Административное право Кыргызской Республики - Law-205. ID-00801
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Административное право Кыргызской Республики
Law – 205. ID – 00801
Весна - 2014
Преподаватель: Тюлегенов Турсуналы Асакеевич
Начало занятий: 13.01.14.
Завершение занятий: 12.05.14.
Всего учебных недель: 15
Расписание занятий: Вторник: лекция – 15.35.
Четверг: семинар – 15.35.
Время консультаций: Вторник, четверг: 13:00
Форма контроля: рубежные тесты;
презентация научных проектов;
финальный экзамен.
Контактные данные: Tel: 661090. E-mail: tulegenov@mail.auca.kg
I. Описание и цель курса
Курс «Административное право Кыргызской Республики» – это учебная дисциплина, которая знакомит
студентов с основами государственного управления, основными понятиями административного права, его
принципами, нормами и институтами. Студенты получают знания по теории административного права,
ознакомятся с такими понятиями, как административные нормативные акты, органы исполнительной власти,
административный проступок и т. п. Они получат понятия о действии административно-правовых актов,
субъектов управления, деятельности органов исполнительной власти, об их правах и обязанностях и т. д.
Курс «Административное право Кыргызской Республики» имеет целью ознакомить студентов с системой и
нормами Кодекса об административной ответственности КР, с его основными принципами и задачами.
Преподавание курса нацелено на то, чтобы студенты могли свободно ориентироваться в административном
законодательстве, уметь давать общую оценку административным проступкам.
II. Список обязательной и рекомендованной литературы и нормативный материал:
1. Алехин А.П. Административное право РФ. М. 1998;
2. Тюлегенов Т.А. Административное право КР. Б. 1999;
3. Шерипов Н.Т. Административное право КР. Б. 2007; 2009.
Нормативный материал:
1. Конституция КР. 2010 г.;
2. О Правительстве КР. Закон КР от 18 июня 2012 года N 85;
3. О государственной службе. Закон КР от 11 августа 2004 г. N 114;
4. Кодекс КР об административной ответственности. Закон КР от 04.08.98.;
5. Постановления Правительства КР о министерствах и административных ведомствах и др.
См. Список литературы и нормативной базы по курсу Административное право КР, составленный
преподавателем Тюлегеновым Т.А.
III. Метод обучения и подготовка к занятиям
Занятия будут проводиться два раза в неделю: лекция и семинар. Поскольку тематика занятий
распределена строго по неделям, студент должен быть готовым к каждому занятию, прочитав заранее новый
материал, который будет предоставлен на уроке либо же подготовить домашнее задание, которое будет
задано на семинарское занятие. Каждый студент должен всегда быть готовым к уроку, то есть к обсуждению
заданной темы, активному участию на занятиях, различным групповым работам.
Студент, не подготовившийся к занятию, получает оценку «F» за урок.
1IV. Формат проведения и критерии оценивания самостоятельных и индивидуальных
работ, письменных тестов и финального экзамена
Письменная работа. В течение семестра каждый студент должен провести научное исследование и
подготовить научный проект. Научный проект должен быть оформлен письменно объемом текста в виде
научной статьи не менее 5 страниц с двойным интервалом, шрифт 12 Time New Roman. К проекту могут
быть приложены схемы, диаграммы, статистические материалы и т.п. Каждый проект должен быть
презентован.
Форма контроля. Для контроля над успеваемостью материал курса разбит на пять блоков. По
прохождению 4 блоков предусмотрены рубежные тесты. Тесты предусматриваются письменные. Они
будут состоять из 10 вопросов.
Финальный экзамен – письменный, состоит из вопросов по тесту и решения задачи.
V. Оценивание
Итоговая оценка складывается из:
1. Посещаемость и работа на практических занятиях – 20 баллов;
2. Рубежные тесты – по 10 баллов – всего 40 баллов;
3. Презентация проекта – 10 баллов;
4. Midterm - 15 баллов;
5. Финальный экзамен – 15 баллов.
Итоговая оценка будет состоять из суммы баллов рубежных тестов, оценки в баллах презентации
проекта, Midterm и ответа на финальном экзамене.
Шкала оценки:
А А- B+ B B- C+ C C- D+ D D- F
93-100 89-92 85-88 80-84 74-79 70-73 69-72 65-68 60-54 54-59 51-59 Below 50
VI. Политика и требование курса
1. Посещение. Студент должен вовремя приходить вовремя на занятия. В случае. Если преподаватель
отметил студента отсутствующим, однако студент явился на урок с опозданием, то студент считается
отсутствующим (за исключением уважительной причины).
Регулярное посещение занятий – обязательное условие усвоения дисциплины. Опоздания на занятия
не допускаются. В случае Вашего отсутствия на занятиях Вам будет выставлена оценка F (если нет
медицинской справки). Пропущенные занятия Вам нужно отработать в любой форме. В противном случае
это отразиться на итоговой оценке.
Если студент пропускает более 4 занятий, то это послужит к вычету 10 баллов от 20 балов
посещаемости, также отсутствие более 8 занятий по усмотрению преподавателя может стать веской
причиной по отказу от всего курса.
2. Участие на семинарах. Студенты должны приходить на занятия подготовленными и активно
участвовать во всех видах учебно-групповых занятий. На семинарские занятия студент должен приходить с
выполненным заданием, он должен знать ответы на предложенные вопросы, давать квалификацию
преступлений в предложенных задачах, уметь оперировать элементами и признаками состава преступления
и иметь конспекты по обсуждаемой теме. Семинары проводятся в различной форме: дебаты, мозговая атака,
решение задач, деловые игры и т.д.
3. Письменные задания должны сдаваться преподавателю в установленный им срок (deadline).
Студент может сдать работу позже срока, но не позднее 17:00 часов следующего дня, и в этом случае оценка
за работу снизиться на один бал (например, если работа оценена на «А», то преподаватель ставит студенту
оценку «В»).
4. Положение об академической честности. Студент должен соблюдать кодекс академической
честности, все формы плагиата строго запрещены. В случае его нарушения, преподаватель может выставить
оценку от «F» за работу до «F» за весь курс в зависимости от вида работы и других обстоятельств. Никакие
причины не могут оправдать нечестное поведение, посягательство на чьи-то интеллектуальные права и
привилегии, списывание, плагиат, искажение информации..
5. Требования к студентам. На занятиях студент должен иметь 2 общих тетради для конспектов
лекций и семинарских занятий. Просьба обращать внимание на задания к семинарским занятиям, в которых
предусматривается самостоятельная работа с литературой и решение предложенной задачи. На занятиях
2запрещается принимать пищу и пользоваться сотовым телефоном. Выход из аудитории только с разрешения
преподавателя.
6. Самостоятельная и индивидуальная работа студентов. Самостоятельная работа студентов
предусматривает их работу в библиотеках и дома с рекомендованной и другой литературой, а также с
нормативными документами. Домашние задания могут быть в форме решения задач, составление
логической схемы, аналитической таблицы и других форм.
Распределение часов по учебному курсу
«Административное право Кыргызской республики»
№ Темы Аудиторные Самост.
Лекции Семинары работа
1 Предмет и система административного права 2 2 8
2 Субъекты административного права 2 2 8
3 Правительство КР 2 2 8
4 Государственная служба в КР 2 2 8
5 Формы и методы административного права 2 2 8
6 Законность в сфере государственного управления 2 2 8
7 Виды особых правовых режимов 2 2 8
8 Административная ответственность 2 2 8
9 Административное пресечение 2 2 8
10 Административные взыскания 2 2 8
11 Административный процесс 2 2 8
12 Стадии административного процесса 2 2 8
13 Административное право и управление экономикой 2 2 8
14 Управление социально-культурной сферой 2 2 8
15 Управление административно-политической сферой 2 2 8
Итого: 30 30 120
Вопросы и задания к семинарам по курсу «Административное право КР»
1 - неделя.
Вопросы: 1) Понятие управления. Государственное управление. 2) Принципы государственного
управления. 3) Предмет, метод, система и источники административного права. 4) Административно-правовые
нормы и отношения. 5) Наука административного права.
Задание: составить схему: «Система и структура Административного права КР»
2 - неделя.
Вопросы: 1) Физические лица. 2) Органы исполнительной власти. 3) Государственные служащие.
4) Предприятия и учреждения. 5) Общественные объединения.
Задание: составьте таблицу «Субъекты Административного права КР»
Тест № 1. Понятие Административного права и его субъекты
3 - неделя.
Вопросы: 1) Формирование Правительства КР. 2) Состав и структура Правительства КР. 3)
Функции Правительства КР. 4) Права и обязанности Правительства КР.
Задание: составить схему «Структура органов исполнительной власти КР».
4 - неделя.
Вопросы: 1) Понятие государственной службы и государственной должности. 2) Основные
задачи и принципы государственной службы. 3) Правовое положение государственного служащего. 4)
Организация и прохождение государственной службы.
Задание: составить таблицу по группам и рангам государственных служащих КР.
35 - неделя.
Вопросы: 1) Административно-правовые формы. 2) Административно-правовые методы. 3)
Правовые акты управления.
Задание: составить таблицу по иерархии правовых актов управления.
Тест № 2. Государственная служба: формы и методы
6-неделя.
Вопросы: 1) Понятие законности в сфере государственного управления. 2) Контроль Главы
государства. 3) Контроль Парламента и Правительства. 4) Судебный контроль и прокурорский надзор. 5)
Административный контроль и надзор.
Задание: составить таблицу «Контроль и надзор в государственном управлении КР»
7 - неделя.
Вопросы: 1) Понятие правового режима. Режим секретности. 2) Правовой режим чрезвычайного
положения. 3) Правовой режим военного положения. 4) Режим государственной границы. 5) Режим таможенной
границы.
Задание: составить таблицу «Особые режимы государственного управления в КР»
Тест № 3. Законность в сфере государственного управления. Особые режимы
8 - неделя.
Вопросы: 1) Понятие административного правонарушения. 2) Виды административных
правонарушений. 3) Состав административного правонарушения. 4) Понятие административной ответственности.
5) Ответственность отдельных категорий лиц.
Задание: составить схему «Состав административного правонарушения»
9 - неделя.
Вопросы: 1) Понятие административного пресечения. 2) Виды административного пресечения. 3)
Принудительное лечение. 4) Применение и использование огнестрельного оружия и специальных средств. 5)
Административный надзор за лицами, прибывшими из мест заключения.
Задание: составить таблицу: «Виды административных пресечений»
10 - неделя.
Вопросы: 1) Понятие и виды административных взысканий. 2) Применение административных
взысканий. 3) Дисциплинарная и материальная ответственность.
Задание: составить таблицу «Административные взыскания по КАО КР»
Тест № 4. Административная ответственность: правонарушения и взыскания
11 - неделя.
Вопросы: 1) Понятие и принципы административного процесса. 2) Производства по делам об
административных правонарушениях.
Задание: составить таблицу «Стадии и элементы административного процесса»
12 - неделя.
Вопросы: 1) Стадии по делам об административных правонарушениях. 2) Субъекты
административного процесса. 3) Сроки административного процесса. 4) Документы в административном процессе.
Тест № 5. Административный процесс
13 - неделя.
Вопросы: 1) Проблемы управления экономикой в современных условиях. 2) Управление внешней
торговлей и промышленностью. 3) Управление сельским и водным хозяйством. 4) Управление экологией и
чрезвычайной ситуацией. 5) Управление транспортом и коммуникациями. 6) Управление государственным
имуществом.
14 - неделя.
Вопросы: 1) Управление образованием и культурой. 2) Управление здравоохранением. 3)
Управление в области социальной защиты граждан.
415 - неделя.
Вопросы: 1) Управление обороной. 2) Управление юстицией и организационное управление
судами. 3) Управление иностранными делами. 4) Управление внутренними делами.
16 - неделя. - финальный экзамен.
Тематика
научных исследований по курсу Административное право КР
№ Темы
1. Государственное управление и административное право
2. Понятие и система управления
3. Административное право как отрасль права КР
4. Особенности административного права
5. Административно-правовые нормы
6. Административно-правовые отношения
7. Административно-правовой статус физических лиц
8. Формирование органов исполнительной власти в КР
9. Правительство КР
10. Особенности формирования Правительства КР
11. Права и обязанности государственных служащих в КР
12. Административное право и деятельность предприятий
13. Административное право и деятельность учреждений
14. Статус общественных объединений в КР
15. Административно-правовые формы
16. Административно-правовые методы
17. Правовые акты управления
18. Обеспечение законности в государственном управлении
19. Административный надзор
20. Деятельность Министерства внутренних дел
21. Деятельность Министерства обороны
22. Деятельность Министерства финансов
23. Деятельность Министерства юстиции
24. Деятельность Министерства образования
25. Виды административных пресечений
26. Административная ответственность
27. Виды административных правонарушений
28. Виды административных взысканий
29. Стадии административного процесса
«Административное право Кыргызской Республики»
Вопросы к экзаменам Весна – 2014
1. Понятие управления
2. Государственное управление
3. Принципы государственного управления
4. Предмет, метод и система административного права
5. Источники административного права
6. Административно-правовые нормы
7. Административно-правовые отношения
8. Наука административного права
9. Физические лица
10. Граждане КР и их статус
11. Беженцы и вынужденные переселенцы
512. Органы исполнительной власти
13. Государственные служащие
14. Предприятия и учреждения
15. Общественные объединения
16. Статус политических партий
17. Формирование Правительства КР
18. Состав и структура Правительства КР
19. Функции Правительства КР
20. Права и обязанности Правительства КР
21. Понятие государственной службы и государственной должности
22. Основные задачи и принципы государственной службы
23. Правовое положение государственного служащего
24. Организация и прохождение государственной службы
25. Административно-правовые формы
26. Административно-правовые методы
27. Правовые акты управления
28. Понятие законности в сфере государственного управления
29. Контроль Главы государства
30. Контроль Парламента и Правительства
31. Судебный контроль и прокурорский надзор
32. Административный контроль и надзор
33. Понятие правового режима. Режим секретности
34. Правовой режим чрезвычайного положения
35. Правовой режим военного положения
36. Режим государственной границы
37. Режим таможенной границы
38. Понятие административного правонарушения
39. Виды административных правонарушений
40. Состав административного правонарушения
41. Понятие административной ответственности
42. Ответственность отдельных категорий лиц
43. Понятие административного пресечения
44. Виды административного пресечения
45. Принудительное лечение
46. Применение и использование огнестрельного оружия и специальных средств
47. Административный надзор за лицами, прибывшими из мест заключения
48. Понятие и виды административных взысканий
49. Применение административных взысканий
50. Дисциплинарная и материальная ответственность
51. Понятие и принципы административного процесса
52. Производства по делам об административных правонарушениях
53. Стадии по делам об административных правонарушениях
54. Субъекты административного процесса
55. Сроки административного процесса
56. Документы в административном процессе
6Вы также можете почитать
