В СФЕРЕ
ОБУЧЕНИЯ ОСНОВАМ ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И РАЗВИТИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РАЗРАБОТКА ЕДИНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДЛЯ
НАЧИНАЮЩИХ И ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
ЗАПУСК ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 2017 ГОДА ЕДИНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПЛАТФОРМЫ –
АГРЕГАТОРА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММЭффективная коммуникация 15
ВНЕДРЕНИЕ ЕДИНОГО ПОДХОДА К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИОННОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНИЦИАТИВ И РЕШЕНИЙ В СФЕРЕ
ПОДДЕРЖКИ МСП
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МСП
ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ ПРОГРАММ И МЕР ПОДДЕРЖКИ ДЛЯ
СУБЪЕКТОВ МСП
РАСШИРЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ БАЗЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ДОВЕРИЯ К ПРИНИМАЕМЫМ РЕШЕНИЯМСПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
2016 г.Вы также можете почитать
