Медиация. Базовый онлайн-курс
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
6 2020
Пресс-релиз, 19 октября 2020 г.
Медиация. Базовый онлайн-курс
Российская академия адвокатуры и нотариата (РААН) приглашает пройти дистан-
ционный курс повышения квалификации по программе «Медиация. Базовый онлайн-курс»
в объеме 120 часов. Занятия осуществляются в онлайн-формате в период с 8 по 28 фев-
раля 2021 года.
Обучение позволяет освоить новую профессию медиатора, получить теоретические и практи-
ческие знания в области проведения процедуры медиации, расширить свой профессиональный
инструментарий, дополнив его новыми навыками в области коммуникации, урегулирования спо-
ров и ведения переговоров.
По результатам прохождения курса выдаются удостоверение о повышении квалификации в
объеме 120 часов и сертификат медиатора, дающие право вести профессиональную деятельность
в качестве медиатора.
Слушатели, прошедшие обучение, имеют возможность войти в состав медиаторов Институ-
та медиации РААН и Союза медиаторов Международной ассоциации русскоязычных адвокатов.
Тренер курсов: директор Института медиации РААН, председатель Союза медиаторов Между-
народной ассоциации русскоязычных адвокатов, тренер-медиатор, почетный адвокат России Се-
нина Елена Николаевна.
Форма обучения: дистанционная.
Продолжительность курса: три недели (в будни слушатели курса могут в удобное время про-
сматривать видеолекции, знакомиться с литературой, выполнять задания; по выходным дням про-
водятся интерактивные занятия в формате вебинаров с 10.00 до 17.00 с перерывом на обед).
Формат: лекционные материалы в записи, выполнение заданий, интерактивные методы обуче-
ния (аквариум, интеллектуальная карта, тренинги) в формате вебинаров.
Программа курса:
• Медиация как форма урегулирования конфликта и способ разрешения споров.
• Техники коммуникации.
• Конфликт: основы анализа.
• Переговоры: техники подготовки и ведения.
• Стадии медиации.
• Процессуальные вопросы применения медиации в гражданском судопроизводстве.
Кафедра Адвокатуры МГЮА имени О.Е. Кутафина
Найти более подробную информацию и записаться на обучение можно по ссылке:
В первом ряду слева направо: Е.Н. Калачева, С.И. Володина, Д.В. Шарапова, П.Е. Короткова.
https://s-elena-lawyer.com/february
Дополнительная информация: +7 (916) 991-49-80;
Во втором ряду слева направо: О.В. Поспелов, С.Ю. Макаров, Л.А. Скабелина, Е.О. Анисимова (Бусурина)
info.e.senina@gmail.com
Пресс-служба Института медиации РААН «Мы ставим «Мечты «Защитим
грандиозные могут быть адвокатскую
задачи» осуществлены» терминологию»
Стр. 26 Стр. 37 Стр. 12
С 29 ДЕКАБРЯ 2020 ГОДА ВСТУПАЮТ В СИЛУ УТВЕРЖДЕН ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
НЕСКОЛЬКО ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИИ В соответствии с приказом Минюста России № 189, МВД России № 603, СК России № 87, ФСБ России
№ 371 от 31 августа 2020 г. утвержден Порядок осуществления контроля за нахождением подозреваемых или
С 29 декабря 2020 года вступают в силу несколько приказов Министерства юстиции России, относящих- обвиняемых в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением возложенных
ся к нотариальной деятельности. Среди них: судом запретов подозреваемыми или обвиняемыми, в отношении которых в качестве меры пресечения из-
— Приказ Минюста России от 30 сентября 2020 г. № 233 «Об утверждении состава сведений справочно- бран запрет определенных действий, домашний арест или залог. Обновлен порядок осуществления уголовно-
аналитического характера, содержащихся в единой информационной системе нотариата и касающихся дея- исполнительными инспекциями контроля за нахождением подозреваемых или обвиняемых под домашним
тельности нотариусов»; арестом и за соблюдением ими возложенных судом запретов. Порядок устанавливает процедуры осуществле-
— Приказ Минюста России от 30 сентября 2020 г. № 231 «О внесении изменений в Правила нотариально- ния контроля за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения в виде
го делопроизводства, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.04.2014 домашнего ареста и за соблюдением возложенных судом запретов подозреваемыми или обвиняемыми, в от-
№ 78»; ношении которых в качестве меры пресечения избран запрет определенных действий, домашний арест или
— Приказ Минюста России от 30 сентября 2020 г. № 230 «О внесении изменений в Регламент совершения залог. В приложениях приведены образцы документов, памятка подозреваемому или обвиняемому, в отно-
нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для со- шении которого избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий. Признан не подлежащим
вершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденный приказом Министерства юсти- применению приказ Минюста России, МВД России, СК России, ФСБ России, ФСКН России от 11 февраля
ции Российской Федерации от 30.08.2017 № 156»; 2016 г. № 26/67/13/105/56, регулирующий аналогичные правоотношения.
— Приказ Минюста России от 30 сентября 2020 г. № 228 «Об утверждении Порядка установления лично-
сти гражданина, его представителя или представителя юридического лица посредством единой информаци- Источник: СПС «КонсультантПлюс»
онной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометриче-
ских персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным
биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации» (вместе с «Порядком установ-
ления личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица посредством единой
информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение био-
метрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предо-
ОПРЕДЕЛЕНЫ РАЗМЕРЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
ставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации», утв. решением
Правления ФНП от 16 сентября 2020 г. № 16/20, приказом Минюста России от 30 сентября 2020 г. № 228) (За-
НА 2021–2023 ГОДЫ
регистрировано в Минюсте России 5 октября 2020 г. № 60216);
Федеральным законом от 15 октября 2020 г. № 322-ФЗ «О внесении изменений в статью 430 части второй
— Приказ Минюста России от 30 сентября 2020 г. № 225 «Об утверждении Порядка ведения реестров еди-
ной информационной системы нотариата, внесения в них сведений, в том числе порядка исправления допу- Налогового кодекса Российской Федерации» установлены размеры страховых взносов на обязательное пен-
щенных в таких реестрах технических ошибок» (вместе с «Порядком ведения реестров единой информаци- сионное и медицинское страхование в фиксированном размере на 2021–2023 годы.
онной системы нотариата, внесения в них сведений, в том числе порядком исправления допущенных в таких Установлены следующие размеры страхового взноса на ОПС: на 2021 г. — 32 448 руб., на 2022 г. —
реестрах технических ошибок», утв. решением Правления ФНП от 16 сентября 2020 г. № 16/20, приказом Мин- 34 445 руб. и на 2023 г. — 36 723 руб. По ОМС будут действовать следующие фиксированные тарифы: в 2021 г. —
юста России от 30 сентября 2020 г. № 225) (Зарегистрировано в Минюсте России 5 октября 2020 г. № 60214); 8 426 руб., в 2022 г. — 8 766 руб. и в 2023 г. — 9 119 руб. В соответствии с нормами налогового законодатель-
— Приказ Минюста России от 30 сентября 2020 г. № 223 «Об утверждении формы заявления о соверше- ства страховые взносы в фиксированном размере уплачивают предприниматели, адвокаты, медиаторы, нота-
нии нотариального действия удаленно, а также требований к формату такого заявления и форматам прилага- риусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные
емых к нему документов в электронной форме» (вместе с «Формой заявления о совершении нотариального и иные лица, занимающиеся частной практикой (подп. 2 п. 1 ст. 419, подп. 1 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса).
действия удаленно», «Требованиями к формату заявления о совершении нотариального действия удаленно и
форматам прилагаемых к нему документов в электронной форме», утв. решением Правления ФНП от 16 сен- Источник: СПС ГАРАНТ
тября 2020 г. № 16/20) (Зарегистрировано в Минюсте России 5 октября 2020 г. № 60210).
Источник: СПС «КонсультантПлюс»
ЧЛЕН ПРЕЗИДИУМА МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ
ПРИНЯТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ РУССКОЯЗЫЧНЫХ АДВОКАТОВ, ЧЛЕН ИСПОЛКОМА ГРА А.С. БРОД
ОТ 29 СЕНТЯБРЯ 2020 Г. № 1561 «О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ НАГРАЖДЕН ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТОЙ ПРЕЗИДЕНТА РФ
ДЕЙСТВИЯ ПУНКТА 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА 24 сентября 2020 года в Александровском зале Кремля первый заместитель руководителя Администрации
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ДЕКАБРЯ 2012 Г. № 1240» Президента РФ С.В. Кириенко вручил государственные награды представителям научно-экспертного сооб-
щества, деятелям культуры, руководителям НКО.
За активное участие в общественно-политической жизни российского общества Почетной грамотой Пре-
До 1 января 2022 г. приостановлена индексация размера возмещения процессуальных издержек, связан- зидента РФ и нагрудным знаком был награжден член Президиума Международной ассоциации русскоязыч-
ных с выплатой вознаграждения адвокатам, участвующим в уголовных делах по назначению дознавателя, сле- ных адвокатов, член Исполкома Гильдии российских адвокатов, член Президиума Совета при Президенте
дователя или суда. Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, председатель Координаци-
Приостановлено действие пункта 2 Постановления Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240, кото- онного совета общероссийской общественной организации «Юристы за права и достойную жизнь человека»
рым установлен порядок возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному Александр Семенович Брод.
делу.
Источник: СПС «КонсультантПлюс» Пресс-служба ГРА
СОБЫТИЯ •
КЭС ВПЕРВЫЕ РАССМОТРЕЛА
ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ДЕЛА
5 октября 2020 года состоялось онлайн-заседание Комиссии ФПА РФ по этике
и стандартам.
На заседании Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам (далее — КЭС, Комиссия) рассмо-
трены две жалобы адвокатов на решения региональных палат о прекращении статуса, утверж-
дены Разъяснение о заключении адвокатом договора простого товарищества и Разъяснение о
применении мер дисциплинарной ответственности, обсужден проект Разъяснения о возмож-
ности осуществления прав и обязанностей члена квалификационной комиссии и участника
дисциплинарного производства одним представителем.
В режиме видео-конференц-связи в заседании КЭС приняли участие председатель КЭС,
президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, заместители председателя КЭС Александр Орлов и
Сергей Мальфанов, члены КЭС: представитель от Совета Федерации ФС РФ Вахтанг Федоров,
представитель от Минюста России Инга Меликян; представители от адвокатуры Николай
Кипнис, Татьяна Бутовченко, Александр Никифоров, Константин Гагарин и Сергей Иванов.
Вел заседание заместитель председателя КЭС Александр Орлов.
Дисциплинарное производство
Комиссия ФПА РФ рассмотрела жалобы двух адвокатов, статус которых решениями сове-
тов региональных палат прекращен за дисциплинарные проступки — участие в распределении
дел по назначению вне графика по прямой просьбе следователя и неоплата взносов в палату бо-
лее чем за год, выявленная не в первый раз.
В обоих случаях КЭС пришла к заключению об отсутствии оснований для пересмотра реше-
ний советов региональных палат и об их обоснованности.
Разъяснения
КЭС утвердила Разъяснение о заключении адвокатом договора простого товарищества,
согласно которому «адвокат вправе заключать договор простого товарищества (договор о со-
вместной деятельности) при условии соблюдения требований Федерального закона “Об адво-
катской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” и Кодекса профессиональной
этики адвоката». Констатируется, что «само по себе заключение адвокатом договора простого
товарищества (договора о совместной деятельности), который не связан с осуществлением его
участниками предпринимательской деятельности, не запрещено Гражданским кодексом РФ,
Федеральным законом “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”,
Кодексом профессиональной этики адвоката».
КЭС также утвердила Разъяснение о применении мер дисциплинарной ответственности,
согласно которому совет адвокатской палаты не вправе принять решение о прекращении дис-
циплинарного производства вследствие истечения сроков применения мер дисциплинарной
ответственности, если адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производ-
ство, возражает против этого. Однако в этом случае адвокат подлежит освобождению от при-
менения мер дисциплинарной ответственности в связи с истечением сроков их применения.
Комиссия рассмотрела проект Разъяснения о возможности осуществления прав и испол-
нения обязанностей члена квалификационной комиссии и участника дисциплинарного про-
изводства одним представителем, подтверждении полномочий представителя участника дис-
циплинарного производства. Решение по данному документу отложено с целью согласования
позиций.
Пресс-служба ФПА РФ
https://fparf.ru/news/fpa/kes-vpervye-rassmotrela-distsiplinarnye-dela/
1•
РОССИЙСКИЙ АДВОКАТ • 6’ 2020
6 | 2020 Ю.С. ПИЛИПЕНКО, председатель,
президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации
Г.Б. МИРЗОЕВ, сопредседатель, президент Гильдии российских
адвокатов, ректор Российской академии адвокатуры и нотариата
В.Ф. АНИСИМОВ, вице-президент Федеральной палаты адвокатов
Российской Федерации, президент Адвокатской палаты
Ханты-Мансийского автономного округа
В.В. БЛАЖЕЕВ, ректор Московского государственного
юридического университета (МГЮА) имени О.Е. Кутафина
С.И. ВОЛОДИНА, вице-президент Федеральной палаты адвокатов
Российской Федерации
А.П. ГАЛОГАНОВ, вице-президент Федеральной палаты адвокатов
Российской Федерации, президент Адвокатской палаты Московской
области
А.К. ГОЛИЧЕНКОВ, декан Юридического факультета
Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова
В.В. ГРИБ, вице-президент Федеральной палаты адвокатов Российской
Федерации
А.К. ИСАЕВ, заместитель руководителя фракции «Единая Россия»
в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, председатель Президиума Российской академии
адвокатуры и нотариата
КЭС впервые рассмотрела дисциплинарные дела 1 А.А. КЛИШАС, председатель Комитета Совета Федерации
Константин Катанян. «Тревог очень много, Федерального Собрания Российской Федерации
по конституционному законодательству
а четких и понятных ответов нет» 3 и государственному строительству
Жюри объявило лучшие адвокатские сайты
М.Н. КОПЫРИНА, первый вице-президент Гильдии российских
2020 года 5 адвокатов, президент Адвокатской палаты Кировской области
Юлия Ковалева. Путь во благо, или
П.В. КРАШЕНИННИКОВ, председатель Комитета Государственной
В центре внимания — человек 9 Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Екатерина Коробка. Управление Минюста по государственному строительству и законодательству
требует от адвокатов повернуть исполнение решения, И.А. КРИВОКОЛЕСКО, вице-президент Федеральной палаты адвокатов
которое никогда не вступало в силу 10 Российской Федерации, президент Адвокатской палаты Красноярского
Ахмед Шериев. «Защитим адвокатскую края
терминологию от недобросовестных посягательств!» 12 М.В. КРОТОВ, полномочный представитель Президента Российской
Марина Нагорная. Игорю Третьякову отказано Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации
в пересмотре дела о взыскании гонорара по вновь Ю.С. КРУЧИНИН, первый вице-президент Гильдии российских адвокатов
открывшимся обстоятельствам 16
Г.М. РЕЗНИК, вице-президент Федеральной палаты адвокатов
Людмила Матвиенко. Глядя в черное зеркало 20 Российской Федерации, первый вице-президент Адвокатской палаты
Зинаида Павлова. Адвоката обвинили г. Москвы
в посредничестве во взяточничестве и поместили Н.Д. РОГАЧЕВ, вице-президент Федеральной палаты адвокатов
в СИЗО на основании показаний свидетеля 23 Российской Федерации, президент Адвокатской палаты Нижегородской
«Не хочу сбавлять оборотов». области
Интервью с заведующей кафедрой Адвокатуры Е.В. СЕМЕНЯКО, первый вице-президент Федеральной палаты
МГЮА С.И. Володиной 26 адвокатов Российской Федерации, президент Адвокатской палаты
Алексей Галоганов. О Федеральном союзе г. Санкт-Петербурга
адвокатов Российской Федерации М.Н. ТОЛЧЕЕВ, вице-президент Федеральной палаты адвокатов
и Александре Викторовиче Клигмане 33 Российской Федерации, первый вице-президент Адвокатской палаты
Московской области
Сергей Макаров. «Мечты могут быть
осуществлены» 37 В.П. ЧЕХОВ, член Совета Федеральной палаты адвокатов Российской
Федерации, президент Адвокатской палаты Краснодарского края
Олег Поспелов. Защита диссертаций
по адвокатуре на профильной кафедре Г.Г. ЧЕРЕМНЫХ, президент Российской академии адвокатуры
юридического вуза 40 и нотариата, вице-президент Гильдии российских адвокатов
Полина Короткова. «Мой путь на кафедру
Адвокатуры был долгим» 43 Ответственный редактор: Г.К. ШАРОВ
Лариса Скабелина. Дело жизни 45 Выпускающий редактор: Л.Н. БАРДИН
Елена Калачева. Практико-ориентированный
подход 47 Верстка и дизайн: Е.И. КУРУКИНА
Корректура: О.А. МУРАВЬЕВА
Журнал основан в апреле 1995 г. Адрес издательства и редакции: Подписной индекс издания: Отпечатано в типографии
119002, Москва, Объединенный каталог. «Национальная
Учредители и издатели: Сивцев Вражек пер., Пресса России — 33364 полиграфическая группа».
Федеральная палата д. 43 Почта России. Электронный каталог — 248031, г. Калуга, п. Северный,
адвокатов РФ, Гильдия ПА369 ул. Светлая, д. 2. Тел.: (4842) 70-03-37
российских адвокатов Тел.: (495) 787-28-35
Номер подписан в печать: 03.12.2020 г. При перепечатке ссылка
Выходит один раз в два месяца. Наш адрес в Internet: Номер вышел в свет: 16.12.2020 г. на журнал
Зарегистрирован Роскомнадзором. www.fparf.ru «Российский адвокат»
ПИ № ФС 77-74875 от 21.01.2019. E-mail: mail@fparf.ru Тираж 10 000 экз. Свободная цена. обязательна.
•2
СОБЫТИЯ •
«ТРЕВОГ ОЧЕНЬ МНОГО,
А ЧЕТКИХ И ПОНЯТНЫХ ОТВЕТОВ НЕТ»
конституционному законодательству и государ-
ственному строительству Елена Афанасьева посето-
вала, что стабильный Интернет пока имеется далеко
не везде. Однако прогресс налицо, например: чело-
век уже может включать бытовые приборы с помо-
щью смартфона, быстро расширяются возможно-
сти применения искусственного интеллекта. В то же
время есть и сложности, в частности опасение, что
с развитием дистанционного обучения у детей про-
падет желание посещать школу. Елена Афанасьева
предложила участникам конференции высказать
свои суждения относительно проблем, возникаю-
щих в связи с применением новых технологий.
Заместитель министра науки и высшего обра-
зования РФ Петр Кучеренко заметил, что 1 сентя-
бря, несмотря на то что дистанционный процесс
обучения был налажен, дети сами рвались в школу.
Он подтвердил, что в регионах есть большие про-
блемы со сферой действия и скоростью Интерне-
та. А в семьях, где больше одного ребенка, возника-
ют сложности с организацией учебного места дома.
Есть и другие трудности, связанные с дистанцион-
ным обучением. Например, не могут прилететь в
Россию иностранные студенты, обучающиеся в на-
шей стране. Никакое онлайн-образование, по его
словам, не может заменить очного диалога при об-
учении в технических и творческих вузах. «Тревог
очень много, а четких и понятных ответов нет», —
КОНСТАНТИН КАТАНЯН, резюмировал заместитель министра, но тут же доба-
шеф-редактор Департамента вил, что российская система образования справля-
информационного обеспечения ФПА РФ ется с вызовами времени не хуже, чем зарубежные.
После выступления Петра Кучеренко в за-
ле развернулась эмоциональная дискуссия отно-
сительно того, можно ли полностью заменить оч-
21
октября в Совете Федерации Федераль-
ного Собрания РФ прошла конферен- ное обучение школьников дистанционным. Петр
ция «Соблюдение прав и свобод чело- Кучеренко заверил, что такой переход невозможен
века и гражданина в эпоху цифровизации и ро- и не планируется.
ботизации». Мероприятие было организовано Руководитель Федерального института циф-
Комитетом СФ по конституционному законода- ровой трансформации образования Людмила
тельству и государственному строительству. В кон- Бокова сконцентрировала внимание на стыке раз-
ференции участвовали заместитель министра на- вивающихся технологий с нормативными доку-
уки и высшего образования РФ Петр Кучеренко, ментами, в которых прописаны всевозможные но-
руководитель Федерального института цифровой вые отношения, прежде всего — с Федеральным
трансформации образования Людмила Бокова, законом «О персональных данных».
представители Министерства юстиции РФ, Сегодня одной из основных задач государ-
Федеральной службы судебных приставов РФ, ства является признание и защита цифровых
прокуратуры, Общественного уполномоченного прав граждан от возможных нарушений с одно-
по защите семьи, эксперты. Федеральную пала- временным обеспечением конституционно-пра-
ту адвокатов РФ представлял президент ФПА РФ вовой безопасности личности, общества и госу-
Юрий Пилипенко. дарства на основе Конституции РФ и с учетом
Отметив, что у нас наступила эпоха инфор- необходимых международных документов, — за-
мационных технологий, член Комитета СФ по явила Людмила Бокова, — при этом важнейший
3•
РОССИЙСКИЙ АДВОКАТ • 6’ 2020
принцип — защита прав человека на использова- призму того, насколько цифровизация покушает-
ние его персональных данных. Однако пока за- ся на естественные права человека, в первую оче-
кон не предусматривает возможности управлять редь — право на жизнь.
своим согласием на использование персональ- Отвечая на вопрос, могут ли роботы заменить
ных данных и отозвать согласие, данное рабо- юристов, президент ФПА РФ напомнил, что при
тодателю, банку или любому другому оператору. введении прогрессивных методов цифровизации
Если она появится, это позволит уменьшить ко- в Сбербанке была поставлена задача сократить
личество мошеннических действий, которые ста- большое количество управленцев и многие юри-
новятся возможными из-за нашего неумения хра- сты тогда озаботились поиском работы, однако с
нить конфиденциальную информацию. Масса тех пор количество сотрудников в правовом депар-
задач также связана с новым для нас явлением — таменте банка только увеличилось.
использованием биометрических данных — счи- Многие участники конференции отмечали,
тает спикер. что при внедрении современных цифровых тех-
Член Комитета СФ по социальной полити- нологий, несмотря на декларирование Конститу-
ке Маргарита Павлова начала свое выступление цией РФ прав и свобод человека и гражданина,
с шутливого рассказа о том, как «умный дом» уже юридическая незащищенность индивидуума оста-
выжил человека из этого дома. ется очевидной. Существующая на сегодняшний
Она подчеркнула, что, с одной стороны, раз- день ситуация требует разработки концепции раз-
витие технологий и мобильных приложений вития системы российского законодательства в
способствует защите прав, а с другой — фор- области защиты прав человека в сфере цифро-
мирование баз данных о гражданах позволяет осу- вых технологий, а также внесения в Уголовный и
ществлять незаконный контроль за теми же граж- Уголовно-процессуальный кодексы изменений,
данами. И не случайно они уже требуют принятия регламентирующих ответственность чиновников,
закона, который защитил бы их от такой «слеж- которые имеют доступ к персональным данным и
ки», а также от попадания этой информации в не- большим базам информации.
добрые руки. Эксперт Общественного уполномоченного по
Сенатор заявила о необходимости соблюде- защите семьи Анна Швабауэр, например, обозна-
ния цифрового суверенитета, серьезной защиты чила ряд проблем в законодательной базе и прак-
приватности персональных данных и упорядоче- тике, позволяющих осуществлять тотальный сбор
ния их оборота. Она предупредила об опасности персональных данных граждан, которые не да-
цифрового моделирования в тех случаях, ког- вали на это своего согласия. Эти действия могут,
да нужно учитывать конкретную ситуацию, так по ее мнению, привести к «цифровой диктату-
как это может завести государство и общество ре». А сбор данных о детях с помощью иностран-
в тупик. ных платформ она назвала «государственной
Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко напом- изменой».
нил участникам конференции «Сказку о рыбаке Представитель Минюста, заместитель руко-
и рыбке» и предупредил, что, выдвигая постоян- водителя Департамента по вопросам правовой
ные требования обеспечить себе с помощью циф- помощи и взаимодействия с судебной системой
ровизации все больше удобств и потворствуя тем Инга Меликян рассказала о том, что персональ-
самым своей природной лени, мы, подобно геро- ные данные могут быть переданы и негосудар-
ям этой сказки А.С. Пушкина, можем оказаться у ственным органам, действующим строго на ос-
разбитого корыта. новании закона. В качестве примера она привела
Говоря о том, что на примере Уйгурской ав- адвокатуру и нотариат. Все члены этих неправи-
тономии в Китае мир уже знает об использова- тельственных организаций являются оператора-
нии цифровых технологий для нарушения прав ми персональных данных, однако знают об ответ-
и свобод граждан, президент ФПА РФ упомянул ственности за их разглашение.
Федеральный закон «О персональных данных», Фактически отвечая на предложение Юрия
который, по его словам, очень сложен в приме- Пилипенко, прозвучавшее ранее, Елена Афана-
нении, и попросил законодателей задуматься об сьева позже сказала, что сенаторы прекрасно по-
этом. нимают необходимость сохранить возможность
Юрий Пилипенко предложил, во-первых, использования традиционных документов для
предусматривать во всех законопроектах и подза- граждан России, в первую очередь — для лиц стар-
конных нормативно-правовых актах возможность шего возраста, которые не всегда доверяют цифро-
сохранения «старорежимного» доступа к правам и вым технологиям. В качестве примера она привела
возможностям, то есть, в частности, использова- возможность выбора: либо завести электронную
ния бумажных документов в качестве альтернати- трудовую книжку, либо сохранить бумажную.
вы цифровым; во-вторых, создать на федеральном
уровне, возможно в Совете Федерации, комитет, https://fparf.ru/news/fpa/trevog-ochen-mnogo-a-
где все инициативы рассматривались бы сквозь chetkikh-i-ponyatnykh-otvetov-net/
•4
СОБЫТИЯ •
ЖЮРИ ОБЪЯВИЛО ЛУЧШИЕ АДВОКАТСКИЕ САЙТЫ
2020 ГОДА
Подведены итоги конкурса ‘Best Law Firm Website’ в номинациях «Лучший сайт адвокат-
ской палаты» и «Лучший индивидуальный сайт адвоката».
Победителей в адвокатских номинациях конкурса ‘Best Law Firm Website — 2020’
определяло специальное жюри, согласованное с Федеральной палатой адвокатов РФ.
ФПА РФ традиционно выступала партнером конкурса, «Адвокатская газета» — информаци-
онным партнером. Члены жюри, в число которых входили представители Совета и комиссий
ФПА РФ, члены советов адвокатских палат регионов, а также представители Департамента
информационного обеспечения прокомментировали свои оценки и итоги конкурса.
Жюри и критерии оценки
В состав специального жюри вошли вице-президент ФПА РФ, член Совета ФПА РФ
Геннадий Шаров, вице-президент ФПА РФ, член Совета ФПА РФ Михаил Толчеев, член Совета
ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян, член Совета ФПА РФ, президент Сахалинской ад-
вокатской палаты Максим Белянин, заместитель председателя Комиссии ФПА РФ по эти-
ке и стандартам, советник ФПА РФ Александр Орлов, президент Союза молодых адвокатов
России, член Совета Адвокатской палаты Московской области Александра Цветкова, член
Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, председатель Комиссии по защите профессио-
нальных прав адвокатов АП Санкт-Петербурга Сергей Краузе, член Cовета Адвокатской палаты
Калининградской области Дмитрий Матяж, член Совета Адвокатской палаты Ленинградской
области Руслан Айдамиров, пресс-секретарь Адвокатской палаты Курганской области, адво-
кат Василий Шалай, руководитель Департамента информационного обеспечения, главный ре-
дактор «Адвокатской газеты» ФПА РФ Мария Петелина, пресс-секретарь ФПА РФ Татьяна
Стрельчук, редактор сайта ФПА РФ Сергей Гусев.
В этом году список критериев, по которому производилась оценка сайтов, был обновлен.
Жюри оценивало не только удобство каждого сайта, дизайн, способность адаптироваться под
экраны мобильных устройств, но и информативность, т.е. полноту размещенной на нем ин-
формации, активность в наполнении сайта, а также общее впечатление от него. Традиционно
учитывалось стремление к корпоративному единству, определяемое наличием ссылок на сай-
ты Федеральной палаты адвокатов РФ и «Адвокатской газеты». Жюри имело возможность по-
ставить и штрафные баллы за выявленные на сайте нарушения законодательства или корпора-
тивных актов.
Сайты-победители
Для участия в номинации «Лучший индивидуальный сайт адвоката» организатором конкур-
са ‘Best Law Firm Website — 2020’ — интернет-ресурсом LawFirmManagement.ru принято 16 зая-
вок от адвокатов. По итогам обработки мнений жюри пьедестал этой номинации выглядит сле-
дующим образом:
1-е место — сайт адвоката АП Санкт-Петербурга Данилы Олешко (www.advokatoleshko.ru);
2-е место — сайт адвоката Палаты адвокатов Самарской области Татьяны Ивановой (www.
ivanova.group);
3-е место — сайт адвоката АП Московской области Андрея Сивача (www.asivach.ru).
Если в номинации «Лучший индивидуальный сайт адвоката» оценивались только те сайты,
которые были заявлены адвокатами для участия, то в номинации «Лучший сайт адвокатской па-
латы» оценивались все сайты адвокатских палат. По итогам подсчета баллов лидеры рейтинга
в этой номинации с прошлого года почти не изменились, лишь на третьем месте оказался сайт
другой палаты.
1-е место — Адвокатская палата города Москвы (www.advokatymoscow.ru);
2-е место — Палата адвокатов Самарской области (www.paso.ru);
3-е место — Палата адвокатов Нижегородской области (www.apno.ru).
5•
РОССИЙСКИЙ АДВОКАТ • 6’ 2020
Победителей в этих двух номинациях ожидают дипломы Федеральной палаты адвокатов РФ
и призы от организатора конкурса ‘Best Law Firm Website — 2020’. «Адвокатская газета» по тра-
диции наградит финалистов бесплатной годовой подпиской на электронные выпуски газеты.
Вплотную к тройке лидеров приблизились сайты палат, которые созданы с использованием
новой типовой модели сайта адвокатской палаты, разработанной по заказу ФПА РФ. Это сай-
ты адвокатских палат Костромской (apko.fparf.ru) и Владимирской (apvo.fparf.ru) областей, ко-
торые заняли 4-е и 5-е места соответственно.
Мнения членов жюри
Член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян отметила, что качество сайтов-по-
бедителей в адвокатских номинациях конкурса ‘Best Law Firm Website — 2020’ с каждым годом
растет: на них раскрывается все большее количество информации, они становятся более удоб-
ными. «Оценивая сайты адвокатов, мы особое внимание уделяли соблюдению норм адвокат-
ской этики. Это сегодня приобретает большое значение при электронном взаимодействии ад-
вокатов с обществом. И надо отметить, что сайты-победители не только профессионально и
качественно оформлены, но еще и соответствуют всем требованиям, которые Кодекс профес-
сиональной этики адвоката предъявляет к личной информации об адвокате», — сообщила она
пресс-службе ФПА РФ.
Отдельной похвалы советника ФПА РФ удостоился сайт самарского адвоката Татьяны
Ивановой (www.ivanova.group), который по итогам конкурса завоевал второе место в номина-
ции «Лучший индивидуальный сайт адвоката».
Член Совета ФПА РФ, президент Сахалинской адвокатской палаты Максим Белянин при-
знался, что среди множества критериев, по которым ему приходилось оценивать сайты, важ-
нейшим он считал функциональность: выполняет ли в полной мере сайт те функции, кото-
рые он должен выполнять, а именно: информативен ли он для адвокатов и граждан, удобен
ли и понятен. Максим Белянин позитивно оценил индивидуальность некоторых сайтов, в
частности тех, которые поместили на своих страницах географические достопримечатель-
ности своих регионов. В качестве примера он привел сайт Адвокатской палаты Камчатского
края. Положительно он отозвался и о сайтах АП Чеченской Республики, палат Волгоградской,
Астраханской, Воронежской, Ивановской и Нижегородской областей, Красноярского и
Забайкальского краев.
Переходя к недостаткам, Максим Белянин сообщил, что на некоторых сайтах ему не совсем
удобным показался поиск информации, на других наблюдался переизбыток информации, что
заставляло члена жюри задумываться о тех лишних затратах труда и финансов, которые потре-
бовались на разработку и развитие этого избыточного функционала и контента.
Участникам конкурса в номинации «Лучший индивидуальный сайт адвоката» для того, что-
бы их сайты заслуживали высоких оценок, Максим Белянин посоветовал обращать внима-
ние на четкое соответствие требованиям закона и Кодекса профессиональной этики адвоката.
Он также отметил, что в Интернете есть немало сайтов адвокатов, имеющих как оригинальное,
так и классическое исполнение и могущих претендовать на высокие места в конкурсе, но они,
к сожалению, в нем не участвуют. «Хотелось бы, чтобы сайтов на конкурсе стало больше: кон-
куренция повысит уровень конкурсантов», – пожелал член Совета ФПА РФ.
По мнению пресс-секретаря ФПА РФ Татьяны Стрельчук, в номинации «Лучший индиви-
дуальный сайт адвоката» принимают участие адвокаты, которые вложили в разработку сайтов
нечто большее, чем только деньги и время, поэтому в представленных проектах несложно уви-
деть личность конкурсантов, а не только их специализацию.
«Как и потенциальный доверитель, член жюри просматривает один за другим несколько ад-
вокатских сайтов. И, конечно, выигрышно будет выделяться проект с нестандартным подхо-
дом, т.е. сайт в ярких (да почти в любых не синих, если честно) цветах и с непривычной, но удоб-
ной структурой», — пояснила она.
Татьяна Стрельчук похвалила два сайта: адвоката Татьяны Ивановой, где «приятные цве-
товые решения создают ощущение легкости, иллюстрации притягивают внимание к текстам,
а правовая информация заставляет остаться на сайте подольше», и адвоката Леонида Козака,
в котором понравились цвета и лаконичность, формат сайта и его удобство. Правда, владельцу
•6
СОБЫТИЯ •
последнего ресурса пресс-секретарь ФПА РФ посоветовала более внимательно поработать над
текстами.
Отличным примером качества и количества контента Татьяна Стрельчук назвала сайт адво-
ката Данила Олешко, который и победил в номинации.
«Персональных сайтов адвокатов так много, что главным критерием выбора, наверное, я все
же назову первое впечатление. Над ним надо работать. Только заинтересовав пользователя на
главной странице, можно рассчитывать, что он дойдет до вкладок с видео, статьями и, в конеч-
ном счете, контактами», – считает пресс-секретарь ФПА РФ.
Член Совета Адвокатской палаты Калининградской области Дмитрий Матяж обратил вни-
мание на большую и трудоемкую работу, которую пришлось проделать членам жюри: просмо-
треть сотню сайтов, представленных в двух номинациях, и оценить каждый из них по девяти
разным критериям.
Первое впечатление от большинства сайтов адвокатских палат у Дмитрия Матяжа было бла-
гоприятным. «Однако в процессе изучения начинаешь понимать, что первое впечатление об-
манчиво, и некоторые сайты не содержат актуальных новостей о жизни и работе коллег, а так-
же необходимой информации», — заметил он.
Оценивая оригинальность сайтов, он особенно удивился внедренной на одном из них функ-
ции, позволяющей найти адвоката отдельно по множеству критериев, включая не только имя,
но и даже номер мобильного телефона.
«Мобильная версия сайта была предусмотрена не во всех адвокатских палатах, при этом
в некоторых из них сайт хоть и подстраивался под экран телефона, но имел плохо читаемый
текст и очень мелкие элементы навигации», — посетовал член Совета Адвокатской палаты
Калининградской области.
Выгодно, по его мнению, отличаются на этом фоне сайты-участники в номинации «Лучший
индивидуальный сайт адвоката», многие из которых имеют хорошую адаптивную версию, что
позволяет осуществлять удобное чтение с мобильных устройств информации, которая доступ-
на и на полной (десктопной) версии ресурса. Также среди достоинств этих сайтов Дмитрий
Матяж назвал то, что они активно наполняются, и в большинстве своем имеют формы для
обратной связи с пользователями. В то же время он отметил обнаруженные на некоторых
сайтах нарушения требований корпоративных актов, за что им были начислены штрафные
баллы.
«Так, некоторые допускали публикацию отзывов доверителей о своей работе и даже публи-
кацию фото заполненных бланков благодарностей от физических лиц. У кого-то было обна-
ружено сравнение с другими адвокатами в форме публикации ссылки на некий рейтинг», —
уточнил Дмитрий Матяж, призвав коллег не забывать об особом общественном предна-
значении адвокатуры, которая имеет выработанные годами этические запреты и ограни-
чения.
«Судить всегда очень сложно. И для меня это был опыт оценки огромного количества сайтов
адвокатских палат, после окончания которого стало понятно, что все сайты разделились на три
группы. Одни соответствовали корпоративному стилю, установленному сайтом Федеральной
палаты адвокатов РФ, вторые — имели индивидуальный стиль и логику, третьи — просто ви-
зитные карточки с минимальной информацией. Вторых было оценивать сложнее, но при этом
интереснее», — поделилась своими впечатлениями от первого опыта оценки адвокатских сай-
тов президент Союза молодых адвокатов России, член Совета Адвокатской палаты Московской
области Александра Цветкова.
В свою очередь член Совета Адвокатской палаты Ленинградской области Руслан Айдамиров,
который неоднократно входил в состав специального жюри конкурса сайтов в адвокатских но-
минациях, анализируя свой опыт, пришел к заключению о том, что многие адвокатские палаты
улучшили свои сайты за последнее время.
Отличным он признал сайт АП города Москвы, в итоге ставший победителем. «Я насчитал
немало сайтов, лишь немногим уступающих лидеру. Большую роль в этом сыграла ФПА РФ,
разработавшая новый шаблон сайта, на одной платформе с сайтом ФПА. Это позволило немно-
гочисленным палатам, как, например, Смоленская, численностью 274 адвоката, иметь очень
хороший сайт», — сказал Руслан Айдамиров.
7•
РОССИЙСКИЙ АДВОКАТ • 6’ 2020
Он также признал, что сайты палат становятся более информативными, многие разме-
щают тексты решений, принятых ФПА РФ, или ссылки на них, большинство имеют ссыл-
ки на сайты ФПА РФ и «Адвокатской газеты», что говорит о стремлении к корпоративному
единству.
Среди недостатков Руслан Айдамиров назвал существующую в некоторых палатах прак-
тику размещения текста документа в виде скачиваемого файла. «Чтобы ознакомиться с тек-
стом, необходимо скачать файл с текстом на свое устройство, а затем открыть в программе.
Это крайне устаревшая технология. Такие сайты следует заменить в самое ближайшее вре-
мя, благо что новая модель сайта палаты, разработанная ФПА РФ, дает возможность сде-
лать это путем небольших затрат», — подчеркнул Руслан Айдамиров. К недостаткам он отнес
и отсутствие на многих сайтах возможности взаимодействия с социальными сетями и
мессенджерами.
Среди адвокатских интернет-ресурсов, заслуживших у него высокие оценки за оригиналь-
ность, Руслан Айдамиров назвал сайт АП Ханты-Мансийского автономного округа.
Член Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Сергей Краузе, комментируя ито-
ги конкурса, как и Александра Цветкова, разделил сайты палат на три группы. Только к двум
первым группам он отнес те сайты, которые созданы с использованием типовых моделей сай-
тов палат, разработанных по заказу ФПА РФ (старой и новой). Создание таких сайтов, по
мнению Сергея Краузе, «неплохо само по себе, но лишает их оригинальности». Другие сай-
ты, которые составляют третью группу, «смотрятся подчас интереснее, хотя имеют другие не-
достатки». Среди распространенных недостатков он перечислил отсутствие версии для мо-
бильных устройств, а также отсутствие в реестрах адвокатских образований списков членов
этих образований, что, по убеждению члена жюри, нетрудно сделать. «На мой взгляд, сайт
ПАСО может служить своего рода положительным примером для сайтов региональных па-
лат, он имеет очень хороший дизайн и наполнение, с ним легко работать», — сообщил Сергей
Краузе.
К индивидуальным сайтам адвокатов у него было больше претензий. Член жюри отме-
чал заурядность дизайна, неудачные фотопортреты адвокатов и недостаток информации
на ресурсах. «Некоторые коллеги даже не указывают, в каком адвокатском образовании со-
стоят. Наполнение сайтов весьма различно, встречаются даже адвокатские байки, судеб-
ные решения без комментариев, но с полными сведениями о доверителях. Один коллега
на сайте употребляет неуместные выражения, например: “ломаю дела”», — критически за-
метил член Совета АП Санкт-Петербурга. Он предположил, что с таким содержанием сай-
ты адвокатов не вызовут доверия ни к конкретному адвокату, ни к самой адвокатской про-
фессии.
Редактор сайта ФПА РФ Сергей Гусев отметил, что завоевать лидерские позиции и удержать
их могут только активно развивающиеся интернет-ресурсы. «Иногда было обидно за сайты, ко-
торые, имея достойный дизайн, четкую структуру и удобный интерфейс, проигрывают другим
по содержанию своих страниц. Контент или очень скуп, или вовсе отсутствует. Во многом по-
этому такие сайты не смогли занять высоких мест», — сообщил он после проведения оценки
сайтов — участников конкурса. По мнению редактора сайта ФПА РФ, для получения призна-
ния как у пользователей, так и у членов жюри конкурса недостаточно создать красивый, удоб-
ный и современный сайт, нужно его еще и последовательно, грамотно заполнять необходимой
информацией в достаточном объеме.
«Отрадно, что многие палаты, создавшие сайты с использованием новой типовой моде-
ли, разработанной ФПА РФ всего полгода назад, активно взялись за наполнение своих ресур-
сов и уже заметно преуспели. Причем некоторые из них используют возможности этой модели
не только в части внесения контента, но и для изменения оформления сайта и его структу-
ры под свой вкус и потребности. В итоге им удалось на своих сайтах, с одной стороны, под-
черкнуть стремление к корпоративности, с другой — обозначить свою индивидуальность», —
заметил Сергей Гусев.
https://fparf.ru/news/fpa/zhyuri-obyavilo-luchshie-advokatskie-sayty-2020-goda/
•8ПРАКТИКА •
ПУТЬ ВО БЛАГО,
ИЛИ В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ — ЧЕЛОВЕК
В Брянской области начала действовать программа оказания адвокатами
юридической помощи на условиях pro bono
В развитие заданного направления инициатив-
ная группа адвокатов при поддержке президента
АПБО подготовила проект положения об органи-
зации работы адвокатов, оказывающих бесплат-
ную юридическую помощь на условиях pro bono
гражданам Российской Федерации на территории
Брянской области. 25 сентября Решением Совета
АПБО Положение было принято.
Особо следует подчеркнуть, что в тексте поло-
жения определены категории граждан, которым
будет оказываться бесплатная юридическая по-
мощь pro bono по социально значимым категориям
дел; виды оказания бесплатной помощи; особенно-
сти соглашения адвоката, участвующего в pro bono;
перечень документов, предоставляемых для под-
тверждения статуса на право получения бесплатной
юридической помощи и другое.
Положением предусмотрено предоставление
адвокатами отчета о характере и объеме юриди-
ческой помощи обратившимся гражданам; право
АПБО применить к адвокатам меры поощрения,
определяемые Советом АПБО по итогам работы в
данном направлении.
С октября текущего года АП Брянской обла-
сти оказывает БЮП на основе pro bono в г. Брянске
и районах Брянской области, считая эту деятель-
ЮЛИЯ КОВАЛЕВА, ность своим социальным долгом перед обществом.
адвокат, ответственная за работу программы Программа pro bono начала действовать благодаря
pro bono в АП Брянской области мероприятиям, способствующим удовлетворению
интересов обратившихся за помощью граждан, и
слаженной работе адвокатов. В частности, разрабо-
тана система ежемесячного дежурства, обеспечи-
Ф
едеральное и региональное законодатель- ваемого адвокатами, и распределения обращений,
ство Брянской области регулирует вопросы поступающих на телефон горячей линии.
оказания бесплатной юридической помо- Начальный этап функционирования програм-
щи (далее — БЮП). Однако практика применения мы уже показал ее жизнеспособность и исключи-
ее на примере Брянской области показала ее не- тельную необходимость. Поступившие на данный
совершенство в части механизма финансирования момент обращения с просьбами оказания той или
труда адвокатов, что в итоге привело к невозмож- иной правовой помощи не остались без внимания
ности заключения с 2019 г. соглашения между упол- адвокатов: даны консультации, составлены заявле-
номоченным органом исполнительной государ- ния в уполномоченные органы. Кроме того, адво-
ственной власти Брянской области и Адвокатской каты оказывают помощь в качестве представителей
палатой Брянской области (далее — АПБО). интересов лиц, нуждающихся в защите в суде.
Адвокатское сообщество считает своим дол- Следует обратить внимание на то, что адвокаты
гом обеспечение доступности гарантированного АПБО ежегодно принимают участие во всероссий-
Конституцией РФ права на получение квалифи- ских днях бесплатной юридической помощи, органи-
цированной юридической помощи, в связи с чем зуемых Федеральной палатой адвокатов РФ, а также в
президент АПБО Михаил Михайлов принял ре- мероприятиях по оказанию БЮП, организуемых об-
шение разработать программу оказания БЮП на ластными управлениями Министерства юстиции РФ
базе АПБО, расширив при этом категории граж- и уполномоченного по правам человека.
дан, имеющих право на получение квалифициро-
ванной юридической помощи на безвозмездной Источник: https://fparf.ru/polemic/opinions/
основе. put-vo-blago-ili-v-tsentre-vnimaniya-chelovek/
9•РОССИЙСКИЙ АДВОКАТ • 6’ 2020
УПРАВЛЕНИЕ МИНЮСТА ТРЕБУЕТ
ОТ АДВОКАТОВ ПОВЕРНУТЬ ИСПОЛНЕНИЕ
РЕШЕНИЯ, КОТОРОЕ НИКОГДА
НЕ ВСТУПАЛО В СИЛУ
Решение о ликвидации адвокатского образования не устояло в апелляции, но
московское ГУ Минюста утверждает, что не вправе отменить свое распоряжение,
даже когда оно издано на основании не вступившего в силу решения суда
ЕКАТЕРИНА КОРОБКА,
корреспондент «Адвокатской газеты»
А
двокат МКА «Закон и Человек» Алексей с нарушением Конституции, либо с другими
Соловьев, который ранее представлял неоднократными или грубыми нарушениями
свою коллегию в апелляции, не согла- закона или иных правовых актов.
сен с тем, что отмена распоряжения возмож- Позднее адвокат МКА «Закон и Человек»
на только через поворот исполнения решения Алексей Соловьев, который представлял свою
суда. По мнению адвоката, имеются все осно- коллегию в апелляции, рассказал, что адвока-
вания для успешного обжалования действий ты и учредители коллегии узнали о решении
управления Минюста по КАС и для отмены первой инстанции только через месяц после
распоряжения на этом основании. его вынесения, причем из СМИ.
Главное управление Минюста по г. Москве В апелляционной инстанции адвокаты ис-
отказывается отменить свое распоряжение о пользовали три основных аргумента. Первый —
ликвидации Межрегиональной коллегии адво- юридическое лицо нельзя ликвидировать лишь
катов «Закон и Человек», хотя решение суда о по формальному признаку неоднократности
ликвидации отменено в апелляции. нарушений закона, даже если совершение та-
ких нарушений доказано. Второй — районный
Мосгорсуд отменил решение о ликвидации суд не уведомил о рассмотрении иска и не при-
коллегии адвокатов влек к участию в деле учредителей коллегии, в
29 мая 2020 г. Черемушкинский район- том числе руководителя коллегии Владимира
ный суд удовлетворил административный иск Жеребенкова. Третий — все указанные в адми-
ГУ Министерства юстиции России по г. Моск- нистративном исковом заявлении формальные
ве о ликвидации МКА «Закон и Человек». нарушения уже устранены.
Первая инстанция пришла к выводу, что кол- Однако еще до рассмотрения дела в апел-
легию необходимо исключить из ЕГРЮЛ, ляции Управление ФНС по г. Москве, испол-
поскольку та не представляет отчеты и до- нив распоряжение Минюста, основанное на не
кументы, указанные в п. 3 ст. 32 закона о не- вступившем в законную силу решении район-
коммерческих организациях, а также не пу- ного суда, ликвидировало коллегию.
бликует информацию о своей деятельности, Изучив материалы дела, Мосгорсуд согла-
указанную в п. 3.2 той же статьи. сился с тем, что неоднократное непредстав-
Напомним, что в соответствии с подп. 3 п. 3 ление некоммерческой организацией в уста-
ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется новленный срок сведений, предусмотренных
по решению суда, вынесенному по иску упол- ст. 32 Закона об НКО, является основани-
номоченного госоргана, в случае осуществле- ем для обращения уполномоченного органа в
ния деятельности, запрещенной законом, либо суд с заявлением о ликвидации этого юрлица.
• 10ПРАКТИКА •
В то же время, добавила вторая инстанция, что решение вступило в законную силу и поэ-
из апелляционной жалобы и приложенных тому было исполнено.
к ней материалов следует, что МКА «Закон и После получения заверенной копии опре-
Человек» ведет активную деятельность. В обо- деления Мосгорсуда коллегия направила еще
снование этого вывода Мосгорсуд сослался на одно аналогичное обращение в ведомство.
налоговую отчетность, ведомости об оплате В поступившем недавно ответе от 15 октя-
труда, данные об уплате членских взносов, ин- бря 2020 г. управление Минюста отметило, что
формацию о работе организации в Интернете апелляция ему отказала, но «вопрос о повороте
и «ведение» ею сайта. С учетом этого 8 сентя- исполнения решения суда в рамках определе-
бря Мосгорсуд отменил решение о ликвидации ния не рассмотрен». При этом управление под-
МКА «Закон и Человек» и отказал управлению черкнуло, что коллегия вправе заявить хода-
Минюста в удовлетворении иска. тайство о повороте исполнения решения суда.
Более того, ГУ Минюста считает, что не
Теперь коллегии приходится бороться может отменять свои собственные распо-
за свое «восстановление» в ЕГРЮЛ ряжения, поскольку такое полномочие не
Алексей Соловьев рассказал, что еще до указано в Положении о Главном управле-
рассмотрения дела в апелляции коллегия на- нии Министерства юстиции РФ по субъекту
правляла в ГУ Минюста письма с требовани- (утверждено приказом Минюста от 3 марта
ем об отмене распоряжения о ликвидации, ос- 2014 г. № 25).
нованного на не вступившем в законную силу «Отказ ГУ Минюста не содержит и априо-
решении суда. Однако управление утверждало, ри не может содержать достаточных правовых
обоснований, поскольку распоряжение изна-
чально основывалось на решении, ко-
торое на момент издания этого распо-
ряжения в силу не вступило. То есть
такое распоряжение просто не могло
быть издано», — подчеркнул Алексей
Соловьев. По его словам, предпола-
гая получение такого ответа, колле-
гия еще 8 октября подала в Минюст
России жалобу на действия его москов-
ского управления. Ответ на нее пока не
поступил.
«Коллегия не может согласиться
с предлагаемой Главным управлени-
ем Минюста по Москве логикой, в со-
ответствии с которой отмена распоря-
жения возможна только через поворот
исполнения решения суда. Если кол-
легия согласится с этим, значит она со-
гласится и с правомерностью издания
распоряжения, а это в корне неверно.
Мы считаем, что имеются все основа-
ния для успешного обжалования дей-
ствий ГУ Минюста РФ по г. Москве и
для отмены распоряжения в порядке,
установленном Кодексом администра-
тивного судопроизводства», — заклю-
чил Алексей Соловьев.
Фотобанк «Лори»
https://www.advgazeta.ru/novosti/
upravlenie-minyusta-trebuet-ot-advokatov-
povernut-ispolnenie-resheniya-kotoroe-
nikogda-ne-vstupalo-v-silu/
11 •РОССИЙСКИЙ АДВОКАТ • 6’ 2020
«ЗАЩИТИМ АДВОКАТСКУЮ ТЕРМИНОЛОГИЮ
ОТ НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ!»
«Ее незаконное применение в целях рекламы наносит ущерб репутации
адвокатуры»
сообществу, встречается в Интернете доволь-
но часто. Недобросовестные участники рын-
ка в целях введения потребителей в заблужде-
ние для получения вероятного конкурентного
преимущества заведомо идут на нарушение
требований закона, сообщая в рекламных объ-
явлениях и на своих сайтах недостоверные
сведения с употреблением «адвокатских тер-
минов». Нередки случаи их применения и в
фирменном наименовании или коммерческом
обозначении юридического лица.
Распространенным явлением стали публи-
кации в Интернете так называемых рейтингов
и «черных списков» адвокатов и адвокатских
образований. Такие нарушения ведут к дискре-
дитации и умалению авторитета адвокатско-
го сообщества в глазах как общества в целом,
так и конкретных потребителей юридических
услуг.
В связи с этим считаю необходимым при-
влечь внимание адвокатского сообщества к
АХМЕД ШЕРИЕВ, данной проблематике, а также к разработ-
Председатель Коллегии адвокатов г. Москвы ке механизмов и способов противодействия
«Шериев и партнеры» незаконному использованию «адвокатских
терминов».
Основными «центрами локации» незакон-
ного применения «адвокатской терминологии»
и нарушений прав адвокатуры в Интернете
К
оллеги выступили с инициативой по
созданию рабочей группы адвокатов являются крупные мегаполисы, включая
для организованной борьбы с много- Москву и Санкт-Петербург. В разрешении этих
численными нарушениями прав адвокатов в проблем адвокатское сообщество г. Санкт-
результате незаконного использования терми- Петербурга продвинулось немного дальше и
на «адвокат» и словосочетаний, включающих в уже располагает практическими разработками,
себя это понятие, а также персональных дан- демонстрирующими положительные результа-
ных адвокатов в Интернете. Группа планирует ты. Москва только начинает свой путь защиты
работать во взаимодействии с региональными «адвокатской терминологии» от посягательств.
адвокатскими палатами и Федеральной пала-
той адвокатов РФ. «Адвокатские термины» и защита
Незаконное использование «адвокатских конкуренции
терминов» в рекламе оказания правовых ус- По поводу «адвокатских терминов» неред-
луг лицами и организациями, не являющимися ко возникают вопросы: в частности, откуда они
адвокатами и не относящимся к адвокатскому возникли и чем регулируются?
• 12ПРАКТИКА •
Так, согласно ст. 5 закона об адвокатуре «ад- субъекта, без указания конкретных характе-
вокатскими терминами» являются: «адвокат- ристик или параметров сравнения, имеющих
ская деятельность», «адвокатура», «адвокат», объективное подтверждение, либо в случае,
«адвокатская палата», «адвокатское образова- если утверждения, содержащие упомянутые
ние», «юридическая консультация», а также слова, являются ложными, неточными или
образованные от них словосочетания. Любое искаженными;
их использование в наименованиях организа- • сравнения, в котором отсутствует указа-
ций и общественных объединений лицами, не ние конкретных сравниваемых характеристик
являющимися адвокатами, или созданными в или параметров либо результаты сравнения не
установленном Законом об адвокатуре поряд- могут быть объективно проверены;
ке организациями незаконно. • сравнения, основанного исключительно
В соответствии с положениями закона о на незначительных или несопоставимых фак-
защите конкуренции, под недобросовестной тах и содержащего негативную оценку деятель-
конкуренцией понимаются любые действия ности конкурента и (или) его товара.
хозяйствующих субъектов (группы лиц), на- В результате недобросовестной конкурен-
правленные на получение преимуществ ции лица, не обладающие статусом адвока-
при осуществлении предпринимательской та, получают преимущества от использова-
деятельности, противоречащие законода- ния «адвокатских терминов». В числе таких
тельству РФ, обычаям делового оборота, тре- преимуществ:
бованиям добропорядочности, разумности • повышенная защищенность доверителя
и справедливости и причинившие (могущие адвоката по сравнению с клиентом иного лица,
причинить) убытки другим хозяйствующим оказывающего юридические услуги;
субъектам — конкурентам либо нанесшие • наличие у адвоката большего объема про-
(могущие нанести) вред их деловой репутации фессиональных прав и обязанностей (в част-
(п. 9 ст. 4). ности, наличие служебных помещений, ис-
В статье 14.33 КоАП РФ установлена ответ- пользуемых для адвокатской деятельности;
ственность за недобросовестную конкуренцию повышенная ответственность перед доверите-
(если эти действия не содержат уголовно нака- лем, заключающаяся в обязанности адвоката
зуемого деяния). не только соблюдать закон, но и быть честным
Органами Федеральной антимонополь- по отношению к доверителю под угрозой при-
ной службы РФ использование в фирменном влечения к дисциплинарной ответственности
наименовании коммерческой организации вплоть до лишения статуса (ст. 5 и 10 КПЭА)).
«адвокатского термина» квалифицируется Так, постановлением Тринадцатого ар-
как недобросовестная конкуренция, выра- битражного апелляционного суда от 16 сен-
зившаяся во введении в заблуждение потре- тября 2019 г. по делу № А56-24561/2019 было
бителей в отношении исполнителя услуги, а признано законным и обоснованным предпи-
именно в применении в наименовании хо- сание Управления ФАС России по г. Санкт-
зяйствующего субъекта, осуществляющего Петербургу о привлечении ООО «Лучшие
деятельность на рынке услуг в области пра- юристы» к ответственности за нарушение
ва, но не являющегося адвокатским образо- ст. 14.4 Федерального закона от 26 июля 2006 г.
ванием (не имеющего статуса адвоката), тер- № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. от
мина «адвокат». 24.04.2020) по признакам нарушения антимо-
В соответствии со ст. 14.3 закона о защите нопольного законодательства. Управление,
конкуренции не допускается недобросовест- в частности, ранее обязало общество в срок до
ная конкуренция путем некорректного сравне- 10 сентября 2018 г. изъять из публичного досту-
ния хозяйствующего субъекта с другим хозяй- па с указанного сайта информацию о возмож-
ствующим субъектом — конкурентом и (или) ности получения адвокатских услуг непосред-
его товаром, в том числе путем использования: ственно от ООО «Лучшие юристы».
• слов «лучший», «первый», «номер один»,
«самый», «только», «единственный», иных слов Виды нарушений
или обозначений, создающих впечатление о Анализ и систематизация интернет-ресур-
превосходстве товара и (или) хозяйствующего сов нарушителей «адвокатской терминологии»,
13 •Вы также можете почитать
