Вопрос 420. Амнистия и помилование: порядок применения.
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Скачано с сайта адвоката Хондкаряна А.В. www.khondkaryan.ru
1
Вопрос 420. Амнистия и помилование: порядок применения.
Ст. 84 УК РФ Амнистия есть форма государственного прощения лиц, совершивших преступления ("амнистия"
в переводе с греческого – забвение, прощение).
Амнистия находится в исключительном ведении РФ (п."о" ст.71 Конституции РФ).
Объявление амнистии является прерогативой Государственной Думы РФ (п."ж" ст.103 Конституции РФ).
Порядок применения:
Амнистия объявляется Государственной Думой РФ путём принятия постановления об объявлении амнистии и
постановления о порядке применения постановления об объявлении амнистии.
Эти документы содержат взаимосвязанные положения, и применение одного постановления без другого
невозможно.
В постановлении об объявлении амнистии указываются лица, к которым амнистия применяется, условия ее
применения, а также лица, на которых амнистия не распространяется.
В постановлении о порядке применения амнистии указываются органы, на которые возлагается исполнение
акта об амнистии, разъясняются некоторые положения и термины первого документа.
В преамбуле постановления об объявлении амнистии в качестве обоснования ее объявления указывается, как
правило, принцип гуманизма.
В уголовном законе не установлены критерии применения (неприменения) амнистии ни по категориям
преступлений, ни по кругу лиц.
Поэтому в каждом акте об амнистии предусматриваются свои критерии, т.е. признаки, по которым
выделяются категории виновных лиц, на которых распространяется действие амнистии.
В качестве таковых, как правило, выступают индивидуальные особенности (награждённые орденами и
медалями, беременные женщины, инвалиды и т.д.); характер назначенной меры уголовно-правового воздействия; для
осуждённых к лишению свободы – назначенный срок наказания, форма вины, оставшийся для отбывания срок
наказания.
Во второй части постановления об объявлении амнистии путем установления некоторых ограничений
определяются категории лиц, на которых не распространяется действие амнистии. Данные ограничения
связываются с характеристикой личности (злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания)
или с характером совершенного преступления (так называемые постатейные ограничения). Именно эти ограничения
позволяют характеризовать амнистию как средство корректировки уголовной политики, они показывают, какие
преступления на момент объявления амнистии рассматриваются как наиболее общественно опасные и какие
преступники не могут рассчитывать на прощение со стороны государства. Постатейные ограничения, как правило,
распространяются на тяжкие и особо тяжкие преступления.
Амнистия объявляется в отношении индивидуально неопределённого круга лиц, акт амнистии рассчитан на
неоднократное применение (неопределённое число случаев).
Решение о применении амнистии принимается соответствующим органом в отношении каждого лица
индивидуально. Эти правоприменительные акты (постановления, определения), кроме решений судов,
утверждаются прокурором.
Сроки исполнения амнистии, указываемые в постановлении об объявлении амнистии (как правило, шесть
месяцев), не определяют пределов ее действия во времени.
Указание на срок исполнения амнистии только ориентирует уполномоченные органы в сроках исполнения
содержащихся в акте об амнистии предписаний в отношении лиц, уже привлечённых к уголовной ответственности
или осужденных. Амнистия является актом бессрочным, в сферу ее действия подпадают все лица, совершившие
преступления до вступления акта в силу, независимо от времени привлечения этих лиц к уголовной ответственности.
Если в указанный срок исполнения амнистии истекают сроки давности, применяются не положения акта об
амнистии, а положения ст.78 или ст.83 УК РФ как более льготные.
Поскольку акт об амнистии является бессрочным, возможны случаи, когда деяние виновного лица подпадает
под действие нескольких актов об амнистии. В таких случаях следует руководствоваться не положениями ст.10 УК
РФ об обратной силе уголовного закона, а принципом справедливости.
Если акт об амнистии вступает в силу до начала судебного разбирательства дела по существу, то
освобождение от уголовной ответственности подозреваемых (обвиняемых) осуществляется путем прекращения
уголовного дела, находящегося в производстве органа дознания, органа предварительного следствия или суда, либо
путем прекращения уголовного преследования. Следует отметить, что в ст.24 УПК РФ в перечне оснований
прекращения уголовного дела такое основание, как акт амнистии, отсутствует.
Профессиональная помощь адвоката +7 (495) 973-92-99Скачано с сайта адвоката Хондкаряна А.В. www.khondkaryan.ru
2
Если акт об амнистии вступает в силу в ходе судебного разбирательства, а обвиняемый возражает против
прекращения уголовного преследования, суд продолжает рассмотрение уголовного дела в обычном порядке до его
разрешения по существу. В случае постановления обвинительного приговора и при наличии оснований для применения
амнистии суд освобождает осуждённого от наказания (ч.8 ст.302 УПК РФ). Но наличие обвинительного приговора
вряд ли может рассматриваться как освобождение от уголовной ответственности.
Амнистия является безусловным видом освобождения от уголовной ответственности и от наказания:
решение о применении амнистии не может быть отменено независимо от дальнейшего поведения амнистированного
лица. Некоторые специалисты выступают за придание амнистии условного характера.
Амнистия является императивным (обязательным) видом освобождения от уголовной ответственности и
наказания, т.е. не зависит от усмотрения исполняющего ее органа и волеизъявления амнистируемого лица.
Помилование - право просить о помиловании есть конституционное право осужденного (ч.3 ст.50
Конституции РФ), обращаться с ходатайством о помиловании может только сам осужденный (или отбывший
наказание). Раньше таким правом были наделены родственники осужденного, представители общественности,
администрация исправительных учреждений.
Помилование является исключительной прерогативой Президента РФ (п."в" ст.89 Конституции РФ), оно
осуществляется путем издания индивидуального правового акта – указа Президента РФ о помиловании.
Акт помилования, так же как и акт об амнистии, не устраняет преступность и наказуемость деяния, не
отменяет и не подвергает сомнению приговор суда. Помилование, как и амнистия, не является реабилитацией, оно
применяется к правильно осужденному лицу.
С 1992 по 2001г. Действовала Комиссия по вопросам помилования при Президенте РФ, созданная в
соответствии с Указом Президента РФ от 12 января 1992г. №17 "О Комиссии по вопросам помилования". Указом
Президента РФ от 28 декабря 2001г. №1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов
Российской Федерации" эта Комиссия была упразднена, вместо нее были созданы комиссии в субъектах РФ. Этим
же Указом было утверждено Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской
Федерации. В Положении нормативно урегулированы основания применения помилования, установлен круг лиц, к
которым нецелесообразно применение помилования, определен порядок представления и рассмотрения ходатайств
о помиловании.
Порядок применения:
Ходатайство осуждённого о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа,
исполняющих наказания, в специальном журнале и направляется в территориальный орган Минюста России.
Отказ в направлении ходатайства не допускается.
К ходатайству прилагаются:
копия приговора;
справка о состоянии здоровья;
сведения о возмещении ущерба;
сведения о рассмотрении предыдущих ходатайств о помиловании;
представление администрации учреждения с характеристикой осужденного и другие документы.
Территориальный орган Минюста России, проверив правильность оформления документов, направляет их в
Комиссию по вопросам помилования. Комиссия готовит заключение о целесообразности помилования и представляет
его высшему должностному лицу субъекта РФ. Высшее должностное лицо субъекта РФ вносит Президенту РФ
представление о целесообразности применения акта помилования в отношении ходатайствующего лица.
Указ Президента РФ о помиловании в течение двух дней после его издания направляется высшему
должностному лицу субъекта РФ, в Министерство внутренних дел РФ, территориальный орган Минюста России,
администрации учреждения.
В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения
осуждённого допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств,
имеющих значение для применения акта помилования.
В п.2 Положения предусматривается, что помилование, как правило, не применяется в отношении
осуждённых: совершивших умышленное преступление в период испытательного срока при условном осуждении;
ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии или в порядке помилования; ранее освобождавшихся
от отбывания наказания условно-досрочно или которым ранее производилась замена неотбытой части наказания
более мягким видом наказания.
Величина срока наказания, по отбытии которого возможно применение помилования, в Положении не
определена.
Профессиональная помощь адвоката +7 (495) 973-92-99Скачано с сайта адвоката Хондкаряна А.В. www.khondkaryan.ru
3
Помилование осуществляется в отношении индивидуально-определенного лица (нескольких лиц). При
помиловании, в отличие от амнистии, нет постатейных ограничений, т.е. помилование может быть применено к
осужденному за совершение любого преступления. Также в отличие от амнистии помилование применяется только
к двум категориям лиц: отбывающим наказание (включая тех, кому отбывание наказания отсрочено) и отбывшим
наказание. Таким образом, помилование не может быть применено к подозреваемым и обвиняемым, т.е. помилование
не является основанием освобождения от уголовной ответственности.
Актом помилования отбывающий наказание может быть освобожден от дальнейшего его отбывания,
назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего
наказание, актом помилования может быть снята судимость.
Помилование является безусловным видом досрочного освобождения от отбывания наказания, т.е. не
подлежащим отмене. В отличие от амнистии применение помилования не является обязательным
(принудительным), поскольку осуществляется по ходатайству осуждённого, т.е. зависит от его волеизъявления.
Но есть одно исключение, связанное с осуждёнными к смертной казни. Для всех наказаний единственным
основанием их исполнения являются обвинительный приговор либо изменяющее его определение (постановление) суда,
вступившие в законную силу. А вот для исполнения наказания в виде смертной казни необходимы два основания:
вступивший в законную силу приговор суда, а также решение Президента РФ об отклонении ходатайства
осуждённого о помиловании или решение Президента РФ о неприменении помилования к осуждённому,
отказавшемуся от обращения с ходатайством о помиловании (ч.4 ст.184 УИК РФ). Следовательно, Президент РФ
может применить помилование и в отношении осуждённого, который отказался обращаться с ходатайством о
помиловании, т.е. помилование может быть принудительным.
Лицо, отбывшее наказание и имеющее судимость, направляет ходатайство о помиловании в виде снятия
судимости самостоятельно в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта РФ по месту
жительства.
Статья 84. Амнистия
1. Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении
индивидуально не определённого круга лиц.
2. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной
ответственности. Лица, осуждённые за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо
назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут
быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть
снята судимость.
Статья 85. Помилование
1. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально
определённого лица.
2. Актом помилования лицо, осуждённое за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания
наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С
лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.
(гл. 13, "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 21.11.2011))
Статья 172. Основания освобождения от отбывания наказания
Основаниями освобождения от отбывания наказания являются:
а) отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда;
б) отмена приговора суда с прекращением дела производством;
в) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;
г) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
д) помилование или амнистия;
е) тяжёлая болезнь или инвалидность;
ж) иные основания, предусмотренные законом.
Профессиональная помощь адвоката +7 (495) 973-92-99Скачано с сайта адвоката Хондкаряна А.В. www.khondkaryan.ru
4
(ст. 172, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 06.11.2011))
4. Порядок применения амнистии определяется органом, издавшим акт об амнистии.
(ст. 175, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 06.11.2011))
28 декабря 2001 года N 1500
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О КОМИССИЯХ ПО ВОПРОСАМ ПОМИЛОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИЯХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях совершенствования механизма реализации конституционных полномочий Президента Российской
Федерации по осуществлению помилования, обеспечения участия органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и общественности в рассмотрении вопросов, связанных с помилованием, постановляю:
1. Образовать на территориях субъектов Российской Федерации комиссии по вопросам помилования.
2. Установить, что основными задачами комиссии по вопросам помилования на территории субъекта Российской
Федерации являются:
предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях
уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории субъекта Российской Федерации, осужденных,
содержащихся в следственных изоляторах, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном
разбирательстве, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость;
подготовка заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления высшему должностному
лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации);
осуществление общественного контроля за своевременным и правильным исполнением на территории субъекта
Российской Федерации указов Президента Российской Федерации по вопросам помилования, а также за условиями
содержания осужденных;
подготовка предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-
исполнительной системы, иных государственных органов, находящихся на территории субъекта Российской
Федерации, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание.
3. Установить, что:
состав комиссии по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации и председатель
комиссии утверждаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
в состав комиссии входят не менее 11 человек;
членами комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся
уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию;
решение комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствуют не менее половины членов
комиссии. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При
равенстве голосов членов комиссии голос председателя комиссии является решающим;
состав комиссии обновляется на одну треть один раз в два года.
Предусмотреть, что не менее двух третей состава комиссии по вопросам помилования на территории субъекта
Российской Федерации формируется из представителей общественности. Члены комиссии осуществляют свою
деятельность на общественных началах.
4. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской
Федерации.
Профессиональная помощь адвоката +7 (495) 973-92-99Скачано с сайта адвоката Хондкаряна А.В. www.khondkaryan.ru
5
5. Упразднить Комиссию по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации.
6. Утратил силу с 16 марта 2007 года. - Указ Президента РФ от 16.03.2007 N 359.
7. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 12 января 1992 г. N 17 "О Комиссии по вопросам помилования"
(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992, N 4, ст. 154);
распоряжение Президента Российской Федерации от 27 февраля 1992 г. N 84-рп "О Комиссии по вопросам
помилования при Президенте Российской Федерации";
распоряжение Президента Российской Федерации от 16 марта 1994 г. N 137-рп "О некоторых вопросах
деятельности Комиссии по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации" (Собрание актов
Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 12, ст. 879);
распоряжение Президента Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 523-рп "О Комиссии по вопросам
помилования при Президенте Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2,
ст. 216);
распоряжение Президента Российской Федерации от 25 сентября 2000 г. N 410-рп (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 40, ст. 3953).
8. Главному государственно-правовому управлению Президента Российской Федерации в месячный срок
представить предложения по приведению нормативных правовых актов Президента Российской Федерации в
соответствие с настоящим Указом.
9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
28 декабря 2001 года
N 1500
Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 28 декабря 2001 г. N 1500
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ПОМИЛОВАНИИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения ходатайств о помиловании лиц, осужденных за
совершение уголовных преступлений, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую
судимость.
I. Общие положения
1. Помилование осуществляется путем издания указа Президента Российской Федерации о помиловании на
основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и
имеющего неснятую судимость.
2. В Российской Федерации помилование применяется:
а) в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным
законом, и отбывающих наказание на территории Российской Федерации;
б) в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории
Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
Профессиональная помощь адвоката +7 (495) 973-92-99Скачано с сайта адвоката Хондкаряна А.В. www.khondkaryan.ru
6
в) в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую судимость.
При этом помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:
а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного
осуждения;
б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;
в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;
г) ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;
д) ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования;
е) которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием.
II. Порядок представления ходатайств о помиловании
3. Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной
форме.
4. Ходатайство о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющего
наказание, а в отношении осужденных, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном
разбирательстве, - администрацией следственного изолятора (далее - администрация учреждения) в специальном
журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.
5. Ходатайство о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести,
направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее
чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство о помиловании лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое
преступление, - не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.
К ходатайству о помиловании администрацией учреждения прилагаются следующие документы:
а) копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и
копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);
б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу;
в) справка о состоянии здоровья осужденного;
г) сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются);
д) анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении;
е) сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об
этом имеется информация;
ж) справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении
условно-досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной
ответственности;
з) представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его
поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.
Копия представления администрации учреждения направляется прокурору, осуществляющему надзор за
соблюдением законов администрацией учреждения, в котором исполняется наказание.
К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие
существенное значение для решения вопроса о помиловании.
6. Администрация учреждения уведомляет осужденного о направлении ходатайства о помиловании в
территориальный орган уголовно-исполнительной системы под расписку на копии соответствующего
сопроводительного письма. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается.
Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в комиссию по
вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации (далее именуется - комиссия) по месту
жительства заявителя.
7. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через пять дней со дня получения
ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в
отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через семь дней)
представляет его в комиссию, а также информирует о ходатайстве Федеральную службу исполнения наказаний.
Федеральная служба исполнения наказаний ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за
отчетным, представляет в Администрацию Президента Российской Федерации сведения о ходатайствах о
помиловании, поступивших в территориальные органы уголовно-исполнительной системы и направленных в
соответствующие комиссии.
Профессиональная помощь адвоката +7 (495) 973-92-99Скачано с сайта адвоката Хондкаряна А.В. www.khondkaryan.ru
7
Администрация Президента Российской Федерации не реже одного раза в квартал представляет Президенту
Российской Федерации обобщенные сведения о ходатайствах о помиловании.
8. Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет заключение
о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного высшему должностному лицу субъекта
Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации).
9. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее чем через 10 дней со дня получения ходатайства
о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица,
осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через 15 дней) и заключения комиссии вносит
Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении
осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость. К представлению
высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) прилагаются ходатайство о помиловании, заключение
комиссии, а также документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения.
10. Список лиц, рекомендованных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации
(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) к
помилованию, подлежит опубликованию в средствах массовой информации соответствующего субъекта Российской
Федерации в месячный срок со дня принятия такого решения. Опубликованию подлежит информация, содержащая
фамилию и инициалы каждого осужденного, рекомендованного к помилованию, а также указание на статью
уголовного закона, по которой он осужден. При этом высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может
также обнародовать мотивы, которыми он руководствовался при принятии соответствующего решения.
11. В случае перевода осужденного, подавшего ходатайство о помиловании, в другое учреждение, исполняющее
наказание, освобождения его от отбывания наказания, а также изменения иных обстоятельств, имеющих существенное
значение для решения вопроса о помиловании, администрация учреждения обязана уведомить об этом
территориальный орган уголовно-исполнительной системы, комиссию, высшее должностное лицо субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации), а также Администрацию Президента Российской Федерации.
12. При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:
а) характер и степень общественной опасности совершенного преступления;
б) поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;
в) срок отбытого (исполненного) наказания;
г) совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного
осуждения;
д) применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного
освобождения от наказания;
е) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
ж) данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст;
з) другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства.
13. При рассмотрении ходатайства о помиловании высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или
комиссия вправе запросить от администрации учреждения, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки
материалов о помиловании осужденного. Указанные органы обязаны направить ответ на запрос высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) или комиссии не позднее чем через семь дней со дня
получения запроса в отношении лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в
отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, не позднее чем через 10 дней).
14. Указ Президента Российской Федерации о помиловании в течение двух дней после его издания направляется
высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации), в Министерство внутренних дел Российской Федерации,
территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения.
Профессиональная помощь адвоката +7 (495) 973-92-99Скачано с сайта адвоката Хондкаряна А.В. www.khondkaryan.ru
8
15. Об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании осужденный уведомляется
письменно высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо по его поручению председателем комиссии.
16. В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное
рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения
новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.
Профессиональная помощь адвоката +7 (495) 973-92-99Вы также можете почитать
