Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной грамотности
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Руководство по общим стандартам
разработки программ обучения
медийно-информационной
грамотности
«Медийно-информационная грамотность является важнейшей
составляющей нравственного и гражданского воспитания. Она относится
также к основополагающим правам любого человека, где бы они ни жил,
создавая условия для защиты неприкосновенности частной жизни граждан
и поиска ими своего места в обществе, технологический облик которого
меняется все ускоряющимися темпами».
– Из выступления Генерального директора ЮНЕСКО г-жи Одрэ Азуле на
международном консультативном совещании, посвященном вопросам
разработки учебных программ по развитию медийно-информационной
грамотности
(13 сентября 2019 года, Белград, Республика Сербия)
Содержание
1. Введение .............................................................................................................................................. 3
2. История вопроса, цели и планируемое использование Руководства по общим стандартам
разработки программ обучения медийно-информационной грамотности .............................................. 7
2.1. История вопроса ........................................................................................................................... 7
2.2. Цели подготовки Руководства по общим стандартам разработки программ обучения
медийно-информационной грамотности .............................................................................................. 11
2.3. Планируемое использование..................................................................................................... 11
2.4. Руководство может быть использовано в следующих целях ................................................... 12
3. Основные компетенции и их унификация на национальном уровне .............................................. 15
3.1. Базовые принципы, лежащие в основе разработки учебных программ и стратегий
повышения медийно-информационной грамотности .......................................................................... 15
3.2. Общекультурные компетенции .................................................................................................. 18
3.3. Подходы и методология ............................................................................................................. 18
3.4. Общие показатели овладения навыками, компетенциями и поведенческими установками в
области медийно-информационной грамотности ............................................................................... 20
4. Последствия на уровне политики и ожидаемое воздействие ............ Error! Bookmark not defined.
5. Анализ и оценка эффективности программ обучения медийно-информационной грамотности .. 34
6. Подходы к организации учебного процесса ..................................................................................... 36
7. Профессиональная подготовка и непрерывное обучение .............................................................. 38
8. Взаимодействие с широким кругом заинтересованных сторон при реализации программ
обучения медийно-информационной грамотности ................................................................................. 40
9. Стратегии реализации программ обучения медийно-информационной грамотности................... 42
Приложение 1: Рекомендации по тематике медийно-информационной грамотности,
сформулированные в течение последних четырех десятилетий ЮНЕСКО и ее партнерами ............. 46
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
21. Введение
Число «скоростных магистралей», по которым сегодня в мире распространяется цифровая
информация, продолжает неуклонно расти. В связи с этим встает вопрос о том, как обеспечить
максимально эффективное использование обществами и гражданами потенциала непрерывно
меняющейся информационно-цифровой экосистемы, параллельно решая возникающие
сложные проблемы в этой сфере.
ЮНЕСКО неустанно стремится содействовать повсеместному созданию условий для овладения
всеми социальными группами и гражданами медийно-информационной грамотностью в
качестве важнейшего жизненного навыка. Для чего это нужно? Это необходимо для того, чтобы
люди могли быстрее находить, лучше понимать, критически оценивать и более эффективно
использовать нужную им информацию, в том числе самостоятельно создавать информационный
контент. Обострение проблемы распространения вводящей в заблуждение или недостоверной
информации, а также языка ненависти повысило актуальность задачи всеобщего овладения
навыками медийно-информационной грамотности.
В понимании ЮНЕСКО, медийно-информационная грамотность представляют собой набор
знаний, умений и навыков, необходимых для эффективного использования информационных
каналов и ресурсов, предлагаемых широким кругом поставщиков информации. К числу таковых
относятся учреждения СМИ, другие источники информации, а также компании-провайдеры
интернет-услуг.
12-13 сентября 2019 года в Белграде, Республика Сербия, состоялось международное
консультативное совещание по вопросам подготовки новой версии типовой учебной программы
ЮНЕСКО по медийно-информационной грамотности для педагогов. Участие в мероприятии
приняли эксперты в области МИГ из 22 стран. В числе прочего ими были сформулированы
рекомендации в отношении проекта Руководства по общим стандартам разработки
программ обучения медийно-информационной грамотности. Вслед за этим были проведены
региональные консультативные совещания с привлечением широкого круга заинтересованных
сторон из более чем 80 дополнительных стран, представлявших все регионы мира. Белградское
совещание и последующие региональные консультации обеспечили подготовку двух весьма
важных публикаций:
1. В рамках серии мероприятий, организованных 23-30 апреля 2021 года, состоялась
презентация нового информационного ресурса под названием «Медийно-
информационная грамотность граждан: думаем критически, кликаем осмысленно»
(представляющего собой второе издание типовой учебной программы ЮНЕСКО по
медийно-
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
3информационной грамотности для педагогов и учащихся)1.
2. Белградские рекомендации по проекту Руководства по общим стандартам разработки
программ обучения медийно-информационной грамотности. Презентация этого
документа состоялась 14 декабря 2019 года в ходе параллельного мероприятия,
организованного в рамках 40-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО. Позднее, по
итогам описанного ниже в разделе 3.3 процесса консультаций с участием, в частности,
экспертов, специалистов-практиков, педагогов, представителей правительств,
партнеров из числа гражданского общества из более чем 100 стран была согласована
окончательная версия Руководства по общим стандартам разработки программ
обучения медийно-информационной грамотности.
Доработанный вариант Руководства не носит предписывающего характера. Государства могут
использовать его как в предложенной редакции, так и внести в него изменения, исходя из
местных условий. В настоящем документе дается описание Руководства, а также содержится
информация о работе, связанной с его подготовкой, завершившейся его утверждением. Для
достижения цели всеобщего овладения навыками медийно-информационной грамотности
необходимо, чтобы данное Руководство применялось на всех этапах информального,
неформального и формального образования и обучения. Руководство ориентировано на лиц,
ответственных за разработку образовательных программ и программ обучения медийной и
информационной грамотности, органы, занимающиеся разработкой и планированием учебных
программ, методистов, педагогов, экспертов в области медийно- информационной грамотности,
всех специалистов, занимающихся внедрением программ обучения МИГ.
В первом разделе, озаглавленном «Введение», дается краткий обзор Руководства по общим
стандартам разработки программ обучения медийно-информационной грамотности.
Второй раздел в предварительном ключе знакомит педагогов, разработчиков учебных
программ, преподавателей, учащихся и исследователей с кругом проблемных вопросов, а также
содержит краткую информацию об истории подготовки вышеупомянутых рекомендаций. В нем
дается общая информация об участии ЮНЕСКО в усилиях по распространению медийно-
информационной грамотности, о значимости развития практических навыков использования
медийно-информационных ресурсов и технических средств для полноценной реализации прав
граждан, а также об их актуальности с точки зрения достижения целей в области устойчивого
развития.
Медийно-информационная грамотность имеет отношение ко всем 17 утвержденным целям в
1 https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000377068. Ссылка доступна по состоянию на 4 ноября 2021 года.
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
4области устойчивого развития (ЦУР). При этом семь из них (ЦУР №№ 4, 5, 8, 10, 11, 16 и 17)
особо упоминаются как напрямую связанные с четырьмя задачами в области учебно-
методического обеспечения медийно- грамотности, которые могут способствовать достижению
ЦУР.
Указанные задачи можно свести к четырем основным направлениям деятельности:
ориентировать, стимулировать, создавать условия и вовлекать заинтересованные стороны
в обмен мнениями по вопросам медийной и информационной грамотности, принимая во
внимание, что все они связаны с реализацией государствами собственных задач местного,
национального и регионального уровня, касающихся областей развития, при одновременном
учете международно-правовых норм. В числе последних следует упомянуть две принципиально
важные резолюции по тематике медийно-информационной грамотности: первая из них была
принята ЮНЕСКО в 2019 году (резолюция 40 C/56), а вторая Генеральной Ассамблеей ООН в
2021 году (резолюция A/RES/75/267).
В документе даны несколько рекомендаций в отношении практического применения
Руководства по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности.
В разделе 3 кратко излагаются базовые положения доработанного варианта Руководства и
даны практические рекомендации по согласованию этих положений с местными,
национальными и региональными нормами конкретной страны. В порядке методического
содействия в нем кратко сформулированы 19 общих показателей овладения навыками, или
компетенциями, в области МИГ, а также шесть социально значимых ценностных ориентаций /
поведенческих установок. Кроме того, в разделе определены основные принципы, подходы и
методологии, которыми следует руководствоваться в процессе исследования, разработки и
осуществления программ обучения медийно-информационной грамотности.
В разделе 4 предпринят анализ того, каким образом данное Руководство могло бы побудить
правительства и разработчиков политики по всему миру изучить возможности задействования
потенциала МИГ для содействия решению первоочередных задач этих стран в области
развития. Основное внимание в разделе уделено представлению рекомендуемого процесса
выработки политики, касающейся медийно-информационной грамотности. В нем упомянуты
четыре принципиально значимых условия для обеспечения всеобщего овладения навыками
МИГ в любой стране. К их числу относятся формирование консенсуса, целенаправленная
работа по устранению препятствий, ресурсное обеспечение (в том числе обеспечение
кадрами необходимой квалификации) и наличие четкого плана действий.
В пятом, шестом и седьмом разделах представлена рекомендуемая методология анализа и
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
5оценки деятельности, связанной с разработкой учебных программ по развитию медийно-
информационной грамотности, 20 рекомендуемых к использованию педагогических методик и
подходов, а также общая стратегия поощрения МИГ как с точки зрения профессиональной
подготовки, так и в плане обучения на протяжении всей жизни. Обучение медийно-
информационной грамотности и подготовка специалистов в этой области требуют комплексного
и многостороннего подхода, направленного на расширение прав и возможностей всех слоев
населения.
В восьмом и девятом разделах рассматриваются различные уровни взаимодействия с
многочисленными заинтересованными сторонами. С учетом различий в потребностях на
местном, национальном и региональном уровнях, в разделе 9 представлено несколько
стратегий практической реализации программы обучения медийно-информационной
грамотности. Они включают в себя: 1) офлайн-обучение, 2) онлайн-обучение,
3) комбинированный формат обучения, 4) отдельный или комплексный курс обучения
5) неформальные образовательные инициативы на уровне муниципалитетов.
Эксперты, принявшие участие в международном консультативном совещании 2019 года,
посвященном вопросам подготовки ЮНЕСКО обновленной программы обучения медийно-
информационной грамотности, призвали ЮНЕСКО и правительство Республики Сербии
содействовать продвижению этого документа с целью его утверждения и возможного принятия
соответствующими руководящими органами ЮНЕСКО и ООН специальной резолюции в
отношении Руководства по общим стандартам разработки программ обучения медийно-
информационной грамотности.
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
62. История вопроса, цели и планируемое
использование Руководства по общим
стандартам разработки программ
обучения медийно-информационной
грамотности
2.1. История вопроса
«Человечество находится на переломном этапе своего развития: определяющей задачей нашего
времени является задействование потенциала быстро развивающихся цифровых технологий для
эффективного применения и распространения информации в качестве общественного блага.
Распространение медийно-информационной грамотности все чаще рассматривается в качестве
практического подхода и стимулирующего фактора, способных содействовать устойчивому
развитию».
– Тофик Джеласси, заместитель Генерального директора ЮНЕСКО по вопросам коммуникации и
информации
На протяжении уже почти 40 лет ЮНЕСКО активно участвует в усилиях по распространению
медийно-информационной грамотности и технических навыков среди широких слоев населения.
Эти усилия получили дополнительный импульс после принятия в 1982 году по инициативе
ЮНЕСКО Грюнвальдской декларации по медиаобразованию, в которой отмечалось, что
«политическим и образовательным системам необходимо взять на себя определенные
обязательства по развитию у граждан критического подхода к феномену коммуникации»2. По
мнению специалистов, усилия, связанные с распространением медийной грамотности восходят
к 1930-м годам3, а сам термин «медийная грамотность» появился примерно в 1955 году4 в
контексте усилий, связанных с «повышением качества эфирного вещания». Термин
«информационная грамотность» был предложен в 1974 году Полом Зурковски в докладе,
касавшемся профессиональных навыков, которые, как ожидалось, будут востребованы в
будущем среди работников коммерческих и промышленных предприятий5. Термин «цифровая
грамотность» был введен в 1997 году Полом Гилстером для описания того, в какой степени
люди способны понимать и использовать информацию, полученную из различных электронных
2 ЮНЕСКО: Грюнвальдская декларация по медиаобразованию
https://www.mediagram.ru/netcat_files/106/104/h_7e597ba3d380d614d1b0bca777c6f5ef Ссылка доступна по состоянию на 22
октября 2021 года.
3 Schiffrin, A. 2018. Fighting disinformation with media literacy—in 1939. Colombia Journalism Review.
https://www.cjr.org/innovations/institute-propaganda-analysis.php
4 Grizzle, A. (2018). Assessing Citizens’ Responses to Media and Information Literacy Competencies through an online course: An
Empirical Study and Critical Comparative Analysis of Experts’ Views. Doctoral Dissertation. ISBN: 9788449084775:
http://hdl.handle.net/10803/666860. Thesis Doctorals en Xarxa (TDX). Autonomous University of Barcelona, Spain.
5 Там же.
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
7источников6. Спустя 39 лет после принятия Грюнвальдской декларации информационный,
медийный и технологический ландшафт кардинально изменился. Вместе с изменением
ландшафта несколько изменился и смысл всех трех вышеупомянутых терминов. В 2008 году в
стремлении гармонизировать используемую в данной области терминологию ЮНЕСКО ввела
собирательный термин «медийно-информационная грамотность», охватывающий
взаимосвязанные и взаимодополняющие компетенции, касающиеся информационного
взаимодействия и использования информационных ресурсов в рамках таких учреждений, как
библиотеки, медийные организации и интернет-компании.
Эксперты и специалисты-практики в области информации, технологий и СМИ сходятся во
мнении, что термин «медийно-информационная грамотность» означает то, в какой степени люди
способны понять содержание информационного ресурса, методы его создания и
распространения и то, кем он был создан; способны ли они пользоваться информационными
ресурсами и взаимодействовать с библиотечными учреждениями, СМИ и техническими
службами; какие знания, практические навыки и поведенческие установки необходимы людям
для оценки информации; в какой степени люди способны использовать потенциал информации
для реализации своих целей в социальной, политической, экономической и культурной жизни7.
С учетом вышесказанного авторы Руководства по общим стандартам разработки программ
обучения медийно-информационной грамотности постарались уйти от упоминания медийной,
информационной и цифровой грамотности как трех самостоятельных отдельных понятий.
Вместо этого основной акцент был сделан на формулировании целостного набора общих
базовых показателей овладения навыками МИГ, которые должны приниматься во внимание
всеми заинтересованными сторонами, вовлеченными в разработку комплексных программ
обучения медийно-информационной грамотности.
По критерию положения дел в сфере медийно-информационной грамотности страны можно
условно разбить на следующие категории: (1) страны, достигшие серьезного прогресса на пути
реализации политики и стратегий в области медийно-информационной грамотности, (2) страны,
сумевшие разработать отдельные компоненты такой политики и стратегий, однако не
располагающие вовсе или не имеющие четких планов их реализации, и (3) страны не
разработавшие мер политики и стратегий в области медийно-информационной грамотности. Эти
различия должны всякий раз учитываться при разработке соответствующих учебных программ.
6 Bawden, D. (2018) Origins and Concepts of Digital Literacy, http://pages.ucsd.edu/~bgoldfarb/comt109w10/reading/Lankshear-
Knobel_et_al-DigitalLiteracies.pdf. Ссылка доступна по состоянию на 6 сентября 2019 года.
7 “Carlsson, U. (ed) (2019). Understanding Media and Information Literacy (MIL) in the Digital Age. Department of Journalism,
Media and Communication (JMG). University of Gothenburg, Sweden.
См. также DQ Standards Report 2019
Common Framework for Digital Literacy, Skills and Readiness. Institute Founder, Dr Yuhyun Park, https://www.dqinstitute.org/wp-
content/uploads/2019/03/DQStandardsReport2019.pdf. Ссылка доступна по состоянию на 8 сентября 2019 года.
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
8В целом ряде стран предпринимаются усилия по развитию цифровой, компьютерной и
информационно-технической (ИТ) грамотности населения в целях его ознакомления с
аппаратными и программными аспектами работы информационно-вычислительных систем,
сферами возможного применения мобильных устройств и т.п. Перечисленные знания, навыки и
умения являются неотъемлемой частью более широких компетенций в сфере медийно-
информационной грамотности. Действуя в духе Парижской декларации 2014 года о медийной и
информационной грамотности в эпоху цифровых технологий8, важно последовательно
наращивать координацию, взаимодополняемость и привязку к конкретным условиям этих усилий
на основе комплексного подхода к применению рамочных принципов обучения навыкам
медийно-информационной грамотности.
При разработке настоящего Руководства по общим стандартам разработки программ
обучения медийно-информационной грамотности были использованы реальные
количественные показатели. Это позволит использовать Руководство с учетом существующего
неравенства и дисбаланса в вопросах обучения медийно-информационной грамотности, в том
числе для содействия реализации уже осуществляемых национальных стратегий в области
развития. По этой причине ЮНЕСКО полагает, что разработка и утверждение набора
стандартов, касающихся руководства по вопросам разработки программ обучения МИГ для
учащихся и педагогов, требует системного подхода. Именно для этого в разделе 3.3 дорожной
карты, озаглавленном «Подходы и методология» описываются шаги, которые были
предприняты для согласования предыдущего варианта программы и которые сделали
возможной презентацию настоящего Руководства. При разработке дорожной карты был принят
во внимание и использован 10-летний опыт деятельности, в том числе практического
применения разработанного ЮНЕСКО первого издания типовой программы обучения педагогов
медийной и информационной грамотности, а также итоги работы многочисленных
международных и региональных конференций по тематике медийно-информационной
грамотности, завершившихся принятием целого ряда заявлений и рекомендаций по этому
вопросу. См., в частности, примеры таких документов в приложении 1.
Настоящее Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-
информационной грамотности фокусирует усилия на одном главном направлении работы, а
именно на повышении медийно-информационной грамотности в интересах реализации
утвержденных целей в области устойчивого развития (ЦУР)9. В связи с этим в Руководстве в
числе прочего рассматривается аспект влияния медийно-информационной грамотности на
воспитание глобальной гражданской ответственности. Признавая, что медийно-
8http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/CI/CI/pdf/news/paris_mil_declaration.pdf. Ссылка доступна по
состоянию на 5 октября 2021 года.
9
Singh, J., Grizzle, A., Joan S., and Culver, S. (Eds.) (2015) Media and Information Literacy for the Sustainable Development
Goals. International Clearinghouse on Children, Youth and Media, NORDICOM, University of Gothenburg, Sweden. Опубликовано
в сотрудничестве с ЮНЕСКО.
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
9информационная грамотность имеет отношение ко всем 17 ЦУР, следует отметить, что особую
актуальность МИГ и данное Руководство будут иметь для достижения нижеперечисленных ЦУР:
1. Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение
возможности обучения на протяжении всей жизни для всех – ЦУР 4;
2. Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и
девочек – ЦУР 5;
3. Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту,
полной и производительной занятости и достойной работе для всех – ЦУР 8;
4. Сокращение неравенства внутри стран и между ними – ЦУР 10;
5. Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости
городов и населенных пунктов – ЦУР 11;
6. Содействие построению миролюбивого и открытого общества в интересах устойчивого
развития, обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных,
подотчетных и основанных на широком участии учреждений на всех уровнях – ЦУР 16;
7. Укрепление средств осуществления и активизация работы в рамках Глобального
партнерства в интересах устойчивого развития – ЦУР 17;
К вышесказанному следует добавить, что развитие навыков МИГ может также способствовать
снижению культурных барьеров10 (обусловленных религией, этнической принадлежностью,
полом, возрастом, убеждениями и т.п.) и в качестве междисциплинарного для всех ЦУР
направления деятельности – налаживанию каналов диалога.
Распространение медийно-информационной грамотности способствует достижению ЦУР 16 и
ЦУР 11, помогая, в частности:
- повысить осознание гражданами критической значимости доступа к информации;
- создать условия, которые заставляют граждан задуматься о том, что информация, с которой
они имеют дело, может воздействовать на их мысли, убеждения и отношение к другим людям
и даже провоцировать насилие, конфликты или радикализацию настроений в обществе;
- укреплять собственный коммуникационный потенциал граждан в этих вопросах и создавать
условия для реализации ими своих основных свобод; обеспечить критически значимое
участие граждан в распространении информации и тем самым содействуя повышению
инклюзивности, безопасности, устойчивости к неблагоприятным внешним воздействиям и
жизнеспособности своих городов и населенных пунктов.
Наряду с этим МИГ способствует реализации ЦУР 4, посредством формирования у молодежи и
взрослых критически важных знаний, навыков и умений и в этой области, что открывает
возможности для получения качественного образования. В довершение ко всему МИГ является
10 Carlsson,U. and Culver, S. (2013), Media and Information Literacy and Intercultural Dialogue Yearbook 2013: Media and
Information Literacy and Intercultural Dialogue.
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
10фактором достижения ЦУР 5, поскольку помогает людям более эффективно распознавать
наличие гендерных стереотипов в любых информационных ресурсах, в материалах СМИ или на
онлайновых платформах и успешно противостоять им.
2.2. Цели подготовки Руководства по общим стандартам разработки программ
обучения медийно-информационной грамотности
Настоящее Руководство призвано способствовать решению следующих четырех
функциональных задач:
2.2.1. служить методологической основой для разработки и внедрения
заинтересованными сторонами по всему миру учебных программ по развитию
медийной и информационной грамотности;
2.2.2. стимулировать на национальном уровне обмен мнениями между разработчиками
политики и заинтересованными сторонами по вопросам включения аспектов
медийно-информационной грамотности в системы формального и неформального
образования и самообучения;
2.2.3. обеспечить возможность взаимодействия экспертов, специалистов-практиков и
всех заинтересованных сторон в вопросах выработки показателей овладения
навыками МИГ с использованием настоящего Руководства в качестве общей
платформы;
2.2.4. привлечь к участию разработчиков политики национального и регионального
уровней с целью увязки имеющихся на местах потребностей и ресурсных
возможностей государства в интересах учета потребностей конкретных субъектов
деятельности в области медийно-информационной грамотности.
Настоящее Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-
информационной грамотности не носит директивного характера.
2.3. Планируемое использование
Настоящее Руководство предназначено для использования заинтересованными сторонами, в
частности директивными органами, СМИ, библиотечными организациями, цифровыми
платформами, учреждениями общего и профессионального образования, а также
общественными организациями в качестве контрольного ориентира при формулировании общих
стандартов медийной и информационной грамотности. Заинтересованные стороны могут
использовать его положения при согласовании требований к МИГ с образовательными
стандартами во всех сферах общественной жизни. Пользу от использования руководства могут
также извлечь министерства образования, информации, связи, культуры, средств массовой
информации, информационно-коммуникационных технологий и аналогичные структуры,
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
11разработчики учебных программ, учреждения, занимающиеся вопросами информационного
обмена и распространения информации, а также органы по регулированию деятельности СМИ
и обеспечению их функционирования на принципах саморегулирования.
Предлагаемые стандарты отражают точку зрения ЮНЕСКО и международных экспертов,
участвовавших в двух раундах международных и региональных консультаций. Руководство
представляет собой «живой» документ, который будет постоянно обновляться онлайн в
консультации с международными экспертами.
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-
информационной грамотности может быть использовано для решения следующих
стратегически значимых задач:
2.3.1. Обоснование решений о государственном финансировании инициатив в сфере
образования, направленных на проведение исследований, разработок и
подготовку кадров в интересах повышения медийно-информационной
грамотности;
2.3.2. Определение первоочередности финансирования и осуществления мероприятий
в отношении конкретных групп населения (например, сельское или городское
население, пожилые люди, лица с ограниченными возможностями и т.п.);
2.3.3. Приведение национальных норм в соответствие с передовой международной
практикой;
2.3.4. Оценка эффективности обучения в рамках мониторингово-оценочных
мероприятий и контроль осуществления последующей деятельности.
2.4. Руководство может быть использовано в следующих целях:
2.4.1. Привлечение внимания к важности постоянного обмена мнениями по
проблематике медийно-информационной грамотности в контексте постоянно
меняющегося характера и ускоряющихся темпов развития информационно-
коммуникационных технологий (ИКТ);
2.4.2. Методологическое сопровождение процесса адаптирования нового
информационного ресурса ЮНЕСКО под названием «Медийно-информационная
грамотность граждан: думаем критически, кликаем осмысленно»
(представляющего собой второе издание типовой учебной программы ЮНЕСКО
по медийно-информационной грамотности для педагогов и учащихся);
2.4.3. Содействие международным усилиям, связанным с прикладными
исследованиями в области медийно-информационной грамотности, а также с
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
12вопросами т.н. расширенного распространения медийно-информационной
грамотности (МИГ-Р)11, предполагающего включение в число распространителей
МИГ структур и организаций, не связанных с системами образования (таких как
регулирующие органы, городские власти, цифровые платформы и т.п.);
2.4.4. Методологическое сопровождение разработки государствами интерактивных и
автономных учебных пособий по медийно-информационной грамотности (в
электронном и печатном виде) для различного уровня пользователей12:
a. Брошюры для воспитателей, учителей, родителей и учащихся (дошкольное
образование, уровень начальной и средней школы);
b. Учебно-методические пособия для организаторов учебных семинаров (т.е.
для преподавателей), которые можно найти в местных общественно-
культурных центрах, публичных библиотеках и других «точках
соприкосновения» между общественными организациями,
профессиональным сообществом, неправительственными и
правительственными организациями;
c. Пособия по организации учебных семинаров для государственных
служащих, работающих в учреждениях местного, национального и
регионального уровней;
d. Брошюры для обучения на рабочем месте, ориентированные на все уровни
занятого населения;
e. Открытые образовательные онлайн-ресурсы (массовые открытые
онлайновые курсы и т.п.).
2.4.5. Пропаганда понятий доступа и доступности среди всех вышеупомянутых
категорий населения в целях повышения информированности и улучшения
понимания принципов медийной-информационной грамотности с использованием
различных каналов:
a. Традиционные СМИ (радио, газеты, телевидение);
b. Интернет, социальные сети и платформы для обмена сообщениями;
c. Семинары-практикумы по подготовке инструкторов для обучения
недостаточно охваченных групп населения как средство расширения
11 Подготовлено по заказу ЮНЕСКО. Grizzle, A. and Hamada, M. (2018) Media and Information Literacy Expansion (MILx):
Reaching Citizens with MIL and other Social Competencies. In Carlsson, U. (2019). Understanding Media and Information Literacy
(MIL) in the Digital Age. Department of Journalism, Media and Communication (JMG). University of Gothenburg, Sweden.
12 См., в частности, Digital Wellness Toolkit, published by the African Centre of Excellence for Information Ethics,
https://www.up.ac.za/african-centre-of-excellence-for-information-ethics/article/2109737/digital-wellness-toolkit. См. также ACEIE
(2014). The Digital Wellness Toolkit. University of Pretoria. Доступно по ссылке: https://www.up.ac.za/african-centre-of-
excellence-for-information-ethics/article/2109737/digital-wellness-toolkit and Fischer, R., & Malan, B.M. (2019). The Development
of the Digital Wellness Toolkit. ICEGOV2019. DOI: 10.1145/3326365.3326408
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
13возможностей большего числа граждан;
d. Подготовка учебных материалов для использования лицами с
ограниченными возможностями.
2.4.6. Предоставление гражданам возможностей для непрерывного обучения МИГ на
протяжении всей жизни через посредство ИКТ.
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
143. Основные компетенции и их унификация
на национальном уровне
3.1. Базовые принципы, лежащие в основе разработки учебных программ и стратегий
повышения медийно-информационной грамотности13
● Содействие достижению целей в области устойчивого развития
● Поощрение мира и противодействие пропаганде ненависти
● Содействие реализации прав человека
● Содействие обеспечению безопасности и законности
● Поощрение культурного и языкового разнообразия
● Обеспечение оптимального соотношения между полноценной реализацией прав
граждан и мерами по их защите от потенциальных угроз
● Содействие гендерному равенству
● Устранение барьеров на пути к взаимопониманию
● Сокращение неравенства
● Поощрение социального участия и толерантности в интересах укрепления демократии и
мира
Продвигаемые ЮНЕСКО «Пять принципов медийно-информационной грамотности» (см. рис. 2
ниже) являются производной вышеупомянутых базовых принципов, использованных при
разработке данного Руководства. Дополнительную рамочную основу составляют также
сформулированные ЮНЕСКО в контексте обеспечения универсальности интернета принципы
ПОДМ14 (уважение Прав человека, Открытость, всеобщая Доступность и Многостороннее
участие в управлении), которые применимы как к области медийно-информационной
грамотности, так и к деятельности ЮНЕСКО, касающейся сферы искусственного интеллекта, в
том числе использованные в публикации Steering AI for Knowledge Societies (Координация
действий в сфере ИИ в интересах построения обществ, основанных на знаниях)15.
Вышеназванная концепция универсальности интернета с ее принципами ПОДМ была одобрена
государствами-членами ЮНЕСКО в 2015 году. Распространение медийно-информационной
грамотности было при этом признано особенно актуальным для реализации компонента ПОДМ,
касающегося всеобщей доступности размещаемой в интернете информации в контексте
поощрения права на образование.
13 Grizzle, A. & Torras, M.C. (Eds.) (2013). Медийная и информационная грамотность: Руководство по политике и стратегии.
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры Париж, Франция
14
Уважение прав человека, открытость, всеобщая доступность и многостороннее участие в управлении
15 https://en.unesco.org/news/unesco-advocated-roam-principles-steering-ai-knowledge-societies
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
15Рисунок 1: Пять принципов медийно-информационной грамотности
Текст рисунка (верхний левый угол, далее начиная с принципа 1 по часовой стрелке):
Пять принципов медийно-информационной грамотности (МИГ)
Принцип 1
Информация, коммуникация, библиотеки, СМИ, технологии, интернет, а также другие источники
информации предназначены для использования в важнейших сферах гражданского участия и
устойчивого развития. Все эти компоненты равны по своей значимости: ни один из них не
является более важным, чем другой, и не должен рассматриваться как таковой.
Принцип 2
Каждый гражданин является создателем информации и знаний и носителем определенного
послания. Он должен быть наделен правом доступа к новой информации и знаниям, а также
правом выражать свое мнение. МИГ является в равной степени правом всех людей – и мужчин,
и женщин – краеугольным камнем прав человека.
Принцип 3
Информация, знания и идеи не всегда беспристрастны и не всегда свободны от предубеждений.
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
16Любое концептуальное наполнение, использование и практическое применение МИГ должно
делать эту истину очевидной и понятной для всех граждан.
Принцип 4
Каждый гражданин хочет быть в курсе и понимать новую информацию, знания и идеи, а также
коммуницировать, даже если он/она не отдает себе в этом отчета, не признает или не выражает
это открыто. Тем не менее, его/ее права ни при каких обстоятельствах не должны ущемляться.
Принцип 5
Медийно-информационная грамотность не приобретается одномоментно. Это живой опыт и
динамичный процесс, который завершается лишь после усвоения всех необходимых знаний,
навыков и установок, в том числе вопросов доступа, оценки/анализа, использования, создания
и передачи медийно-информационных материалов и технического компонента.
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
173.2. Общекультурные компетенции
Увязка межкультурных компетенций в качестве одного из аспектов формирования навыка
критического мышления в ходе повсеместной реализации программ развития МИГ с
компетенциями в области медийно-информационной грамотности может способствовать
развитию диалога, взаимопонимания и взаимного уважения, а также стимулировать социальную
интеграцию. Учащиеся и педагоги могут и должны быть обучены навыкам понимания и
распознания культурных барьеров, препятствующих коммуникации. Провести соответствующую
оценку и измерения позволяет методика под названием «20 Cultural Barriers to Communication» 16
(20 межкультурных барьеров, препятствующих коммуникации). Составленные на основе
количественных показателей соответствующие вопросники уже были апробированы в разных
странах. Данная методология была разработана независимыми от ЮНЕСКО экспертами и
специалистами-практиками в области медийно-информационной грамотности.
3.3. Подходы и методология
Попытки предложить некие стандарты, используемые при разработке программ обучения
медийно-информационной грамотности, предпринимались еще до проведения в 2019 году в
Республике Сербии международного консультативного совещания, посвященного вопросам
разработки типовой учебной программы ЮНЕСКО по медийно-информационной грамотности, и
последовавшей за ним серии региональных консультаций. На протяжении длительного периода
времени (39 лет) ЮНЕСКО оказывала содействие в проведении различных конференций и
реализации инициатив, направленных на укрепление потенциала и разработку
соответствующих информационных ресурсов. Результатом этих усилий стало принятие целого
ряда международных деклараций и рекомендаций. Их список приводится в приложении 1.
Именно накопленный благодаря вышеупомянутым региональным и международным
совещаниям опыт позволил ЮНЕСКО начать работу над типовой учебной программой по
развитию медийно-информационной грамотности.
Процесс доработки предусмотренных в ней стандартов проходил с использованием метода
Дельфи17. В этой работе на разных этапах участвовали эксперты в области МИГ, специалисты-
практики, педагоги, учащиеся, представители директивных органов, исследователи и ученые,
активно занимающиеся изучением и учебно-методическим обеспечением МИГ, а также
посредники, обеспечивающие техническую часть. Проводившаяся работа включала шесть
основных этапов:
3.3.1 Этап 1: Изучение и сбор фактологической информации. Для выявления
уже существующих учебных программ и материалов по медийно-
16
Ortiz, F.C. (2015) Creatividad, Comunicación y Cultura: Gestión innovadora de proyectos educativo- culturales en la Era Digital.
Editorial Pueblo y Educación: La Habana.
17 https://journals.sagepub.com/doi/pdf/10.2304/pfie.2013.11.6.755
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
18информационной грамотности, а также для определения аудиторий,
требующих приоритетного внимания, было проведено комплексное
вторичное исследование. Полученные данные помогли выявить сходства и
общие подходы, используемые при разработке программ обучения
медийно-информационной грамотности в различных контекстах.
3.3.2 Этап 2: Содействие достижению консенсуса на уровне экспертов и
специалистов-практиков. Подобно международному совещанию экспертов,
проведенному в Республике Сербии и давшему первоначальный импульс
дальнейшему процессу, консультативные совещания экспертов и
специалистов-практики в других регионах позволили проанализировать и
согласовать оптимальные требования к учебной программе по медийно-
информационной грамотности, подходящей для любой категории
населения. Были организованы следующие
региональные/субрегиональные консультативные совещания:
3.3.2.1 Консультативное совещание для региона арабских государств с
участием международных экспертов, организованное в рамках 12-
го Форума политического диалога Международной целевой группы
по подготовке учителей (8 и 10 декабря 2019 года);
3.3.2.2 Региональные консультации для стран Восточной Африки (5 марта
2020 года);
3.3.2.3 Региональные консультации для стран Латинской Америки (29-30
июня 2020 года);
3.3.2.4 Региональные консультации для стран Западной Африки (7 июля
2020 года);
3.3.2.5 Региональные консультации для стран Карибского бассейна (30
июля 2020 года);
3.3.2.6 Международные консультации с редакционным комитетом по
подготовке нового информационного ресурса ЮНЕСКО под
названием «Медийно-информационная грамотность граждан:
думаем критически, кликаем осмысленно» (второе издание
типовой учебной программы ЮНЕСКО по медийно-
информационной грамотности для педагогов и учащихся),
проходившие в период с декабря 2020 по апрель 2021 года.
3.3.3 Этап 3: Учет замечаний и комментариев основных субъектов социальной
жизни, включая правительственные структуры, молодежь, старшее
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
19поколение, различные категории неспециалистов и т.п. Это стало
возможным благодаря организованной ЮНЕСКО 14 ноября 2019 года в
рамках 40-й сессии Генеральной конференции тематической дискуссии и
презентации проекта Руководства по общим стандартам разработки
программ обучения медийно-информационной грамотности. Замечания и
комментарии, сформулированные в ходе различных консультаций, были
обобщены экспертами.
3.3.4 Этап 4: Доработка/изменение формулировок проекта Руководства, в
котором нашли отражение результаты обобщения и анализа полученных
замечаний и комментариев.
3.3.5 Этап 5: Презентация и распространение во всех странах окончательного
варианта Руководства по общим стандартам разработки программ
обучения медийно-информационной грамотности с возможным
официальным признанием в рамках Организации Объединенных Наций.
3.3.6 Этап 6: Мониторинг практического применения. Эффективность
использования Руководства по общим стандартам разработки программ
обучения медийно-информационной грамотности планируется
отслеживать с помощью специальной интерактивной информационный
платформы. Планируется также разработать и внедрить механизм,
который позволит актуализировать содержание Руководства один раз в 5-
7 лет.
Реализация мер, предусмотренных в рамках этапов 1-4 и частично пятого этапа, позволила
экспертам, специалистам-практикам, педагогам, представителям правительственных структур,
партнерам из числа гражданского общества из более чем 100 стран принять реальное участие
в согласовании окончательного варианта Руководства по общим стандартам разработки
программ обучения медийно-информационной грамотности.
3.4. Общие показатели овладения навыками, компетенциями и поведенческими
установками в области медийно-информационной грамотности
Для удобства пользования Руководством ниже в таблице 1 заинтересованным сторонам в
порядке методологического содействия предлагаются 19 общих показателей овладения
навыками МИГ, или компетенций, а также шесть социально значимых ценностных ориентаций /
поведенческих установок.
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
20Таблица 1: Общие показатели овладения навыками, или компетенциями, в
области медийно-информационной грамотности18
Общие показатели овладения Компетенции лиц, овладевших навыками
навыками МИГ
МИГ
1. Осознание необходимости и умение Умение понять, определить и пояснить
обосновать необходимость доступа к характер, тип, назначение и сферу
информации и средствам применения конкретной информации,
коммуникации для удовлетворения компетенции учреждений и набора
личных потребностей и участия в цифровых технологий, имеющих отношение
жизни общества к личным, общественным и гражданским
потребностям и интересам; умение
проводить различие между собственными
потребностями и потребностями, целевыми
установками и мотивацией поставщиков
информационных услуг.
2. Понимание роли и функций Умение осознать значимость и
поставщиков информации, в функциональные задачи СМИ, поставщиков
частности библиотек, архивов, информации и ИТ-услуг в современном
музеев, издательских организаций, обществе, а также их потенциальную роль в
СМИ, компаний-провайдеров плане содействия устойчивому развитию,
интернет-услуг и т.д. согласию между людьми и построению
открытых, транспарентных и свободных от
социальных барьеров обществ.
18Использованы различные источники. См.: UNESCO Media and Information Literacy Assessment Framework:
Country readiness and competencies, https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000224655. Ссылка доступна по
состоянию на 11 сентября 2019 года.
Кроме того, адаптировано на основе материалов Grizzle, A. (2018). Assessing Citizens’ Responses to Media and
Information Literacy Competencies through an online course: An Empirical Study and Critical Comparative Analysis of
Experts’ Views. Докторская диссертация. ISBN: 9788449084775. http://hdl.handle.net/10803/666860. Thesis
Doctorals en Xarxa (TDX). Autonomous University of Barcelona, Spain.
См. также Frau-Meigs, D. (2019). A Curriculum for MIL Teaching and Learning. In Carlsson, U. (2019). Understanding
Media and Information Literacy (MIL) in the Digital Age. Department of Journalism, Media and Communication (JMG).
University of Gothenburg, Sweden.
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
213. Понимание условий, которые должны Осознание важности свободы выражения
быть созданы для выполнения мнений, права на получение информации и
соответствующими поставщиками свободы прессы, вопросов, касающихся
информационных услуг своих ответственности СМИ и цифровых
функциональных задач информационных платформ, использования
прозрачных и основанных на
правозащитном подходе процедур и
методов принятия решений, а также
профессионализма и соблюдения этических
норм; понимание того, что многие
поставщики информационных услуг
руководствуются соображениями
извлечения прибыли, что может ставить под
угрозу общественные интересы и
социальное благополучие; способность
распознать использование цифровых
информационных технологий в целях
пропаганды ненависти и/или
распространения недостоверной и заведомо
ложной информации, а также умение
противодействовать такой практике путем
предоставления проверенной информации,
изложенной в конструктивном ключе, и
развития навыков проверки информации на
достоверность; понимание ответственности
компаний-провайдеров за обеспечение
прозрачных механизмов минимизации угроз
и процедур сообщения о нарушениях.
4. Умение находить и критически Умение эффективно и результативно
оценивать соответствующую применять методики поиска, а также
информацию, используемую в находить и критически оценивать
личных, образовательных, полученную информацию и медиаресурсы,
политических, культурных, понимать источник их происхождения,
религиозных и иных общественно логику ранжирования результатов поиска и
значимых целях сведения, которые можно получать на
основе результатов поиска в отношении
социальной проблематики и вопросов
развития.
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
225. Критическая оценка информации Умение критически воспринимать,
анализировать, сопоставлять и оценивать
информацию, распознавать и изобличать
конспирологические теории, а также
критически оценить поставщиков
информации на предмет подлинности,
авторитетности и достоверности источника,
конкретного назначения информации;
способность взвешивать потенциальные
возможности и возможные последствия.
6. Умение обеспечить свою Знание методов обеспечения цифровой
безопасность в интернете с точки безопасности и умение применять эти
зрения используемых программных знания для собственной защиты от
средств, информационных ресурсов, существующих в интернете угроз (кража
круга контактов и информационного персональных данных, интернет-
взаимодействия мошенничество, шпионские программы,
заражение вирусами, нарушение
неприкосновенности частной жизни);
осведомленность об угрозах личной
безопасности (таких как онлайн-груминг,
запугивание, потенциально вредные
советы, профилирование,
несоответствующий возрасту контент,
материалы противоправного характера,
подстрекательство к ущемлению прав
человека, дискриминация и насилие,
нарушение прав человека и т.д.) и о
недопустимости распространения такой
информации или обмена ею.
Осведомленность о порядке направления
провайдеру интернет-контента требования
об обеспечении интересов пользователей.
7. Анализ, распространение, Умение анализировать информационные
организация и хранение ресурсы с использованием различных
информации методик и инструментов, структурировать их
в соответствии с заранее определенными
категориями анализа в зависимости от
потребностей и/или ресурсов, а также
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
23хранить и распространять их надлежащим
образом.
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
248. Обобщение собранной информации Умение сопоставлять и обобщать
или использование почерпнутых в собранную информацию. Умение извлекать
ней идей из обобщенной информации полезные
знания и идеи, а также реализовать на
практике выстроенные на их основе
концепции.
9. Этически корректное и Умение передавать и использовать
ответственное использование информацию и знания этически корректным
полученной информации, а также и эффективным образом, а также выбирать
доведение своего мнения на этот наиболее подходящую для этого форму и
счет или новой полученной методику в зависимости от потребностей
информации до аудитории или аудитории.
читателей в надлежащей форме и на
соответствующем носителе
10. Умение использовать ИКТ-навыки Умение использовать ИКТ для поиска и
для работы с компьютерными оценки информации, а также для создания
программами, обработки контента; наличие необходимых ИКТ-
фактологических данных и компетенций для участия в подготовке и
подготовки информационных распространении информационных
материалов материалов.
11. Умение использовать ИКТ- Наличие необходимых умений и навыков
компетенции для создания для создания контента и предоставления
информационных продуктов и услуг, других информационных услуг в интересах
имеющих общественную значимость реализации предпринимательских
или коммерческую ценность, инициатив и, таким образом, участия в
содействуя тем самым развитию развитии инновационной экономики.
инновационной и
предпринимательской деятельности
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
2512. Умение использовать ИКТ, Способность не ограничиваться рамками
задействуя критически значимые
тривиального использования ИКТ, а понять
компетенции
принципы развития ИКТ, в частности
используемые подходы, механизмы и
условия реализации ИКТ-проектов, а также
связанные с этим вопросы прав
собственности, управления и путей
развития.
13. Взаимодействие в качестве Понимание способов активного вовлечения
активных и ответственных граждан учреждений и частных лиц в продвижение
мира с поставщиками информации основанных на принципах соблюдения прав
человека, открытости, всеобщей
доступности и многостороннего участия
механизмов управления, а также принципов
человеческой солидарности в том, что
касается роли библиотек, архивов, музеев,
СМИ и компаний-провайдеров интернет-
услуг.
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
2614. Неприкосновенность частной жизни Понимание необходимости защиты и
при пользовании интернетом и в значимости неприкосновенности частной
обычной жизни
жизни при пользовании интернетом и вне
сети для обеспечения полноценного
развития личности и защиты своих прав, при
одновременном соблюдении прав других
лиц; умение добиваться соблюдения этих
прав в случае посягательств;
осведомленность о тенденции превращения
в товар и монетизации личных сведений и
информации; умение самостоятельно
настраивать параметры/уровни
конфиденциальности; умение обеспечить
баланс между конфиденциальностью и
прозрачностью, правом на свободу
выражения мнений и на получение
информации; этически корректное
использование личной информации других
людей и уважение неприкосновенности их
частной жизни.
15. Безопасность игрового Понимание плюсов и потенциальных рисков
взаимодействия в сети, в том числе использования игровых программ в
при использовании игровых интересах обучения и содействия
платформ на основе искусственного устойчивому развитию; осведомленность о
интеллекта (ИИ) ситуациях, в которых использование
игровых программ может приводить к
ущемлению свобод; участие в усилиях по
популяризации разработки игровых
программ; осведомленность о способах
продвижения принципов прозрачности и
подконтрольности развития ИИ и игровых
программ; умение видеть связь между
защитой личной информации и
взаимодействием с ИИ и игровыми
программами; осведомленность о
проблемах интернет-зависимости и
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
27негативных стереотипах в отношении игр.
16. Взаимодействие с любыми Осознание значимости участия в
информационными и сетевыми общественной жизни посредством
сервисами в целях расширения взаимодействия с информационными
доступа к информации, поощрения сервисами, касающегося получения доступа
свободы самовыражения, к информации, реализации права на
межкультурного и межрелигиозного свободное выражение мнения (без
диалога, демократического участия и использования языка ненависти), развития
гендерного равенства, а также в межкультурного диалога, участия в
интересах противодействия любым демократичном обсуждении требующих
формам неравенства, нетерпимости решения вопросов и содействия укреплению
и дискриминации. мира различными этически приемлемыми
способами.
Руководство по общим стандартам разработки программ обучения медийно-информационной
грамотности
28Вы также можете почитать
