Формирование эффективной системы работы с нерентабельными нефтяными объектами - Филатов Сергей Александрович - Югры

Страница создана Малик Глухов
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Формирование эффективной системы работы с нерентабельными нефтяными объектами - Филатов Сергей Александрович - Югры
Формирование эффективной системы работы с
  нерентабельными нефтяными объектами

                                   Филатов Сергей Александрович
                                          Директор Департамента
                                     недропользования и природных
                                      ресурсов Ханты-Мансийского
                                       автономного округа - Югры

                  г. Москва
             29 ноября 2018 года
Формирование эффективной системы работы с нерентабельными нефтяными объектами - Филатов Сергей Александрович - Югры
Нерентабельные объекты

- низкие фильтрационно-емкостные свойства коллекторов;

- отсутствие инфраструктуры в районе предполагаемой разработки
месторождений;

- малые запасы месторождений;

- повышенные экологические требования, препятствующие освоению
месторождения, высокая стоимость мероприятий по их исполнению;

- природно-климатические условия, разветвленная речная         сеть,
  заболоченность территории, условия вечной мерзлоты и т.д.;

- действующая налоговая система;

- физико-химические свойства нефти: высокая вязкость, высокая
обводненность, загазованность и т.п.

                                                                       2
Формирование эффективной системы работы с нерентабельными нефтяными объектами - Филатов Сергей Александрович - Югры
Карта деятельности нефтяных компаний на территории
                 Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

                             Низкодебитные             На 01.11.2018 действуют 570 нефтяных и
                                скважины
                              (мнее 5 т/сут);          газовых    лицензий.   Общая    площадь
                                17,9 тысяч             лицензионных участков 242,7 тыс.км2, что
                                 скважин;
                                   21%                 составляет 45,4% от всей площади
                                                       автономного округа.
   Прочие
действующие
 скважины;
 67,5 тысяч
  скважин;
    79%

                                                      Запасы распределенного фонда недр    Нерентабельные
                                                                                            извлекаемые
                                                                                               запасы
                                                                                             категории
                                                Рентабельные                                   АВ1В2;
                                                извлекаемые                                 2,243 млрд.т;
                                                   запасы                                       19%
                                                  категории
                                                   АВ1В2;
                                                7,862 млрд.т;
                                                     69%

                                                                                         Запасы
                                                                                    категории С1С2;
                                                                                      1,352 млрд.т;
                                                                                          12%

                                                                                                        3
Динамика основных показателей развития нефтегазовой отрасли
                  (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра)

           Поисково-разведочное бурение                            Годовая добыча нефти
1043,9 тыс.м                                         277,6 млн.т

                                       332,7 тыс.м                                        235,3 млн.т

                    снижение                                               снижение
                 на 68% за 16 лет                                       на 15% за 9 лет

2001 год                                2017 год      2008 год                             2017 год
  Текущая выработанность разрабатываемых месторождений – 60,9%
  Текущая обводненность разрабатываемых месторождений – 89,8%

 Эффективная ставка НДПИ – 92% (максимальная среди регионов Российской Федерации)
                                    Доля льготируемой добычи

                                                                           56%
                      26%
                    В Югре                                             В среднем по
                                                                          России
                                                                                                        4
Основные факторы, препятствующие освоению недропользователями поисковых
                              территорий

  • Геологические:
  Низкая изученность поисковых территорий геологоразведочными работами обуславливает
  высокий риск неоткрытия месторождения на лицензионном участке, содержащем ресурсы
  при значительных инвестициях в поисково-разведочное бурение

  • Отраслевые (инфраструктурные):
  Анализ эксплуатационных затрат, сложившихся в пределах лицензионных участков Ханты-
  Мансийского автономного округа – Югры свидетельствует о кратном увеличении
  эксплуатационных затрат для участков, удаленных от внешней инфраструктуры. Величина
  эксплуатационных затрат для таких участков на начальной стадии разработки превышает 25
  000 руб/т (включая НДПИ)

  • Ценовые:
  Минимально рентабельная мировая цена нефти недропользователей Ханты-Мансийского
  автономного округа – Югры для разработки месторождений поисковых зон в 1,5 раза больше,
  чем для месторождений в обустроенных районах

  • Законодательные:
  Правовые факторы риска - это увеличение налоговой нагрузки, а также возможность ввода
  ограничения добычи нефти для недропользователей. Динамика налоговой нагрузки на
  нефтяную отрасль свидетельствует о продолжении её роста в прогнозный период (2019-2024
  гг.), обусловленный завершением «налогового маневра». Таким образом, в сложившихся
  условиях налогообложения крупность месторождения, вводимого в разработку, приобретает
  еще большее значение.                                                              5
                                                                                            5
Зависимость эксплуатационных затрат от минимально рентабельных цен на нефть

                                                                          6
Карта перспективных поисковых зон
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

                     Извлекаемые запасы нефти Югры категории АВ1В2+С1С2
                     составляют 11,935 млрд.т.
                     На территории автономного округа по состоянию на 1.01.2018
                     года    учтено на балансе 483 месторождений углеводородного
                     сырья, в том числе: 421 нефтяных, 23 нефтегазоконденсатных, 18
                     газовых, 5 газоконденсатных, 16 нефтегазовых.
                     Из них 273 месторождения находятся в разработке.

                                                                                  7
Особенности освоения Карабашской поисковой зоны

                                                         В границах Карабашской зоны проведены
                                                         сейсморазведочные работы в объеме 30.6 тыс. пог.
                                                         км. Плотность изученности сейсморазведочными
                                                         работами составляет в целом по зоне 0.52 км/км2,
                                                         НРФН – 0.47 км/км2.

                                                         Пробурено 208 скважин, в том числе 1 опорная,
                                                         оценочная, параметрическая, 158 поисковых и 47
                                                         разведочных скважин. Суммарный объем ПРБ
                                                         составил 529 тыс. м.

                                        Определение величины минимально рентабельных запасов для
                                               месторождений Карабашской поисковой зоны
Крупност                                                                            Минимально
              NPV
    ь                   Дисконтированный     Недисконтированный                     рентабельная Запас прочности к
         недропользоват                                               НДПИ
месторож                доход государства     доход государства                    цена нефти (Re   увеличению
               еля
 дения                                                                                  15%)      НДПИ при Re 15%
  млн т     млн руб          млн руб               млн руб            млн руб         долл/барр
    5        -22,15          9 115,64             108 035,91         90 471,69          66,82            -
   10       317,80          15 327,98             208 986,59        174 424,40         60,52           3,08%
   30       5 300,33        34 649,40             642 077,02        523 357,23         22,99          23,54%
   66       8 337,23        59 595,29            1 408 983,10       1 151 503,84       26,88          21,42%
   90       9 462,25        73 147,03            1 918 983,84       1 570 288,53       29,94          19,74%         8
Существующие меры региональной поддержки и основные результаты

                        Меры поддержки                                           Основные результаты

   2004     2006       2008    2010      2012     2013      2014     2015      2016    2017      2018     2019

снижение ставки по                                  выполнение 2 дорожных карт                накопленная годовая
налогу на прибыль на                                позволило ввести в разработку 5           добыча нефти за 10
4% при неснижении                                   крупных месторождений на 4-7 лет          месяцев 2018 года
инвестиций в            нулевая ставка                                                        впервые за 10 лет
                                                    раньше сроков, предусмотренных
основной капитал и      налога на                                                             превысила добычу за
                                                    лицензионными соглашениями
расходов на             имущество                                                             аналогичный период
проведение              организаций в                                                         предыдущего года на
геологоразведочных      течение 5 лет с даты                                                  446,9 тыс.т
работ на территории     ввода
Югры                    месторождения в                  объем эксплуатационного
                        разработку                       бурения в 2017 году
                                                         увеличился на 2,6 млн.м
                                                         или на 16,7% в сравнении с
                                                                                         в 2017 году достигнут
 установление нулевой ставки налога                      предыдущим годом
                                                                                         уровень полезного
 на имущество на срок окупаемости                                                        использования попутного
 национального проекта по созданию                                                       нефтяного газа – 95,5 %.
 комплекса отечественных
 технологий и высокотехнологичного
 оборудования разработки запасов                Правительством автономного округа, для сокращения срока
 баженовской свиты                              административных процедур по объектам разработки,
                                                приняты «дорожные карты», которые позволяют
                                                нефтедобывающим компаниям в более сжатые сроки вовлечь
                                                в разработку запасы новых месторождений                             9
Инициатива Югры по разработке федерального проекта
     «Развитие центра компетенций в нефтегазовой отрасли Западной Сибири»

                 ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦИЙ В НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ – ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

                                                                    факторы создания добавленной стоимости

                        ТРУД                               ЗЕМЛЯ                                       КАПИТАЛ                                   ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ                           ИНФОРМАЦИЯ
                                                                                                                                                     ИНИЦИАТИВА
                                                                           э лем е нт ы и н но в а ц ио нн о го р аз в и т ия ц е нтр а ко м пе те н ц и й

      научный           образовательный       географическая          сырьевая                инфраструктурная                 производственный               инвестиционная             открытое информационное
     потенциал             потенциал           уникальность         уникальность                 развитость                       потенциал                  привлекательность                 пространство

                                                                                        о сно в ны е це ле вы е по к а зат е л и
  создание к 2021 году в    создание к 2024                                               создание к 2025 году                                                                              создание к 2021 году единой
      Югре научно-            году в Югре      вовлечение в лицензирование недр           уникальной линейки                      снижение удельной себестоимости добычи из                  базы данных, включающей
образовательного центра с    крупнейшего         к 2025 году дополнительно 80              новых продуктов:                    трудноизвлекаемых запасов к 2025 году в среднем на               геолого-техническую
ориентацией на топливно-    логистического       новых лицензионных участков                  технологий;                     15% - за счет снижения налоговой нагрузки и на 30% -         информацию в сфере освоения
энергетический комплекс           хаба                                                    оборудования, сырья                                за счет эффекта масштаба                       трудноизвлекаемых запасов
                                                                         о сно в ны е за да ч и

 разработка и внедрение                             снижение экономических и
       отраслевых             определение         административных барьеров на
    образовательных          перспективных       этапе передачи прав пользования                   создание полигонов для                                масштабный переход на
                                                                                                  отработки перспективных                                                                        создание центров
   программ в ВУЗах          логистических       недрами в отношении поисковых                                                                        дифференцированную систему
                                                                                                     технологий и нового                                                                       обработки «больших»
         Югры                    центров                     участков                                                                             налогообложения, ориентированную на
                                                                                                        оборудования                                                                                  данных
                                (Сургут,                                                                                                                экономический результат
   внедрение системы             отбор и         передача на уровень субъекта РФ
   дуального обучения          реализация         полномочий по распоряжению
                            трансграничных      участками недр с запасами менее 3             развитие сети технопарков и                                                                       создание проектных
     формирование            логистических                   млн тонн                           индустриальных парков                                тиражирование технологических               информационных
       научными                 проектов                                                                                                          решений, апробированных на полигонах             консорциумов
    организациями                               реализация кластерного подхода к
  автономного округа                                  лицензированию недр                         локализация новых
 научных программ под                                переход к обороту прав                 производств, ориентированных
  конкретные проекты                               пользования недрами между                 на современные потребности
                                                                                                                                                     прирост экономически рентабельных
                                                  ВИНКами и малым бизнесом в                   нефтегазового комплекса
                                                                                                                                                         извлекаемых запасов нефти
        развитие                                          нефтедобыче
  распределенной сети
   исследовательских                               распределение части разовых
      лабораторий                               платежей за пользование недрами в
                                                       бюджет субъекта РФ
                                                                                       основные результаты

    обеспечение экономически                     пропорциональное воспроизводство                               достижение мультипликативного                               создание высокопроизводительных
  обоснованного уровня добычи                       минерально-сырьевой базы,                                     экономического эффекта от                                     рабочих мест, повышение
  нефти в Российской Федерации                         стабильность уровня                                            смежных отраслей                                         производительности труда в
                                                     обеспеченности запасами                                                                                                     нефтегазовом комплексе

                                повышение эффективности социально-экономического развития Российской Федерации                                                                                                            10
Комплекс предложений Правительства Югры по развитию нефтегазовой отрасли

     - введение вычета из НДПИ для стимулирования новых инвестиций в разработку
  месторождений (в размере 20%) (№01-Исх-НК-Г-26006 от 24.10.2018 в адрес В.В.Путина);

      - установление вычета из НДПИ в объеме затрат на поисковое бурение в целях
  стимулирования ГРР и открытия новых месторождений (№01-Исх-НК-Г-24778 от
  20.11.2017 в адрес Д.А.Медведева);

      - создание на территории Югры Центра обработки данных как составной части
  федеральной системы опорных ЦОДов, в том числе для внедрения интеллектуального
  управления добычей трудноизвлекаемых запасов нефти (№01-Исх-НК-Г-22707 от
  19.10.2018 в адрес В.В.Путина);

      - сокращение до 1 года срока перехода права обладания первичной (3 года) и
  интерпретированной (5 лет) геологической информацией по баженовским, абалакским,
  хадумским и доманиковым отложениям к Российской Федерации №01-Исх-НК-Г-25709 от
  19.10.2018 в адрес В.В.Путина);

      - создание технологических полигонов для отработки технологий разведки и добычи
  трудноизвлекаемых запасов на участках распределенного фонда недр (№01-Исх-НК-Г-
  24778 от 20.11.2017 в адрес Д.А.Медведева).

                                                                                     11
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Вы также можете почитать