МАСТЕР-ПЛАН РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2017-2030 ГГ - Агентство по туризму ...
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
МАСТЕР-ПЛАН РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
*
В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2017-2030 ГГ.
Агентство по туризму Ульяновской области
* В презентации мастер-плана, не преследующей коммерческих целей, использованы фотографии авторов Ульяновской области и других регионов России, находящиеся в открытом
доступе в сети интернет.
АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ТУРИСТСКИЙ РЕЙТИНГ РЕГИОНОВ ПФО (2015 г.)
Место в Регион Место в
ПФО национальном
рейтинге
1 Нижегородская область 9
2 Республика Татарстан 13
3 Республика Башкортостан 20
4 Самарская область 23
5 Пермская область 31
6 Ульяновская область 40
7 Чувашская республика 57
8 Оренбургская область 61
9 Пензенская область 63
10 Кировская область 64
11 Удмуртская республика 65
12 Республика Марий Эл 66
13 Республика Мордовия 76
14 Саратовская область 78
АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ Актуальные проблемы туризма в Ульяновской области: отсутствие гарантированного своевременного финансирования государственной программы «Развитие туризма в Ульяновской области» неблагоустроенность территорий и низкий уровень развития туристской инфраструктуры небезопасность территорий, предназначенных для туристского посещения низкий уровень качества обслуживание; дефицит профессиональны кадров в сфере туризма и гостеприимства высокий уровень затрат на трансфер до и от Ульяновска из других городов России и иных стран низкая узнаваемость туристских брендов Ульяновской области за пределами региона несогласованность действий всех агентов, задействованных в обслуживании туриста на территории региона негибкость подхода к организации экскурсионных программ и дефицит современных музейных технологий и оригинальных способов подачи информации, предназначенной для туристов неэффективная информационная поддержка туристических проектов региона как на международном, так и на федеральном уровнях недостаточный уровень интеграции региона в межрегиональные и международные туры, туристские проекты и программы
SWОT-АНАЛИЗ
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ: СЛАБЫЕ СТОРОНЫ:
богатое культурное наследие нестабильное , критически низкое
расположение на Волге государственное финансирование отрасли
наличие развитой транспортной системы (2 отсутствие единой стратегии развития
аэропорта, железная дорога, речное туризма на территории региона
сообщение, автомобильные трасы) низкая узнаваемость брендов и городов за
сильная «брендовая история» и наличие пределами региона и страны
потенциала для масштабного развития слаборазвитая туристская инфраструктура,
«красного» туризма что особенно актуально за пределами
хорошо сохранившийся исторический центр Ульяновска
Ульяновска с множеством объектов неблагоустроенность городских и сельских
туристского показа, расположенных в шаговой территорий
доступности низкий уровень качества предоставляемых
проведение ряда зарекомендовавших себя услуг
межрегиональных и международных высокая стоимость транспортного
мероприятий сообщения
наличие дифференцированных туристских негативный образ города, создаваемый
территорий с ярко выраженной местным интернет-сообществом
специализацией (Ульяновск – культурный, неготовность местных жителей к приёму
«красный», деловой туризм, Ундоры – туристов
оздоровительный туризм, и т.д.)
недостаток профессиональных кадров в
интеграция в международные и сфере туризма
межрегиональные туристские программы
(«Красный маршрут», «Великая Волга»)
- 3
SWОT-АНАЛИЗ
ВОЗМОЖНОСТИ: УГРОЗЫ:
переориентация выездного туризма из России нестабильное государственное
на въездной в связи с изменением финансирование отрасли
политической ситуации сокращение внутрироссийского туристского
реализация проекта «Музей СССР» потока в следствии внутренних
открытие активной речной туристской экономических причин
навигации низкая инвестиционная активность в сфере
развитие туристической маршрутной сети в туризма в связи с нестабильной
муниципальных образования области экономической ситуацией
организация межрегионального поволжского вероятность срыва сроков, а также планов
туристского Альянса («Великая Волга») и инвестирования
координация Ульяновском его работы невозможность качественного
интеграция региональных объектов в обслуживания растущего
межрегиональные и международные специализированного туристского потока
маршруты и туристские программы (из КНР) вследствие нехватки
создание портфеля ульяновских брендов, квалифицированных кадров (переводчики,
известных как в пределах ПФО, так и по всей экскурсоводы и т.д.)
России, и за её пределами
АНАЛИЗ ВИДОВ ТУРИЗМА
Виды туризма Потенциал Современное Возможности
состояние развития
Детский туризм + ++
~
Культурный туризм ++ + ++
Событийный туризм + ~ +
Оздоровительный туризм ++ + ++
Рекреационный и экологический туризм + + ++
Пляжный туризм
~ ~ -
Круизный туризм ++ +
~
Спортивный туризм и активный отдых + +
~
Медицинский туризм + - ++
Паломнический туризм
~ - ~
Тематический – Красный туризм ++ + ++
+ + - отличные + - хорошие
~ - средние - - плохие
АНАЛИЗ ВИДОВ ТУРИЗМА
Виды туризма Потенциал Современное Возможности
состояние развития
Конгрессный туризм + + + ~
Промышленный туризм + - ++
Археологический туризм + - ++
Сельский туризм + - ++
Этнографический туризм
~ + ~
Рыбалка и охота
~ ~ +
Образовательный туризм + ~ +
Автотуризм + +
~
Самодеятельный туризм + ~ ++
+ + - отличные + - хорошие
~ - средние - - плохие
КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА ТУРИЗМА
В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Высокая
транспортная
доступность
Богатое
культурное
наследие
Советское
наследие
Волга
Лечебно-
оздоровительные
ресурсы
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЦЕЛЬ: развитие Ульяновска как международного туристского центра с
перспективой перераспределения туристского потока по ключевым туристским
кластерам региона, а также по развитой территориальной и маршрутной сети в
муниципальных образованиях Ульяновской области
ЗАДАЧИ:
реализация проекта «Культурно-туристский кластер «Музей СССР» в
заявленном виде с привлечением лучших экспертов в сфере музейных
технологий и интерактивных презентационных коммуникаций
организация тематических туристских кластеров на базе Ульяновского,
Старомайнского, Чердаклинского районов и г.Димитровграда, в том
числе – за счёт проектов вне сферы туризма и организации досуга
развитие туристской инфраструктуры
обеспечение высокого качества обслуживания туристов
благоустройство территорий, предназначенных для посещения, и
обеспечение на них общественной и личной безопасности туристов
создание информационного поля, посвящённого туризму в Ульяновске
и создание репутации Ульяновской области как региона,
привлекательного для туристов
обеспечение отрасли достаточным количеством квалифицированных
профессиональных кадров
ПЕРСПЕКТИВНОЕ СОСТОЯНИЕ ОТРАСЛИ В
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2030 Г.
Ежегодный поток туристов в Ульяновскую область – 1 млн. чел.
Из них на Ульяновск приходится около 800 000 чел.
Ульяновск – столица российского «красного туризма» и главный
федеральный координатор данного направления
на территории Ульяновска работает крупнейший культурно-
туристский кластер «Музей СССР» международного уровня
количество туристов в Ульяновскую область превышает 1 млн.чел.
На Ульяновск при этом приходится около 80% потока
на территории области постоянно действуют туристические
маршруты, соединяющие между собой достопримечательности и
объекты туристского показа муниципальных образований
Ульяновская область является активным членом туристического
сообщества регионов ПФО; в том числе, выполняет роль
координатора крупных туристских проектов
Ульяновск – один из центров круизного туризма на Волге
основные международные аудитории Ульяновской области - Китай,
Германия, Италия, страны СНГ,
Ульяновск – один из всемирно известных российских туристических
брендов-направленийПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОЕКТЫ
СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
Культурно-туристский кластер «Музей СССР»
• Ульяновск – международный центр «красного туризма»
• экспозиции и программы кластера представлены с применением
в 2030 г.
самых современных технологий в сфере музейно-
перезентационного дела и интоерактивных коммуникаций
• территориальный контур кластера охватывает г.Ульяновск,
Старомайнский и Ульяновский районы
Международный гранд-тур «Красный маршрут»
• Ульяновск – федеральный координатор международной
программы «Красный маршрут», которая объединяет туристские
объекты советской тематики на территории России , СНГ и КНР
• Зонтичный бренд «Красный маршрут» включает пакет
турпредложюений, ориентированных на различные целевые
аудитории
Программа «Время отдыхать в Ульяновской
области»
• маршруты и события программы включены в туристические
пакеты ведущих кластеров региона
• маршруты и ОТП муниципальных образований Ульяновской
области интегрированы в программы межрегионального
туризма на территории ПФО и РФПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ОТРАСЛИ ТУРИЗМА
ПРОГРАММА
«ВРЕМЯ ОТДЫХАТЬ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
фестивальная карта Ульяновской области, включающая события
межрегионального и международного уровня
маршруты, объединяющие специальные туристские программы,
ключевые объекты туристского просмотра и культурно-исторические
объекты, природные памятники и уникальные места на территории
муниципальных образования Ульяновской области
программы выходного дня и однодневные программы,
ориентированные на туристов, отдыхающих в Ульяновске, Ундорах,
Димитровграде, на территории Старомайского и Чердаклинского
районов
программы школьного туризма, ориентированные на изучение
родного края
программы самодеятельного туризма, продвигаемые на
специализированных информационных ресурсахВЕДУЩИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СУБЪЕКТЫ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ОТРАСЛИ ТУРИЗМА В 2030 Г.
центр регионального
УЛЬЯНОВСК туризма
международный центр «красного туризма»
федеральный координатор гранд-тура «Красный маршрут»
поволжский координатор межрегиональных туристских маршрутов
центр речного поволжского туризма
культурная столица: Международный культурный форум, культурное
наследие, инновационные методы управления культурной отраслью
культурно-туристский кластер «Музей СССР»
центр промышленного туризмаВЕДУЩИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СУБЪЕКТЫ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ОТРАСЛИ ТУРИЗМА В 2030 Г.
С.УНДОРЫ центр оздоровительного
туризма
УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН
лечебно-оздоровительные программы на базе санаторно-курортного
комплекса ОАО «Ульяновсккурорт»
спа-центры, профильные турбазы и дома отдыха, предлагающие
услуги по проведению программ оздоровления, сохранения красоты
и молодости
мероприятия конгрессного типа по тематике «сохранение здоровья,
красоты и молодости»
работа пристани, принимающей туристские суда
программы археологического туризма
фестиваль живой истории «Волжский путь»ВЕДУЩИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СУБЪЕКТЫ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ОТРАСЛИ ТУРИЗМА В 2030 Г.
СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН природно-
рекреационный кластер
ЧЕРДАКЛИНСКИЙ РАЙОН
турбазы и дома отдыха, ориентированные на качественное
обслуживание гостей из других регионов и международных туристов
площадки для проведения масштабных корпоративных мероприятий
и деловых сессий на своей территории
центры детского отдыха, ориентированные на приём детей из других
регионов
молодёжные тематические программы, в том числе –
международные, реализуемые на площадках кластера
экологические маршруты, проведение ежегодных волонтёрских
лагерей
работа пристаней, принимающих туристские суда (с.Новый Белый Яр,ВЕДУЩИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СУБЪЕКТЫ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ОТРАСЛИ ТУРИЗМА В 2030 Г.
центр медицинского
ДИМИТРОВГРАД туризма
программы специфического лечения на базе Центра ядерной
медицины для гостей из других городов и стран
программы лечебно-восстановительного профиля на базе местных
санаториев, туристических баз, домов отдыха
мероприятия конгрессного типа по медицинской тематике, в т.ч. -
узкопрофильные
развитая туристская инфраструктура для обслуживания транзитного
туристического потока, проходящего через город
программы культурно-развлекательной направленности для
транзитного туристского потокаОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ УПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЕМ ОТРАСЛИ
МУНИЦИПАЛИТЕТЫ БИЗНЕС
- муниципальные программы
- программы ГЧП
развития туризма
- программы поддержки
- субсидирование за счёт средств
инвесторов
государственной программы
- программы поддержки малого
«Развитие туризма в
бизнеса в сфере туризма
Ульяновской области»
ОРГАНЫ ВЛАСТИ ПАРТНЁРЫ (ТО И ТА)
- отраслевые программы - соглашения о сотрудничестве
развития с включением - организация совместных
туристской проблематики проектов
- межведомственные комиссии и - программы лояльности
рабочие группы - выставки и пресс-туры
ТУРПРОДУКТ ТУРИСТЫ
- гранты, конкурсы, программы
- программы лояльности
целевой поддержки
- программы информационной
- субсидирование за счёт средств
доступности: разработка
государственной программы
мобильных информационных
«Развитие туризма в
приложений и интернет-ресурсов
Ульяновской области»РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
Показатели эффективности управления
2015 2030
туристической отраслью
Объём туристского потока, тыс. чел. 39 1 000
В том числе – иностранных граждан, тыс.чел. 12,5 50
Количество койко-мест в коллективных 10,5 12
средствах размещения, тыс.ед.*
Количество лиц, работающих в сфере 3,1 8
обслуживания туристского потока, тыс.чел.
Объём платных услуг, оказанных туристам, 1 975 5 000**
млн.руб.
* - с учётом общего повышения категорийности коллективных средств размещения и увеличения
среднегодового показателя их загрузки
** - без учёта инфляцииФИНАНСИРОВАНИЕ ОТРАСЛИ В 2016-2018 ГГ.
Для выполнения мероприятий, предусмотренных
Государственной программой
«Развитие туризма в Ульяновской области» на 2014-2018 гг.,
в полном объёме необходимо (в тыс.руб.)*:
2016 2017 2018
12 000 12 500 15 400
Реальный объём государственного финансирования отрасли,
предусмотренный Постановлением Правительства
Ульяновской области от 7.12.2015 г. N25/631-П (в тыс.руб.):
2016 2017 2018
1 343 245,7 245,7
* - без учёта инфляцииОСНОВНЫЕ УГРОЗЫ РЕАЛИЗАЦИИ
СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
перебои в финансировании регионального туризма либо
финансирование отрасли в неполном объёме
несогласованность действий региональных органов исполнительной
власти, общественных организаций, представителей бизнес-
сообщества в сфере развития областного туризма
нарушение сроков, заявленных в Стратегии,
невыполнение её регламента
невозможность реализации проекта «Музей СССР» в заявленном виде
невыполнение инвесторами своих обязательств
рассредоточение ресурсов – кадровых, финансовых,
административных и пр. - на нецелевые программы и проекты
неизменность положений стратегии во времени;
игнорирование изменений внешней средыВы также можете почитать
