Геннадий НЕФЕДОВСКИЙ: "Только гласность может противостоять коррупции" Стр. 18-23 - 5 | 2018 - Российский адвокат
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
5 | 2018
Геннадий НЕФЕДОВСКИЙ:
«Только гласность
может противостоять коррупции»
Стр. 18–23
Как работает КС Без ложных Потомок
Стр. 24 оснований декабриста
Стр. 28 Стр. 33
КОНГРЕСС МОЛОДЫХ
14 –15 сентября в Калужской области прошел
Второй Всероссийский конгресс молодых ад-
вокатов и юристов.
Конгресс организован Федеральной палатой адвока-
тов РФ и Союзом молодых адвокатов России. Форум со-
брал около 200 молодых адвокатов и юристов из более
чем 70 субъектов РФ. На форуме рассмотрены практи-
ческие вопросы юридической деятельности и проведен
конкурс ораторского мастерства. Приветствуя молодых
коллег, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко отметил,
что главная миссия, возложенная на всех его участников, – сохранять единство профессии.
Пресс-служба ФПА
ЗАЩИТИТЬ КОЛЛЕГУ, ЗАЩИТИТЬ КОРПОРАЦИЮ
29 сентября в Санкт-Петербурге состоялось
экстренное заседание Пражского клу-
ба, посвященное делу адвоката АП Краснодарского
края Михаила Беньяша.
С 9 сентября Михаил подвергается беспреце-
дентному по числу нарушений закона преследова-
нию правоохранительных органов за свою профес-
сиональную деятельность.
Коллеги Беньяша из Краснодарского края и дру-
гих регионов выступили в его защиту.
Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко сделал за-
явление, в котором подчеркнул, что в Федеральной палате адвокатов РФ не могут согласиться
с подходом суда, который счел его задержание законным.
Наш корр.
АЮР ВОЗГЛАВИЛ ВИКТОР БЛАЖЕЕВ
1 октября в Московском государственном
юридическом университете имени О.Е.
Кутафина (МГЮА) прошло заседание Прези-
диума Общероссийской общественной орга-
низации «Ассоциация юристов России». Фе-
деральную палату адвокатов РФ представляли
президент ФПА РФ, член Бюро Президиума
АЮР Юрий Пилипенко и вице-президент ФПА
РФ, член Президиума АЮР Владислав Гриб.
Ассоциацию юристов России возглавил рек-
тор МГЮА Виктор Блажеев.
Пресс-служба ФПА
СОБЫТИЯ
ЗАСЛУЖЕННАЯ НАГРАДА
П резидент Гильдии российских
адвокатов Гасан Борисович
Мирзоев награжден Указом Прези-
дента Российской Федерации В.В. Пу-
тина от 10 сентября 2018 года № 513
медалью ордена «За заслуги перед
Отечеством» II степени.
Наш корр.
НОВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ
П редседателем комиссии по за-
щите прав адвокатов – членов
адвокатских образований ГРА назначен
проректор Российской академии адво-
катуры и нотариата, доктор юридиче-
ских наук, профессор, академик РАЕН,
Почетный адвокат России Свирин
Юрий Александрович.
Выступая на заседании комиссии, он
заверил коллег в намерении оператив-
но реагировать на сигналы о фактах на-
рушения прав адвокатов.
Пресс-служба ГРА
III Всероссийский юридический форум
19 сентября в Москве прошел
III Всероссийский юридиче-
ский форум «Реформа гражданского
законодательства: промежуточные
итоги». Организатором мероприятия
выступила компания «Гарант».
Форум стал одним из самых значи-
мых событий для специалистов юри-
дических специальностей со всей
страны. Участники обсудили акту-
альные проблемы гражданского за-
конодательства и правоприменения.
Слушатели онлайн-трансляции
смогли в режиме реального времени
задать вопросы лекторам.
Наш корр.
1
РОССИЙСКИЙ АДВОКАТ ОРГАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГИЛЬДИИ РОССИЙСКИХ АДВОКАТОВ
В НОМЕРЕ РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:
5 | 2018 Ю.С. ПИЛИПЕНКО, председатель, президент Федеральной палаты
адвокатов РФ
Г.Б. МИРЗОЕВ, сопредседатель, президент Гильдии российских
адвокатов, ректор РААН
В.Ф. АНИСИМОВ, вице-президент ФПА РФ, президент
Адвокатской палаты Ханты-Мансийского автономного округа
В.В. БЛАЖЕЕВ, ректор Московского государственного
юридического университета (МГЮА) им.О.Е.Кутафина
С.В. ВОЛОДИНА, вице-президент ФПА РФ
А.П. ГАЛОГАНОВ, вице-президент ФПА, президент АП Московской
области
А.К. ГОЛИЧЕНКОВ, декан юридического факультета Московского
государственного университета им. М.В. Ломоносова
В.В. ГРИБ, вице-президент ФПА РФ
А.К. ИСАЕВ, заместитель руководителя фракции «Единая Россия»
в Государственной Думе РФ, председатель Президиума РААН
А.А. КЛИШАС, председатель Комитета Совета Федерации
по конституционному законодательству и государственному
строительству
Защищать коллег, П.В. КРАШЕНИННИКОВ, председатель Комитета Государственной
отстаивать интересы Думы ФС РФ по государственному строительству и
законодательству
адвокатуры 3
И.А. КРИВОКОЛЕСКО, вице-президент ФПА РФ, президент АП
Красноярского края
В поисках конструктивного
М.В. КРОТОВ, полномочный представитель Президента РФ
диалога 8 в Конституционном Суде РФ
Ю.С. КРУЧИНИН, первый вице-президент ГРА
Адвокаты обсуждают Г.М. РЕЗНИК, вице-президент ФПА РФ, первый вице-президент
«закон Клишаса» 12 Адвокатской палаты г. Москвы
Н.Д. РОГАЧЕВ, вице-президент ФПА РФ, президент АП
Нижегородской области
Открытый закрытый
Е.В. СЕМЕНЯКО, первый вице-президент ФПА РФ, президент АП
Конституционный Суд 24 Санкт-Петербурга
А.М. СМИРНОВ, первый вице-президент ГРА
Без ложных оснований 28 А.В. СУЧКОВ, исполнительный вице-президент ФПА РФ
В.П. ЧЕХОВ, член Совета ФПА РФ, президент Адвокатской палаты
Потомок декабриста 33 Краснодарского края
Г.Г. ЧЕРЕМНЫХ, заместитель президенита ГРА, президент РААН
О маркетинге – Г.К. ШАРОВ, вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ
компетентно 42
Москва – Берлин:
время для диалога 43 ***
Главный редактор: А.В.КРОХМАЛЮК
Мы будем помнить... 46 Верстка-дизайн: Е.В. МУСАТОВА
Корректура: О.Б. ДРОВОСЕКОВА
Журнал основан в апреле 1995 г. Адрес издательства и редакции: Подписной индекс издания: При перепечатке ссылка
72745 на журнал
Учредители и издатели: 105120, Москва, «Российский адвокат»
Федеральная палата М. Полуярославский пер., обязательна
адвокатов РФ, Гильдия д. 3/5, стр. 1 Выход в свет №5 2018
российских адвокатов 30.10.2018
Тел.: (495) 917-75-46
Выходит один раз в два месяца. Тираж 10 000 экз.
Типография: ООО «Канцлер»
Наш адрес в Internet:
Зарегистрирован Комитетом РФ 150008,, г. Ярославль,
р
по печати. www.ros-adv.ru ул. Клубная, 4-49 Свободная цена
E-mail: rosadv@bk.ru Тел. 8(905)1314436
Свидетельство № 013485
от 05.04.1995 г.
СОБЫТИЯ
ЗАЩИЩАТЬ КОЛЛЕГ,
ОТСТАИВАТЬ
ИНТЕРЕСЫ АДВОКАТУРЫ
13 сентября состоялось очередное заседание
Совета Федеральной палаты адвокатов РФ
В ходе очередного заседания были подведе- Российской Федерации», внесены изменения
ны итоги Всероссийского дня бесплатной юри- в Положение о Национальной премии в обла-
дической помощи «Адвокаты – гражданам», сти адвокатской деятельности и адвокатуры,
внесены изменения в Регламент КЭС, рассмо- обсуждена подготовка проекта Стандарта по-
трен проект поправок в Федеральный закон вышения квалификации адвокатов, а также
«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в решен ряд организационных вопросов.
3
РОССИЙСКИЙ АДВОКАТ • 5’ 2018
О деле Беньяша жит анализа этих высказываний и опирается
С сообщением об актуальных для адвока- только на оценки правоохранителей. Если
туры событиях, прошедших в период между же в действиях Беньяша не содержалось при-
заседаниями Совета, выступил президент знаков ст. 20.2 КоАП РФ, то незаконным было
ФПА РФ Юрий Пилипенко. Наиболее острой его задержание и доставление. «Я посовето-
на текущий момент он назвал ситуацию с за- вал адвокату попытаться привезти к нему ме-
держанием и привлечением к администра- диков, чтобы они осмотрели повреждения и
тивной ответственности адвоката АП Крас- определили механизм нанесения поврежде-
нодарского края Михаила Беньяша. ний», – добавил вице-президент ФПА РФ. По
Президент АП Краснодарского края Вла- его мнению, после составления апелляцион-
димир Чехов в свою очередь информировал, ной жалобы Комиссия сможет высказать свое
что палата приняла все необходимые меры в мнение по этому делу.
защиту адвоката. Сейчас это дело находится
Адвокатура и государство
на контроле палаты.
Юрий Пилипенко отметил, что в ФПА РФ Затем президент ФПА РФ перечислил ме-
имеются решения судов, усматривается воз- роприятия, проведенные Федеральной пала-
можность их обжалования, которой необхо- той адвокатов РФ, остановившись на самых
димо воспользоваться. Материалы переданы значимых. Он начал с круглого стола «Рос-
вице-президенту ФПА РФ Генри Резнику как сийская адвокатура и государство: сотрудни-
председателю Комиссии Совета ФПА РФ по чество и противостояние», состоявшегося 2
защите прав адвокатов. Он также сообщил, и 3 августа в Костромской области, который
что в ходе его личной встречи с министром был организован совместно с АП Костром-
внутренних дел Владимиром Колокольцевым ской области, АП Санкт-Петербурга, дискус-
был поднят вопрос по ситуации с адвокатом сионным клубом «Петербургская трибуна».
Михаилом Беньяшем. В ходе мероприятия среди прочих вопросов
Генри Резник заметил, что уже беседовал обсуждалась Справка о состоянии россий-
с адвокатом, защищающим Михаила Бенья- ской адвокатуры, которая была направлена
ша, и пришел к выводу, что, по крайней мере, в Минюст России. Юрий Пилипенко коснулся
одно из судебных постановлений дефектно, и других тем, обсуждавшихся в рамках кру-
так как в публичных высказываниях Беньяша глого стола, в частности, упомянул очень ин-
нет призывов к проведению несанкциониро- тересное выступление французских коллег.
ванного митинга, а судебный акт не содер- Рассказав о проведенном 1 июня Всерос-
сийском дне бесплатной
юридической помощи
«Адвокаты – гражданам»,
президент ФПА РФ под-
черкнул, что многие па-
латы отнеслись к этой
задаче очень серьезно:
разместили информацию
на своих сайтах, в соци-
альных сетях, обратились
на телевидение. Так, со-
гласно данным статисти-
ки, общее количество
граждан, которым была
оказана бесплатная юри-
дическая помощь в рамках
акции, – 7772 человека,
а количество адвокатов,
принявших в ней участие,
составило 4375 человек.
Юрий Пилипенко пред-
4
СОБЫТИЯ
гии на службе правосудия». Он сообщил, что
на сайте Мосгорсуда каждый адвокат может
завести личный кабинет, что позволит полу-
чать материалы дела и процессуальные до-
кументы. Однако, по данным председателя
Мосгорсуда Ольги Егоровой, такие личные
кабинеты имеют всего 300–350 адвокатов
Москвы.
6–7 июня Юрий Пилипенко представлял
Федеральную палату адвокатов РФ на Меж-
дународной школе-практикуме «Право в ус-
ловиях цифровой реальности», прошедшей
в Институте законодательства и сравнитель-
ного правоведения при Правительстве РФ. В
рамках конференции обсуждались проблемы
взаимодействия робота и человека, судебная
ложил осуществлять такую акцию два раза в защита прав в условиях киберреальности и
год. Совет ФПА РФ принял решение провести цифровой экономики, право и медиа в новой
второй раз Всероссийский день бесплатной цифровой среде и другие актуальные вопро-
юридической помощи 20 ноября. сы права в условиях стремительного разви-
Коснувшись обсуждения проекта Концеп- тия цифровых технологий.
ции регулирования рынка профессиональ-
О поправках в Закон об адвокатуре
ной юридической помощи, президент ФПА
РФ сообщил о состоявшихся встречах мини- На заседании Совета ФПА РФ состоялась
стра юстиции РФ Александра Коновалова с дискуссия по ряду положений законопроекта
адвокатским сообществом, отметив, что от- № 469485-7 «О внесении изменений в Феде-
веты на ряд вопросов, которые возникали у ральный закон “Об адвокатской деятельно-
адвокатов, уже учтены в доработанном ва- сти и адвокатуре в Российской Федерации”».
рианте документа, который пока еще не опу- Главным образом, обсуждались те положения
бликован. Вопрос о его публикации должен законопроекта, по которым имеются альтер-
быть разрешен не Минюстом России, а Пра- нативные мнения.
вительством РФ. В частности, это предложение о введе-
нии дополнительных условий для изменения
Корпоративная жизнь членства в адвокатской палате для лиц со
Юрий Пилипенко также затронул тему
международного сотрудничества, перечис-
лил иностранные делегации, посетившие Фе-
деральную палату адвокатов РФ, а также на-
звал те российские регионы, где с рабочими
визитами побывали президент и вице-прези-
денты ФПА РФ. Он особо отметил завершив-
шийся в конце августа учебный курс в Юж-
но-Сахалинске, Спартакиаду адвокатов Си-
бирского федерального округа и Республики
Монголия в Хакасии, шахматный турнир «Бе-
лая королева» в Санкт-Петербурге и VIII чем-
пионат по мини-футболу среди адвокатов на
приз «Адвокатской газеты» в Подмосковье.
Выступление о наиболее значимых кон-
ференциях, в которых участвовали предста-
вители ФПА РФ, президент ФПА РФ начал с
проведенной Московским городским судом
в мае конференции «Суд XXI века: техноло-
5
РОССИЙСКИЙ АДВОКАТ • 5’ 2018
стажем адвокатской деятельности менее 5 В Разъяснении указывается, что при ока-
лет; о возможности переизбрания президен- зании юридической помощи в качестве
та палаты субъекта РФ и президента ФПА РФ эскроу-агента адвокат обязан выполнять тре-
на третий срок, которое осуществляется не бования, а также соблюдать запреты и огра-
Советом палаты, а на общем собрании (кон- ничения, обусловленные его статусом. Кроме
ференции) палаты или Всероссийском съезде того, подчеркивается, что на деятельность ад-
адвокатов; о полномочиях ФПА РФ при рас- воката в качестве эскроу-агента распростра-
смотрении дисциплинарной практики; а так- няется специальный правовой режим охраны
же о возможности приостановления статуса сведений, составляющих адвокатскую тайну.
на основании личного заявления адвоката При этом в части, не урегулированной зако-
без указания причин. нодательством об адвокатской деятельности
В дискуссии участвовали первый вице- и адвокатуре, к отношениям, возникающим
президент ФПА РФ Евгений Семеняко, вице- в связи с выполнением адвокатом функций
президенты ФПА РФ Генри Резник, Николай эскроу-агента, применяются правила граж-
Рогачёв, Алексей Галоганов, члены Совета данского законодательства об условном де-
ФПА РФ и президенты региональных адво- понировании (эскроу).
катских палат. В ходе обсуждения отмеча- Во втором Разъяснении КЭС называет не-
лось, что большинство палат поддержали допустимым самостоятельное обращение
законопроект, советы палат приняли соот- адвоката (в том числе направленное через
ветствующие решения, однако высказыва- СМИ и (или) посредством сети «Интернет»)
ются и конкретные замечания по ряду пун- к неопределенному кругу лиц с предложени-
ктов. ем о внесении денежных средств в счет опла-
По итогам дискуссии Совет ФПА РФ ре- ты труда адвоката и компенсации расходов,
шил одобрить законопроект концептуально связанных с оказанием им юридической по-
и сформировать рабочую группу, поручив ей мощи. Единственно приемлемым является
сформулировать некоторые предложения по сбор средств с применением технологий кра-
совершенствованию отдельных поправок. В удфандинга только самим доверителем или
состав рабочей группы включены Юрий Пи- третьими лицами – специализированными
липенко, Евгений Семеняко, Генри Резник, фондами, общественными организациями
Алексей Галоганов, Николай Рогачёв, Вален- и т.д., близкими лицами доверителя, кото-
тина Малиновская, Олег Баулин. рые могут сделать обращение о сборе по-
жертвований от своего имени или от имени
О разъяснениях КЭС доверителя, с последующим заключением
Совет ФПА РФ рассмотрел подготовленные указанными лицами с адвокатом соглашения
Комиссией ФПА РФ по этике и стандартам об оказании юридической помощи в пользу
разъяснения. Так, принято за основу Разъяс- третьего лица.
нение КЭС по вопросу осуществления адвока- В Разъяснении подчеркивается, что при
том деятельности эскроу-агента, утверждено подобном способе оплаты юридической по-
Разъяснение КЭС по вопросу использования мощи адвокат обязан с особой тщательно-
адвокатом механизма краудфандинга (при- стью соблюдать положения п. 1 ст. 4, подп. 2
менительно к адвокатской деятельности – п. 4 ст. 9 КПЭА, руководствоваться п. 3, 4 ст.
механизм сбора денежных средств от неопре- 4 КПЭА.
деленного круга третьих лиц в целях оплаты
труда адвоката и компенсации издержек по О Национальной премии
оказанию им юридической помощи).
Совет ФПА РФ принял решение о внесении
В первом документе отмечается, что вос-
изменений в Положение о Национальной
требованность представителей адвокат-
премии в области адвокатской деятельности
ской корпорации для выполнения функций
и адвокатуры, предусматривающие новые
эскроу-агентов очевидна. В качестве эскроу-
номинации: для награждения представи-
агента адвокат выступает гарантом испол-
телей прессы, которые наиболее адекватно
нения обязательства, обеспечивает сохран-
отражают интересы корпорации, и для дея-
ность имущества, а в случае наступления
телей искусства, создающих положительный
указанных в договоре обстоятельств переда-
образ адвоката.
ет его бенефициару.
6
СОБЫТИЯ
О внесении изменений в регламент КЭС ных вопросов решено было остановиться на
и Устав Совета ФПА РФ следующих показателях: минимальное коли-
чество часов в год – 40, отчет о повышении
Рассмотрев внесенные вице-президентом квалификации – раз в три года, а градации
ФПА РФ Геннадием Шаровым предложения о в зависимости от стажа и нахождения в ор-
внесении изменений в Регламент Комиссии ганах адвокатского самоуправления решено
ФПА РФ по этике и стандартам (утв. Реше- вынести на Совет.
нием Совета ФПА РФ от 19 апреля 2017 г.) и Некоторые члены Совета выступали за со-
Устав Совета ФПА РФ, члены Совета ФПА РФ хранение прежнего числа часов в год (20) и
приняли решение отложить принятие попра- предлагали вообще не менять без нужды нор-
вок до следующего заседания. мативные акты ФПА РФ. Такую позицию вы-
Обсуждались, в частности, изменения на- сказывают, в частности, представители палат
звания ст. 8 Регламента КЭС и п. 1 этой ста- с небольшим числом адвокатов. Юрий Пили-
тьи. Предлагалось изложить данную статью в пенко предложил не голосовать по этому во-
следующей редакции: просу, учитывая разброс мнений. Однако он
«Статья 8. Дача разъяснений по вопросам напомнил, что только бесплатные вебинары
применения Кодекса профессиональной эти- ФПА РФ покрывают 40 часов в год.
ки адвоката, других корпоративных норма-
тивных актов ФПА РФ и по иным вопросам О «Российском адвокате»
адвокатской деятельности и адвокатуры». Издание, в соучредители которого вошла
Изменения в Устав Совета ФПА РФ каса- ФПА РФ, будет выходить по-прежнему 6 раз
лись закрытых заседаний Совета. в год на 52 страницах, включая обложку.
Геннадий Шаров, осуществляющий функции
О Стандарте
куратора этого издания, рассказал, что пред-
повышения квалификации адвокатов лагает палатам определить, кто из адвокатов
Вице-президент ФПА РФ Светлана Воло- достоин быть представленным на обложке и
дина рассказала о работе над Стандартом страницах журнала.
повышения квалификации адвокатов. Она Текст и фото
сообщила, что после обсуждения ряда спор- пресс-службы ФПА РФ
7
РОССИЙСКИЙ АДВОКАТ • 5’ 2018 В ПОИСКАХ КОНСТРУКТИВНОГО ДИАЛОГА 27 сентября 2018 года в Центральном Доме адвоката прошло совместное заседание Президиума и Исполкома Гильдии российских адвокатов. Вел заседание Президент Гильдии российских адвокатов, заслуженный юрист РФ, д.ю.н., профессор Г.Б. Мирзоев. В работе заседания приняли участие Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москалькова, вице-премьер Правительства Республики Крым Г.Л. Мурадов, начальник отдела по вопросам адвокатуры, бесплатной правовой помощи и правового просвещения Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Минюста России Е.А.Савина, вице-президент Федеральной палаты адвокатов, президент Адвокатской палаты Московской области А.П. Галоганов, президент Адвокатской палаты Республики Башкортостан, председатель президиума Башкирской республиканской коллегии адвокатов, член Совета ФПА РФ Б.Г. Юмадилов, президент РААН, заслуженный юрист РФ, профессор Г.Г. Черемных, члены Исполкома Гильдии российских адвокатов, а также приглашенные на заседание представители общественного объединения «Адвокатская инициатива-2018» и Пражского клуба адвокатов. 8
СОБЫТИЯ
Заседание открыл президент Гильдии почти не расходятся с целями и задачами ГРА,
российских адвокатов Гасан Мирзоев. Он от- но предусматривают их решение в более ра-
метил, что повестка дня продиктована важ- дикальном ключе. Талантов сказал, что в по-
нейшими вопросами современной жизни ад- следнее время наблюдается устойчивая тен-
вокатуры, ставшими предметом острых дис- денция выстраивания властной вертикали в
куссий на различных площадках как во вне корпоративном управлении и высказался за
адвокатского сообщества, так и внутри его. скорейшее принятие поправок, устанавлива-
При этом их участники часто высказывают ющих более демократичный порядок избра-
диаметрально противоположные позиции, ния органов адвокатского самоуправления.
что не способствует конструктивному диа- Выступающий подчеркнул, что Сообщество
логу и решению назревших проблем. «Толь- адвокатов и юристов Инициатива-18 готово
ко открытое, честное и доброжелательное поддержать Концепцию, если будут решены
обсуждение с участием представителей всех острейшие проблемы внутрикорпоративной
адвокатских объединений и других заинте- жизни.
ресованных сторон поможет прийти к консо- О взаимодействии института Уполномо-
лидированному мнению и найти оптималь- ченного по правам человека с адвокатурой
ные пути решения назревших проблем», – рассказала Татьяна Москалькова. Она отме-
подчеркнул президент ГРА. тила, что из 42 000 обращений, поступивших
Начало дис- в ее адрес, половина подготовлена адвока-
куссии положил тами. 40 000 этих обращений рассмотрено с
первый вице-пре- помощью адвокатов. «Наше сотрудничество
зидент ГРА Юрий и дальше будет активно развиваться», – отме-
Кручинин. Он тила омбудсмен.
отметил, что на Москалькова высказала отрицательное
местах, в регио- суждение относительно Концепции регули-
нальных палатах, рования рынка юридической помощи. Она
почти не наблю- считает, что порочность документа заложе-
дается обсужде- на в самом его названии. По мнению Упол-
ния проекта Кон- номоченного, слово «рынок» имеет привязку
цепции. Эта тема к торговле товарами и услугами. Но помощь
отражена лишь на на рынке не продают. Выступив против ком-
нескольких сай- Ю.С. Кручинин мерциа лиз ации
тах региональных и монополиза-
палат. Также неак- ции адвокатской
тивно идет обсуждение так называемого за- профессии, Мо-
кона Клишаса о внесении поправок в Закон скалькова отме-
об адвокатуре. Однако эти темы требуют на- тила, что у граж-
стоятельного участия как можно большего дан должна быть
числа заинтересованных коллег, что позво- возможность вы-
лит сделать документы более выверенными бора представи-
и позволит уберечь законодателей от оши- телей для защи-
бок. Юрий Кручинин подверг критике ряд ты своих закон-
положений закона Клишаса. В частности, он ных интересов.
назвал дискриминационным порядок, пред- И этими пред-
усматривающий переход адвоката из одной ставителями не
палаты в другую лишь по истечении пятилет- всегда должны Т.Н. Москалькова
него стажа в адвокатуре. быть адвокаты.
Острым и полемичным было выступление Высказывая претензии к содержанию до-
вице-президента ГРА, президента Адвокат- кумента, Уполномоченный по правам че-
ской палаты Удмуртской республики Дми- ловека подчеркнула, что положения о дис-
трия Талантова. Он рассказал о целях, зада- циплинарной ответственности участников
чах и текущей деятельности недавно обра- сферы юридической помощи должны быть
зованного Сообщества адвокатов и юристов вторичными по отношению к положениям
Инициатива-18, отметив при этом, что они о гарантиях прав адвокатов. Практика пока-
9РОССИЙСКИЙ АДВОКАТ • 5’ 2018
Константин Ривкин, член Адвокатской
палаты Москвы, остановился на проблеме
нарушений прав адвоката. Он привел много-
численные примеры таких нарушений и фак-
ты преследования адвокатов их за профес-
сиональную деятельность и задал вопросы:
«Решит ли эти проблемы Концепция? Нужна
ли она практикующим адвокатам?» И тут же
на них ответил: «Мне, например, не нужна.
Нужна ли она свободным юристам? Чем мы
привлекательны для них? Адвокатура, с ко-
торой не считаются, которую притесняют и
лишают состязательного процесса, мало при-
влекательна для наших коллег».
Юрий Свирин, председатель комиссии по
Е.А. Савина и Т.Н. Москалькова защите прав адвокатов – членов адвокатских
образований ГРА, подверг критике ряд по-
зывает, что права человека оказываются на- ложений Концепции, предложил закрепить в
рушены или ущемлены там, где ущемляются ней обязанность государства финансировать
права адвокатов. работу адвокатов, оказывающих бесплатную
Тему недостаточной защищенности адво- помощь, и указать на обязанность чиновни-
катов развил президент ГРА Гасан Мирзоев. ков отвечать на адвокатские запросы.
Он отметил, что принижение роли адвоката Москов ский
в судебном процессе, отсутствие равнопра- адвокат Карин-
вия сторон, нарушение профессиональных на Москаленко
прав защитников приводит к демпингу или, высказала опа-
говоря другими словами, к обесцениванию сение, что при
профессии. объединении
Выражая свое отношение к Концепции, участников юри-
Мирзоев высказался за введение адвокат- дического рынка
ской монополии при введении ограничения с адвокатским
на численность адвокатов. сообществом
Коснувшись темы изменений в Закон об последнее ри-
адвокатуре, президент ГРА выразил убежде- скует утратить
ние, что адвокатура не может претендовать свои традиции.
на право демократичного института без вве- К.А. Москаленко Она высказала
дения прямых и тайных выборов советов и оз абоченнос ть
президентов адвокатских палат. Только ре- нарастающим процессом бюрократизации
гулярное обновление органов адвокатского органов адвокатского самоуправления, заме-
самоуправления тив при этом, что в адвокатуре не может быть
может спасти начальников и подчиненных.
адвокатуру от Сопредседатель Пражского клуба Иван
бюрократизации Павлов донес собравшимся обеспокоенность
и застоя. «Пора, коллег ситуацией, связанной с арестом и су-
наконец, прий- дебным преследованием за профессиональ-
ти к положению, ную деятельность краснодарского адвоката
когда адвокат Михаила Беньяша. По мнению Павлова, уси-
будет обладать лия, которые в настоящее время предприни-
правом напря- мает корпорация для защиты коллеги, недо-
мую выбирать и статочны. Он привел статистику сокращения
совет, и прези- оправдательных приговоров, резюмируя это
дента своей па- тем, что роль адвоката в судебном процессе
Г.Л. Мурадов
латы», – сказал все больше напоминает роль статиста. И это –
он. показатель слабости адвокатуры. Между тем,
10СОБЫТИЯ
в таких ситуациях, как с Михаилом Бенья- свое время к нам пришел Сергей Пепеляев со
шем, адвокатура должна показать свою силу своей налоговой фирмой. Сейчас это наша
и сплоченность, выступив единым фронтом гордость. Недавно пришел Дмитрий Магоня
против произвола. и его компания. От этого адвокатура стано-
В защиту позиции ФПА, Совет которой в вится только сильнее.
целом одобрил проект Концепции, выступил По нашим подсчетам, в Московской обла-
вице-президент ФПА, президент Адвокат- сти практикует около 800 частнопрактикую-
ской палаты Московской об- щих юристов. Относительно
ласти Алексей Галоганов. Он численности палаты – это со-
напомнил собравшимся, что всем не большое число. Мы
идея адвокатской монопо- готовы их принять.
лии родилась не в Минюсте. Вас смущает, что появят-
Впервые ее сформулировали ся новые формы адвокатских
сами адвокаты более 10 лет образований? А что плохого
назад, последовательно лоб- в том, что люди продолжат
бируя в органах власти. «Но, работать в тех структурах,
когда наконец власть услы- которые доказали свою жиз-
шала адвокатов, вы начали неспособность и профессио-
выступать против, – заметил нализм?» Иронично назвав
он. – Если сейчас мы отка- себя чиновником от адво-
А.П. Галоганов
жемся от концепции, мы вы- катуры, Алексей Павлович
плеснем с водой ребенка, за- заметил: «Да, ФПА в опреде-
гнав себя в окопы старых позиций». ленной степени министерство, потому что
«Чего нам бояться? – горячо восклицал Законом об адвокатуре ей был делегирован
Алексей Павлович. – То, что к нам вольются ряд функций от Министерства юстиции. Если
новые члены? Вы же сами были «параллель- эти функции мы сейчас заберем у ФПА, они
ными» адвокатами и влились в общую кор- вновь появятся у Министерства юстиции. По-
порацию! Адвокатура от этого не рухнула. И думайте, нужно ли нам это?»
сейчас не рухнет. Процесс вливания уже ак-
тивно идет. К нам приходят юристы из кон- Текст и фото
салтинга и прекрасно себя чувствуют. Так в пресс-службы ГРА
11РОССИЙСКИЙ АДВОКАТ • 5’ 2018
АДВОКАТЫ ОБСУЖДАЮТ
«ЗАКОН КЛИШАСА»
18 мая в Госдуму был внесен законопроект Поправками предлагается скорректиро-
№ 469485-7 о внесении изменений в Закон об вать положения закона, касающиеся прио-
адвокатской деятельности и адвокатуре, раз- становления статуса адвоката, порядка и сро-
работанный группой сенаторов и депутатов ков избрания президентов адвокатских палат
во главе с председателем Комитета Совета и ФПА, закрепления возможности получения
Федерации по конституционному законода- гонорара успеха, снятия ограничений по ста-
тельству и государственному строительству жу для учреждения коллегий адвокатов, вве-
Андреем Клишасом. В пояснительной запи- дения ограничения на изменение адвокат-
ске к документу отмечается, что поправки не ской палаты адвокатами со стажем менее 5
затрагивают концепцию действующего зако- лет, и иные.
нодательства об адвокатуре и направлены на В адвокатском сообществе этот документ
повышение гарантий реализации предусмо- вызвал бурную дискуссию.
тренного ст. 48 Конституции РФ права граж- Приводим основные позиции, высказан-
дан на получение квалифицированной юри- ные представителями адвокатского сообще-
дической помощи. ства по данному законопроекту.
В комментарии «Адвокатской газете» пре-
зидент Федеральной палаты адвокатов Юрий
Пилипенко сообщил, что проект закона об-
суждался с представителями ФПА на стадии
разработки.
«Большинство наших предложений нашли
отражение в тексте, что не может не вдохнов-
лять. Однако еще есть смысл более внима-
тельно изучить законопроект, поэтому наша
более полная реакция будет сформулирована
чуть позже», – сообщил он.
Редакция «АГ» обратилась к ряду предста-
вителей адвокатского сообщества с просьбой
прокомментировать предлагаемые измене-
ния и высказаться о необходимости приня-
тия тех или иных из них. Часть поправок они
назвали давно необходимыми и вполне обо-
снованными, а часть – требующими широ-
кого обсуждения в адвокатском сообществе,
поскольку они таят в себе условия для про-
извола, а потому не могут быть приняты без
надлежащей доработки и проработки.
12ФОРУМ
Тонкости приостановления статуса
Владислав Лапинский Лев Бардин
Председатель президиума КА «Лапинский Бардин в свою очередь отметил, что предлага-
и партнеры», первый заместитель председа- емое законопроектом дополнение ст. 16 Зако-
теля Комиссии по защите профессиональных на об адвокатуре таким основанием для при-
прав адвокатов АП Санкт-Петербурга Владис- остановления статуса адвоката, как подача
лав Лапинский считает странными и наруша- адвокатом личного заявления об этом в совет
ющими международное право предложения, адвокатской палаты, вполне заслуживает под-
указанные в законопроекте как новая редак- держки. «Все многообразие действительно
ция п. 3 ст. 16 отраслевого закона, согласно серьезных причин для приостановления ста-
которой за адвокатом, статус которого при- туса адвоката зафиксировать в законе просто
остановлен, предлагается сохранить только невозможно. Да и практика уже пошла таким
гарантии, предусмотренные п. 2 ст. 18 Закона путем. Но введение не менее 6 месяцев для
об адвокатуре. возобновления статуса адвоката разумного
«Вместе с тем адвокат с приостановлен- объяснения не находит. Если, конечно, у авто-
ным статусом продолжает оставаться носи- ров этого законопроекта не имеется каких-то
телем и хранителем адвокатской тайны. Как иных соображений», – отметил он.
известно, эта тайна не имеет срока давности Владислав Лапинский также согласился,
и поэтому, полагаю, не зависит от положения что вполне логично требование, чтобы ад-
ее носителя. Адвокат, статус которого прио- вокат с приостановленным статусом сдавал
становлен, не будет уничтожать хранящиеся свое удостоверение в территориальный ор-
у него адвокатские досье, так как они могут ган юстиции. «Но как он будет (в случае не-
ему понадобиться после восстановления ста- обходимости, например, при изъятии у него
туса. Думаю, что адвокат с приостановлен- адвокатских производств) подтверждать,
ным статусом обязан быть защищен от узна- что он имел ранее статус действующего
вания тайн (носителем которых он является), адвоката, – это законопроект не предусмо-
также как и действующий адвокат». трел, а также не указано, что этот террито-
По его мнению, данное положение законо- риальный орган юстиции должен сделать
проекта должно быть сформулировано следу- со сданным удостоверением адвоката с
ющим образом: «Приостановление статуса приостановленным статусом; должен ли он
адвоката не влечет за собой приостановление его хранить и выдать незамедлительно при
действия его обязанностей по защите адво- возобновлении статуса – этого законом не
катской тайны и гарантий, предусмотренных предусмотрено. Этот, казалось бы, простой
ст. 8 в отношении адвокатской тайны, дове- вопрос на самом деле имеет важнейшее
ренной ему при осуществлении адвокатской практическое значение», – отметил экс-
деятельности, а также гарантий, предусмо- перт, добавив, что с учетом необходимости
тренных п. 2 ст. 18 настоящего Федерального подтверждения его статуса как хранителя
закона». адвокатской тайны такой адвокат должен
Член Совета АП г. Москвы, член Научно- иметь документ, подтверждающий его при-
консультативного совета ФПА РФ, к.ю.н. Лев остановленный статус.
13РОССИЙСКИЙ АДВОКАТ • 5’ 2018 Право на гонорар успеха По поводу закрепления в Законе об адво- готовиться не только к положительным по- катуре положения о праве адвоката указы- следствиям в виде добровольной выплаты вать в соглашении об оказании юридической добросовестными доверителями гонорара помощи условие, в соответствии с которым успеха, но и к попыткам доверителей, ска- размер и (или) выплата доверителем воз- жем так, менее добросовестных фиксиро- награждения ставятся в зависимость от ре- вать в соглашениях об оказании юридиче- зультата оказания адвокатом юридической ской помощи выплату всего или большей помощи, Лев Бардин заметил, что такое из- части вознаграждения после завершения менение необходимо, поскольку п. 3 ст. 16 адвокатом оказания юридической помо- Кодекса профессиональной этики адвоката щи, чтобы потом под любым предлогом не явно недостаточно. платить вообще. Готовы ли будут адвокаты «Вместе с тем предлагаемая авторами за- к тому, чтобы оказаться персонажем гуляю- конопроекта формулировка нового п. 4.1. в щей в интернете диаграммы “Кривая благо- ст. 25 выглядит как минимум некорректно, дарности клиента адвокату”? Готовы ли бу- поскольку, например, для некоторых наших дут адвокаты тратить свое время на судеб- коллег может означать, что гонорар успе- ное взыскание гонорара успеха с клиентов? ха возможен по любым делам, в том числе Вопрос четкого законодательного закрепле- и уголовным. Кроме того, даже если до- ния гонорара успеха решать нужно. Но под- полнить ст. 25 достаточно четким текстом ходить к нему нужно сугубо индивидуально, из п. 3 ст. 16 КПЭА, коллегам нужно будет с учетом специфики клиента». Привязка начинающих адвокатов к региональным палатам Лев Бардин назвал предложение о том, что ререгистрируются обратно по месту своего только адвокаты со стажем не менее 5 лет фактического жительства и переводятся в должны иметь право на изменение членства “домашнюю” палату. Таким образом, по сути, в адвокатской палате того или иного субъ- поправка направлена на ограничение подоб- екта РФ, дискриминационным. «По мнению ных ситуаций», – пояснил он. авторов законопроекта, адвокат со стажем Вместе с тем, по мнению Андрея Гривцо- менее 5 лет вправе изменить членство в ад- вокатской палате на основании решения со- вета адвокатской палаты, членом которой он является, предварительно согласованного с Федеральной палатой адвокатов в порядке, установленном Советом Федеральной пала- ты адвокатов. Такое ограничение и усложне- ние вступают в прямое противоречие с прин- ципом равноправия адвокатов», – отметил член Совета АП г. Москвы. Старший партнер АБ «ЗКС» Андрей Грив- цов также назвал эту идею насторажива- Андрей Гривцов ющей. «Абсолютно понятно, чем вызвано данное предложение: в некоторых адвокат- ских палатах существует так называемый ва, авторы поправки выбрали неверный спо- облегченный порядок принятия квалифика- соб борьбы с негативными проявлениями. «В ционных экзаменов, в связи с чем лица, не случае принятия данного законопроекта он способные, по их мнению, сдать квалифика- может повлечь ограничение прав тех адво- ционный экзамен в том субъекте РФ, где они катов, которые сдавали адвокатский экзамен живут, формально регистрируются в ином надлежащим образом, а их переезд в другой субъекте, сдают там экзамен, после чего пе- субъект РФ связан с жизненными обстоя- 14
ФОРУМ
тельствами. Конечно, авторы проекта могут дентами экзаменов, которая бы обеспечива-
сказать, что советы адвокатских палат будут ла отсутствие каких-либо злоупотреблений
подходить к каждой ситуации справедливо и как со стороны претендентов, так и со сторо-
взвешенно, но если закон предусматривает ны палат», – указал Филипп Багрянский.
возможность произвола, то он не хорош. По- По мнению руководителя конституци-
лагаю, что существует иной способ борьбы онной практики адвокатской конторы «Ас-
с указанным негативным явлением: повы- нис и партнеры» МГКА адвоката Дмитрия
шение контроля за сдачей адвокатских экза- Кравченко, данная норма вызывает явные
менов в каждой адвокатской палате, приве- вопросы с точки зрения соответствия Кон-
дение требований к кандидатам в адвокаты ституции РФ.
к единому высокому стандарту», – заключил «При том, что эта норма – ограничение
Андрей Гривцов. конституционных прав на свободу труда и
Адвокат АБ «Багрянский, Михайлов и Ов- экономической деятельности, никаких кон-
чинников» Филипп Багрянский отметил, что, ституционно значимых обстоятельств, кото-
рые давали бы основания для такого огра-
ничения, я не вижу. Чьи соразмерные права
и интересы нарушаются, какие такие уж се-
рьезные проблемы возникают, если человек
становится адвокатом в одном регионе, а по-
том переводится в другой? Или мы на зако-
нодательном уровне полагаем палаты каких-
то регионов несостоятельными? Вряд ли это
следует считать корректным. Таким образом,
проблема высшего порядка здесь в том, что
нет оснований для ограничения конституци-
Филипп Багрянский онного права, соответствующих ст. 55 Кон-
ституции РФ».
хотя практически все предлагаемые поправ-
ки можно расценить как положительные,
именно с этой он не согласен категорически.
«Из текста пояснительной записки можно
сделать вывод о том, что авторами законо-
проекта фактически признается существова-
ние адвокатских палат, через которые в ад-
вокатское сообщество проникают лица, не-
достойные статуса адвоката. Авторы законо-
проекта, по всей видимости, исходят из того,
что в других регионах эти лица экзамен про- Дмитрий Кравченко
сто-напросто не сдали бы. Такая постановка
вопроса, на мой взгляд, для адвокатского со-
общества, конечно, унизительна». Он указал, что данные изменения дают
Впрочем, эксперт добавил, что если такая неограниченное право советам палат без
проблема действительно существует, то она каких-либо критериев и ограничений разре-
должна решаться принципиально и по суще- шать или запрещать «переезд» адвоката. «Это
ству. «Полагаю, необходимо создание новой, правовая неопределенность», – констатиро-
принципиально иной системы сдачи претен- вал адвокат.
Деятельность адвокатских бюро
Дмитрий Кравченко назвал одним из мно- ности адвокатских бюро, которая, по его сло-
гих положительных предложений законопро- вам, давно назрела.
екта корректировку регулирования деятель- Лев Бардин в свою очередь заметил: пре-
15РОССИЙСКИЙ АДВОКАТ • 5’ 2018 жде чем оценивать предложение законопро- ект вводит новое понятие: адвокат – участ- екта относительно данных изменений, стоит ник адвокатского бюро. Но дальше по тексту указать на то, что нынешняя редакция ст. 23 речь идет только о партнерах. Было бы лучше отраслевого закона об адвокатском бюро яв- предусмотреть в ст. 23 наряду с партнерами ляется недостаточно четко проработанной и адвокатов-ассистентов. Такое разделение хо- нуждается в корректировке. «Но то, что пред- рошо зарекомендовало себя в законодатель- лагают авторы проекта, проблему не решает. стве и практике других стран с богатой исто- Ситуация в бюро только запутывается. Про- рией адвокатуры», – заметил эксперт. Высшие дисциплинарные органы Владислав Лапинский положительно оце- самым наделив КЭС и Совет ФПА полномочи- нил предложение авторов законопроекта о ями высшего дисциплинарного органа адво- том, чтобы президент ФПА в исключитель- катского самоуправления. ных случаях мог истребовать дисциплинар- Однако, по мнению Дмитрия Кравченко, ное дело, возбужденное по его инициативе, возможность фактической отмены каких- по которому уже вынесено решение совета либо сроков привлечения к дисциплинар- адвокатской палаты субъекта РФ, и передать ной ответственности при пересмотре дис- его в Комиссию ФПА по этике и стандартам циплинарного дела Федеральной палатой для окончательного рассмотрения. По мне- адвокатов вызывает вопросы, поскольку это нию эксперта, это правило стоило бы распро- также не способствует правовой определен- странить на все дисциплинарные дела, тем ности. О президентских сроках в адвокатской корпорации Идея авторов законопроекта разрешить В то же время советник ФПА РФ, председа- президентам адвокатских палат и прези- тель Комиссии по защите прав адвокатов АП денту ФПА при определенных условиях за- Ставропольского края Нвер Гаспарян согла- мещать занимаемые должности более двух сен с тем, что хотя в региональных палатах сроков вызвала негативную оценку Андрея есть президенты, которые являются бесспор- Гривцова. ными профессиональными и этическими «Можно приводить примеры замечатель- лидерами адвокатской корпорации субъек- ных руководителей, безусловно, находящих- та РФ, и их нахождение во власти, хотя бы ся на своем месте и способных приносить и длительное, является безусловным благом пользу всему адвокатскому сообществу. Но не стоит забывать, что при всей исключи- тельности любой такой ситуации она будет порождать условия для возможного произ- вола в иных ситуациях. Не следует забывать, что справедливой следует признавать лишь ту власть, которая носит сменяемый харак- тер, готова к такой сменяемости и восприни- мает ее как единственно возможное условие дальнейшего развития того института, в от- ношении которого он осуществляет руковод- ство. Именно сменяемость власти является Нвер Гаспарян гарантией соблюдения подлинной демокра- тии, а адвокатура как институт гражданского общества должна быть образцом соблюде- для этих палат, но есть и такие президенты, к ния демократических процедур в отношении которым у адвокатов накопилось много кри- каждого ее представителя вне зависимости тических вопросов и чье дальнейшее пребы- от его заслуг». вание не сулит палатам ничего хорошего. 16
ФОРУМ
«В распоряжении руководителей палат от других профессиональных сообществ, так
всегда имеются два важных инструмента: ре- это гораздо большим количеством самосто-
прессивный, связанный с привлечением ад- ятельных, независимых и смелых членов,
вокатов к дисциплинарной ответственности, всегда способных выразить свое мнение. Воз-
и корпоративный, связанный с защитой про- можные аргументы скептиков про послуш-
фессиональных, социальных и иных интере- ное большинство нас касаться не могут. Если
сов адвокатов. Там, где репрессивные функ- президент получает одобрение на конферен-
ции явно преобладают над защитными, либо ции или собрании адвокатов, то законность
еще хуже – где защитные функции вообще его дальнейшего пребывания в должности
не реализуются, возникает кризис легитим- не может быть поставлена под сомнение».
ности и назревает так называемая “револю- Владислав Лапинский также считает, что
ционная ситуация”. При ней адвокаты не мо- поправки о выборах конференцией (собра-
гут жить по-старому, а президент палаты не нием) адвокатов региональной палаты пре-
может управлять по-старому. При нынешней зидента адвокатской палаты, остающегося
системе координат такая напряженная ситу- на третий и последующие сроки, в целом на-
ация может длиться неопределенно долго и правлены на усиление демократичности вну-
не получать своего правового практического трикорпоративной адвокатской жизни и по-
разрешения», – отметил советник ФПА. тому могут только приветствоваться.
Он указал, что законопроектом предлага- В то же время Лев Бардин находит, что дан-
ется по истечении двух сроков кандидатам ные предложения в настоящий момент явля-
на третий срок пройти самый жесткий демо- ются как минимум преждевременными. «К
кратический фильтр – выборы президента на вопросу об изменении процедуры избрания
общем собрании (конференции) адвокатов. президентов палат можно вернуться только
«Если кредит доверия президента со сто- после того, как будет принята и заработает
роны коллег исчерпан, то нет никаких пре- Концепция регулирования рынка профессио-
пятствий, в силу которых они не могли бы нальной юридической помощи», – считает
проголосовать против третьего либо после- он.
дующего сроков. Уверен в том, что адвокат- Источник: https://www.advgazeta.ru/
ское сообщество, если чем-либо и отличается diskussii/popravki-v-zakon-ob-advokature/
Адрес: 105120, Москва, Малый Полуярославский пер., д.3/5, стр.1. Тел. +7-495-917-22-39.
17РОССИЙСКИЙ АДВОКАТ • 5’ 2018 АКТИВНАЯ ЗАЩИТА АДВОКАТА НЕФЕДОВСКОГО Адвокат Адвокатской палаты Ростовской области Геннадий Викторович Нефедовский пришел в адвокатскую профессию всего пять лет назад. Но за этот небольшой отрезок времени сумел завоевать себе доброе имя и безупречную репутацию. О том, почему он решил стать защитником, как ему удается добиваться выдающихся результатов в профессиональной практике и в чем видит смысл профессии, Геннадий Викторович рассказал нашему корреспонденту. 18
ПЕРСОНА
– Вы пришли в адвокатуру в возрасте 45
С председателем Счетной палаты РФ
лет. Не страшно ли было так менять судь-
бу?
– Ну, знаете, у меня был хороший пример
С.В. Степашиным
– Генри Маркович Резник. Он пришел в адво-
катуру в 47 лет и, как видите, не просто состо-
ялся, а стал всеми уважаемым мэтром.
– Но до этого Генри Маркович состоялся
как педагог и ученый. А что все эти годы
делали вы?
– Отслужил срочную службу в Погранвой-
сках. В 1989 году поступил в Рязанскую выс-
шую школу МВД СССР и практически сразу
понял, что выбор сделал правильный. Мне тывалась практика. Мировоззрение станови-
нравилось абсолютно все. С первого курса лось другим. Я ощущал какое-то непреодоли-
дополнительно занимался наукой по теории мое притяжение к юриспруденции, поэтому
государства и права. Все свободное время учеба в филиале Адыгейского государствен-
пропадал в библиотеке и писал всякие науч- ного университета в Белореченске стала ло-
ные работы, тем самым приобщаясь к науч- гичным шагом. Я окончил его с отличием, и
ным исследованиям. Первый курс закончил передо мною открылись новые возможности.
круглым отличником, но на 2-м и 3-м курсах Работал на руководящих должностях в раз-
учился уже не так рьяно. Пришли 90-е. Разва- личных государственных структурах.
лился Советский Союз. Условия жизни круто – А с чего началась Ваша жизнь в адво-
изменились. Катастрофически не хватало де- катуре?
нег, и я пошел работать. – С того, что стал стажером адвоката в го-
– И чем занялись? роде Белая Калитва Ростовской области.
– В 90-е в стране стали появляться первые – Как Вас занесло в Ростовскую область?
ЧОПы, и я пошел юрисконсультом в питер- – Друзья предложили пойти учиться даль-
ское частное охранное предприятие «Дельта ше – в магистратуру Академии государствен-
два». Работа не пыльная и очень скучная, в ной службы. Что я и сделал сразу же после
основном заключавшаяся в составлении до- окончания Адыгейского университета – по-
говоров с предприятиями. Но и она, безус- ступил на факультет по специальности «Уго-
ловно, дала свои плюсы, например, в части ловное право». Это учебное заведение (те-
оформления документации. Почти три года перь оно называется Российская академия
рутинной работы. И когда мне предложили народного хозяйства и госслужбы при прези-
стать руководителем ГУП «ПсковАлко», я сра- денте РФ, Ростовский филиал) тоже окончил
зу же согласился. Это был большой завод, ко- с отличием.
торый я возглавлял 4 года. И все это время ко Так что в адвокатуру я пришел уже состо-
мне постоянно обращались за помощью люди явшимся. Есть такое выражение: акула рож-
по разным юридическим вопросам. Нараба- дается с зубами.
– Что же для Вас такого
особенного в профессии ад-
воката, если Вы шли к этому
столько лет?
– Всегда был уверен в том,
что адвокатура – мое дело.
Просто для каждого человека
уготован свой путь. Мне вы-
пало пройти свой. И по мере
того, как я приближался к
цели, точно могу сказать, что
становился более уверенным
Во время
судебного в себе и, что немаловажно, –
процесса профессионально подготов-
19РОССИЙСКИЙ АДВОКАТ • 5’ 2018
ленным к адвокатской дея- – Была на то причина?
тельности. А на вопрос, что – Да, резонансное дело
же такого особенного, от- ростовского чиновника, экс-
вечу кратко: мне этим зани- начальника ИФНС по Ок-
маться интересно. Чувствую тябрьскому району города
себя полезным людям – для Ростова-на-Дону Христофора
меня это важно. Головатова, которому было
– Вы беретесь за любые предъявлено обвинение в
дела? Некоторые адвока- совершении мошенниче-
ты, например, не хотят за- ских действий, превышении
щищать насильников и должностных полномочий,
убийц. А вам приходилось? причинившим государствен-
– На мой взгляд, убийство ной казне ущерб в 342 млн
убийству - рознь. Бывают рублей. Головатов обвинялся
такие ситуации, когда со- в подписании документов на
впадает множество факто- возмещение налогов компа-
ров – разве можно быть за- нии-однодневке. Следствие
страхованным от всего? Да, я продолжалось больше двух
знаю, что некоторые коллеги лет, но дело закончилось по-
не защищают насильствен- В местах заключения доверители бедой адвокатов. Наш дове-
особенно нуждаются в защите
ные преступления. Считаю, ритель Христофор Леонидо-
что это непрофессионально. вич Головатов был освобож-
Профессия адвоката и состоит в том, что ты ден из-под стражи.
должен защищать любого, кто нуждается в - Как Вам это удалось?
защите, другими словами, нужно защищать – Прежде всего – с помощью гласности.
всех. Мы попытались достучаться до самого Крем-
В свое время я перечитал все судебные ля, до Правительства и Генеральной проку-
речи гениального адвоката Федора Плевако. ратуры. Задействовали телекомпанию «Ра-
В памяти осталось многое, но особенно за- донеж-адвокат», помимо адвокатского про-
помнилось одно его высказывание: «За про- вели еще и журналистское расследование,
курором стоит закон, а за адвокатом – чело- и в итоге сумели доказать, что Головатов не
век со своей судьбой, со своими чаяниями, и совершал преступления, в котором его обви-
этот человек взбирается на адвоката, ищет у няли. Да, он подготовил соответствующие до-
него защиты, и очень страшно поскользнуть- кументы, вынес вопрос на совет, на котором
ся с такой ношей». присутствовали начальник управления ФНС
Хотя замечу, может, меня Бог милует: ко Ростовской области и его коллеги. Именно
мне такие категории преступников не обра- по решению совета и были выплачены день-
щались никогда. Убийц защищать приходи- ги. Головатов же был просто техническим со-
лось, а насильников – нет. трудником, и платеж только с его подписью
– Каковы приоритетные направления в на сумму больше 3 млн рублей не прошел бы.
Вашей адвокатской практике? Типичная ситуация со «стрелочником».
– Сейчас, в основном, должностные пре- Отстаивая право нашего доверителя на
ступления, превышение должностных полно- справедливое судебное разбирательство, мы
мочий, 286-я статья УК РФ плюс автоматиче- обратились в Европейский суд по правам че-
ски 159-я, 210-я. ловека. По его решению Головатому уже вы-
Очень часто приходится заниматься де- плачено около 2 тысяч евро – в качестве ком-
лами, возбужденными по 159-й статье – мо- пенсации за моральный вред. Сейчас ждем
шенничество. Например, чиновничьи дела решения, которое признает обвинения про-
все по сути – мошеннические: схемы, комби- тив него незаконными.
нации разные – это интересно. Приходилось В одной из программ телеканала «Радо-
защищать офицеров ФСБ по 275-й статье УК неж-адвокат» мы рассказали о бесчеловеч-
РФ – государственная измена. ном обращении с нашим доверителем, нахо-
Раньше я с Налоговым кодексом не дру- дящимся под стражей. Во время заключения
жил, а за последний год весь его перелопатил. состояние здоровья нашего подзащитного
20ПЕРСОНА
ухудшилось. Онкологическое заболевание катов – просто отписка. И тогда мы собира-
прогрессировало. Я пригласил специалистов- ем журналистов, экспертов и выносим такие
онкологов из Москвы – из институтов име- отписки на всеобщее обсуждение. И потом
ни Сеченова и имени Бурденко. Согласие на я как адвокат и как представитель СМИ на-
осмотр Головатова от начальника ФСИН Ро- правляю жалобы вышестоящему прокурору
стовской области Смирнова было получено... или чиновнику с вопросом: почему на от-
Но ни нас, ни медиков Смирнов так к нему и ветственном посту сидит некомпетентный
не пустил, посчитав, что он может, попирая специалист? И тогда прокурор или чиновник
Закон, по своему усмотрению распоряжаться либо начинают работать как надо, либо их
человеческими судьбами. О действиях главы освобождают от занимаемой должности. А
Ростовского ФСИНа мы рассказали в одной могут и вообще привлечь к уголовной ответ-
из программ. Итог: господин Смирнов уже ственности!
полгода сам находится в СИЗО – за получе-
ние взятки. Цели привлекать его к уголовной
Интервью для телевидения АЮР
ответственности, скажу честно, не было. Но
наш репортаж сыграл свою роль. Соответ-
ствующие службы увидели и услышали, что в
Ростове-на-Дону нарушаются законы, прове-
ли комплексную проверку, и выяснилось, что
Смирнов – сам преступник. Поэтому сейчас
он сидит в СИЗО.
Гласность – одно из мощнейших средств
противодействия коррупции. Работая над ро-
стовским делом, мы обращались к заместите-
лю Генерального прокурора РФ и прокурору
по ЮФО господину Воробьеву, реакция кото-
рого на очевидные нарушения закона, мягко
говоря, была невразумительной, и меры им – Что собой представляет телеканал
приняты не были. После обнародования этих «Радонеж-адвокат»? Кто является его уч-
фактов Воробьев был отстранен от занимае- редителем?
мой должности. И опять же, первоначально – Учредители – Ассоциация юристов Рос-
такой задачи у нас не было. Но когда вскры- сии и Православно-правовой центр. На ка-
ваешь нарывы коррупции, показываешь нале две большие студии: одна на 9 человек,
общественности, что происходит, то госу- другая – на 60. Мы проводим журналистские
дарство вынуждено реагировать. Если бы не расследования и придаем гласности те фак-
канал «Радонеж-адвокат», не было бы такого ты, которые представляют общественный
резонанса! интерес. А с прошлого года еще и регулярно
– В чем особенности совместной рабо- устраиваем юридические ток-шоу.
ты адвокатов и журналистов? Как вы знаете, адвокату запрещено за-
– Адвокатское расследование проводится ниматься любой деятельностью, кроме на-
само собой, но при этом параллельно ведет- учной, творческой и преподавательской. А
ся еще и журналистское. Бывает, что ответы телевидение АЮР – это моя общественная
прокурора или чиновников на жалобу адво- работа, за которую я не получаю денег, но
которая приносит мне громадное удовлетво-
На записи программы «Радонеж-Адвокат» рение. Я осуществляю полное юридическое
с руководителем Православного центра отцом Геннадием сопровождение канала «Радонеж-адвокат» и
(Савенковым), профессором В.В. Лазаревым и вице-
президентом ФПА РФ Г.К. Шаровым являюсь его специальным корреспондентом.
Вот еще один из примеров нашей работы.
В Республике Мордовия есть маленький
островок Дубравлаг Архипелага ГУЛАГ, о
котором говорил Солженицын. 22 лагеря.
Есть там Зубово-Полянский районный суд,
он уникален тем, что отличается от других:
все суды берут под стражу, и после пригово-
21Вы также можете почитать
