ПОМОЩЬ КУРИЛЬЩИКАМ В ОТКАЗЕ ОТ КУРЕНИЯ

Страница создана Степан Федоров
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
ПОМОЩЬ КУРИЛЬЩИКАМ В ОТКАЗЕ ОТ КУРЕНИЯ
ПОМОЩЬ КУРИЛЬЩИКАМ
В ОТКАЗЕ ОТ КУРЕНИЯ
Примерно 70 % курильщиков хотели бы бросить курить, и закон
может служить для них дополнительной мотивацией.
У вас есть возможность помочь персоналу и клиентам, проинфор-
мировав их о бесплатной государственной горячей линии помощи
в отказе от курения 8 800-200-0-200.
Дополнительная информация об отказе от курения также доступна
на сайте Takzdorovo.ru.

                                                                ВСЕ, ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ
                                                                О ЗАПРЕТЕ НА КУРЕНИЕ
                                                                В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ,
                                                                ПОЛНОСТЬЮ ВСТУПАЮЩЕМ
                                                                В СИЛУ 1 ИЮНЯ 2014 ГОДА
                                                                Согласно Федеральному Закону от 23 февраля 2013 г. № 15-Ф3
                                                                «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного
                                                                дыма и последствий потребления табака»
ПОМОЩЬ КУРИЛЬЩИКАМ В ОТКАЗЕ ОТ КУРЕНИЯ
КРАТКИЙ ОБЗОР РЕАЛИЗАЦИИ
ЗАПРЕТА КУРЕНИЯ В ПОМЕЩЕНИЯХ                                                   КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ
• Первый этап запрета на курение в помещениях вступил в России в силу 1 июня   Что необходимо сделать после вступления в силу полного
  2013 года в части некоторых общественных мест, в том числе на рабочих        запрета на курение с 1 июня 2014 года:
  местах и в рабочих зонах, а также в общественном транспорте.                      проинформировать персонал, заказчиков и посетителей
• Закон призван защитить работников и население от вредного воздействия             о запрете на курение в помещениях;
  окружающего табачного дыма.                                                       закрыть курилки в помещениях;
• С 1 июня 2014 года курение запрещено практически во всех общественных             разместить знаки о запрете курения там,
  местах, в кафе, барах, ресторанах и гостиницах.                                   где это требуется по закону;
• Комнаты для курения запрещены практически во всех общественных местах             обеспечить выполнение запрета на курение
  и на рабочих местах. Исключение составляют лишь корабли дальнего                  в помещениях и на транспорте.
  плавания и места общего пользования жилых домов, где с согласия всех
  жильцов могут быть оборудованы места для курения в изолированных             Вы также можете:
  помещениях.                                                                       разработать корпоративную бездымную политику;
• Менеджеры/администраторы должны быть готовы действовать в случае,                 обеспечить персоналу и клиентам помощь
  если кто-то курит в помещении, за которое они отвечают.                           и поддержку в отказе от курения.
• Новый антитабачный закон предписывает размещение знаков о запрете
  курения в местах, где нельзя курить.
• Запрет распространяется на все курительные табачные изделия, сигареты
  и сигары, в том числе на курение табака с применением трубок, кальянов.
                                                                               Всероссийская горячая линия
• Несоблюдение антитабачного закона является административным                  помощи в отказе от курения
  правонарушением, за которое полагается существенный штраф.
                                                                               8-800-200-0-200
                                                                               Дополнительная информация об отказе
                                                                               от курения также доступна на сайте

                                                                               Takzdorovo.ru

3                                                                                                                                         4
ПОМОЩЬ КУРИЛЬЩИКАМ В ОТКАЗЕ ОТ КУРЕНИЯ
СОДЕРЖАНИЕ

Почему Россия становится свободной
от табачного дыма?                                                                     3

Что нужно делать для реализации
запрета на курение?                                                                    5

Где будет
запрещено курение?                                                                     9

Где и какие знаки о запрете
курения нужно разместить?                                                             13

Как будет реализовано правоприменение закона?                                         15

Часто задаваемые
вопросы                                                                               16

Политика защиты от воздействия
окружающего табачного дыма в организации                                              17

Как прекратить курение
в неположенном месте                                                                  19

Данная брошюра предназначена для владельцев бизнеса и управляющего персонала.
Представленные материалы помогут понять основные требования законодательства
и эффективно подготовиться ко вступлению запрета на курение в помещении во всех
общественных местах, кафе, барах, ресторанах и гостиницах.

Брошюра подготовлена при поддержке Международной конфедерации обществ потребителей.

                                                                                       1
ПОМОЩЬ КУРИЛЬЩИКАМ В ОТКАЗЕ ОТ КУРЕНИЯ
С 1 июня 2014 г.
    окончательно вступа-
    ют в силу запреты на
    курение практически
    во всех общественных
    местах

2
ПОМОЩЬ КУРИЛЬЩИКАМ В ОТКАЗЕ ОТ КУРЕНИЯ
ПОЧЕМУ РОССИЯ СТАНОВИТСЯ
СВОБОДНОЙ ОТ ТАБАЧНОГО ДЫМА?
Новый антитабачный закон призван защитить работников и общество
от пагубного воздействия вторичного табачного дыма. Пассивное курение
является серьезной угрозой для здоровья.

  Каждый раз, когда вы вдыхаете табачный дым, то получаете
  смесь примерно из 7000 химических элементов. Многие
  из них очень токсичны, примерно 70 из них вызывают рак.

Медицинские и научные данные показывают, что пассивное курение увеличивает
риск серьезных заболеваний, таких как рак легкого, болезни сердца, приступы
астмы, респираторные заболевания у детей, синдром внезапной детской смерти
(СВДС) и снижение легочной функции.
Научные данные также показывают, что вентиляция не исключает рисков для
здоровья от пассивного курения в закрытых помещениях. Единственный способ
обеспечить эффективную защиту — это предотвратить вдыхание вторичного
табачного дыма. Поэтому правительство разработало и ввело в действие закон
о запрете курения в помещениях.

  Около 85 % вторичного дыма невидимо и не имеет запаха.

По некоторым оценкам, закон позволит сократить потребление табака
на 40–50 %, что приведет к снижению смертности из-за курения
на 150–200 000 человек в год.

                                                                             3
ПОМОЩЬ КУРИЛЬЩИКАМ В ОТКАЗЕ ОТ КУРЕНИЯ
Закон обязывает
    ответственных за по-
    мещения лиц следить
    за тем, чтобы запрет
    на курение в этих поме-
    щениях выполнялся

4
ПОМОЩЬ КУРИЛЬЩИКАМ В ОТКАЗЕ ОТ КУРЕНИЯ
ЧТО НУЖНО ДЕЛАТЬ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ЗАПРЕТА НА КУРЕНИЕ?
Подготовка к введению запрета
Если вы управляете или отвечаете за любые помещения или виды транспорта,
которые подпадают под действие нового закона, вы обязаны обеспечить
реализацию в них запрета на курение. Чтобы во всеоружии встретить нормы
закона, вступающие в силу 1 июня 2014 года, убедитесь, что:
• в соответствующих местах размещены знаки о запрете курения;
• ваш персонал, заказчики, клиенты и посетители знают, что по новому закону
  ваше здание/ транспортное средство становится «некурящим»;
• все курительные комнаты в помещениях закрыты.

Реализация запрета на практике
После того, как закон вступит в силу, реализация запрета на курение в помеще-
ниях или транспортных средствах станет обязанностью всех ответственных лиц —
от управляющих до персонала. Вы должны сделать ряд нововведений, чтобы
выполнить требования закона, например:
• убрать пепельницы;
• объявить о новой бездымной политике (см. стр. 17);
• ознакомить персонал с требованиями закона и обозначить обязанности
  работников по его соблюдению.

Объявление бездымной политики для вашего бизнеса
Возможно, вы захотите объявить о запрете курения на рабочих местах. Так вы
будете уверены в том, что работники знают о запрете и о том, что теперь их
рабочие места — «некурящая» зона. Вы также сможете проинформировать
персонал о том, как соблюдать этот закон.
Бездымная политика организации должна вырабатываться совместно с сотруд-
никами и представителями профсоюзов.
Это может быть соглашение между вами и вашими работниками, включенное
в действующие корпоративные программы здравоохранения или безопасности.
Вы также можете заключить отдельное письменное соглашение.
Пример внутреннего документа для организации бизнеса, свободного от табач-
ного дыма, прилагается к этому пособию.

                                                                              5
ПОМОЩЬ КУРИЛЬЩИКАМ В ОТКАЗЕ ОТ КУРЕНИЯ
Менеджеры и админи-
    страторы должны быть
    готовы действовать
    в случае, если кто-то
    курит в помещении, за
    которое они отвечают

6
ПОМОЩЬ КУРИЛЬЩИКАМ В ОТКАЗЕ ОТ КУРЕНИЯ
Что я должен делать, если кто-то курит
в помещении, за которое я отвечаю?
Судя по опыту других стран, можно с уверенностью сказать, что люди положи-
тельно отреагируют на закон. Однако, будьте готовы действовать, если кто-то ку-
рит в «некурящем» помещении или транспортном средстве, за которое вы несете
ответственность. Можно действовать следующим образом:
• обратите внимание курящего человека на запрещающие знаки и попросите
  затушить сигарету;
• сообщите, что курение в неположенных местах – это административное
  нарушение;
• проинформируйте курящего человека о том, что по закону вы отвечаете
  за реализацию запрета на курение и что вы оба можете получить штраф
  за нарушение закона.
Вы можете прекратить обслуживание и попросить клиента покинуть заведение,
если он продолжает курить в помещении, где это запрещено законом. Если закон
о запрете курения нарушает ваш сотрудник, вы можете рассмотреть вариант
применения дисциплинарного взыскания. В случае невыполнения законных
требований о прекращения курения и/или угрозы физического насилия со сторо-
ны нарушителя закона необходимо обратиться в полицию.

  В конце этой брошюры приведена блок-схема действий,
  которые можно предпринять в случае курения в «некурящем»
  помещении или транспортном средстве.

Доступна ли помощь для желающих
отказаться от курения?
Примерно 70% курильщиков говорят о том, что хотят бросить курить, и закон
может служить для них дополнительной мотивацией.
• У вас есть возможность помочь персоналу и клиентам, проинформировав
  их о бесплатной государственной горячей линии помощи в отказе от курения
  8-800-200-0-200.
• Дополнительная информация об отказе от курения также доступна на сайте
  Takzdorovo.ru.

                                                                             7
ПОМОЩЬ КУРИЛЬЩИКАМ В ОТКАЗЕ ОТ КУРЕНИЯ
Новый закон поможет
    создать здоровую, без-
    опасную среду для всех
    работников и посети-
    телей

8
ГДЕ БУДЕТ
ЗАПРЕЩЕНО КУРЕНИЕ?
«Некурящие» рабочие и общественные места
Под действие нового закона подпадают практически все помещения обществен-
ных и рабочих мест, а также некоторые территории. Это означает, что курилки
в помещениях в общественных и на рабочих местах должны быть закрыты.

С 1 июня 2013 года курение полностью запрещено:
• в городском и пригородном транспорте, на объектах транспортной
  инфраструктуры и у входов в здания вокзалов и аэропортов;
• на территории и в помещениях учреждений системы здравоохранения,
  образования, культуры, физкультуры и спорта;
• в помещениях социальных служб, помещениях, занимаемых органами
  государственной власти, органами местного самоуправления;
• на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
  нестационарных торговых объектах;
• на территориях детских площадок, пляжей;
• на воздушных судах.

С 1 июня 2014 года курение будет полностью запрещено:
• в поездах дальнего следования;
• в кафе, ресторанах, барах;
• в гостиницах.

  Закон не требует от вас организации
  каких-либо укрытий для курения на открытом воздухе.

Если вы решите добровольно организовать место для курения на открытом
воздухе, учтите, что оно должно отвечать требованиям органа, осуществляющего
нормативно-правовое регулирование в сфере строительства, архитектуры, гра-
достроительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также гигиеническим
нормативам содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процес-
се потребления табачных изделий.

                                                                           9
Общественный транс-
     порт должен быть
     «некурящим»

10
 0
«Некурящий» транспорт
Согласно новому закону, следующие виды пассажирского транспорта
и объекты инфраструктуры должны стать «некурящими»:
• поезда дальнего следования;
• воздушные суда;
• все виды общественного транспорта городского и пригородного сообще-
  ния, включая суда для перевозки пассажиров по городским и пригородным
  маршрутам;
• станции метрополитена, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорты,
• морские и речные порты;
• территория ближе чем в 15 метрах от входа на вокзалы, станции и аэропорты.

                                                                          11
Курение
                  запрещено!
                    Мы уважаем закон

     Вы несете ответ-
     ственность за нали-
     чие знаков о запрете
     курения в помещениях
     и на транспорте             Обязательная часть знака
                                     200 мм х 200 мм

12
ГДЕ И КАКИЕ ЗНАКИ О ЗАПРЕТЕ
КУРЕНИЯ НУЖНО РАЗМЕСТИТЬ?
Запрет должен быть обозначен стандартными знаками о запрете курения, кото-
рые размещаются у каждого входа на территорию и в помещении, где курение
запрещено, а также в туалетах. По решению собственника знаки могут дополни-
тельно размещаться и в любых других местах.

Какие существуют требования к знаку?
• Стандартный знак о запрете курения представляет собой перечеркнутую
  дымящуюся сигарету в красном круге.
• Знак может сопровождаться надписями «Не курить», «Курение запрещено»,
  “No smoking” и/ или информацией о штрафах за курение в неположенных
  местах.
• Основные знаки должны быть не меньше, чем 200 х 200 мм. Знаки, размеща-
  емые в транспортных средствах, и дополнительные знаки могут быть меньше
  по размеру.

Где я могу получить образец знака?
Ознакомиться с правилами размещения знаков о запрете курения можно
на сайте Министерства здравоохранения по адресу:

  http://www.rosminzdrav.ru/documents/5503-
  prikaz-minzdrava-rossii-ot-30-maya-2013-g-340n

                                                                          13
Подготовьтесь к испол-
      нению закона вместе
      со своим персоналом

14
1 4
КАК БУДЕТ РЕАЛИЗОВАНО
ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНА?
Если гражданин курит в неположенном месте (к примеру, ваш сотрудник, клиент
или посетитель), то его вправе оштрафовать полиция.
Роспотребнадзор, Госпожнадзор и Ространснадзор контролируют и штрафуют за:
• несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему террито-
  рии, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения;
• неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом
  обязанностей по контролю за соблюдением норм закона на территориях
  и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности;
• несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест
  на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию
  изолированных помещений для курения табака (ч. 2 ст. 6.25 № 274-ФЗ от
  21.10.2013 г.). Это означает, что выделение изолированного помещения там,
  где курение запрещено, влечет наступление административной ответствен-
  ности (а законом предусмотрено выделение курилок только в двух местах —
  на кораблях дальнего плавания и в жилых домах (с согласия всех собственни-
  ков). Также предусмотрена ответственность за их неправильное оборудование
  при выделении на кораблях или в жилых домах. Выделение изолированных
  помещений для курения табака в других местах, перечисленных в статье
  12 закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 г. — запрещено.

  Запомните, что, являясь менеджером или управляющим,
  вы лично как должностное лицо несете ответственность
  за соблюдение закона. Кроме того, юридическое лицо также
  несет ответственность перед законом.

Каковы штрафы за нарушение закона?
Нарушители закона совершают административное правонарушение.
Штрафы за нарушения приведены в таблице в рублях.

                                                        Должостное
                                            Физ. лицо                   ИП       Юр. лицо
                                                           лицо
                                             от 500
Курение в неположенном месте
                                            до 1500
Отсутствие знака о запрете курения, несо-               от 10 000    от 10 000   от 30 000
блюдение требований к размещению знака                  до 20 000    до 20 000   до 60 000
Неисполнение обязанностей по контролю                                от 30 000   от 60 000
за исполнением норм закона                                           до 40 000   до 90 000
Выделение помещений для курения в местах
                                                        от 20 000    от 20 000   от 50 000
общесвтенного питания, предоставления
                                                        до 30 000    до 30 000   до 80 000
гостиничных услуг и торговли
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ
ВОПРОСЫ
Когда запрет на курение в общественных местах
полностью вступает в силу?
В воскресенье, 1 июня 2014 года.
Кто отвечает за применение закона?
Собственники бизнеса и/или помещений несут административную
ответственность за контроль над исполнением закона.
Относится ли запрет только к курению сигарет?
Нет, под действие закона подпадают все виды табачных изделий, включая
сигареты заводского производства и изготовленные вручную, трубки, сигары,
травяные курительные смеси и все виды кальянов с табаком.
Могу ли я сохранить курилку для персонала?
Нет, но вы можете, хотя и не обязаны, организовать место для курения на откры-
том воздухе, с учетом требований к организации подобных мест.
Могу ли я курить в личном автомобиле?
Да, закон не регулирует курение в личных автомашинах.

16
ПРИМЕР ДОКУМЕНТА

ПОЛИТИКА ЗАЩИТЫ
ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОКРУЖАЮЩЕГО
ТАБАЧНОГО ДЫМА В ОРГАНИЗАЦИИ
ЦЕЛИ
Настоящий документ был разработан для защиты сотрудников, клиентов и посети-
телей от воздействия вторичного табачного дыма и для исполнения Федерального
закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего та-
бачного дыма и последствий потребления табака». Вторичный табачный дым увели-
чивает риск развития рака легкого, сердечнососудистых и других опасных заболе-
ваний. Системы вентиляции и фильтрации, выделение мест для курения в пределах
одного здания не позволяют защитить людей от воздействия табачного дыма.

КОНЦЕПЦИЯ
Концепция «бездымной среды» в          вставьте название своей организации  ,
подразумевает то, что все рабочие места и рабочие зоны, организованные
в помещении, объявляются свободными от табачного дыма, согласно которой
все сотрудники имеют право на бездымную окружающую среду во время работы.
Данное правило вступает в силу в воскресенье, 1 июня 2014 года. Запрет на ку-
рение обязателен для исполнения всеми сотрудниками, консультантами, подряд-
чиками, заказчиками или посетителями.

РЕАЛИЗАЦИЯ
Ответственность за реализацию концепции лежит на        имя менеджера
Тем не менее, все сотрудники должны придерживаться и поддерживать осущест-
вление правил. Вышеупомянутый                          должен проинформи-
ровать всех сотрудников, консультантов и подрядчиков о действующей политике
защиты от воздействия окружающего табачного дыма и их роли в ее реализации
и контроле исполнения. Все вновь принимаемые на работу сотрудники также
должны быть ознакомлены с политикой запрета на курение в организации. Зна-
ки о запрете курения должны быть размещены у всех входов в здания.

НАРУШЕНИЯ
В случае нарушения запрета на курение сотрудником организации, в его отноше-
нии могут быть приняты внутренние дисциплинарные меры. Курение в помещении
также является административным правонарушением, которое наказывается
штрафом.

ПОМОЩЬ В ОТКАЗЕ ОТ КУРЕНИЯ
В Российской Федерации работает бесплатная горячая линия помощи в отказе
от курения 8-800-200-0-200. Дополнительная информация об отказе от курения
также доступна на сайте Takzdorovo.ru.
Подпись                                                        Дата
От имени организации               название организации

                                                                           17
18
КАК ПРЕКРАТИТЬ КУРЕНИЕ
В НЕПОЛОЖЕННОМ МЕСТЕ
Если кто-то курит в помещении, за которое вы ответственны, запомните несколь-
ко простых шагов, благодаря которым вы сможете воздействовать на наруши-
теля. Так как вы несете ответственность за соблюдение закона на территории
вашего кафе, ресторана или гостиницы, у вас есть полное право на работу
с людьми по предотвращению нарушений.

                    Обратите внимание нарушителя
                   на запрещающий знак и попросите
                 прекратить курение или выйти на улицу

               Вежливо поясните, что допуская нарушение,
                   вы тоже нарушаете закон и будете
               оштрафованы также, как и сам нарушитель

           Если нарушитель —                 Если нарушитель —
               сотрудник:                  клиент или посетитель:

    Напомните, что новый закон             Предупредите, что сотруд-
    защищает сотрудников и по-            ники откажутся обслуживать
   сетителей от вредного воздей-         курящего и попросят покинуть
     ствия пассивного курения                     помещение

                     Обязательно зафиксируйте дату,
                     время и место, суть нарушения,
                        а также имя нарушителя

      Примите меры дисципли-               Если клиент отказывается
       нарного воздействия на              покинуть помещение, при-
    нарушителя, предварительно              меняйте те же меры, что
     закрепив их в должностных            и в случае анти-социального
            инструкциях                            поведения

В случае неподчинения требованиям закона и/или демонстрации агрессивных
намерений и угрозы причинения физического ущерба со стороны курящего
в неположенном месте человека мы рекомендуем езамедлительно обратиться
в полицию.

                                                                           19
20
Вы также можете почитать