КОНЦЕПЦИЯ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА - "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае ...
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
КОНЦЕПЦИЯ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О проведении эксперимента по развитию курортной
инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае,
Краснодарском крае и Ставропольском крае»
Основание разработки законопроекта
Перечень поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина
от 18 апреля 2015 г. № Пр-731
Перечень поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина
по итогам заседания президиума Госсовета РФ от 26 августа 2016 г.
№ Пр-1817ГС
Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской
Федерации О.Ю. Голодец от 28 сентября 2016 г. г. № ОГ-П12-5810
Минкавказ России 2Основные параметры
Правовая природа Неналоговый доход в соответствии со ст. 41 Бюджетного Кодекса
Сколько? до 100 руб. за сутки фактического пребывания
Законом субъекта РФ. Размер сбора может быть дифференцирован
в зависимости от сезонности (в том числе снижен до 0 рублей),
Как устанавливается времени пребывания плательщика в объекте размещения,
ставка? значения курорта и местонахождения территорий муниципальных
образований, входящих в территорию эксперимента.
Платить на всей Только на территории проведения эксперимента: в отдельных
территории региона? муниципальных образованиях, определённых региональным законом
За какой период? от 24 часов непрерывного пребывания
Как оплатить? Включается в счет по месту размещения
Минкавказ России 3Основные параметры
Кто плательщики? ■ Физические лица, находящиеся в объектах размещения более 24 часов
Куда поступает сбор? Фонд развития курортной инфраструктуры бюджета субъекта РФ
Юридические лица, ИП, физические лица (самозанятые),
осуществляющие деятельность по оказанию:
■ гостиничных услуг и (или)
■ услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению
Кто оператор сбора?
и (или)
■ услуг по обеспечению временного проживания (включая предоставление
в пользование жилых помещений)
■ Ведет учет плательщиков
Что делает оператор
■ Исчисляет и взимает курортный сбор
сбора?
■ Перечисляет курортный сбор в бюджет субъекта РФ
Минкавказ России 4Основные параметры
■ Герои Советского союза, Герои РФ, Герои соц.труда
■ награжденные орденом славы
■ ветераны боевых действий и ветераны ВОВ
■ граждане, подвергшиеся воздействию Чернобыльской АЭС
■ дети до 18 лет
■ инвалиды 1 и 2 группы, дети-инвалиды и сопровождающие лица
Льготные категории? ■ прибывшие с целью получения специализированной
высокотехнологичной помощи, а также медицинской реабилитации
■ лица до 24 лет, обучающиеся в образовательных организациях
■ работающие на территории эксперимента на основании трудового
договора или служебного контракта
■ постоянно проживающие на территории
■ собственники жилых домов (доли) и (или) жилых помещений (доли)
■ иные лица по решению субъекта РФ
Как подтвердить право Предъявить подтверждающий документ при заключении договора
на льготу? или при оплате
Минкавказ России 5Основные параметры
За что платить? Плата за пользование курортной инфраструктурой
Совокупность объектов лечебно-оздоровительного, социально-
культурного, физкультурно-спортивного и рекреационного назначения, в
том числе парки, скверы, городские леса, бульвары, терренкуры, пляжи,
Что такое курортная
набережные, пешеходные зоны, элементы благоустройства, а также
инфраструктура?
иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности
человека, содействовать поддержанию его жизнедеятельности,
восстановлению и развитию физических сил
■ Строительство, реконструкция, содержание, благоустройство и ремонт
объектов курортной инфраструктуры
Куда расходуется? ■ Разработка проектной документации
■ предусмотрена возможность предоставления субвенции
муниципалитетам на те же цели
Объекты какой формы
По решению субъекта РФ: государственная собственность субъекта РФ и
собственности
федеральная, муниципальная собственность, частная собственность
могут
(общедоступная)
поддерживаться?
Минкавказ России 6Параметры эксперимента
Цель эксперимента: Критерий достижения цели:
Развитие общедоступной курортной инфраструктуры,
соответствие ее мировому уровню через создание:
■ комфортной городской среды – благоустройство
Число объектов (сохраненных,
■ комфортной оздоровительной среды – курортные модернизированных, созданных)
парки, терренкуры за период проведения эксперимента
■ комфортной культурно-познавательной среды – музеи,
места показа, туристические объекты
■ комфортной досуговой среды – места массового
отдыха, парки отдыха, спортивная инфраструктура
Минкавказ России 7Параметры эксперимента
(утверждаются Правительством РФ)
Ответственный за реализацию
Определяется Правительством Российской Федерации
эксперимента федер. орган
Перечень субъектов РФ, участников Ставропольский край, Краснодарский край,
эксперимента Республика Крым, Алтайский край
Сроки проведения эксперимента 5 лет
Необходимые ресурсы для
Не требуется
проведения эксперимента
Утверждаются Правительством и содержат:
Показатели эффективности оценки ■Цели улучшения состояния инфраструктуры
результатов эксперимента ■Число объектов
■Ожидаемый эффект (достижение целей)
■Правительство РФ: уполномоченный орган
■Субъект РФ: уполномоченный орган субъекта РФ
Участники эксперимента: ■Органы местного самоуправления
■Собственники объектов курортной инфраструктуры
■Общественность (общественный контроль)
8 Минкавказ РоссииПравительство РФ
■ Утверждение и оценка показателей эффективности
■ Утверждение требований к территории эксперимента
Схема реализации
■ Направляет субъекту РФ рекомендации о прекращении
эксперимента
Уполномоченный орган
эксперимента
■ Методическое сопровождение и координация Муниципалитеты
■ Подготовка проекта заключения о результатах эксперимента ■ Направляют предложения в высший
и предложений по прекращению эксперимента исполнительный орган гос. власти субъекта РФ:
- по территории эксперимента
Субъекты РФ - по объектам финансирования
■ Утверждают ставку сбора и территорию эксперимента ■ по решению субъекта РФ могут:
■ Формируют фонд в бюджете субъекта, определяют - наделяться отдельными полномочиями по
администратора доходов администрированию и контролю,
■ Утверждают порядок взимания, администрирования и - получать субвенции на развитие курортной
контроля инфраструктуры
■ Мониторинг реализации
■ Осуществляют администрирование и контроль Получатели средств
Фонд развития курортной инфраструктуры в бюджете ■ Подготовка заявок и участие в отборе
■ Поступление средств ■ Подготовка проектной документации
■ Расходование средств ■ Расходование средств
■ Открытость деятельности и результатов ■ Обеспечение общего доступа к инфраструктуре
Операторы сбора (юр.лица, ИП и самозанятые физ.лица)
■ Сбор платы
■ Перечисление сбора в бюджет субъекта Обеспечение открытости и публичности
Плательщики ■ все участники эксперимента
■ Осуществление оплаты
8Вы также можете почитать
