РЕЙТИНГ ПРОТЕСТНОЙ АКТИВНОСТИ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ - (февраль 2019 г.)
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
ДОКЛАД РЕЙТИНГ ПРОТЕСТНОЙ АКТИВНОСТИ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ (февраль 2019 г.)
Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 2
СОДЕРЖАНИЕ
Методика рейтинга протестной активности
российских регионов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Основные протестные кейсы в феврале 2019 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Рейтинговые показатели . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Регионы «Красной зоны» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Регионы «Оранжевой зоны» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Регионы «Жёлтой зоны» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Регионы «Зелёной зоны» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Общие выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 3
МЕТОДИКА РЕЙТИНГА
ПРОТЕСТНОЙ АКТИВНОСТИ
РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ
Рейтинг протестной активности регионов России рассчитывается исхо-
дя из совокупности нескольких показателей. Данные показатели делятся
на две группы. Первая группа — количественные показатели. Они делятся
на два блока: социально-экономический протест и политический протест.
Каждый из этих блоков оценивается по шкале от 0 до 5, где 0 — полное
отсутствие протестной активности, а 5 — максимальный уровень протест-
ной активности граждан, ставящий под угрозу стабильность региональ-
ной политии. Таким образом, каждый регион в сумме получает от 0 до 10
баллов (сумма показателей социально-экономического и политического
протеста). Соответственно, чем выше балл, тем выше уровень протестной
активности в субъекте Российской Федерации.
Вторая группа — качественные показатели. Не всегда количество
протестных акций объективно показывает ситуацию в регионе. Поэтому
в данный критерий входят факторы, которые не характеризуют непо-
средственно форму протеста, но оказывают влияние на его глубину,
перспективы и масштаб распространения. Полагаем, что здесь можно
выделить пять факторов, а именно:
yy близость губернаторских или парламентских выборов (дополни-
тельный балл, если выборы состоятся в 2019 году);
yy число участников протестных акций (дополнительный балл, если
число участников акции более 500 человек для мегаполисов и бо-
лее 100 человек для остальных населённых пунктов);
yy количество субъектов протеста (дополнительный балл, если про-
тест поддержали три и более политические партии или обществен-
ные организации);
yy информационное освещение протеста в федеральных СМИ (до-
полнительный балл);
yy использование протестующими социальных сетей и мессенджеров
в целях мобилизации (дополнительный балл).
Кроме того, необходимо учитывать численность населения того или
иного субъекта. Очевидно, что мегаполисы во многом концентрируют про-
тестную активность близлежащих регионов. Так, имеются примеры, когда
акции регионального характера проводились в Москве с целью привлечь
Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 4 внимание федеральной власти. По этой причине нами введён поправоч- ный коэффициент, который составляет: для регионов с населением выше 3 млн человек — 1,5, для регионов с населением 1–3 млн человек (таких субъектов большинство) — 1; для регионов, численность населения кото- рых менее 1 млн человек — 1,5. Средний балл субъектов, в конечном счете, умножается на данный коэффициент. Кроме того, протестные кейсы, как правило, имеют давнюю историю, часто переходят в латентную форму. Поэтому нами учитывается и показатель прошедшего месяца, которому присваивается коэффициент 0,5. Итоговый рейтинг представляет собой сумму показателей текущего месяца и прошедшего.
Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 5
ОСНОВНЫЕ ПРОТЕСТНЫЕ
КЕЙСЫ В ФЕВРАЛЕ 2019 г.
Анализ протестной активности в регионах России в феврале текущего
года позволяет выделить десять основных направлений общественного
протеста, которые проявлялись в двух и более регионах.
1. «Мусорный протест». Тема мусора стала ключевой в начале теку-
щего года. В феврале митинги и пикеты прошли более чем в три-
дцати регионах, что существенно больше, чем в предыдущем меся-
це. Наиболее крупные акции состоялись 3 февраля в рамках все-
российского протеста. Особенно высокий уровень общественной
напряжённости мусорная проблема создавала в Архангельской
и Тамбовской областях.
2. Протестные акции, направленные на привлечение внимания
к антисоциальной политике правительства. Подобные акции обо-
значались как митинги или пикеты «против политики власти». Число
протестных мероприятий по данной проблеме в феврале, по срав-
нению с январём, возросло. Акции, посвящённые этой проблеме,
прошли в нескольких регионах. Организатором, как правило, вы-
ступает КПРФ, но часто можно наблюдать и представителей других
политических сил («Левый фронт», ЛДПР и т.д). Симптоматично,
что большинство акций было приурочено к празднованию 23-го
февраля, что позволило провести санкционированные митинги.
3. Протестные акции муниципального характера. Проходили, как
правило, в форме митингов и стихийных сходов граждан. Чаще
всего были связаны с неудовлетворительной работой системы
ЖКХ, протестом против повышения оплаты проезда в транспорте.
Ряд кейсов был связан с нежеланием проводить реформу муници-
пальных образований. Число протестных выступлений подобного
типа также возросло по отношению к январю.
4. Выступления против пенсионной реформы. Количество протест-
ных акций в этом сегменте постепенно сокращается. В феврале
большинство акций развивалось в форме пикетирования, что объ-
ективно снижало к нему внимание со стороны и СМИ, и активной
общественности. Тем не менее, география «пенсионного протеста»
по-прежнему высока.
5. Пикеты и акции памяти Бориса Немцова. Мероприятия были
проведены в ряде крупных мегаполисов и на родине Б. Немцова,
Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 6
в Сочи. Организованы представителями либеральной оппозиции
(«Открытая Россия, ПАРНАС, штабы А. Навального в регионах).
Протест приурочен к годовщине гибели политика и дальнейшего
развития, вероятно, не получит.
6. Пикеты и шествия в защиту политических заключённых. В пер-
вую очередь, требования протестующих были связаны с делом
ростовской активистки «Открытой России» А. Шевченко. Данный
сегмент протеста в феврале демонстрировал тенденцию к спаду,
но его особенностью остаётся способность к мобилизации поли-
тически разнородных субъектов.
7. Протестные акции с требованием отставки главы региона или
города. Данные протестные акции были связаны с недовольством
части населения политикой региональной или муниципальной вла-
сти, а также борьбой за сферы политического влияния различных
сил. Наиболее заметные акции прошли в Севастополе и Ульянов-
ской области (город Димитровград).
8. Забастовка таксистов, в том числе работающих с агрегатором
«Яндекс.Такси». Требование — повышение стоимости оплаты про-
езда и трудовой защищённости. Протест тянется с января и пока
сохраняется на достаточно заметном, стабильном уровне. Забас
товка охватила несколько регионов, но при этом координации дей-
ствий между протестующими водителями в различных субъектах
не существует или она крайне незначительна.
9. Протест против возможной передачи Курильских островов Япо-
нии. По сравнению с январём протестные акции идут на спад,
ввиду того, что актуальность проблемы снижается. Но нельзя ис-
ключать того, что возобновление переговоров с Японией вновь
приведёт к росту протестной активности в этом сегменте.
10. Пикеты против «китовой тюрьмы». Новый протестный кейс фев-
раля, который, вероятно, не получит своего развития ввиду узости
и специфичности поднимаемой протестующими темы (выступают
за освобождение незаконно выловленных касаток и белух, кото-
рых удерживают в «китовой тюрьме» в приморской бухте Средняя
под Находкой). Тем не менее, протест охватил несколько регионов
на Дальнем Востоке и Москву.
Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 7
РЕЙТИНГОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОТЕСТ
В РЕГИОНАХ РОССИИ
Чукотский АО
Мурманская
обл.
Магаданская
обл.
Камчатский
Санкт-Петербург край
Карелия
Калининградская
обл.
Ленинградская
Ненецкий АО
Псковская обл. Архангельская
Новгородская
обл. обл. Саха (Якутия)
обл.
Вологодская
Тверская обл.
Смоленская обл. Коми
обл. Ярославская
Москва обл.
Брянская Калужская Ивановская
Костромская
Ямало-Ненецкий
обл. обл. Московская обл.
обл. АО
Орловская обл.
Владимирская
обл. Тульская
обл. Кировская Красноярский
обл. Рязанская
Курская Нижегородская обл. край
Липецкая обл. обл.
обл. Пермский Ханты-Мансийский
обл. Марий Эл Сахалинская
Белгородская край АО
Тамбовская Мордовия Чувашия обл.
обл. обл. Удмуртия
Воронежская Пензенская
Ульяновская
обл. обл.
обл. Татарстан Свердловская
Крым обл. Хабаровский
Самарская край
Амурская
Волгоградская Саратовская обл. Тюменская
обл.
Ростовская обл. Башкортостан обл. Томская
Севастополь обл.
Краснодарский обл. Оренбургская Челябинская обл.
край обл. обл. Курганская
обл. Омская Иркутская
обл. обл.
Калмыкия Еврейская АО
Адыгея Новосибирская Бурятия
Ставропольский Астраханская
Карачаево- край обл.
обл. Кемеровская Приморский
Черкесия Кабардино- обл. Забайкальский
Балкария край край
Северная Осетия
Хакасия
Ингушетия Алтайский
Чечня Дагестан край
Тыва
Республика
Алтай
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОТЕСТ
В РЕГИОНАХ РОССИИ
Чукотский АО
Мурманская
обл.
Магаданская
обл.
Камчатский
Санкт-Петербург край
Карелия
Калининградская
обл.
Ленинградская
Ненецкий АО
Псковская обл. Архангельская
Новгородская
обл. обл. Саха (Якутия)
обл.
Вологодская
Тверская обл.
Смоленская обл. Коми
обл. Ярославская
Москва обл.
Брянская Калужская Ивановская
Костромская
Ямало-Ненецкий
обл. обл. Московская обл.
обл. АО
Орловская обл.
Владимирская
обл. Тульская
обл. Кировская Красноярский
обл. Рязанская
Курская Нижегородская обл. край
Липецкая обл. обл.
обл. Пермский Ханты-Мансийский
обл. Марий Эл Сахалинская
Белгородская край АО
Тамбовская Мордовия Чувашия обл.
обл. обл. Удмуртия
Воронежская Пензенская
Ульяновская
обл. обл.
обл. Татарстан Свердловская
Крым обл. Хабаровский
Самарская край
Амурская
Волгоградская Саратовская обл. Тюменская
обл.
Ростовская обл. Башкортостан обл. Томская
Севастополь обл.
Краснодарский обл. Оренбургская Челябинская обл.
край обл. обл. Курганская
обл. Омская Иркутская
обл. обл.
Калмыкия Еврейская АО
Адыгея Новосибирская Бурятия
Ставропольский Астраханская
Карачаево- край обл.
обл. Кемеровская Приморский
Черкесия Кабардино- обл. Забайкальский
Балкария край край
Северная Осетия
Хакасия
Ингушетия Алтайский
Чечня Дагестан край
Тыва
Республика
Алтай
Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 8
РЕЙТИНГ ПРОТЕСТНОЙ АКТИВНОСТИ
РЕГИОНОВ РОССИИ
Чукотский АО
Мурманская
обл.
Магаданская
обл.
Камчатский
Санкт-Петербург край
Карелия
Калининградская
обл.
Ленинградская
Ненецкий АО
Псковская обл. Архангельская
Новгородская
обл. обл. Саха (Якутия)
обл.
Вологодская
Тверская обл.
Смоленская обл. Коми
обл. Ярославская
Москва обл.
Брянская Калужская Ивановская
Костромская
Ямало-Ненецкий
обл. обл. Московская обл.
обл. АО
Орловская обл.
Владимирская
обл. Тульская
обл. Кировская Красноярский
обл. Рязанская
Курская Нижегородская обл. край
Липецкая обл. обл.
обл. Пермский Ханты-Мансийский
обл. Марий Эл Сахалинская
Белгородская край АО
Тамбовская Мордовия Чувашия обл.
обл. обл. Удмуртия
Воронежская Пензенская
Ульяновская
обл. обл.
обл. Татарстан Свердловская
Крым обл. Хабаровский
Самарская край
Амурская
Волгоградская Саратовская обл. Тюменская
обл.
Ростовская обл. Башкортостан обл. Томская
Севастополь обл.
Краснодарский обл. Оренбургская Челябинская обл.
край обл. обл. Курганская
обл. Омская Иркутская
обл. обл.
Калмыкия Еврейская АО
Адыгея Новосибирская Бурятия
Ставропольский Астраханская
Карачаево- край обл.
обл. Кемеровская Приморский
Черкесия Кабардино- обл. Забайкальский
Балкария край край
Северная Осетия
Хакасия
Ингушетия Алтайский
Дагестан край
Чечня
Тыва
Республика
Алтай
регионы с высоким регионы с заметным регионы с умеренным регионы с низким
уровнем протестной уровнем протестной уровнем протестной уровнем протестной
активности активности активности активности
Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 9
РЕГИОНЫ «КРАСНОЙ ЗОНЫ»
(с максимальным уровнем протестной активности).
В скобках — место региона в январском рейтинге.
№ п/п Субъект Рейтинг
1 (10) Волгоградская область 17,5
2 (4) Архангельская область 14
3 (1) Москва 12
4 (28) Красноярский край 11,5
5 (7) Тамбовская область 11,5
6 (6) Белгородская область 10,5
7 (27) Оренбургская область 10,5
8 (14) Сахалинская область 10,5
9 (30) Бурятия 10
10 (18) Владимирская область 10
11 (2) Воронежская область 10
12 (11) Алтайский край 9,5
13 (25) Ивановская область 9,5
14 (3) Ростовская область 9,5
В регионах «красной зоны» по сравнению с предыдущим периодом
произошли некоторые изменения. В частности, повысился уровень
протестной активности в Красноярском крае, Оренбургской, Саха-
линской, Владимирской и Ивановской областях, Бурятии, что стало
причиной их перехода из «оранжевой зоны» в «красную».
Присутствие в числе регионов с наиболее высоким уровнем про-
тестной активности Москвы объясняется тем, что крупные агломерации
с высокой численностью населения, концентрируют у себя значительный
спектр проблем. Кроме того, для Москвы характерен активистский тип
политической культуры, включенность граждан в политический процесс,
их слабая зависимость от институтов власти. В связи с этим можно ожи-
дать, что столица России достаточно регулярно будет присутствовать
в «красной зоне» рейтинга.
Для остальных регионов характерно наличие одной или нескольких
острых социально-экономических проблем. В частности, для Архангель-
ской и Тамбовской областей такими проблемами уже несколько месяцев
Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 10 остаются вопросы утилизации отходов, для Белгородской области — вопросы инфраструктуры и благоустройства, для Алтайского края — социальные проблемы. Лидерство в рейтинге Волгоградской области объясняется совокупностью социально-экономических и политических проблем, а также общим высоким уровнем политической активности населения.
Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 11
Мониторинг протестной активности
в регионах «красной зоны»
Регион Социально-экономический протест Политический протест
Волгоград- Всероссийский антимусорный митинг Жители Нехаевского района
ская область «Россия — не помойка». потребовали прекратить пол-
номочия районной Думы.
Пикет против нищеты.
Оппозиционеры в Волгограде
Массовый пикет против пенсионной ре-
призвали освободить политза-
формы.
ключенных.
Пикет против передачи вывоза мусора
Пикеты в поддержку Анаста-
единому оператору.
сии Шевченко.
Строители «Волгоград Арены» пожало-
Пикет в поддержку Романа
вались на невыплату заработной платы.
Зайцева.
Пикет с критикой репрессий.
Пикеты с требованием найти
Пикет с критикой социальной политики заказчика убийства Немцова.
Кремля.
Серия одиночных пикетов против повы-
шения тарифов ЖКХ и цен на проезд.
Митинг ЛДПР по случаю празднования
Дня защитников Отечества с критикой
ЕР и региональной власти.
Архангель- 25.02.19. Активисты движения «Помо- 3.02.19. Митинги против строи-
ская область рье не помойка» заблокировали дорогу тельства мусорных полигонов
из Урдомы и Шиес. Ведется круглосу- и ввоза московского мусора
точное дежурство, строителей не пропу- по всей области: Архангельск,
скают, стройка полигона остановлена. Северодвинск, Каргополь,
Котлас, Вельск, Шиес, Коноша,
Плесецк. Озвучены требова-
ния отставки губернатора Ор-
лова, региональных депутатов
и чиновников.
24.02.2019 г. Северодвинск.
Митинг против мусорного
полигона в Рикасихе. Требо-
вания отставки глав региона
и Северодвинска, а также от-
мены строительства мусорного
полигона для ввоза москов-
ских отходов на станции Шиес.
Прозвучали и требования от-
ставки В. ПутинаРейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 12
Москва Митинг против точечной застройки 24 февраля. Митинг памяти
на Мичуринском проспекте. Бориса Немцова.
17 февраля. Митинг против строитель- 26 февраля. Одиночные пи-
ства храма. кеты ко «Дню сопротивления
Крыма российской оккупации».
22 февраля. Пикет в защиту роддома.
26 февраля пикеты против
Согласованный пикет обманутых доль-
пыток задержанных в Сургуте
щиков 2 февраля.
сторонников запрещенной
16 февраля пикет в защиту узников в России организации «Свиде-
«китовой тюрьмы» и против отлова ки- тели Иеговы».
тообразных.
7 февраля митинг против от-
9 февраля в Западном Дегунино про- крытия Ельцин-центра.
тест против строительства терминаль-
10 февраля. «Марш материн-
но-логистического центра (ТЛЦ) «Ховри-
ского гнева».
но» вблизи жилых домов.
3 февраля. Пикет в защиту
11 февраля. Протест против «точечной
политзаключенного украинца
застройки» Даниловского района.
Павла Гриба.
3 февраля. Митинг против мусорной ре-
формы.
Краснояр- Митинг против закрытия Сосновобор- Пикеты в память о Б. Немцове.
ский край ской больницы.
Одиночный пикет против ини-
Митинг обманутых дольщиков 16 фев- циативы сенатора Клишаса.
раля в Красноярске, одиночные пикеты
по этой же проблеме 13 февраля.
Митинг в рамках всероссийской акции
«Экопротест».
Тамбовская 3 февраля. Митинг против мусорного Одиночный пикет перед зда-
область полигона в Дмитриевке (Тамбовская нием областной администра-
область). ции.
3 февраля. Серия одиночных пикетов Одиночные пикеты памяти по-
в городе Тамбов против мусорной ре- литика Бориса Немцова .
формы.
Белгород- 25 февраля. Митинг таксистов в Белго-
ская область роде за повышение цен на поездки.
18 февраля. Жители Валуек провели
митинг за снижение тарифов за вывоз
ТКО и комиссии за уплату ЖКХ.
15 февраля. В Старом Осколе пикет
против повышения тарифов.
7 февраля. Массовый пикет «Госбанк
вместо Центробанка!».Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 13
Оренбург- Автопробег оренбургских таксистов Акция протеста против мэра
ская область против низких тарифов на поездки Орска и губернатора области
24 февраля. 10 февраля.
Пикет за сохранение здания бывшего
летного училища в Оренбурге 20 фев-
раля.
Сахалинская Митинг против социальной политики
область власти.
Пикет против региональной политики
в сфере медицины.
Одиночные пикеты у Генконсульства
Японии.
Бурятия Забастовка водителей такси в Улан-Удэ. Протест жителей Курумканско-
го района против отмены вы-
боров глав администраций.
Владимир- 3 февраля. Акция «Россия не помойка» 24 февраля. Митинг памяти
ская область в Филипповском сельском поселении Бориса Немцова.
Киржачского района.
3 февраля. Акция «Россия не помойка»
в городе Александров.
11 февраля. Активистка из Струнино
объявила голодовку из-за неисполне-
ния поручения Президента по ремонту
местной больницы.
10 февраля. Стихийный митинг с тре-
бованием отремонтировать больницу
в Струнино.
5 февраля. Серия пикетов против за-
вода «Биотум», который по результатам
замеров, проведенных общественника-
ми, загрязняет воздух в микрорайоне
Юрьевец и деревне Рукав.
Воронежская 26 февраля. Митинг против вероятного 24 февраля. Воронеж. Митинг
область проведения гей-парада в Богучарах. памяти Бориса Немцова.
3 февраля. Воронеж. Серия одиночных
пикетов против «мусорной» реформы.
3 февраля. Борисоглебск. Пикет против
мусорной реформы.Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 14
Алтайский Митинг в рамках всероссийской акции
край «Экопротест».
Митинг в Рубцовске 10 февраля за со-
хранение городского хлебокомбината.
Митинг против социальной политики
Правительства.
Ивановская 3 февраля. Акция экологических акти- 7 февраля. Тейковские
область вистов против строительства в регионе коммунисты провели пикет
полигонов и мусоросжигающих заво- в поддержку Председателя
дов. ЦК КПРФ Г.А. Зюганова
7 февраля коммунисты Кинешмы прове- 10 февраля. В Иванове состоя-
ли акцию протеста против олигархов. лись пикеты в рамках всерос-
сийской акции «Марш материн-
17 февраля. Тейковские коммунисты
ского гнева»
провели очередной информационный
пикет.
24 февраля. Шуя. Пикет местного моло-
дежного крыла КПРФ у ОАО «ХБК ШУЙ-
СКИЕ СИТЦЫ».
Ростовская Акция по раздельному сбору мусора Пикет в защиту Анастасии
область в рамках «Россия — не помойка». Шевченко («Марш материнско-
го гнева»).
Митинг против «мусорной реформы»
в Шахтах. Митинг памяти Бориса Немцо-
ва.
Акция протеста против состояния дорог
в Таганроге. Митинг КПРФ по случаю
празднования Дня защитника
Пикеты шахтёров в Гуково (9 и 16 фев-
Отечества с критикой ЕР и ре-
раля).
гиональной власти, а также
требованием отставки Прези-
дента РФ и Правительства.Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 15
РЕГИОНЫ «ОРАНЖЕВОЙ ЗОНЫ»
(с относительно высоким уровнем протестной активности)
№ п/п Субъект Рейтинг
15 (43) Курганская область 9
16 (40) Новгородская область 9
17 (16) Ульяновская область 9
18 (39) Ярославская область 9
19 (22) Пензенская область 8,5
20 (9) Саратовская область 8,5
21 (8) Свердловская область 8,5
22 (31) Санкт-Петербург 8
23 (34) Костромская область 8
24 (45) Республика Алтай 7,5
25 (44) Брянская область 7,5
26 (23) Калининградская область 7,5
27 (5) Краснодарский край 7,5
28 (26) Московская область 7,5
29 (12) Татарстан 7,5
30 (17) Самарская область 7
31 (33) Челябинская область 7
32 (20) Ямало-Ненецкий АО 7
33 (29) Башкортостан 6,5
34 (38) Кемеровская область 6
35 (15) Приморский край 6
36 (19) Омская область 6
Субъекты, находящиеся в «оранжевой зоне», могут быть охарактери-
зованы как регионы с достаточно высоким уровнем протестной активно-
сти. Как правило, регионы, попавшие в данную группу, характеризуются
наличием одной относительно значимой локальной проблемы и про-
тестными выступлениями частного характера. В то же время в субъектах
«оранжевой зоны» протест является, хоть и важным, но не решающим
фактором развития региональных политий.
В данной зоне также произошли изменения по сравнению с январём.
В частности, произошла некоторая стабилизация ситуации в КраснодарскомРейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 16
крае, Саратовской и Свердловской областях. Одновременно, ввиду роста
протестной активности, из «жёлтой зоны» в «оранжевую» переместились
Курганская, Новгородская, Ярославская, Костромская, Брянская, Кеме-
ровская области и Республика Алтай.
Как правило, для каждого из регионов характерно наличие одной наи-
более острой темы и ряда локальных, менее значимых. В ряде субъектов
(Татарстан, Башкортостан) власти удалось стабилизировать обстановку,
хотя протестные кейсы в этих субъектах по-прежнему актуальны.
Мониторинг протестной активности
в регионах «оранжевой зоны»
Регион Социально-экономический протест Политический протест
Курганская область Митинг против добычи урана. Человек в маске Путина
у здания управления ФСБ
Петиция против создания ТОР в горо-
требовал у прохожих за-
де Катайск.
платить налоги.
Митинг против «мусорной реформы».
Курганский активист в ко-
стюме Смерти поздравил
мужчин с 23 февраля,
вручив им повестки в Си-
рию, Африку, Украину
и Венесуэлу.
Новгородская 03.02.19. Митинги против закрытия
область районных больниц в райцентрах Мо-
шенское, Парфино, Шимск.
06.02.19 в г. Окуловка несколько де-
сятков жителей пришли в администра-
цию и потребовали встречи с мини-
стром здравоохранения области.
16.02.19. Митинг в селе Мошенское.
Недовольство граждан вызвано тем,
что с марта районная больница станет
филиалом Боровичской ЦРБ.
Ульяновская Митинг протеста против повышения Митинг против беспреде-
область тарифов жилищно-коммунального хо- ла региональной власти
зяйства 2 февраля в Ульяновске. с требованием отставки
губернатора.
Пикет в защиту Лидии Ало-
ян, обвиняемой в убийстве
мужа, и против произвола
судебной власти.
Митинг в поддержку
А. Шевченко 1 февраля
в Ульяновске.Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 17
Ярославская Митинги против мусорной реформы 24 февраля. Митинг памя-
область в городах области. ти Бориса Немцова.
Пензенская Экологический митинг против от- Массовый митинг за от-
область крытия новых мусорных полигонов ставку губернатора.
(в рамках Всероссийской акции
Пикет против действий
3 февраля).
депутатов от ЕР Пензен-
ской городской Думы.
Саратовская Серия одиночных пикетов и голодов- Митинг за отставку губер-
область ки против закрытия детских больниц натора области Валерия
в Саратове. Радаева и введение в ре-
гионе режима ЧС.
Одиночные пикеты в Балашове в рам-
ках всероссийской акции «Экопро-
тест».
Массовый пикет в Балашове, посвя-
щённый проблемам экологии.
Свердловская Митинг против «мусорной реформы». Пикет с требованием от-
область ставки главы Каменского
Петиция с требованием не строить му-
района Сергея Белоусо-
сороперерабатывающий комплекс.
ва.
Петиция губернатору на change.org
Митинг в г. Ревда против
с просьбой защитить бывшего работ-
сноса памятника Ленину.
ника завода «Форэс», пикетировавше-
го здание Правительства РФ.
Санкт-Петербург 03.02.19 Одиночные пикеты зооза- 10.02.19. Несогласованная
щитников, выступающих за то, чтобы акция против политиче-
в российских цирках перестали ис- ских репрессий «Марш
пользовать животных. материнского гнева»
в поддержку Анастасии
03.02.19 Митинг в Удельном парке
Шевченко.
Санкт-Петербурга против строитель-
ства мусорных полигонов в Ленобла- 24.02.19. Акция памяти Бо-
сти, сжигания сточных вод, легально- риса Немцова.
го и полулегального сжигания меди-
цинских отходов, а также застройки
парков и скверов под коммерческие
проекты.
04.02.19. Одиночные пикеты за право
безопасно и беспрепятственно пере-
двигаться и за качественную уборку
улиц от снега.
09.02.19. Одиночные пикеты против
некачественной уборки снега.Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 18
11.02.19. Жители Центрального района
требуют встречи с врио губернатора
Александром Бегловым, чтобы обсу-
дить проблему протечки крыш.
12.02.19. Пикет с требованием пога-
сить задолженность по заработной
плате работникам метростроя.
17.02.19. В гаражном кооперативе Пет
роградец-4 собственники провели
митинг против сноса гаражей.
21.02.19. Пикет с требованием пога-
сить задолженность по заработной
плате перед работниками метростроя.
23.02.19. Флешмоб «Обнимем Тележ-
ную» против возможного сноса исто-
рических зданий.
26.02.19. Акция памяти погибших в
аварии 24 февраля на Невском, оди-
ночный пикет за безопасность на до-
рогах.
Костромская 3 февраля. Кострома. Экологический
область пикет.
24 февраля. Кострома. Митинг, посвя-
щённый обороноспособности и тер-
риториальной целостности России.
Республика Алтай Митинг в рамках всероссийской ак- Одиночный пикет в Гор-
ции «Экопротест». но-Алтайске 27 февраля
против внесения измене-
Пикет жителей Республики Алтай
ния в закон Республики
у здания Полномочного представи-
Алтай «О выборах депута-
теля Президента РФ в СФО в Ново-
тов РА».
сибирске 13 февраля. Требования —
прекратить вырубку леса.
Брянская область 23 февраля. Митинг против «грабежа
народа».
Встреча жителей Новозыбовки
с представителями компании «Чистая
планета», отвечающей за организа-
цию сбора и утилизации твердых бы-
товых отходов (ТБО).Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 19
Калининградская 03.02.19. Пикет за раздельный сбор 23.02.19. Митинг в под-
область мусора и переработку вторсырья, держку редактора газеты
общественный контроль и чистую «Новые колёса» Игоря
окружающую среду, а также про- Рудникова и всех полит-
тив мусорных полигонов, кластеров заключённых России,
и свалок, против мусоросжигательных совмещенный с маршем
заводов и загрязнения почвы, воды памяти политика Бориса
и воздуха. Немцова.
Краснодарский В Сочи прошел протестный митинг Акция памяти Бориса
край в честь пятилетия Олимпиады. Немцова в Сочи.
Митинги в рамках акции «Россия — Акция памяти Бориса
не помойка» в Краснодаре, Туапсе, Немцова в Краснодаре.
Ейске, Новороссийске.
Пикет против политики власти в отно-
шении сирот.
Одиночный пикет дольщика ЖК «Та-
лисман».
Серия пикетов обманутых дольщиков
в течении февраля (ЖК «Талисман»,
«Столичный парк», «Мультиплекс
кино», «Уютный», «Южный»).
Московская В городе Клин Московской области 2 февраля. Митинг «Го-
область в день всероссийского экопротеста родскому округу Рамен-
3 февраля 2019 года прошёл митинг ское — НЕТ!». Московская
против размещения привозного мо- область.
сковского мусора на местной свалке
«Алексинский карьер».
В единый день, 3 февраля, всерос-
сийского протеста против мусорного
произвола прошёл автопробег в го-
роде Коломна в рамках всероссий-
ской антимусорной акции «Россия
не помойка!»
3 февраля 2019г. в Электростали
прошёл митинг против ухудшения
экологической обстановки в рамках
Всероссийской акции «Россия не по-
мойка!»
3 февраля в подмосковном Сергиевом
Посаде состоялся митинг против мусор-
ной реформы. 17 февраля. Митинг об-
манутых дольщиков в Подольске.
17 февраля митинг жителей Одинцов-
ского округа против коммерческой
застройки.
3 февраля 2019 г. пикет против му-
сорной реформы в г. Щёлково.Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 20
Татарстан Митинг в защиту социально-экономи- Одиночные пикеты про-
ческих прав граждан. тив передачи Курильских
островов Японии.
Экологический митинг в посёлке
Осиновка против строительства му-
соросжигательного завода (в рамках
всероссийской акции).
Митинг «обманутых дольщиков» в Ка-
зани 24 февраля.
Самарская Митинг против повышения цен и тари-
область фов в Самаре и Жигулёвске.
Митинг против повышения цен
на проезд в Самаре.
Митинг за своевременную уборку
снега в Сызрани.
Одиночные пикеты в Тольятти по при-
чине неработающей программы по обе-
спечению жильём молодых семей.
Акция протеста женщины, не сумев-
шей похоронить мужа.
Челябинская Работники челябинского предприятия Митинг «За возврат пря-
область Роскосмоса митингуют против сокра- мых выборов мэра».
щения зарплат.
«Марш разгневанных ма-
Бывший омбудсмен Челябинской обла- терей».
сти Алексей Севастьянов, задержанный
по подозрению в покушении на мошен-
ничество, объявил голодовку.
Ямало-Ненецкая АО Одиночный пикет за усиление борь-
бы со СПИДом.
Петиция в поддержку законопроекта
о «платных дорогах».
Башкортостан Одиночные пикеты партии «Яблоко» Митинг-протест КПРФ
в защиту жителей Сибая. в поддержку Г. Зюганова
Одиночный пикет обманутых дольщи-
ков.
Одиночные пикеты выпускников юри-
дических факультетов против побо-
ров в Адвокатской палате РБ.
Одиночные пикеты против мусорной
реформы.
Рост социального недовольства в Си-
бае в связи с катастрофической эко-
логической ситуацией.Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 21
Кемеровская Выпадение «чёрного снега» в городах Одиночные пикеты про-
область Кемеровской области, как потенци- тив политических пресле-
альный фактор экологического про- дований.
теста.
Одиночные пикеты против продвиже-
ния ТОСЭР.
Приморский край Митинг против точечной застройки Серия одиночных пикетов
и в защиту лесов и зелёных насажде- в поддержку Геннадия
ний во Владивостоке 16 февраля. Зюганова.
Митинг ЛДПР и работников «Радио-
прибора» во Владивостоке 23 февра-
ля.
Омская область Митинг в рамках всероссийской ак-
ции «Экопротест».Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 22
РЕГИОНЫ «ЖЁЛТОЙ ЗОНЫ»
(с умеренным уровнем протестной активности)
№ п/п Субъект Рейтинг
37 (46) Астраханская область 5,5
38 (70) Вологодская область 5,5
39 (63) Карелия 5,5
40 (55) Кировская область 5,5
41 (58) Коми 5,5
42 (48) Курская область 5,5
43 (47) Липецкая область 5,5
44 (50) Марий Эл 5,5
45 (64) Орловская область 5,5
46 (57) Пермский край 5,5
47 (54) Псковская область 5,5
48 (53) Севастополь 5,5
49 (69) Тульская область 5,5
50 (59) Тюменская область 5,5
51 (52) Хабаровский край 5,5
52 (80) Хакасия 5,5
53 (71) Ханты-Мансийский АО 5,5
54 (72) Якутия (Саха) 5,5
55 (81) Карачаево-Черкесия 5,5
56 (83) Чувашия 5,5
57 (13) Амурская область 5
58 (32) Новосибирская область 5
59 (21) Томская область 5
60 (24) Нижегородская область 5
Субъекты, попавшие в «жёлтую зону», характеризуются как регио-
ны с умеренным уровнем протестной активности. Для них характерно
наличие локальных протестных кейсов, которые пока не вызывают
повышенного интереса общественности, но имеют определённый про-
тестный потенциал в будущем. Как правило, это ситуации, связанные
с требованием повышения уровня социально-экономического развития,Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 23
в том числе против пенсионной реформы, а также локальные конфликты
или поддержка общефедеральных протестных трендов. Для регионов
«жёлтой зоны» характерен высокий уровень динамизма. Изменение ситу-
ации в субъекте может довольно быстро привести его как в «оранжевую
зону», так и в «зелёную». Ещё одной особенностью регионов, попавших
в «жёлтую зону», является преобладание пикетов как формы выражения
протеста, что существенно снижает количество участников подобных
акций и внимание к ним со стороны СМИ и блогеров.
Мониторинг протестной активности
в регионах «желтой зоны»
Регион Социально-экономический протест Политический протест
Астраханская Митинг левых сил в Астрахани с соци- Акция памяти Бориса
область альными требованиями. Немцова.
Астраханские активисты потребовали «Марш материнского гне-
вернуть в город троллейбусы. ва».
Пикеты против роста цен ЖКХ, закона Пикет против городских
об ужесточении интернета. властей.
Вологодская 03.02.19. Митинг в Вологде против му- 16.02.19. Митинг против
область сорной реформы. повышения платы за вы-
воз мусора, среди полити-
17.02.19. Митинг в поддержку 6-летне-
ческих требований в ре-
го Степана, который был избит в ав-
золюции — импичмент
густе 2018 г. года в семье опекунов
президента РФ, отставка
и до настоящего времени находится
правительства РФ, губер-
в состоянии комы.
натора и правительства
области.
Карелия 23.02.19. Митинг в Питкяранте. При- 27.02.19 Петрозаводск,
чина — недовольство политикой бла- городские активисты про-
гоустройства, неудовлетворительной вели акцию памяти Бори-
уборкой улиц от снега, оптимизацией са Немцова.
образовательных учреждений.
Кировская Протест против мусорной реформы Пикет памяти Б. Немцова.
область в Кирове 17 февраля.
Митинг в Шабалинском районе про-
тив социально-экономической поли-
тики власти.
«Экопротест» в рамках всероссий-
ской акции.Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 24
Коми 25.02.19 в поселке Мадмас органи- 03.02.19. Сыктывкар, Ухта,
зовано круглосуточное дежурство Митинги против строи-
с целью не допустить продолжения тельства мусорного поли-
строительства полигона в Шиесе. гона на Шиесе «Россия —
не помойка». Участники
митинга выразили недо-
верие главе Коми Сергею
Гапликову, правительству
России и президенту Вла-
димиру Путину и потребо-
вали их отставки
Курская область 23 февраля. Курск. Митинг против не- 10 февраля. Курск.
законных начислений за отопление. Курские комсомольцы
устроили акцию протеста
18 февраля. Курск. Одиночный пикет
против иска бизнесмена
против разрешения проведения кон-
Олега Дерипаски к лиде-
церта Егора Крида.
ру КПРФ Геннадию Зюга-
нову.
Липецкая область 23 февраля 2019 года в г. Липецке
состоялись митинг КПРФ по социаль-
но-экономической повестке.
20 февраля. Липецк. В городе про-
должается серия одиночных пикетов
перед зданием Администрации в за-
щиту нестационарной торговли.
Марий Эл Митинг с требованием отставки Пути-
на и Медведева в Йошкар-Оле.
Орловская область 6 февраля, пикет, организованный 24 февраля. Пикет памяти
региональным отделением партии Бориса Немцова.
«Справедливая Россия». Активисты
10 февраля. Орел. Марш
выразили недовольство качеством
материнского гнева.
проведения «мусорной реформы»
в регионе. 7 февраля в Орле прошли
пикеты в поддержку лиде-
8 февраля пикеты против подорожа-
ра КПРФ Геннадия Зюга-
ния проездных для льготников.
нова.
28 февраля. Одиночный пикет из-за
спиленных деревьев.
Пермский край Пикет против роста цен и ухудшения Митинг за отставку губер-
медицинского обеспечения населе- натора Пермского края
ния в Соликамске 16 января. 17 февраля.Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 25
Псковская область 20.02.19. Несколько одиночных пи- 07.02.19. Пикет в защиту
кетов, посвященных дню социальной председателя ЦК КПРФ
справедливости. Среди требований Геннадия Зюганова,
пикетчиков — ограничение роста та- на которого подал иск
рифов жкх, доступность медицины, в суд Олег Дерипаска.
поддержка семей.
10.02.19. Митинг в защиту
журналистки Светланы
Прокопьевой и свободы
слова в России.
24.02.19. Серия пикетов
у СИЗО и Псковского рай-
онного суда с плакатами
«Свободу Артёму Милуш-
кину» и «Нет политическо-
му террору».
Севастополь Массовый пикет против пенсионной Пикет против депутатов.
реформы.
Одиночные пикеты
Пресс-конференция участников ини- против губернатора Ов-
циативной группы, против закона сянникова. Заявка в из-
о порядке предоставления помеще- бирательную комиссию
ний спецжилфонда в Севастополе. Севастополя на проведе-
ние общегородского ре-
ферендума о выражении
недоверия Губернатору
Дмитрию Овсянникову.
Тульская область Митинги против повышения тарифов Митинг, посвященный го-
на вывоз мусора в городах и районах довщине убийства Бориса
области. Немцова в Туле.
Тюменская область Митинг против роста тарифов на вы-
воз мусора и пенсионной реформы
в Тюмени.
Митинг против роста тарифов на вы-
воз мусора и пенсионной реформы
в Тюмени.
Митинг против реформы обращения
с ТКО.
Митинг против роста тарифов на вы-
воз мусора в Тобольске.
Митинг против установленных тарифов
на вывоз мусора в Заводоуковске.
Петиция с требованием узаконить раз-
дельный сбор отходов и оплату по фак-
ту за вывоз ТКО в Тюменской области.Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 26
Хабаровский Забастовка работников предприятия
край «Новый лес» из-за невыплаты зара-
ботной платы.
Забастовка водителей коммерческих
автобусов с требованием снизить
нормы выручки.
Митинг с требованиями социаль-
но-экономического характера в Ком-
сомольске-на-Амуре.
Пикет против отлова касаток в Хаба-
ровске 1 февраля.
Хакасия Митинг в Саяногорске по социаль-
но-экономическим проблемам.
Пикет против закрытия моста через
Енисей 19 февраля в Черемушках.
Ханты-Мансийский В Сургуте и Нефтеюганске прошли В нескольких муниципа-
АО пикеты. литетах Югры проходят
ежедневные одиночные
Жители вахтового поселка Припо-
пикеты ЛДПР против гу-
лярный написали петицию к местным
бернатора «Губернатор!
властям, в которой попросили решить
Не позорь президента!»
проблему нехватки продуктов.
На митинге партии ЛДПР
Акция протеста с плакатом «МЭР +
в Нижневартовске, посвя-
ДУМА = КОНЦЕССИЯ — УЗАКОНЕН-
щенному Дню защитника
НЫЙ ГРАБЁЖ».
Отечества звучала крити-
Массовый пикет по вопросам обще- ка региональной и мест-
ственного транспорта из-за роста цен ной власти.
на проезд в автобусах.
Голодовка матери троих детей.
Якутия (Саха) Митинг в Якутске против пенсионной
реформы и роста цен.
Пикет против коррупции и господства
олигархии.
Забастовка Ассоциации перевозчи-
ков мусора.
Митинг протеста против повышения
цен на ГСМ и тарифы ЖКХ в Нерюн-
гри 5 февраля.
Карачаево- Арест сенатора Арашукова и рассле-
Черкесия дование А. Навального о клановом
характере власти в Карачаево-Черке-
сии выступают потенциальным факто-
ром протеста.Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 27
Чувашия Массовый митинг в рамках всерос- Пикет в память о Борисе
сийской акции «Экопротест». Немцове в Чебоксарах
24 февраля.
Митинги против социально-экономи-
ческого курса правительства 23 фев-
раля в городах и районах Чувашии.
Амурская область Митинг КПРФ против «мусорной
аферы» в Шимановске и Свободном
10 февраля.
Новосибирская Митинг с требованием отставки Пре-
область зидента и правительства.
Пикет дольщиков ЖК «Нарымский
квартал» 28 февраля.
Томская область Митинг против антисоциальной по-
литики правительства 23 февраля
в Томске.
Нижегородская Стихийный митинг против возросших
область счетов за коммунальные услуги в по-
сёлке Гремячево.
«Экопротест» в рамках всероссийской
акции 3 февраля.
Митинг протеста против нового «му-
сорного побора» 22 февраля.Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 28
РЕГИОНЫ «ЗЕЛЁНОЙ ЗОНЫ»
(с низким уровнем протестной активности)
№ п/п Субъект Рейтинг
61 (85) Калужская область 4,5
62 (65) Ленинградская область 4,5
63 (79) Северная Осетия 4,5
64 (41) Ставропольский край 4,5
65 (49) Кабардино-Балкария 4
66 (51) Тыва 4
67 (42) Иркутская область 3,5
68 (35) Камчатский край 3,5
69 (37) Магаданская область 3,5
70 (61) Ингушетия 3,5
71 (74) Калмыкия 3
72 (84) Республика Крым 3
73 (77) Смоленская область 3
74 (36) Тверская область 3
75 (73) Удмуртия 3
76 (60) Дагестан 2
77 (76) Еврейская АО 1,5
78 (82) Забайкальский край 1,5
79 (66) Мордовия 1,5
80 (75) Мурманская область 1,5
81 (62) Рязанская область 1,5
82 (56) Ненецкий АО 0,5
83 (67) Чукотский АО 0
84 (68) Адыгея 0
85 (78) Чечня 0
Субъекты, входящие в «зелёную зону», характеризуются как регионы
с низким уровнем протестной активности населения. По сравнению с ян-
варём, в феврале число таких регионов сократилось почти в два раза,
что объясняется ростом локальных протестных акций в ряде субъектов.
При этом низкий уровень протестной активности не всегда означаетРейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 29
отсутствие социально-экономических и/или политических проблем.
Очень часто, как в случаях с регионами Северного Кавказа, это опреде-
ляется сложившимся типом политической культуры и типом политическо-
го режима, сформировавшимся в той или иной региональной политии.
В частности, замечено, что жёсткие, авторитарные региональные поли-
тии гасят протест при помощи силовых методов. Определить потенциал
протеста в этом случае представляется довольно непросто. Кроме того,
сюда часто попадают регионы со слабыми демографическими ресурсами,
прежде всего, регионы Крайнего Севера.
В состав данной группы вошли также регионы с разовыми протестны-
ми акциями, как правило, немногочисленными, в форме пикетов, чаще
всего одиночных. Такие акции, за редким исключением, не привлекают
общественного внимания (Калужская, Ленинградская, Иркутская области,
Ставропольский край и ряд других).
Мониторинг протестной активности
в регионах «зеленой зоны»
Регион Социально-экономический протест Политический протест
Калужская область 3 февраля. Митинг против строитель- 10 февраля. Несколько
ства в Калужской области полигонов одиночных пикетов в за-
по захоронению отходов. щиту Геннадия Зюганова
и коммунистов.
3 февраля. Одиночные пикеты в Об-
нинске против мусорной реформы.
Ленинградская 03.02.19. Митинг в Удельном парке
область Санкт-Петербурга против строитель-
ства мусорных полигонов в Ленобла-
сти, сжигания сточных вод, легально-
го и полулегального сжигания меди-
цинских отходов, а также застройки
парков и скверов под коммерческие
проекты.
Северная Осетия Митинг в защиту Олега Хосонова,
обвиняемого в убийстве братьев Би-
ченовых.
Ставропольский Одиночный пикет с требованием ре-
край монта велодорожек в Ставрополе.
Пикет в рамках всероссийской акции
«Экопротест» в Ставрополе.Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 30
Кабардино- Протест врачей Республиканского эн-
Балкария докринологического центра с требо-
ванием сохранить центр как самосто-
ятельное медицинское учреждение.
Тыва Митинг КПРФ в Кызыле 23 февраля, с
требованиями социально-экономиче-
ского характера.
Иркутская область Появление баннеров про-
тив Президента В.В. Пу-
тина.
Камчатский край Пикет в память о Борисе
Немцове в 24 февраля.
Магаданская Приватизация санатория «Талая» как
область потенциально протестный фактор.
Ингушетия Петиция с требованием
отставки Главы региона
Ю.Б. Евкурова.
Калмыкия Одиночные пикеты против социаль-
ной политики власти.Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 31
Республика Крым Митинг за отставку мэра
Челпанова в Ялте.
Смоленская 28 февраля. Одиночный пикет у ком-
область пании «Днепр» с целью обратить вни-
мание на мусорную проблему.
21 февраля. Пикет у офиса управляю-
щей компании «Жилищник».
Тверская область 16 февраля в Твери прошла серия пи-
кетов против так называемой «мусор-
ной реформы».
Удмуртия Массовый пикет в рамках всероссий- Пикет в память о Борисе
ской акции «Экопротест». Немцове в Ижевске.
Дагестан Акция протеста Муртазали Гасан- Одиночный пикет в под-
гусейнова 1 февраля в Махачкале. держку А. Шевченко
Требование — объективное рассле- в Махачкале.
дование дела об убийстве сыновей
Гасангусейнова.
Митинг против повышения цен
на проезд в маршрутках 5 февраля.
Еврейская АО Пикет жителей сёл Кирга и Раздоль-
ное с требованием решить проблему
транспортного сообщения с сёлами.
Мордовия Пикет в поддержку Ана-
стасии Шевченко.Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 32
Рязанская область Акция памяти политика
Бориса Немцова 27 фев-
раля.Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 33
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ
Общий анализ протестной активности российских регионов в феврале
2019 г. позволяет сделать несколько ключевых выводов.
1. По сравнению с январём, в феврале протестная активность
в российских регионах несколько выросла. Это связано с не-
сколькими факторами. Во-первых, состоялась всероссийская про-
тестная акция «Экопротест», которая прошла 3 февраля. В ней при-
няло участие не менее 30 регионов. Несмотря на то, что не везде
акция оказалась массовой, в ряде субъектов (Архангельская, Там-
бовская области) к ней было привлечено существенное внимание.
Во-вторых, ряд политических сил успешно использовал 23 февра-
ля (День защитника отечества) как повод для проведения протест-
ных акций. При этом часто акции не заявлялись как протестные,
но уже в ходе их реализации звучали требования политического
и социально-экономического характера. В-третьих, февраль ока-
зался более «длинным» месяцем, с точки зрения рабочих дней.
Это позволило мобилизовать электорат и лучше подготовиться
к проведению протестных акций. Тем не менее, в целом уровень
протестной активности в России в феврале можно оценить как
умеренный. Вероятно, можно ожидать незначительного роста
активности протестующих в весенние месяцы.
2. В отличие от января в февральской протестной повестке пре-
обладали акции социально-экономического характера. Сохра-
няется тенденция, согласно которой протестные акции с полити-
ческими требованиями проходят с меньшим количеством людей
и чаще всего в форме пикетов, в том числе одиночных. Вероят-
но, это связано с тем, что массовые политические акции сложно
организовать ввиду нежелания администраций согласовывать
время и место проведения мероприятий. При этом сохраняется
тенденция, согласно которой социально-экономический протест
имеет преимущественно региональную специфику (за исключени-
ем темы «пенсионной реформы»), а протест политический направ-
лен чаще всего против федеральной власти. Также сохраняется
тенденция сращивания социально-экономических и политических
требований у протестующих граждан.
3. Ключевым вопросом, волнующим граждан в феврале, так же
как и в январе, оказалась «мусорная реформа» и прямо или кос-
венно связанные с ней экологические проблемы. Среди других
острых тем: социальная политика правительства, муниципальные
протестные акции, пенсионная реформа. Сохраняется высокий
протестный потенциал у локальных кейсов. В целом можно го-
ворить о том, что более массовыми являются протестные акции,Рейтинг протестной активности российских регионов (февраль 2019 г.) 34
которые направлены на решение проблем регионального харак-
тера.
4. Главным субъектом регионального протеста в феврале остава-
лась КПРФ. Партия довольно удачно аккумулирует социальный
протест и протест, связанный с пенсионной реформой, а в прошед-
шем месяце удачно использовала День защитника Отечества как
повод для проведения протестных акций. В целом политические
организации «левого» толка были более активны. Но при этом
наметился и некоторый рост числа акций, организованных «правы-
ми» политическими силами, в частности региональными штабами
А. Навального. Заметной тенденцией остаётся и рост числа акций,
организованных активными группами общественности, а также
индивидуальных протестных акций.
В целом февраль 2019 г. оказался умеренным в плане проявления
протестной активности граждан.Вы также можете почитать
