Формирование эффективной системы работы с нерентабельными нефтяными объектами - Филатов Сергей Александрович - Югры
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Формирование эффективной системы работы с нерентабельными нефтяными объектами Филатов Сергей Александрович Директор Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры г. Москва 29 ноября 2018 года
Нерентабельные объекты - низкие фильтрационно-емкостные свойства коллекторов; - отсутствие инфраструктуры в районе предполагаемой разработки месторождений; - малые запасы месторождений; - повышенные экологические требования, препятствующие освоению месторождения, высокая стоимость мероприятий по их исполнению; - природно-климатические условия, разветвленная речная сеть, заболоченность территории, условия вечной мерзлоты и т.д.; - действующая налоговая система; - физико-химические свойства нефти: высокая вязкость, высокая обводненность, загазованность и т.п. 2
Карта деятельности нефтяных компаний на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Низкодебитные На 01.11.2018 действуют 570 нефтяных и скважины (мнее 5 т/сут); газовых лицензий. Общая площадь 17,9 тысяч лицензионных участков 242,7 тыс.км2, что скважин; 21% составляет 45,4% от всей площади автономного округа. Прочие действующие скважины; 67,5 тысяч скважин; 79% Запасы распределенного фонда недр Нерентабельные извлекаемые запасы категории Рентабельные АВ1В2; извлекаемые 2,243 млрд.т; запасы 19% категории АВ1В2; 7,862 млрд.т; 69% Запасы категории С1С2; 1,352 млрд.т; 12% 3
Динамика основных показателей развития нефтегазовой отрасли (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра) Поисково-разведочное бурение Годовая добыча нефти 1043,9 тыс.м 277,6 млн.т 332,7 тыс.м 235,3 млн.т снижение снижение на 68% за 16 лет на 15% за 9 лет 2001 год 2017 год 2008 год 2017 год Текущая выработанность разрабатываемых месторождений – 60,9% Текущая обводненность разрабатываемых месторождений – 89,8% Эффективная ставка НДПИ – 92% (максимальная среди регионов Российской Федерации) Доля льготируемой добычи 56% 26% В Югре В среднем по России 4
Основные факторы, препятствующие освоению недропользователями поисковых территорий • Геологические: Низкая изученность поисковых территорий геологоразведочными работами обуславливает высокий риск неоткрытия месторождения на лицензионном участке, содержащем ресурсы при значительных инвестициях в поисково-разведочное бурение • Отраслевые (инфраструктурные): Анализ эксплуатационных затрат, сложившихся в пределах лицензионных участков Ханты- Мансийского автономного округа – Югры свидетельствует о кратном увеличении эксплуатационных затрат для участков, удаленных от внешней инфраструктуры. Величина эксплуатационных затрат для таких участков на начальной стадии разработки превышает 25 000 руб/т (включая НДПИ) • Ценовые: Минимально рентабельная мировая цена нефти недропользователей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для разработки месторождений поисковых зон в 1,5 раза больше, чем для месторождений в обустроенных районах • Законодательные: Правовые факторы риска - это увеличение налоговой нагрузки, а также возможность ввода ограничения добычи нефти для недропользователей. Динамика налоговой нагрузки на нефтяную отрасль свидетельствует о продолжении её роста в прогнозный период (2019-2024 гг.), обусловленный завершением «налогового маневра». Таким образом, в сложившихся условиях налогообложения крупность месторождения, вводимого в разработку, приобретает еще большее значение. 5 5
Зависимость эксплуатационных затрат от минимально рентабельных цен на нефть 6
Карта перспективных поисковых зон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Извлекаемые запасы нефти Югры категории АВ1В2+С1С2 составляют 11,935 млрд.т. На территории автономного округа по состоянию на 1.01.2018 года учтено на балансе 483 месторождений углеводородного сырья, в том числе: 421 нефтяных, 23 нефтегазоконденсатных, 18 газовых, 5 газоконденсатных, 16 нефтегазовых. Из них 273 месторождения находятся в разработке. 7
Особенности освоения Карабашской поисковой зоны В границах Карабашской зоны проведены сейсморазведочные работы в объеме 30.6 тыс. пог. км. Плотность изученности сейсморазведочными работами составляет в целом по зоне 0.52 км/км2, НРФН – 0.47 км/км2. Пробурено 208 скважин, в том числе 1 опорная, оценочная, параметрическая, 158 поисковых и 47 разведочных скважин. Суммарный объем ПРБ составил 529 тыс. м. Определение величины минимально рентабельных запасов для месторождений Карабашской поисковой зоны Крупност Минимально NPV ь Дисконтированный Недисконтированный рентабельная Запас прочности к недропользоват НДПИ месторож доход государства доход государства цена нефти (Re увеличению еля дения 15%) НДПИ при Re 15% млн т млн руб млн руб млн руб млн руб долл/барр 5 -22,15 9 115,64 108 035,91 90 471,69 66,82 - 10 317,80 15 327,98 208 986,59 174 424,40 60,52 3,08% 30 5 300,33 34 649,40 642 077,02 523 357,23 22,99 23,54% 66 8 337,23 59 595,29 1 408 983,10 1 151 503,84 26,88 21,42% 90 9 462,25 73 147,03 1 918 983,84 1 570 288,53 29,94 19,74% 8
Существующие меры региональной поддержки и основные результаты Меры поддержки Основные результаты 2004 2006 2008 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 снижение ставки по выполнение 2 дорожных карт накопленная годовая налогу на прибыль на позволило ввести в разработку 5 добыча нефти за 10 4% при неснижении крупных месторождений на 4-7 лет месяцев 2018 года инвестиций в нулевая ставка впервые за 10 лет раньше сроков, предусмотренных основной капитал и налога на превысила добычу за лицензионными соглашениями расходов на имущество аналогичный период проведение организаций в предыдущего года на геологоразведочных течение 5 лет с даты 446,9 тыс.т работ на территории ввода Югры месторождения в объем эксплуатационного разработку бурения в 2017 году увеличился на 2,6 млн.м или на 16,7% в сравнении с в 2017 году достигнут установление нулевой ставки налога предыдущим годом уровень полезного на имущество на срок окупаемости использования попутного национального проекта по созданию нефтяного газа – 95,5 %. комплекса отечественных технологий и высокотехнологичного оборудования разработки запасов Правительством автономного округа, для сокращения срока баженовской свиты административных процедур по объектам разработки, приняты «дорожные карты», которые позволяют нефтедобывающим компаниям в более сжатые сроки вовлечь в разработку запасы новых месторождений 9
Инициатива Югры по разработке федерального проекта «Развитие центра компетенций в нефтегазовой отрасли Западной Сибири» ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦИЙ В НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ – ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА факторы создания добавленной стоимости ТРУД ЗЕМЛЯ КАПИТАЛ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ ИНИЦИАТИВА э лем е нт ы и н но в а ц ио нн о го р аз в и т ия ц е нтр а ко м пе те н ц и й научный образовательный географическая сырьевая инфраструктурная производственный инвестиционная открытое информационное потенциал потенциал уникальность уникальность развитость потенциал привлекательность пространство о сно в ны е це ле вы е по к а зат е л и создание к 2021 году в создание к 2024 создание к 2025 году создание к 2021 году единой Югре научно- году в Югре вовлечение в лицензирование недр уникальной линейки снижение удельной себестоимости добычи из базы данных, включающей образовательного центра с крупнейшего к 2025 году дополнительно 80 новых продуктов: трудноизвлекаемых запасов к 2025 году в среднем на геолого-техническую ориентацией на топливно- логистического новых лицензионных участков технологий; 15% - за счет снижения налоговой нагрузки и на 30% - информацию в сфере освоения энергетический комплекс хаба оборудования, сырья за счет эффекта масштаба трудноизвлекаемых запасов о сно в ны е за да ч и разработка и внедрение снижение экономических и отраслевых определение административных барьеров на образовательных перспективных этапе передачи прав пользования создание полигонов для масштабный переход на отработки перспективных создание центров программ в ВУЗах логистических недрами в отношении поисковых дифференцированную систему технологий и нового обработки «больших» Югры центров участков налогообложения, ориентированную на оборудования данных (Сургут, экономический результат внедрение системы отбор и передача на уровень субъекта РФ дуального обучения реализация полномочий по распоряжению трансграничных участками недр с запасами менее 3 развитие сети технопарков и создание проектных формирование логистических млн тонн индустриальных парков тиражирование технологических информационных научными проектов решений, апробированных на полигонах консорциумов организациями реализация кластерного подхода к автономного округа лицензированию недр локализация новых научных программ под переход к обороту прав производств, ориентированных конкретные проекты пользования недрами между на современные потребности прирост экономически рентабельных ВИНКами и малым бизнесом в нефтегазового комплекса извлекаемых запасов нефти развитие нефтедобыче распределенной сети исследовательских распределение части разовых лабораторий платежей за пользование недрами в бюджет субъекта РФ основные результаты обеспечение экономически пропорциональное воспроизводство достижение мультипликативного создание высокопроизводительных обоснованного уровня добычи минерально-сырьевой базы, экономического эффекта от рабочих мест, повышение нефти в Российской Федерации стабильность уровня смежных отраслей производительности труда в обеспеченности запасами нефтегазовом комплексе повышение эффективности социально-экономического развития Российской Федерации 10
Комплекс предложений Правительства Югры по развитию нефтегазовой отрасли - введение вычета из НДПИ для стимулирования новых инвестиций в разработку месторождений (в размере 20%) (№01-Исх-НК-Г-26006 от 24.10.2018 в адрес В.В.Путина); - установление вычета из НДПИ в объеме затрат на поисковое бурение в целях стимулирования ГРР и открытия новых месторождений (№01-Исх-НК-Г-24778 от 20.11.2017 в адрес Д.А.Медведева); - создание на территории Югры Центра обработки данных как составной части федеральной системы опорных ЦОДов, в том числе для внедрения интеллектуального управления добычей трудноизвлекаемых запасов нефти (№01-Исх-НК-Г-22707 от 19.10.2018 в адрес В.В.Путина); - сокращение до 1 года срока перехода права обладания первичной (3 года) и интерпретированной (5 лет) геологической информацией по баженовским, абалакским, хадумским и доманиковым отложениям к Российской Федерации №01-Исх-НК-Г-25709 от 19.10.2018 в адрес В.В.Путина); - создание технологических полигонов для отработки технологий разведки и добычи трудноизвлекаемых запасов на участках распределенного фонда недр (№01-Исх-НК-Г- 24778 от 20.11.2017 в адрес Д.А.Медведева). 11
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Вы также можете почитать