Інститут демократизації та розвитку - Foreignpolicy

Інститут демократизації та розвитку
                 Дайджест топ-новостей Украины

Разведение сил в районе Петровского

     Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ в Украине получила
уведомление от МИД Украины и российских вооруженных формирований на
Донбассе о завершении отвода сил и средств на участке разведения в районе
Петровского.

      В частности, в сообщении говорится: «12 ноября Миссия получила
письмо от вооруженных формирований из неподконтрольных правительству
районов Донецкой области с сообщением о том, что они завершили отвод сил
и средств с согласованноого участка разведения в районе Петровского. 13
ноября СММ получила две вербальные ноты от Министерства иностранных
дел Украины, в одной из которых сообщалось о том, что Вооруженные силы
Украины завершили отвод сил и средств с согласованной участка разведения
в районе Петровского».
      Отмечается, также что Миссия зафиксировала начало процесса
разведения сил и средств на участке разведения в районе Петровского вскоре
после 12:00 (по восточноевропейскому времени) 9 ноября, «когда
военнослужащие Вооруженных сил Украины и члены вооруженных
формирований вместе со своим оружием начали покидать свои позиции и
выходить за пределы участка разведения».
      С этого момента в зоне отведения должен начаться демонтаж
фортификационных сооружений и укреплений и именно о готовности начать
данный процесс было указано во второй ноте МИД Украины. На 29 сутки с
начала процесса украинская сторона проинформирует о том, что все
проведено и уже на следующий день представители СММ ОБСЕ проведут
верификацию выполненных мероприятий.
      Миссия ОБСЕ продолжает активный мониторинг ситуации и в
дальнейшем будет сообщать о ходе событий.
      Развитие событий: Тем временем, по сообщению пресс-центра штаба
ООС «13 ноября вооруженные формирования Российской Федерации 17 раз
нарушили режим прекращения огня». Враг обстреливал позиции
подразделений     Объединенных      сил    из   запрещенных     Минскими
договоренностями минометов калибра 120 и 82 мм, гранатометов различных
систем, крупнокалиберных пулеметов и другого стрелкового оружия.
      Почему так происходит? Несмотря на то, что кажется, что разведение
сил в Петровском открывает дорогу к встрече в «Нормандском формате» это

не так, Россия в ней не заинтересована поскольку идти на какие-либо
уступки не собирается. В этом контексте, разведение в Петровском –
своеобразная «красная линия» переходить которую Кремлю пока нет смысла,
а поддержание напряженности на других участках создаёт необходимый фон
для «затягивания вопроса» и, до его решения пока все также далеко.

     Интервью Пристайко
      Министр иностранных дел Украины предположил, что сейчас Россия
старается «взять паузу, чтобы лучше подготовиться к будущим шагам» и в то
же время добавил, что Украина встревожена появлением сообщений о новых
условиях со стороны России для проведения встречи.
      Пристайко также добавил, что «Переговорная команда, которая ведет
переговоры сейчас, точно так же встревожена появлением сообщений о
каких-то дополнительных условиях или по поводу комментариев российских
представителей. Например, о том, что наличие полиции на участках, где
произошло отведение, каким-то образом мешает будущей встрече».
      «Похоже, что российская сторона не ожидала, что Украина сможет
завершить эти сложные шаги, и сейчас пытается взять паузу, чтобы лучше
подготовиться к будущим шагам. Вместе с тем, наши европейские партнеры,
не только Германия и Франция, понимают ситуацию и оказывают
дополнительное давление», - сказал он, напомнив о звонке Меркель Путину в
день завершения разведения.
      Развитие событий: Не стоит воспринимать данную позицию как
искреннюю что в реальности бы значило переоценку собственных сил и
умений. Скорее всего это проявление реального давления на РФ в вопросе
окончания агрессии в отношении Украины и наша страна идет «на один шаг
впереди». В пользу последнего говорит другое заявление Пристайко о
возможности «выхода из минских договоренностей, от себя добавим: «из-за
систематического невыполнения Россией его условий».
      В частности, он сказал: «Да, это возможно. Если мы увидим, что этот
процесс идет бесконечно. Это очень непопулярная заявление и, наверное,
опять не понравится нашим западным партнерам. Но для нас Минск - не
самоценность. Самоценность - наше выживание как нации. И если мы
увидим, что они не срабатывают, и это ведет нас в постоянное затягивание
бесконечного процесса, то рано или поздно будет принято решение о выходе
из минского процесса».
      Что касается общего прогноза остается только повторить - до решения
вопроса пока все также далеко.

     Встреча Зеленский – Путин

     На той же пресс-конференции Министр иностранных дел Украины
Вадим Пристайко заявил о надежде что в ближайшее время появится дата
нормандского саммита.

Вместе с тем, Пристайко пока не знает, когда состоится встреча
президента Украины Владимира Зеленского с другими лидерами стран
нормандского формата. Кроме того, он отметил, что «некоторые возможные
даты нормандского саммита уже обсуждаются» и он уверен, что встреча глав
государств состоится до конца 2019 года.
      Также глава МИД рассказал, что украинская сторона не намерена
проводить двустороннюю встречу между президентами Украины и России.
      «Мы не планируем сейчас двустороннюю встречу с Путиным. Мы
планируем встречу нормандской четверки», - заявил Пристайко.
      Развитие событий: И в Украине, и в России по разным причинам, но
прекрасно понимают, что мирное урегулирование необходимо. Главный
вопрос – на каких условиях, что сильно зависит в том числе от характера
встречи. Нашей стране при всех недостатках более выгоден «Нормандский
формат», а Кремлю – личная встреча двух президентов для лоббирования
которой уже был подключен Н.Назарбаев.
      В таком контексте просто отлично, что в офисе президента есть
понимание и определенная позиция относительно приоритетов, необходимых
для Украины, как и понимание механизмов их отстаивания.

Закон о «Северном потоке -2»
      Немецкий парламент 13 ноября со второй попытки принял поправки к
газовой директиве Евросоюза с «компромиссными» поправками по
Северному потоку-2.
      За решение, которое с поправками имплементирует новую Газовую
директиву ЕС в немецкое законодательство, проголосовали блок Ангелы
Меркель ХДС/ХСС и социал-демократы, а представители «Альтернативы для
Германии» голосовали против из-за опасений, что закон позволит остановить
Северный поток-2. В то же время, скорее всего наиболее прокремлевская
партия ФРГ скорее всего просто лишний раз решила не «светиться» ведь
голосов для принятия закона и так было достаточно.
      «Компромисс» по оценкам блока ХДС/ХСС предполагает, что
регулирование в отношении соответствующей части Северного потока-2
будет осуществляться Федеральным сетевым агентством, а Еврокомиссия
первоначально настаивала, что регулирование такого участка будет входить в
ее компетенцию.
      Развитие событий: В Нафтогазе это решение назвали «ожидаемым» и
отметили, что «остается действенный инструмент – западные санкции»,
которые уже длительное время рассматриваются в Сенате США и, даже в
случае положительного решения, вероятность утверждения их Д.Трампом
рассматривается как 50 на 50.
      Таким образом, Северный поток – 2 скорее всего будет достроен, но
поставленная задача – затягивание сроков его строительства – выполнена,

что приведет к противостоянию в «газовой войне» которая начнется 1 января
2020 года при максимально возможном ослаблении позиций России.
      Что касается принятия самого закона ни на что не намекаем просто
немного истории: в уже далеком 2005 году менее чем за полгода до выхода
на пенсию Г.Шредера, были приняты ключевые решения, позволившие
построить Северный поток - 1, что позволило ему возглавить комитет
акционеров его оператора - North European Gas Pipeline Company и стать
очень богатым человеком. А.Меркель правит Германией как раз с 2005
года…кажется, что в данном случае «любые параллели неуместны».

 Заявление Туска

      Председатель Европейского совета Дональд Туск назвал Россию
«стратегической проблемой Европы» и подверг довольно жесткой критике
президента Франции Эмманюэля Макрона, который в свою очередь в
недавнем интервью журналу The Economist заявил о необходимости
возобновления стратегического диалога с Москвой.
      «Президент Франции недавно заявил, что согласен в этом вопросе с
премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном и рассчитывает, что
последний убедит поляков изменить свое отношение к России», — напомнил
Туск и добавил: «Но не меня, Эмманюэль».
      Кроме того, он отметил, что ему приходилось публично напоминать
окружающим почти каждую неделю, что Россия является не стратегическим
партнером Евросоюза, а его стратегической проблемой. За это многие
называли его «фанатиком одной идеи». «Стратегической целью Путина было
не только вернуть контроль над территориями бывшего Советского Союза,
но и систематически ослаблять ЕС, провоцируя внутренние разногласия», –
считает Туск.
      Развитие событий: Политики так называемого «посткрымского
периода», которые «не были при власти» во время начала гибридной войны
России против Украины и всего западного мира воспринимают данные
события и их продолжение как нечто далекое и к ним и их странам не
относящееся.
      Более того, они переоценивают «свои силы» основываясь на
определенных экономических успехах стран, которые стали возможными в
т.ч. из-за выделения относительно малых средств на оборону, что дает
ложное представление о, например, возможности по словам того же
Макрона: «что Европа больше не может полагаться на защиту США как
союзника по НАТО. Европа стоит на краю пропасти и должна начать думать
о себе как о самостоятельной геополитической державе». Вопросов, в
принципе нет, вот только почему-то вспоминается не очень удачные попытки
собрать по всей Европе военно-транспортные самолеты во время «ливийской
компании» и такие примеры носят тотальный характер, а готовы ли
европейцы вкладывать деньги в оборону очень большой вопрос.

В этой связи жаль, что отлично понимающий ситуацию и, особенно, ее
развитие Д.Туск в декабре покидает свой пост, и «без постоянного
напоминания об угрозах со стороны России», безусловно не только от него,
деятельность «посткрымских политиков» по «умиротворению агрессора»
гарантированно приведет исключительно к эскалации конфликтов, и не
только в Украине.