ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020г - Этап III. Результирующие материалы

Страница создана Милан Раков
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020г - Этап III. Результирующие материалы
ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020г.

Этап III. Результирующие материалы
ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020г - Этап III. Результирующие материалы
Содержание

   I           Анализ условий развития Вологодской области

  II           Система целей, задач и принципов стратегического развития

 III           Приоритетные направления инвестиционного развития

Страница  2
ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020г - Этап III. Результирующие материалы
Основные социально-экономические условия
 Вологодской области

                                            Основные факторы
                         Мощный базовый сектор экономики: металлургическая и
Вологодская               химическая промышленность
  область                Развитые, с богатыми традициями отрасли сельского
                          хозяйства, пищевой промышленности и лесного комплекса
                         Область обеспечена природными ресурсами: земельными,
                          водными, лесными и пр.
                         Выгодное географическое положение - все виды
                          транспортных коммуникаций: железные и автомобильные
                          дороги, Волго-Балтийский водный путь, воздушный коридор
                          Европа-Азия
                         Близость к крупнейшим экономическим центрам страны:
                          Москве и Санкт-Петербургу
                         В близкой досягаемости большая потребительская база:
                          в радиусе 500 километров проживает 50 млн. человек
                         Основные макроэкономические показатели:
                             • Площадь: 144 527 км2 (2012 -26 место в РФ)
                             • Население: 1 202 444 чел. (2012 - 43 место в РФ)
                             • ВРП: 252,1 млрд. руб. (2010 – 29 место в РФ)
                             • ВРП на душу населения: 244,3 тыс. руб. (2010 – 28 место
                               в РФ)

 Страница  3
ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020г - Этап III. Результирующие материалы
Стратегия СЭР Вологодской области не потеряла
 своей актуальности, однако существует ряд
 барьеров на пути ее реализации
        Стратегия социально-экономического развития                                Препятствия / неудачи на пути
             Вологодской области (действующая)                                         реализации стратегии
                                                                         Усугубление последствий кризиса 2008-2009 гг. за счет
Основные вызовы и риски стратегии
                                                                          неравномерного восстановления отраслей и финансовых
 Зависимость экономики региона от колебаний глобальных рынков в          проблем собственников крупных предприятий области
  условиях реструктуризации ключевых отраслей                             («Инвестлеспром», АПК ОГО)
 «Старые» отрасли уже не могут обеспечить необходимых темпов            Сохранение зависимости бюджета от двух крупнейших
  экономического роста                                                    налогоплательщиков («Северсталь» и «Фосагро»)
 Неустойчивость системы расселения в условиях социальной                Отсутствие системы дифференцирования социальных
  трансформации российского общества                                      проектов и проектов развития с соответстующей
                                                                          системой оценки
 Снижение качества человеческого капитала

                                                                    !
                                                                         Недостаточно эффективное расходование бюджетных
 Недостаточность развития физической инфраструктуры региона              средств на инвестиционные проекты
                                                                         Отсутствие спроса инвесторов на индустриальные парки
                                                                          области ввиду особенностей их расположения
Ключевые проекты стратегии
 Индустриальные парки («Шексна» и «Сокол»)                              Отсутствие драйверов развития кластеров (нет ЦКР,
                                                                          нет отраслевых организаций по сотрудничеству,
 Коридоры развития и агломерация «Вологда – Череповец»                   проекты кластерных программ не получили поддержки
 Кластерное развития (строительный, лесной, агропромышленный,            федеральных ведомств)
  туристический, льняной кластеры)                                       Сохранение высокой степени бюрократизации
 Инновационное развития (поддержка инновационной инфраструктуры)         разрешительно-согласовательного процесса
 Развитие МСП                                                           В области маркетинга региона мероприятия носят
                                                                          эпизодический и несистемный характер
 Проекты системы расселения
                                                                         Нерациональное и поспешное использование
 Новое качество городской среды                                          комплексного инструмента развития «индустриальные
 Развитие человеческого капитала                                         парки»
 Маркетинг территории                                                   До 2012 года отсутствовала специализированная
 Совершенствование системы управления                                    организаци по развитию (КРВО), все функции развития
                                                                          были сосредоточены в бюрократическом аппарате

 Страница  4
ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020г - Этап III. Результирующие материалы
Успешная инвестиционная политика должна гармонично сочетать
               в себе две ключевые роли: инвестора и получателя инвестиций

                                                           Инвестиционная политика
                                                           Вологодской области
   Роль

                                                Инвестор                                        Получатель инвестиций

                                    Ключевые          Поддерживающие                              Инвестиционный            Инвестиционные
                                     отрасли              отрасли                                     климат                   площадки
Направления
  развития

                      Организация и          Привлечение                        Проекты в     Упрощение административных
                                                             Мультиплика-                                                    Институцио-    Индустриальные
                       продвижение           профильных                        социальной    процедур и особые финансовые
                                                            тивные проекты                                                  нальная среда    и техно- парки
                   собственных проектов       компаний                            сфере                 условия
   Инвесторы

                  Федеральный             Институты        Профильные        Международные         Частные             Венчурный
                    бюджет                                                                                                                   МСП
                                           развития        корпорации           фонды             компании              капитал

               Страница  5
ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020г - Этап III. Результирующие материалы
Инвестиционный потенциал складывается из потенциала
основных отраслей, потенциала поддерживающих отраслей и
качества инвестиционной среды
                                 Агропромышленный комплекс и пищевая промышленность
                  Потенциал      Лесопромышленный комплекс
                  основных
                   отраслей      Индустрия туризма и гостеприимства
                                 Энергетический комплекс

                                 Жилищно-коммунальный комплекс
                                 Строительный комплекс
Инвестиционный                   Транспортный комплекс
   потенциал      Потенциал
                                 Природные ресурсы и политика природопользования
  Вологодской     поддержи-
    области        вающих        Политика стимулирования инвестиций
                  отраслей и     Развитие банковского сектора
                     сфер
                                 Информатизация и связь
                                 Наука и инновационная деятельность
                                 Развитие малого предпринимательства

                   Инвести-      Инвестиционная активность региона
                 ционная среда   Общий инвестиционный климат
 Страница  6
Основные отрасли: агропромышленный комплекс и пищевая
промышленность

                Мировой рынок                                              Национальный рынок                                                       Региональный рынок
1. Мировой рынок сельского хозяйства                               1. Неудовлетворенность внутреннего                                         1. Сельское хозяйство и пищевая
   находится на стадии спада,                                         спроса на отечественную продукцию                                          промышленность играют важную
   характеризующегося замедлением                                     сельского хозяйства создает                                                роль в экономике Вологодской
   темпов роста, высоким уровнем                                      потенциал для роста в отрасли и                                            области, а их продукция
   консолидации, высокой степенью                                     привлекает иностранных игроков                                             конкурентоспособна на рынке
   интеграции в переработку, высоким                                 Производство и импорт продуктов животноводства в России                     европейской части России
   уровнем поддержки государства и                                   Тысяч тонн
                                                                                                                                               Растениеводство ВО                     Животноводство ВО
   высоким уровнем конкуренции                                     12000                                                                       В фактических ценах, в %. Сельское хозяйство = 100%

 Цепочка создания добавленной стоимости в производстве и           10000                                                                               плодово-ягодные культуры
 реализации продукции в АПК в мире                                                                                                                                                          яйца
                                                                                                                                                       картофель
                      Пищевая                                                                                                   2919   2642            овощи                                молоко
         С/Х                           Торговля                     8000                                                 3248
                   промышленность                                                                                 3177                                 зерновые культуры                    скот и птица
                                                                                                    3094   3175                                        кормовые культуры
      Животно-        Переработка                                          2697    2668      2705
      водство                                                       6000                                                                               технические культуры                 +47%
                                         Сбыт        Потребитель                                                                                     58                                             72
      Растение-       Производство                                                                                                                    3                                              7
       водство           кормов                                     4000
                                                                                                                                6720   7091
                                                                                                                  5790   6268                                                         49
                                       10-20%                              4733    4993      5046   4972   5259                                      35                                5
                                                                                                                                                                                                    31
                                                                    2000                                                                                          27                  18
                                                                                                                                                                   3
                                                                                                                                                                  10
                       60-70%                              100%       0                                                                              11                                             35
                                                                                                                                                                  7                   27
                                                                           2002    2003      2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010        3             4
       10-20%                                                                                                                                      1 5           0 4
                                                                                  - импорт          - производство
                                                                                                                                                   1995          2010                1995          2010

                                       1. Фокус на создании производств и продуктов класса premium и luxe c высокой добавленной
                                          стоимостью и с фокусом в продажах на ЦФО, СЗФО и ПФО
                                       2. Продвижение продуктов питания вологодских производителей с использованием единого знака
       Выводы                             отличия / бренда, акцентирующего внимание на органическом характере продукта и
                                          экологической составляющей
                                       3. Развитие инновационных продуктов на основе продукции вологодского АПК (в частности,
                                          льняной продукции для В2В канала)

Страница  7
Основные отрасли: лесопромышленный комплекс

           Глобальный рынок                                              Национальный рынок                         Региональный рынок
1. На данный момент ЛПК находится                                    1. ЛПК России находится на стадии       1. По запасам древесины Вологодская
   на стадии зрелости. В глобальных                                     развития, что является хорошей          область занимает 16-е место в РФ и
   масштабах сложилось мировое                                          предпосылкой для высоких темпов         3-е место в СЗФО
   разделение труда на стран-                                           роста в будущем                      2. Богатые лесные ресурсы, близость
   экспортеров леса, мебели, бумаги и                                                                           больших зарубежных и внутренних
   стран-потребителей                                                2. Основными движущими силами              рынков лесной продукции
2. Ключевые факторы успеха компаний                                     отрасли являются: рост внутреннего      предопределили достижение ЛПК
   ЛПК в мире: доступ к сырью и                                         и внешнего спроса, техническое          Вологодской области значительного
   способность компаний расширять                                       перевооружение предприятий              масштаба
   ассортимент выпускаемой                                           3. Структура отрасли будет изменяться    Использование лесосеки ВО

   продукции                                                            в связи со строительством новых и
                                                                                                              Проценты
                                                                                                               55                                          50,1
 Создание добавленной стоимости на примере мебельного производства
                                                                        модернизацией старых мощностей и       50
                                                                                                               45
                                                                                                                     42,7
                                                                                                                             38,7
                                                                                                                                      43,5   43,8
                                                                                                                                                    41,5

    Лесозаготовка
                    Производство
                        плит
                                   Производство
                                     мебели       Дистрибуция           вхождением иностранных игроков         40
                                                                                                               35
                                                                                                               30
                                                     15-25%          4. Основными тенденциями будут:           25

                                      45-55%
                                                                        рост доли продукции с высокой          20
                                                                                                               15
                                                                        добавленной стоимостью и               10
                                                                                                                5
       10-15%          16-22%
                                                                        модернизация производства               0
                                                                                                                    2005     2006     2007   2008   2009   2010

                                1. Фокус на развитии проектов по производству продуктов глубокой переработки с высокой добавленной
                                   стоимостью – целлюлозно-бумажная продукция, деревянное домостроение, отделочные материалы
                                2. Необходимость проведения мероприятий по оценке реально доступной ресурсной базы лесного
                                   комплекса
      Выводы                    3. Развитие потребительского бренда под условным названием «Вологодский дом» с фокусом на
                                   свойствах северного леса и экологическом климате Вологодской области
                                4. Развитие проектов по переработке отходов ЛПК в биотопливо
                                5. Проработка проекта по строительству ЦБК на территории области

Страница  8
Основные отрасли: индустрия туризма и гостеприимства

          Глобальный рынок                                       Национальный рынок                                                    Региональный рынок
1. Международный туризм продолжает                        1. Россия в 1990 году по доле в                                       1. Культурно-исторический потенциал области
   расти, несмотря на сложную                                                                                                      составляют 61 недвижимый памятник
                                                             мировом туристском потоке                                             истории и культуры, в том числе
   экономическую ситуацию, и                                 занимала 23-е место, в 1999 году                                      федерального значения, например, Музей
   впервые в истории в 2012 г.                               переместилась на 15-е место, к 2020                                   фресок Дионисия, который занесен в
   превысит 1 млрд. отправлений. К                                                                                                 Список Всемирного наследия ЮНЕСКО, Дом
   2030 г. поток туристов составит 1,8                       году, по прогнозу ВТО, будет                                          Деда Мороза (Великий Устюг)
   млрд.                                                     занимать 9-е место в мире как по                                   2. 70 % территории Вологодской области
                                                             въезду (47,1 млн.), так и по выезду                                   составляют леса и ландшафты, пригодные
2. На долю туризма приходится 5%                             (30,5 млн.)                                                           для отдыха и охоты. Также в области
   мирового ВВП, 6% от общего объема                          Страны-лидеры по выезду           Страны- лидеры по въезду
                                                                                                                                   сосредоточено большое количество озер
   экспорта, 8% от числа занятых                                туристов в 2020 году               туристов в 2020 году          Число ночевок, осуществленных российскими посетителями во
 Состав въездного туризма по целям прибытия в 2011                         Доля в                              Доля в            время поездок по Вологодской области
 Проценты                                                                 мировом
                                                          Страна выезда потоке,        %                      мировом
                                                                                            Страна въезда потоке,          %     Всего, млн. ночей
                                                                                млн.                                 млн.
                           Прочие                                           чел.                                чел.
                                                                                                                                 2                                                       1,8
                                                            Германия        163,5    10,2       Китай           137,1     8,6
                                                                                                                                                                                 1,6
                               7%                            Япония         141,5     8,8        США            102,4     6,4         1,42                     1,45
                                                                                                                                               1,4     1,35
               Деловые                                         США          123,3     7,7      Франция           93,3     5,8   1,5
                         15%                                  Китай         100,0     6,2      Испания           71,0     4,4                                           1,16

                                                          Великобритания   96,1      6,0       Гонконг         59,3       3,7    1
                                       51% Отдых
                                                             Франция       37,6      2,3       Италия          52,9       3,3
             Лечебно-                                                                                                           0,5
     оздоровительные,    27%                               Нидерланды      35,4      2,2    Великобритания     52,8       3,3
          религиозные                                        Канада        31,3      2,0       Мексика         48,9       3,1
               и проч.                                       Россия        30,5      1,9       Россия          47,1       2,9    0
                                                             Италия        29,7      1,9        Чехия          44,1       2,7         2005    2006     2007    2008     2009    2010     2011

                                       1. Продолжение развития проекта «Родина Деда Мороза» с фокусом на улучшение транспортной
                                          доступности и снижение доли транспортировки в стоимости туристического продукта
                                       2. Разработка проектов рекреационного туризма, в том числе создание сети отелей коттеджного
       Выводы                             типа
                                       3. Развитие объектов придорожного сервиса вдоль федеральной дороги «Холмогоры» и
                                          внутренних маршрутов (например, Вологда – Великий Устюг)
                                       4. Развитие альтернативных туристских продуктов в малых городах региона

Страница  9
Основные отрасли: Энергетический комплекс

       Глобальный рынок                          Национальный рынок                                           Региональный рынок
1. Мировое потребление всех видов       1. Потребление электроэнергии в                               1. Вологодская область только на 55%
   топлива будет расти в ближайшие         России, как и ее производство,                                обеспечена собственной
   20 лет. Больше всего электричества      достигло рекордного уровня в 2011,                            электроэнергией и в 2011 году
   в мире по-прежнему будет                увеличившись по сравнению с 2010                              занимала 65 место по уровню
                                           годом на 1%
   вырабатываться из угля и газа                                                                         энергодостаточности
                                         Доли ТЭС, ГЭС, АЭС в общем объеме выработки электроэнергии
2. Основная тенденция: развитие          Проценты

   возобновляемых источников                                ТЭС                ГЭС    АЭС
                                          2005
   энергии и малой генерации. Долю                           66                18      16   100        Производство электроэнергии в ВО
                                                                                                       Млн. кВТ ч
   ВИЭ в энергобалансе к 2020 в ЕС        2007               67                18      16   100
   планируется довести до 20% году, а                                                                                                +27%

   в Калифорнии до 33%                    2008               68                16      16   100                                 8                   8       8
                                                                                                                     8
                                                                                                                                             7
3. Распространение в развитых странах     2009               66                        17
                                                                                                          6
                                                                               18           100
   получает концепция Smart Grid и
   развитие малой генерации               2010               67                16      17   100

                                          2011               68                16      17   100          2000       2007      2008          2009   2010   2011

                 1. Энергетический комплекс обладает большим потенциалом, однако, в области отсутствуют особые
                    преимущества и в этой связи необходимо адресное фокусированное развитие данной отрасли
                 2. Фокус на снижении зависимости региона от внешних поставщиков электроэнергии и снижение
                    энергопотребления крупнейшими потребителями за счет:
    Выводы              Развития региональной системы малой генерации из собственных источников (гидроресурсы,
                         переработка ТБО, переработка отходов ЛПК)
                        Запуск пилотных проектов по внедрению энергосберегающих технологий на крупнейших
                         потребителях энергии

Страница  10
Текущий потенциал инвестиционной среды
 Вологодской области
                                     Продвижение
                                                        Пул проектов и приоритетных сегментов находится только в
                                      проектов и         стадии формирования
                                      сегментов

                 Инвестиционная
                   активность      Инвестиционные       На данный момент в ВО создано лишь несколько крупных
                                      площадки           инвестиционных площадок: технопарки «Шексна» и «Сокол»
                    региона

                                      Институты
                                                        Корпорация развития Вологодской области образована в
                                     содействия и        феврале 2012 года
                                     координации

                                  Макроэкономические    По основным макроэкономическим показателям Вологодская
                                      показатели         область выше среднероссийского уровня
Инвестиционная
    среда
 Вологодской                                            Необходимо развитие и переориентирование основных
   области                        Институциональная      государственных регуляторов и институтов на содействие в
                                        среда            инвестиционном развитии региона

                     Общий
                 Инвестиционный     Инфраструктура      Транспортная и ЖКХ инфраструктуры нуждаются в развитии
                     климат

                                  Уровень и качество    По различным рейтингам уровня и качества жизни Вологодская
                                        жизни            область входит в топ-20 российских регионов

 Страница  11
SWOT анализ региона

                (S) Сильные стороны                                          (W) Слабые стороны
 Богатая ресурсная база лесного, сельско-хозяйственного и    Ограниченность внутреннего рынка
  туристического комплексов                                   Высокая степень износа основных фондов в приоритетных
 Наличие конкурентоспособных производств в сфере              отраслях
  традиционных отраслей (АПК и ЛПК)                           Низкий уровень доступа к долгосрочному капиталу
 Исторически сформированный бренд вологодских                Высокая долговая нагрузка на бюджет
  продуктов
                                                              Зависимость бюджета от двух крупнейших
 Стабильно развивающийся научно-образовательный               налогоплательщиков
  комплекс, представленный вузами и отраслевыми научно-
  исследовательскими институтами                              Острая нехватка квалифицированных кадров
 Выгодное транспортное расположение на автомобильных,        Низкий уровень производительности труда в целом по
  железнодорожных и водных путях                               экономике

                  (O) Возможности                                                  (T) Угрозы
 Использование потенциала рынков в радиусе 500 км, где       Продолжительный период рецессии и выхода из
  проживает 50 млн. человек                                    экономического кризиса, с угрозой начала второй волны
 Высокий кумулятивный потенциал развития традиционных         кризиса
  отраслей (АПК и ЛПК) путем увеличения глубины               Ухудшение рыночной конъюнктуры на основные группы
  переработки и создания большей добавленной стоимости         экспортных товаров Вологодской области
 Использование культурно-исторического и рекреационного      Снижение коммерческого потенциала основных центров
  потенциала для развития туризма                              формирования прибыли в регионе
 Высокий потенциал синергии между приоритетными              Удорожание энергоресурсов и услуг коммунального
  отраслями (АПК, ЛПК и туристической отрасли)
                                                               комплекса
 Развитие единого бренда
                                                              Вероятное снижение конкурентоспособности продукции
 Фокус на органических и экологических продуктах              Вологодской области в связи с вступлением России в ВТО

Страница  12
Содержание

   I        Анализ условий развития Вологодской области

  II        Система целей, задач и принципов стратегического развития

 III        Приоритетные направления инвестиционного развития

Страница  13
Инвестиционная стратегия интегрирована в систему
долгосрочного планирования Вологодской области

                                                  Стратегия социально-
                                           экономического развития ВО до 2020

                                           Цель
                                            Рост качества жизни населения области на основе
                                              повышения конкурентоспособности экономики

  Задача 1                                   Задача 3                                   Задача 5
   Содействие модернизации                        Усиление взаимосвязи                      Повышение устойчивости
   базового сектора, а также                      агломерации «Вологда-                      системы расселения, а
    развитие сырьевой базы                             Череповец»                           также инфраструктурное
                                                                                              развитие территорий

                    Задача 2                                     Задача 4                                  Задача 6
                       Рост диверсификации и                           Формирование                          Рост сбалансированности
                       уровня инновационности                         разнообразного и                         бюджетной системы,
                      экономики области, в том                    динамичного рынка труда                   гибкости и эффективности
                      числе за счет инвестиций                                                               системы гос. управления

                        Инвестиционная
                      стратегия ВО до 2020

Страница  14
Система целей и задач инвестиционной стратегии ВО до 2020

                                                      Инвестиционная стратегия ВО до
                                                                  2020

                                               Цель
                                                      Увеличение темпов роста экономики области и
                                                             диверсификация ее структуры

           Задача 1                                   Задача 3                                   Задача 5
              Развитие приоритетных                       Создание института                        Развитие человеческого
                     отраслей                          развития, отвечающего за                         капитала и МСП
                                                       инвестиционное развитие
Задачи

                             Задача 2                                  Задача 4                                    Задача 6
                             Улучшение базовых условий                      Развитие системы                       Создание коммуникационной
                             для привлечения инвестиций                 привлечения федерального                           платформы
                                                                             финансирования

           Увеличение вклада             Объем            Создание новых      Увеличение числа       Рост числа занятых        Увеличение
КПЭ

             приоритетных             привлеченных         рабочих мест        проектов с фед.             в МСП              узнаваемости
             отраслей в ВРП            инвестиций                             финансированием                                  брендов ВО

         Страница  15
Сегодня Вологодская область не обладает рядом необходимых
параметров для достижения целей инвестиционного развития

                                                                        Вологодская область ЗАВТРА (2020)
Барьеры на пути инвестиционного                                       в контексте инвестиционного развития
развития:
                                                                     Сбалансированная диверсифицированная
• Недостаток проектов                                                отраслевая структура экономики региона
• Дефицит кадров                                                     Регион занимает ведующие места в
• Бюрократические барьеры                                            рейтингах привлекательности для
                                                                     инвестиций и бизнеса
                                                                     Регион входит в ТОП-3 в СЗФО по объему
                                                                     привлеченных инвестиций
                                                                     Территориально распределенный бизнес

    Вологодская область СЕГОДНЯ
в контексте инвестиционного развития
                                               Ключевые изменения, необходимые для
Сложившаяся структура экономики с              трансформации инвестиционного потенциала региона:
выраженным дисбалансом в сторону
металлургии и химии                            • Система генерации проектов
                                               • Повышение качества человеческого капитала
Концентрация бизнеса вокруг Череповца
и Вологды                                      • Дебюрократизация разрешительно-согласовательной
                                                 системы
Отсутствие крупных инвестиционных              • Инфраструктура поддержки инвесторов
проектов
                                               • Доступ инвесторов к инфраструктуре
Стагнация человеческого капитала

2012            2013        2014        2015   2016          2017         2018          2019            2020

Страница  16
Инвестиционная стратегия описывает модель инвестиционной
привлекательности в Вологодской области

                        ИНВЕСТОРЫ

                                                                       ИНВЕСТОРЫ
                      БРЕНД РЕГИОНА                                   внутри региона

                   КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ
                       Руководители                                 Прямые
                       Специалисты
                     Рядовой персонал
                                                                   СТРАТЕГИ
                                                      Меж-
Региональные
                          ПРОЕКТЫ                 региональные
  ПРОЕКТЫ
                 Экономически обоснованные          ПРОЕКТЫ            ИНВЕСТОРЫ
                Технологически инновационные                            внешние

 ПОДДЕРЖКА           ИНФРАСТРУКТУРА              Сотрудничество
  Налоговая            Коммунальная                 с другими       Прямые
 Единое окно           Транспортная                регионами
                         Деловая
                                                                   СТРАТЕГИ            PE Фонды

ВЫПОЛНЯЕТ               РАЗВИВАЕТ                 ВЫПОЛНЯЕТ
                                                                  Портфельные      ПИФ / ЗПИФ
 Вологодская         Структуры Правительства области и КРВО
   область

Страница  17
Инвестиционная стратегия предоставляет инструментальные
решения для повышению инвестиционной привлекательности

Стратегия инвестиционного развития Вологодской области не подменяет стратегию социально-
экономического развития, но предлагает инструментарий, необходимый для успешной
реализации приоритетов развития, определенных как в основной стратегии, так и в отраслевых
стратегиях Вологодской области

                                                Стратегия               Функциональные стратегии
     Стратегия инвестиционного                  развития                 определяют практический
          развития региона                    человеческого          инструментарий реализации более
                                                капитала                высокоуровневых стратегий

                                                                         Отраслевые стратегии
                                                                      определяют цели, приоритеты
                                                                         и основные проекты по
    Отраслевая      Отраслевая                          Стратегия
                                                                                отрасли
    стратегия 1    стратегия 1+N                       образования

                                                                           Стратегия социально-
                                                                         экономического развития
                                                                      определяет долгосрочные цели,
                                                                      приоритеты развития, основные
 СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА                             проекты

Страница  18
Реализация инвестиционной стратегии позволит выполнить
необходимый набор требований со стороны Агентства
стратегических инициатив
 №                                     Требование Стандарта АСИ*                                 Текущий статус   В стратегии
            Утверждение высшими органами государственной власти субъекта РФ Инвестиционной
  1         стратегии региона
            Формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и
  2         объектов инфраструктуры в регионе
            Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
  3         «Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации»
            Принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о защите прав
  4         инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности

  5         Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата

            Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с
  6         инвесторами
            Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов
  7         инвесторов
            Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям,
  8         соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов
            Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной
  9         деятельности в субъекте Российской Федерации
            Наличие в субъекте Российской Федерации единого регламента сопровождения
 10         инвестиционных проектов по принципу «одного окна»
            Принятие высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации инвестиционной
 11         декларации региона
            Предотвращение создания административных барьеров и необоснованного регулирования
 12         бизнеса
            Постоянный рост профессионализма и мотивации специалистов органов власти,
 13         взаимодействующих с инвесторами
            Обязательное участие коммерческих потребителей энергоресурсов в регулировании
 14         естественных монополий
            Наличие канала прямой связи инвесторов и руководства субъекта РФ для оперативного
 15         решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов

                    * - «Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ
Страница  19       по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе»
                    Агентства Стратегических Инвестиций
Содержание

   I        Основные условия инвестиционного развития Вологодской области

  II        Система целей, задач и принципов стратегического развития

  III       Приоритетные направления инвестиционного развития

                1   Развитие приоритетных отраслей

                2   Базовые условия для привлечения инвестиций

                3   Корпорация развития

                4   Агентство развития Русского Севера

                5   Развитие человеческого капитала

                6   Поддержка МСП

                7   Брендирование региона

                8   Коммуникационная программа
Страница  20
Развитие приоритетных отраслей происходит на основе единой
методологии с формированием пула проектов по 3 основным
типам

 Принципы формирования пула проектов                    Pipeline проектов в приоритетных отраслях

     Основные типы проектов развития                     I очередь            II очередь         III очередь
                                                            2012-2015         2015-2018          2018-2020
                1. Мегапроекты                           Мегапроекты
                                                         Основные проекты
                2. Основные проекты
                                                                          Основные проекты

                3. Инновационные проекты                                                    Основные проекты
                                                         Инновационные проекты

  Мегапроекты: долгосрочные масштабые проекты,          В рамках развития каждой из приоритетных отраслей
   обладающие высоким мультипликативным эффектом по       предполагается 3 очереди формирования пула проектов
   развитию всей профильной отрасли                      Пул проектов первой очереди сформирован из наиболее
  Основные проекты: крупные средне-долгосрочные          перспективных проектов, направленных на качественное
   проекты, которые в будущем сформируют основные         развитие отрасли в регионе (формирование «точек роста»)
   производственные мощности региона                     Пул проектов второй очереди направлен на поддержание
  Инновационные проекты: высокомаржинальные проекты,     основного вектора развития отрасли и должен быть
   направленные на повышение инновационной эмкости и      сформирован после результатов
   добавленной стоимости, производимой в экономики       Пул    проектов   третьей    очереди    направлен    на
   Вологодской области                                    «горизонтальное» развитие отрасли

Страница  21
Принципы инвестиционного развития и выделения приоритетных
сегментов агропромышленного комплекса
                                                                              1.Молочная промышленность
                                       1.Традиционно                          2.Птицеводство
                                       развитые сегменты
                                                                              3.Льняная промышленность

                                                                              1.Выращивание картофеля
Основные сегменты                      2.Развивающиеся                        2.Свиноводство
развития АПК                           сегменты
                                                                              3.Сегмент выращивания ягод

                                                                             Перечень сегментов в социально
                                       3.Социально                            значимых проектах является открытым и
                                                                              формируется исходя из проектов,
                                       значимые сегменты                      обладающих высокой социальной
                                                                              значимостью

  Данный перечень сформирован на основе анализа потенциала развития сегментов в Вологодской области. В случае
   появления перспективного проекта/инвестора в другие сегменты АПК, они будут добавляться в развивающиеся сегменты

Страница  22
Пул проектов первой очереди в Агропромышленном комплексе

     Предварительный набор проектов в АПК, сформированный на основе принципов развития
        отрасли, опроса экспертов и Стратегии социально-экономического развития 2020

 Проект                                 Объем инвестиций      Площадка       Тип инвестора
 Мегапроекты
                                                            Чеерповецкий,
                                          1,5 млрд. руб.
 Строительство нескольких молочных                          Шекснинский,       Институты
                                        (стоимость одной                        развития
 мегаферм на территории области                             Кирилловский
                                        фермы – 500 млн.)
                                                                район
 Модернизация «Вологодского Молочного
                                                             Вологодский      Финансовый
 холдинга» до производства премиум        1 млрд. руб.                         инвестор
                                                                район
 продукции
 Строительство современного                                  Вологодский      Профильный
                                          5 млрд. руб.                         инвестор
 молокоперерабатывающего завода                                 район
 Основные проекты
 Строительство 2-ух ферм среднего                           Бабушкинский и
                                                                               Институты
 размера                                  200 млн. руб.       Никольский
                                                                                развития
                                                                районы
 Инновационные проекты
 Производство инновационных продуктов     300 млн. руб.      Шекснинский       Институты
 из льна                                                        район           развития

Страница  23
Принципы инвестиционного развития туристического комплекса и
выделения приоритетных сегментов

                                      1.Традиционно
                                      развитые                               1. Поддержка туристического
                                      туристические                          направления Великий Устюг
                                      продукты

Основные сегменты                                                            1.Рекреационный коттеджный туризм
                                      2.Перспективные
развития
                                      туристические
туристического
                                      продукты                               2.Придорожный сервис
комплекса

                                      3.Возможные
                                      социально значимые                     3. Альтернативные туристские
                                      туристические                          продукты в малых городах
                                      продукты
  Данный перечень сформирован на основе анализа потенциала развития сегментов в Вологодской области. В случае
   появления перспективного проекта/инвестора в другие сегменты туризтического комплекса, они будут добавляться в
   развивающиеся сегменты

Страница  24
Пул проектов первой очереди в Туристическом комплексе

Предварительный набор проектов в туристическом комплексе, сформированный на основе принципов
     развития отрасли, опроса экспертов и Стратегии социально-экономического развития 2020

 Проект                                  Объем инвестиций         Площадка                 Тип инвестора
 Мегапроекты
                                                                                          Институт развития/
 Развитие проекта «Родина Деда Мороза»      30 млн. руб.       Великий Устюг             финансовый институт
                                                                                            Профильный
 Модернизация аэропорта                    500 млн. руб.       Великий Устюг                 инвестор
 Основные проекты
                                                                                            Профильный
 Создание сети отелей коттеджного типа     300 млн. руб.    Белозерский район                 инвестор/
                                                                                         Финансовый институт
 Создание объектов придорожного                             Вдоль федеральной трассы,
                                                              А-114 «Вологда – Новая
 сервиса вдоль федеральной дороги                                                           Профильный
                                           100 млн. руб.      Ладога», Р-5 «Вологда –
 «Холмогоры»                                                Медвежьегорск», «Вологда –       инвестор
                                                                 Великий Устюг»

 Создание музея на воде «древне-
                                            10 млн. руб.    Белозерский район            Институт развития
 русского судоходства»
 Инновационные проекты
                                                                                            Профильный
 Создание этнотуристических продуктов       10 млн. руб.                -
                                                                                             инвестор
Страница  25
Принципы инвестиционного развития Лесопромышленного
комплекса и выделения приоритетных сегментов
                                                                               1.Целлюлозно-бумажная
                                       1. Сегменты                             промышленность
                                       углублённой
                                       переработки                             2.Плитное производство и мебельная
                                                                               промышленность

Основные сегменты                                                              1.Деревянное домостроение
развития                               2.Перспективные
Лесопромышленного                      сегменты
комплекса                                                                      2.Производство биотоплива

                                                                              Перечень сегментов в социально
                                       3.Социально                             значимых проектах является открытым и
                                                                               формируется исходя из проектов
                                       значимые сегменты                       обладающих высокой социальной
                                                                               значимостью

  Данный перечень сформирован на основе анализа потенциала развития сегментов в Вологодской области. В случае
   появления перспективного проекта/инвестора в другие сегменты ЛПК, они будут добавляться в развивающиесяя сегменты

Страница  26
Пул проектов первой очереди в Лесопромышленном и
энергетическом комплексах

Предварительный набор проектов в лесном и энергетическом комплексе, сформированный на основе
принципов развития отрасли, опроса экспертов и Стратегии социально-экономического развития 2020

 Проекты в ЛПК                         Объем инвестиций           Площадка              Тип инвестора
 Мегапроекты
                                                               Шекснинский район,
                                                                                         Профильный
 Строительство ЦБК                      30-40 млрд. руб.     Череповецкий районах, г.
                                                                                          инвестор
                                                                      Сокол

 Основные проекты
 «Вологодский дом» - сеть заводов (3     3 – 4 млрд. руб.       Сокольский,       Профильный
 завода) под единым брендом по         (стоимость завода -     Череповецкий,        инвестор/
 деревянному домостроению                1 500 млн.руб.)     Шекснински районы Финансовый институт
 Создание современного мебельного        500 млн. руб.                                   Профильный
                                                              Тотемский район
 производства                                                                             инвестор
 Инновационные проекты
 Завод по переработке отходов ЛПК в                              Вся область             Финансовый
 биотопливо                                                                               институт
 Проекты в Энергетике                   Объем инвестиций            Площадка            Тип инвестора
 Основные проекты
                                                                                         Профильный
 Развитие малой генерации                 3 – 4 млрд. руб.                -
                                                                                          инвестор

Страница  27
Потенциальные международные инвесторы и партнеры в
сфере пищевой промышленности и молокопереработке

                Крупнейшие международные компании в сфере пищевой промышленности и
                           молокопереработки, не представленные в России

  №                 Название            Страна          Специализация     Годовой доход, 2011

  1                Tyson Foods           США           Мясопереработка        $32,3 млрд.

                   Brazil Food         Бразилия           Пищевая             $13,7 млрд.
  2                                                    промышленность

                  ConAgra Foods          США              Пищевая             $13,3 млрд.
  3                                                    промышленность
                                                          Пищевая
  4              Kellogg Company         США           промышленность         $13,2 млрд.

  5                  Marfrig           Бразилия        Мясопереработка        $11,7 млрд.

                      Vion            Нидерланды          Пищевая             $8,9 млрд.
  6                                                    промышленность

  7                   Amul              Индиа         Молокопереработка       $2,2 млрд.

  8         Morinaga Milk Industry      Япония        Молокопереработка       $0,5 млрд.

Страница  28
Потенциальные международные инвесторы и партнеры в сфере
лесопромышленного комплекса

        Крупнейшие международные компании в сфере лесопромышленного комплекса, не
                                представленные в России

  №                 Название          Страна        Специализация    Годовой доход, 2011
                                                     Целлюлозно
  1                 Oji Paper         Япония                             $17,1 млрд.
                                                   бумажный сектор

                  Weyerhaeuser         США           Целлюлозно          $16,9 млрд.
  2                                                бумажный сектор

                Nippon Paper Group    Япония         Целлюлозно          $13,5 млрд.
  3                                                бумажный сектор
                                                     Целлюлозно
  4               Smurfit Kappa      Ирландия                            $10,6 млрд.
                                                   бумажный сектор
                                                      Бумажная
  5                   Sappi            ЮАР         промышленность        $6,98 млрд.

                  Smurfit-Stone                      Целлюлозно
  6                 Container          США                               $6,28 млрд.
                                                   бумажный сектор
                                                      Бумажная
  7                  Sequana         Франция       промышленность        $5,6 млрд.

                                                      Бумажная
  8                  Domtar           Канада       промышленность        $5,5 млрд.

Страница  29
Портфельные институциональные инвесторы являются
перспективным источником софинансирования для
приоритетных мегапроектов
  №                    Название               Страна           Специализация

  1                      EBRD                 Европа        Развивающиеся рынки

  2                       IFC              Международные      Различные отрасли

  3                   Inter Ikea              Швеция         Различные компании

  4               AXA Private Equity       Международные     Различные компании

  5                  Texas Pacific         Международные     Различные компании

  6             Goldman Sachs Capital      Международные     Различные компании

  7              Altor Equity Partners        Европа         Сельское хозяйство

  8             Capitaline Advisors, LLC       США           Сельское хозяйство

                   Emerging Markets        Международные    Развивающиеся рынки
  9                  Partnership
                                                             Сельское хозяйство и
 10                Equitas Partners        Международные
                                                           Пищевая промышленность

Страница  30
Принципы работы с профильными и private equity инвесторами

Система взаимодействия с профильными и private equity инвесторами

                                                            1.Анализ деятельности инвестора, его последних
                                          Мониторинг
Корпорация развития:             1       деятельности
                                                             активностей, сделок и портфолио
                                                            2.Определение ключевых отраслей и возможных
 Основные направления                                        проектов, потенциально интересных инвестору
    взаимодействия

                                          Инициация         1.Направление инициирующего письма
                                 2     взаимодействия       2.Направление инвестору информации о регионе
                                                            3.Приглашение к встрече в области или на форуме
                                                                                                              Инвестор

                                     Регулярная рассылка 1.Регулярная (раз в месяц или квартал) рассылка
                                 3      информации о
                                           проектах
                                                          информации о проектах и инвестиционных
                                                          площадках интересных инвестору

                                                            1.После каждой итерации Корпорация развития (с
                                     Обработка обратной      получением/отсутствием обратной связи)
                                 4         связи             анализирует произведенные действия и их
                                                             результаты и корректирует свое поведение

 Данная система описывает начальные стадии взаимодействия с потенциальными инвесторами, предшествующие предметной
  проектной работе. Инициатором (субъектом) взаимодействия с таким типом инвесторов выступает Корпорация развития

Страница  31
Приоритеты развития в поддерживающих и
второстепенных отраслях

                 Ключевые особенности отрасли в Вологодской области                               Рекомендации для ВО

Транспортный    1.Вологодская область выгодно расположена на трассе «Холмогоры» и водном   1.Фокус на развитии авиаперевозок
                 маршруте «ВолгоБалт»                                                       (Череповец, Великий Устюг)
  комплекс      2.Состояние внутренней транспортной инфраструктуры ниже среднего           2.Развитие придорожной инфраструктуры

 Природные      1.Область не располагает запасами высоколиквидных ископаемых, но богата    1.Фокус на экологическом менеджменте для
                 на запасы торфа, леса, минерально-сырьевые и песчано-гравийные ресурсы     формирования повышенной добавленной
  ресурсы       2.Экологический фон области удовлетворительный                              стоимости региональных проектов

 Банковский                                                                                1.Региональный инвестиционный фонд
                1.В настоящее время в области представлено 42 кредитные организации
                                                                                           2.Создание организации по санации
   сектор       2.В области отсутствуют отделения федеральных инвестиционных организаций
                                                                                            проблемных активов

                1.Информатизация области соответствует среднероссийским показателям
                                                                                           1.Создание базовой инфраструктуры для
     ИКТ        2.Низкая плотность населения обуславливает высокую стоимость развития
                                                                                            развития кластера или организаций Green IT
                 информационной инфраструктуры

   Наука и      1.Динамика инновационной активности организаций ВО несколько отстает от    1.Фокус на развитии центров НИОКР в
                 среднероссийского уровня, при том, что есть база (17 НИОКР организаций)    основных отраслях / поддержка организаций,
  инновации      для развития инноваций в сфере традиционных для области отраслей           ведущих активный НИОКР

                1.Вологодская область отстает почти по всем показателям благоустройства
                                                                                           1.Обновление фондов ЖКХ с использованием
     ЖКХ         жилищного фонда от показателей, средних по России и СЗФО, при этом
                                                                                            инструментов ГЧП (концессии)
                 расходы домашних хозяйств на оплату услуг ЖКХ выше среднего по России

                1.На общероссийском фоне область обеспечена жильем выше среднего           1.Фокус на малоэтажном деревянном
Строительство    уровня. Однако в области на ветхое жилье приходится 6,1% объема жилого     строительстве
                 фонда, среднероссийский показатель равен 3,1%, а средний по СЗФО – 3,3%   2.Фокус на росте качества жилья в районах

Страница  32
Содержание

   I        Основные условия инвестиционного развития Вологодской области

  II        Система целей, задач и принципов стратегического развития

  III       Приоритетные направления инвестиционного развития

                1   Развитие приоритетных отраслей

                2   Базовые условия для привлечения инвестиций

                3   Корпорация развития

                4   Агентство развития Русского Севера

                5   Развитие человеческого капитала

                6   Поддержка МСП

                7   Брендирование региона

                8   Коммуникационная программа
Страница  33
Развитие базовых условий привлечения инвестиций позволит
сформировать прочный фундамент, на котором будут
реализовываться будущие проекты в Вологодской области

                                   Мероприятия по развитию базовых
                                   условия привлечения инвестиций

        Система «одного                Создание проектного             Обеспечение доступа
 1 окна» для инвесторов            2         офиса                 3    к инфраструктуре

                      Дифференцированная               Система мотивации и             Активная публичная
                  4 система налоговых льгот        5    КПЭ органов власти         6   поддержка властей

                              Благоприятная инвестиционная среда

Страница  34
Система «одного окна» по работе с инвесторами является
необходимым условием улучшения инвестиционного климата

                       Система «одного окна»

                       Интерфейс
                                                                      Результаты             Инвестиционный
      Инвестор         общения с
                                                                        работы                   проект
                       инвестором
                                              Координатор
                                              (Корпорация
                                          развития)/Проектный
                                                 офис

                       Правительство Органы местного   Институты     Федеральные
                          области    самоуправления     развития      регуляторы

   Ключевая цель    Сопровождение инвестиционных проектов на всех стадиях реализации

                    Подбор оптимальных участков и партнёров для реализации проектов на территории области
Основные функции    Организация контактов с местными властями и предприятиями, помощь в решении
 системы «одного     административных вопросов
      окна»         Предоставление актуальной и достоверной аналитической и справочной информации о регионе
                    Организация и сопровождение переговоров и визитов
                    Содействие в оформлении и согласовании земельно-правовой и исходно-разрешительной
                     документации
                    Сокращение сроков прохождения необходимых процедур и оформления документов

Страница  35
Создание института проектного офиса направлено на
      повышение эффективности реализации крупных и
      приоритетных проектов

                           Инвестор                  Корпорация развития               Правительство ВО

                                             Проектный офис

                                                        Представитель
                                                          инвестора

                                              Представитель       Представитель
                                               Корпорации           Отраслего
                                                развития          депрартамента

           Структурирование     Подбор вариантов       Подготовка                                       Содействие и
Функции

                                                                                  Привлечение
            инвестиционного       финансирования          инвестиционных                                    консультирование
                                                                                   стратегических
            проекта на любой      инвестиционных          меморандумов,                                     в ходе реализации
                                                                                   партнеров в проект
            стадии реализации     проектов                бизнес-планов                                     проекта

   Институт Проектного офиса создается на базе Корпорации развития
   Ключевая цель: координация и фасилитация реализации проекта (как в рамках работы системы «одного окна», так и вне ее)

      Страница  36
Снижение барьеров доступа к базовой инфраструктуре
существенно улучшит инвестиционную среду области
                                                                    Привлечение инвестиций в инфраструктуру с
                Направления улучшения доступности
                     базовой инфраструктуры                            использованием механизма концессий

     Меры по развитию                Меры по улучшению           Региональный
      инфраструктуры                      доступа                  (муници-
                                                                                  КОНЦЕНДЕНТ
                                                                   пальный)
                                                                    бюджет
                                     Подготовка Правительством
     Заключение с естественными      ВО совместно с КРВО                                                              Инвесторы
     монополиями стратегических      проработанных                                                                   (НПФ, банки,
     соглашений о сотрудничестве     концессионных предложений                                                         партнеры)
                                                                                 Концессионное
                                                                                  соглашение
    Создание на базе КРВО Совета     Территориальное
    по развитию инфраструктуры       районирование области с
    с привлечением естественных      выделением приоритетных
    монополий                        районов развития инф-ры                    Эксплуатационный
                                                                                     тариф +
                                                                                 Инвестиционный    Инвестиционный     Средства
 Мероприятия по улучшению доступа к базовой                                          тариф          консультант     инвесторов
  инфраструктуре направленны на снятие барьеров, связанных                          (возврат
                                                                                   инвестиций)
  с проблемами инвесторов при взаимодействии с
  естественными монополиями. Корпорация развития и
  Правительство, в свою очередь, обладают более широкими
  возможностями по работе с естественными монополиями                                                 Облигации,
                                                                                   ПРОЕКТНОЕ
 Предусмотренны инвестиционные инструменты, связанные с                                           гарантированные
                                                                                   ОБЩЕСТВО
                                                                                                    концессионным
  использованием концессионных схем по развитию                                 (КОНЦЕССИОНЕР)       соглашением
  инфраструктуры

Страница  37
Создаваемая дифференцированная система налоговых льгот и
субсидий направлена на привлечение инвестиций в
приоритетные отрасли и проекты

          Система налоговых преференций                        Принципы инвестиционного соглашения с
                                                              инвесторами, претендующими на налоговые
       Приоритетный инвестиционный проект                                   преференции

Для проектов с объемом инвестиций:                           Требование по невозможности смены региона
 10 - 50 млн. руб. – снижение налоговой ставки по налогу     регистрации или закрытия проекта в течении 1 года
  на имущество до 1.1 %, по налогу на прибыль до 13.5%,       после окончания действия налоговых преференций для
  освобождение от уплаты транспортного налога. Срок           проектов с объемом инвестиций до 1 млрд. рублей и в
  предоставления – 3 года                                     течении 2 лет для проектов с объемом инвестиций
 50 - 500 млн. руб. – освобождение от уплаты налога на       свыше 1 млрд. рублей
  имущество, транспортного налога, снижение ставки           Требование по невозможности радикального сокращения
  налога на прибыль до 13.5%. Срок предоставления – 3 лет
                                                              количества занятых сотрудников (более 50%) после
 500 млн. руб. – 1 млрд. руб. – освобождение от уплаты       окончания действия налоговых преференций для всех
  налога на имущество, транспортного налога, снижение         проектов в течение 1 года
  ставки налога на прибыль до 13.5%. Срок предоставления
  – 4 года                                                   Данные требования применимы только в случае
                                                              успешной реализации проекта, а условия их применения
 1 - 30 млрд. руб. – освобождение от уплаты налога на        индивидуально оговариваются с инвесторами по
  имущество, транспортного налога, снижение ставки            каждому инвестицонному проекту
  налога на прибыль до 13.5%. Срок предоставления – 5 лет
 > 30 млрд. руб. – освобождение от уплаты налога на
  имущество, транспортного налога, снижение ставки
  налога на прибыль до 13.5%.Срок предоставления – 7 лет

Страница  38
Необходимо создание системы КПЭ и повышение мотивации
сотрудников органов власти связанных с инвестициями

                Система КПЭ органов власти                                                  Цели и задачи
                                                                          Цель:
                   Правительство области                      1 уровень
                                                                           Создание системы повышения и оценки компетентности
                                КПЭ на основе                               сотрудников профильных органов государственной
                               целей Стратегии
                                                                            власти и специализированных организаций по
                                                                            привлечению инвестиций и работе с инвесторами
       Департамент                    Корпорация
                                                              2 уровень   Задачи:
        экономики                      развития
          КПЭ на основе
         целей Стратегии
                                        КПЭ на основе
                                       целей Стратегии                     Система КПЭ должна полностью основываться на целях
                                                                            инвестиционной стратегии Вологодской области
    Отраслевые                            Профильные                       Система КПЭ должна охватывать все подразедения
                                                              3 уровень
    департаменты                          подразделения                     Правительства, связанные с работой в области
         Отраслевые                              Профильные                 привлечения, реализации и регулирования
            КПЭ                                     КПЭ
                                                                            инвсетиционных проектов
                                                                           Координатором функционирования системы КПЭ и
        Отделы                              Сотрудники        4 уровень     мотивации инвестиционной деятельности должен
        Профильные                               Профильные                 выступать Департамент экономики Правительства
           КПЭ                                      КПЭ
                                                                            Вологодской области, осуществляя мониторинг и
                                                                            контроль и распределяя задачи другим ведомствам
      Сотрудники                                              5 уровень

        Профильные
           КПЭ

Страница  39
Одна из проблем, которую необходимо решить
организационными мероприятиями, - дисбаланс усилий по
текущему развитию отраслей и привлечению новых инвесторов
Разделение функций инвестиционного развития и                  Цели и задачи
работы по отраслевому развитию
                                                               Цель:
                Губернатор Вологодкой области
                                                                Обеспечить высокое качество как
                                                                 работы с инвестиционными проектами
                                                                 развития, так и работы с
     Заместитель губернатора по   Заместители губернатора по
     инвестиционному развитию         развитию отраслей          действующими предприятиями
                                                               Задачи:
                                                                Исключить потенциальный конфликт
        Сфера ответственности        Сфера ответственности       интересов при обеспечении работы по
     Контроль КРВО                Развитие профильных          развитию экономики
     Отношения с инвесторами       отраслей
     Контроль развития            Выстраивание отношений с    Обеспечить «зеленый свет» новым
      инвестиционной                текущими предприятиями,      проектам и инвестициям
      инфраструктуры                действующими в регионе в
     Развитие человеческого        профильных отраслях         Обеспечить фокус на инновационные
      капитала                                                   направления развития
     Маркетинг региона
     Реализация
      инвестиционной стратегии

Страница  40
Институциализация активной публичной поддержки инвесторов
со стороны Губернатора и Правительства ВО необходима для
выстраивания эффективных публичных отношений
Структура Комитета по инвестициям при
Губернаторе Вологодской области                                    Цели и задачи

                                                                   Цель:
    Председатель: Губернатор Вологодской области
                                                                    Создать функционирующий на
                                                                     постоянной основе орган активной
                Зам. Председателя: зам. Губернатора по               публичной поддержки проектов
                            инвестициям                              инвестиционного развития в области
                                                                   Задачи:
                                                                    Обеспечить необходимую публичную
         Постоянные члены                 Приглашенные члены
                                                                     и административную поддержку со
     Заместители губернатора           Директора департаментов
     Глава Корпорации развития         Крупные и перспективные
                                                                     стороны Губернатора инвесторам,
                                         инвесторы                   реализующим проекты на территории
                                                                     Вологодской области
   Регламент проведения собраний:
   1. Рабочие совещания Комитета по инвестициям проходят раз в      Улучшить координацию и
      неделю неполным составом с участием зам. Председателя          взаимодействие между различными
   2. Расширенные совещания с приглашенными членами проходят на      органами региональной власти
      ежемесячной основе с участием Председателя
                                                                    Наладить систему обратной связи с
                                                                     инвесторами

Страница  41
Дорожная карта проекта по развитию базовых условий для
привлечения инвестиций (ч.1) – создание системы одного окна
и проектного офиса
                 Цели проекта                                     Основные мероприятия проекта
  Создание эффективной системы по             Мероприятие                                    Отв.               Срок
  сопровождению инвестиционных
  проектов на всех этапах реализации и по     Создание в рамках КРВО координационного
  обеспечению работы с различными             комитета по запуску системы «одного окна» и    КРВО               Конец 2012
  государственными структурами на             проектного офиса
  сходных принципах                           Выделение ответственного зам. губернатора за
                                              работу системы «одного окна» и проектного      Правительство ВО   Конец 2012
                 Лидер проекта                офиса
                                              Выделение ответственных по работе с «одним
   Корпорация развития Вологодской области   окном» и проектным офисом в каждом             Правительство ВО   Конец 2012
                                              департаменте Правительства ВО
   Правительство Вологодской области
                                              Публичный старт функционирования системы
                                                                                             КРВО               Февраль 2013
                                              «одного окна» и проектного офиса
     Целевые показатели проекта               Анализ результатов работ первого года и
                                              предложения по развитию на второй год          КРВО               Конец 2013
  Количество реализованных проектов           функционирования системы «одного окна»
  посредством системы «одного окна»(шт.)
                                                                  Изменения в законодательстве
                                        40
                               30              Не требуется
                        20
      5          10
                                                                         Бюджет мероприятий
     2013       2014   2015   2016   2017      Дополнительного бюджета не требуется

Страница  42
Дорожная карта проекта по развитию базовых условий для
привлечения инвестиций (ч.2) – обеспечение доступности
инфраструктуры
                 Цели проекта                                    Основные мероприятия проекта
  Снижение барьеров доступа к базовой         Мероприятие                                  Отв.   Срок
  инфраструктуре существенно улучшит
  инвестиционную среду области                Заключение с «естественными» монополиями
                                                                                           КРВО   Март 2013
                                              стратегических соглашений о сотрудничестве
                                              Создание Совета по развитию инфратсруктуры
                                                                                           КРВО   Конец 2012
                                              области
                                              Территориальное районирование области с
                 Лидер проекта                выделением наиболее приоритетных мест        КРВО   Март 2013
                                              развития инфраструктуры
   Корпорация развития Вологодской области
                                              Подготовка концессионных предложений для
                                                                                           КРВО   Июнь 2013
   Правительство Вологодской области         инвесторов

     Целевые показатели проекта

  Количество концессионных проектов в
  сфере инфраструктуры (шт.)
                                                                  Изменения в законодательстве
                                               Нет
                               5        6
                        4
      1          2
                                                                        Бюджет мероприятий
     2013       2014   2015   2016   2017      Дополнительного бюджета не требуется

Страница  43
Дорожная карта проекта по развитию базовых условий для
привлечения инвестиций (ч.3) – создание прозрачной системы
налоговых льгот
                Цели проекта                                      Основные мероприятия проекта
  Создание дифференцированной системы          Мероприятие                                    Отв.                 Срок
  налоговых льгот и субсидий,
  направленной на привлечение                  Разработка Распоряжения Правительства на
  инвестиций в приоритетные отрасли            основе предложений Инвестиционной              Правительство ВО     Конец 2012
                                               стратегии по налоговым льготам
                                               Принятие в действие Распоряжения
                                                                                              Правительство ВО     Конец 2012
                                               Правительства о новых мерах поддержки
                Лидер проекта                  Разработка инструкций по принятым мерам для
                                                                                              КРВО                 Февраль 2013
                                               Правительства и Корпорации развития
   Правительство Вологодской области

     Целевые показатели проекта

  Количество проектов, подпадающих под
  программу (шт.)                                                  Изменения в законодательстве
                     Основно Основно Основно    Распоряжение Правительства ВО         «О    мерах   поддержки   инвестиционной
   Основно Основно      й       й       й        деятельности на территории ВО»
      й       й

                                                                         Бюджет мероприятий
                                                Дополнительного бюджета не требуется

Страница  44
Дорожная карта проекта по развитию базовых условий для
привлечения инвестиций (ч.4) – активная публичная поддержка
властей
                Цели проекта                               Основные мероприятия проекта
  Создание функционирующего на          Мероприятие                                 Отв.            Срок
  постоянной основе органа активной
  публичной поддержки проектов          Создание «Комитета по инвестициям при
                                                                                    Губернатор ВО   Конец 2012
  инвестиционного развития области      Губернаторе Вологодской области»
                                        Проведение на регулярной основе заседаний
                                                                                    Губернатор ВО   -
                                        комитета по инвестициям

                Лидер проекта

   Губернатор Вологодской области
   Правительство Вологодской области

     Целевые показатели проекта
                                                            Изменения в законодательстве
                                         Распоряжение Губернатора ВО о создании «Комитета по инвестициям при
                                          Губернаторе Вологодской области»

                                                                  Бюджет мероприятий
                                         Дополнительного бюджета не требуется

Страница  45
Содержание

   I        Основные условия инвестиционного развития Вологодской области

  II        Система целей, задач и принципов стратегического развития

  III       Приоритетные направления инвестиционного развития

                1   Развитие приоритетных отраслей

                2   Базовые условия для привлечения инвестиций

                3   Корпорация развития

                4   Агентство развития Русского Севера

                5   Развитие человеческого капитала

                6   Поддержка МСП

                7   Брендирование региона

                8   Коммуникационная программа
Страница  46
Корпорация развития является центральным элементом
Инвестиционной стратегии Вологодской области

                                                                                 КРВО является главным
                          Ключевые функции Корпорации                             субъектом
                          развитии Вологодской области                            Инвестиционной
                                                                                  стратегии Вологодской
                                                                                  области
Организационно-правовая                                                          КРВО объединяет в себе
                            Инвестиционная функция
 и проектная поддержка                                   Маркетинг региона        ключевые функции
                             (функция инвестбанка)
       инвестора                                                                  инвестиционного
                                                                                  развития области и
      Управление                  Создание новых                                  выступает краеугольным
      системой «одного            проектов и               Управление брендом     институтом развития в
      окна»                       привлечение в них        региона
                                  инвестиций                                      комплексе мероприятий
                                                                                  Инвестиционной
                                                                                  стратегии
                                  Санация неудачных        Продвижение
      Управление                  проектов/убыточных       региона на всех
      проектным офисом            активов                  возможных
                                                           площадках и медиа

      Развитие
      инвестиционного
      климата области

Страница  47
Предлагаемая оргструктура Корпорации развития разработана
на основе ключевых функций компании

                                    Предлагаемая оргструктура Корпорации
                                                  развития

       Департамент                                                                        Административно-
                                 Департамент инвестиций        Отдел маркетинга
 обслуживания инвесторов                                                                поддерживающий блок

                      10 чел.                       10 чел.                    5 чел.                     5 чел.

       Отдел поддержки               Отдел новых                 Управление брендом        Обеспечение
       инвесторов            5       инвестиций            5      области                    поддерживающих и
                                                                                             хозяйственных
        Управление системой          Подготовка новых          Подготовка и               функций для работы
         «одного окна»                 инвестиционных             представление              компании
                                       проектов и концепций       области на
        Реализация                                               международных
         мероприятий по                                           выставках
         развитию                                                Продвижение области
         инвестиционного             Отдел управления
         климата области             активами                     на всех возможных
                                                           5      площадках и медиа
                                      Управление
                                       имеющимися у КР
                                       активами
       Проектный офис
                             5        Приобретение и
                                       санация убыточных
        Осуществление                 региональных
         работы проектного             проектов
         офиса

Страница  48
Для успешной деятельности Корпорация развития должна быть
 капитализирована активами, как денежными, так и земельными

Бизнес-модель Корпорации Развития

   Региональный                                                 Инвестиционный           Инвестор, имеющий площадку
                             Инвестиции       Инвестиции
      бюджет                                                       проект 1                  для инвестирования

                                                        Доход
                 Дивиденды
                                  Корпорация                        Доход
                                   развития
                                                       Аренда

   Региональные
                                                                Инвестиционный           Инвестор, ищущий площадку
    земельные                 Активы           Актив
                                                                                             для инвестирования
                                                                   проект 2
      активы

      - Доходы для КРВО          - Расходы для КРВО              - Материальные активы   - Финансовые ресурсы

 Страница  49
На основе факторов роста инвестиционной привлекательности необходимо
внедрить комплекс мероприятий, который позволит достичь благоприят-
ных результатов в деятельности КРВО в ближайшее время (Quick Wins)

                Внедрение регулярной процедуры получения обратной связи по результатам каждого контакта с
   1            потенциальным инвестором для определения направлений по улучшению качества работы региона

                Формирование ежемесячно обновляемого списка потенциальных инвесторов, состоящего из трех
                разделов: 1) инвесторы, с кем велись или ведутся переговоры, 2) инвесторы, которые ведут
   2            деятельность в России, но еще не представлены в ВО 3) инвесторы в профильных отраслях, еще
                не представленные в России

                Активизация медиа-присутствия, в том числе: 1) запуск качественного интернет-ресурса об
                инвестиционных возможностях региона, 2) генерация не менее 3 новостных поводов
   3            федерального значения в месяц, 3) участие региона в профильных отраслевых выставках в России
                и за рубежом

                Введение для сотрудников органов исполнительной власти и Корпорации развития Вологодской
   4            области показателей эффективности, связанных с повышением инвестиционной
                привлекательности региона

                Введение института проектных команд по каждому инвестиционному проекту, включающих
   5            представителей органов власти, корпорации развития и представителей инвестора

Страница  50
Дорожная карта проекта по развитию Корпорации развития
Вологодской области

                Цели проекта                                     Основные мероприятия проекта
  Создание на базе КРВО полноценной
                                              Мероприятие                              Отв.               Срок
  структуры инвестицонного развития региона
                                              Докапитализация Корпорации развития
                                                                                       Правительство ВО   Конец 2012
                                              земельными активами

                                              Внедрение мероприятий Quick Wins         КРВО               Февраль 2013

                                              Реализация первой очереди приоритетных
                                                                                       КРВО               Октябрь 2013
                Лидер проекта                 проектов определенных в Стратегии

   Правительство
   Корпорация развития Вологодской области

     Целевые показатели проекта

  Инвестиции в Вологодскую обл. в рамках                          Изменения в законодательстве
  межрегиональных проектов накопительным
  итогом (млрд. руб.)                          Не требуются
                           Основно Основно
                   Основно
   Основно Основно            й       й
                      й
      й       й
                                                                        Бюджет мероприятий

Страница  51
Содержание

   I        Основные условия инвестиционного развития Вологодской области

  II        Система целей, задач и принципов стратегического развития

  III       Приоритетные направления инвестиционного развития

                1   Развитие приоритетных отраслей

                2   Базовые условия для привлечения инвестиций

                3   Корпорация развития

                4   Агентство развития Русского Севера

                5   Развитие человеческого капитала

                6   Поддержка МСП

                7   Брендирование региона

                8   Коммуникационная программа
Страница  52
Вы также можете почитать