О выполнении Государственных программ в 2018 году - Министерство экономики ...

Страница создана Диля Соколова
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
О выполнении Государственных программ в 2018 году - Министерство экономики ...
Информационный бюллетень
о выполнении Государственных
     программ в 2018 году

            1
О выполнении Государственных программ в 2018 году - Министерство экономики ...
С 2016 года в Беларуси
работает      новая      система
государственного    программи-
рования. Прошло 3 года и
2018 год является своеобразным
экватором            реализации
государственных программ с
использованием         бюджета,
ориентированного на результат.
Однако              полноценно
(всесторонне)    мы      сможем
оценить ее результаты по итогам
пятилетия – в 2021 году.
    На     сегодняшний      день
можно       с     уверенностью
утверждать, что положительные
результаты           реализации
государственных программ в
новой системе очевидны – это:
    системность всего процесса
планирования, мониторинга и
оценки              выполнения
государственных программ по развитию конкретных отраслей, сфер
экономики;
    концентрация финансовых ресурсов на решении конкретных задач;
    открытость сведений о результатах реализации          мероприятий
госпрограмм и прозрачность объемов потраченных средств.
    В совокупности все это повышает результативность выполнения
государственных программ и эффективность использования финансовых
ресурсов. Это и есть суть данной системы – переход к планированию
результатов, а не планированию расходов.
    Конечно, выстраивание «идеальной» системы – длительная,
планомерная работа «не одного года» всех государственных органов
республиканского и местных уровней. Наша цель - получение действенной,
эффективной, прозрачной и понятной системы государственного
программирования, от применения которой выиграют все стороны –
органы государственного управления, субъекты хозяйствования и
население страны.

                                       Дмитрий Николаевич Крутой,
                                               Министр экономики
О выполнении Государственных программ в 2018 году - Министерство экономики ...
Выполнение государственных программ в 2018 году
     Правительством утвержден перечень госпрограмм (постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 23 февраля 2016 г. № 148), являющийся основанием для их
формирования.
     В 2018 году перечень включал 21 государственную программу, однако по Государственной
программе инновационного развития Республики Беларусь на 2016 – 2020 годы предусмотрен
отдельный порядок мониторинга и контроля за ее реализацией. С 2019 года в перечень
включена Государственная программа «Управление государственными финансами и
регулирование финансового рынка на 2019 – 2025 годы».

          50+ заказчиков
         380+ показателей
                                                              20
                                                       государственных
                                                           программ

         Имплементация
        Целей устойчивого
            развития
     Всего на реализацию 20 государственных программ (без учета Государственной
программы инновационного развития) в 2018 году, по данным ответственных заказчиков
государственных программ, направлено порядка 69,4 млрд. рублей, за счет средств
бюджета – 19,6 млрд. рублей. Охват расходов консолидированного бюджета
государственными программами составил 59,2 процента.
      В структуре расходов консолидированного бюджета основной удельный вес
(64 процента) приходится на реализацию программ, имеющих социальный
характер, а именно: «О социальной защите и содействии занятости населения», «Здоровье
народа и демографическая безопасность», «Охрана окружающей среды и устойчивое
использование природных ресурсов», «Беларусь гостеприимная», «Образование и молодежная
политика»,    «Культура     Беларуси»,     «Развитие
физкультуры и спорта» и «Белорусский лес».
                                                            Структура расходов
         Расходы консолидированного                        консолидированного
         бюджета на государственные                        бюджета, процентов
            программы, процентов
                       60,2                                          9,8

          60,0
                                   59,2                       26,2

                                                                           64,0

     2016 год     2017 год    2018 год

      При этом основной объем бюджетных                Социальные
средств (порядка 65 процентов), предусмотренных
на финансирование государственных программ,            Инфраструктурные
направляется на реализацию мероприятий                 Реальный сектор
3 государственных программ: «Образование и
молодежная политика», «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики
Беларусь» и «Комфортное жилье и благоприятная среда».
                                          2
О выполнении Государственных программ в 2018 году - Министерство экономики ...
ТОП-3 получателей бюджетных                      Межведомственной комиссией по
           средств, млн. рублей                         государственным программам из 20
                                                        программ                    признано
                                                        высокоэффективными      6   программ,
      Образование и
   молодежная политика                    5 637,93      эффективными       4       программы,
                                                        среднеэффективными 10 (приложение 1).
    Здоровье народа и
     демографическая
 безопасность Республики                 5 211,30
         Беларусь

    Комфортное жилье и        1 895,36
                                                                                       6
    благоприятная среда                                            10
                                                                                   4
      65 % консолидированного бюджета,
      направленного на реализацию всех

                                                           Высокоэффективные
      По итогам 2018 г. выполнено 275 из
331 целевых и 43 из 53 сводных целевых                     Эффективные
показателей (приложение 2), при этом все
запланированные       значения      показателей            Среднеэффективные
достигнуты только в рамках двух программ –
«Белорусский лес» и «Беларусь гостеприимная».
      По трем государственным программам выполнено 50 и менее процентов целевых
показателей: Государственная программа развития аграрного бизнеса – 40%, «Комфортное
жилье и благоприятная среда» – 50% (с учетом выполнения в региональном разрезе) и
Государственная программа развития машиностроительного комплекса – 50%.

               Система мониторинга важнейших целевых показателей
                           государственных программ
    Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О реализации
       задач социально-экономического развития Республики Беларусь»
  Определяются ключевые показатели эффективности работы для руководителей республиканских органов
  государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству
  Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, облисполкомов и Минского горисполкома,
  которые также являются важнейшими целевыми показателями заказчиков государственных
  программ.

      Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О важнейших
          целевых показателях заказчиков государственных программ»

  – около 70 показателей;
  – ответственные заказчики государственных программ представляют в Министерство экономики
  информацию о выполнении (невыполнении с указанием причин) важнейших целевых
  показателей заказчиков государственных программ по итогам квартала до 27-го числа месяца,
  следующего за отчетным кварталом, по итогам года – до конца января;
  – Министерство экономики ежеквартально до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным
  кварталом, информирует Совет Министров Республики Беларусь о выполнении важнейших
  целевых показателей заказчиков государственных программ.

                                                    3
О выполнении Государственных программ в 2018 году - Министерство экономики ...
Перечень государственных программ на 2016 – 2020 годы

  В 2018 году в «классическом виде» (по положению, утвержденному Указом № 289) в
  стране реализуется 20 государственных программ.

           1. Государственная программа о социальной защите и
            содействии занятости населения на 2016 – 2020 годы
                (постановление Совета Министров Республики Беларусь
                                                 от 30.01.2016 № 73)

  3. Государственная программа «Здоровье народа и демографическая
              безопасность Республики Беларусь» на 2016 – 2020 годы
  (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.03.2016 № 200)

   5. Государственная программа «Культура Беларуси» на 2016 –
                                                  2020 годы
                (постановление Совета Министров Республики Беларусь
                                                от 04.03.2016 № 180)

 7. Государственная программа «Комфортное жилье и благоприятная
                                       среда» на 2016 – 2020 годы
   (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.04.2016 № 326)

    9. Государственная программа по преодолению последствий
    катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011 – 2015 годы и на
                                          период до 2020 года
                (постановление Совета Министров Республики Беларусь
                                               от 31.12.2010 № 1922)
          11. Государственная программа по развитию и содержанию
     автомобильных дорог в Республике Беларусь на 2017 – 2020 годы
   (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2017 № 699)

     13. Государственная программа «Наукоемкие технологии и
                                техника» на 2016 – 2020 годы
                (постановление Совета Министров Республики Беларусь
                                                от 21.04.2016 № 327)

                  15. Государственная программа «Энергосбережение»
                                                 на 2016 – 2020 годы
  (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.03.2016 № 248)

        17. Государственная программа развития транспортного
            комплекса Республики Беларусь на 2016 – 2020 годы
                (постановление Совета Министров Республики Беларусь
                                                от 28.04.2016 № 345)

19. Государственная программа «Белорусский лес» на 2016 – 2020 годы
   (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.03.2016 № 215)

                                             4
О выполнении Государственных программ в 2018 году - Министерство экономики ...
Дополнительно в перечень, утвержденный постановлением Совета Министров
Республики    Беларусь     от     23 февраля    2016 г.  № 148,  включена
21-ая государственная      программа      –  Государственная    программа
инновационного развития Республики Беларусь на 2016 – 2020 годы. Указом
Президента для нее предусмотрен отдельный порядок мониторинга.

             2. Государственная программа «Малое и среднее
             предпринимательство в Республике Беларусь» на 2016 – 2020 годы
             (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.02.2016 № 149)

                    4. Государственная программа «Образование и молодежная
                    политика» на 2016 – 2020 годы
                    (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.03.2016
                    № 250)

             6. Государственная программа развития физической культуры и
             спорта в Республике Беларусь на 2016 – 2020 годы
             (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.04.2016 № 303)

                    8. Государственная программа «Охрана окружающей среды и
                    устойчивое использование природных ресурсов» на 2016 –
                    2020 годы
                    (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.03.2016
                    № 205)
             10. Государственная программа «Беларусь гостеприимная» на 2016 –
             2020 годы
             (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.03.2016 № 232)

                    12. Государственная программа развития фармацевтической
                    промышленности Республики Беларусь на 2016 – 2020 годы
                    (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2015
                    № 1096)

             14. Государственная программа развития цифровой экономики и
             информационного общества на 2016 – 2020 годы
             (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.03.2016 № 235)

                    16. Государственная программа «Строительство жилья» на
                    2016 – 2020 годы
                    (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.04.2016
                    № 325)

             18. Государственная программа развития аграрного бизнеса в
             Республике Беларусь на 2016 – 2020 годы
             (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.03.2016 № 196)

                    20. Государственная программа развития
                    машиностроительного комплекса Республики Беларусь на
                    2017 – 2020 годы
                    (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.08.2017 №
                    588)

                                       5
О выполнении Государственных программ в 2018 году - Министерство экономики ...
Государственная программа о социальной защите и
      содействии занятости населения на 2016 – 2020 годы
         Ответственный заказчик – Министерство труда и социальной защиты
                               Республики Беларусь

Государственная программа направлена на развитие системы социальной защиты населения
посредством повышения эффективности политики занятости населения, улучшения условий
охраны труда, создания безбарьерной среды жизнедеятельности, обеспечения социальной
интеграции инвалидов и пожилых граждан.

      Из        запланированных         139
                                                         Содействие занятости населения
мероприятий        в    полном      объеме
выполнено 132, в том числе:
       оказано         содействие         в                       Охрана труда

                                                Подпрограммы
трудоустройстве 152,2 тыс. человек (из них
87,3 тыс. безработных), в переселении на                Предупреждение инвалидности и
новое    место    жительства    и    работы                 реабилитация инвалидов
149 семьям;
       организовано обучение 7,6 тыс.                          Безбарьерная среда
человек; на профессиональную подготовку,                 жизнедеятельности инвалидов и
переподготовку и повышение квалификации                    физически ослабленных лиц
направлено 7 382 безработных;
       оказаны        профориентационные                    Социальная интеграция
услуги около 54,1 тыс. граждан (помощь в                  инвалидов  и пожилых граждан
выборе профессии, смене рода занятий и в
повышении квалификации);
       содействие в организации предпринимательской, ремесленной деятельности, а также
деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма с предоставлением финансовой
поддержки в виде субсидий оказано 1 716 безработным; прошли обучение основам
предпринимательской деятельности 1 037 человек;
       для приема на работу граждан, которым предоставляются дополнительные гарантии в
области содействия занятости населения, забронировано 21,4 тыс. рабочих места;
       на адаптацию к трудовой деятельности с компенсацией затрат нанимателям по оплате
                                        труда направлено 560 инвалидов.
                                               изготовлено более 135,4 тыс. средств
                                        реабилитации (ортопедическая обувь, изделия
                                        лечебного протезирования и др.);
                                               организовано             функционирование
                                        311 отделений        территориальных       центров
                                        социального        обслуживания         населения,
                                        обеспечивающих      дневное     пребывание     для
                                        инвалидов. На постоянной основе их посещали
5,4 тыс. инвалидов, 10,6 тыс. пожилых граждан. Для нетрудоспособных граждан пожилого
возраста и инвалидов, которые не могут проживать
самостоятельно, работало 64 отделения круглосуточного
пребывания на 2 161 место;
       функционировал 81 дом-интернат для престарелых
и инвалидов и для детей-инвалидов (в них проживали 19 053
человека);
       социальными услугами в рамках государственного
социального заказа в области социального обслуживания
охвачено 2 820 нетрудоспособных граждан;

                                            6
О выполнении Государственных программ в 2018 году - Министерство экономики ...
 проведены обследования условий жизни 204,7 тыс.                                43,1      1,38
ветеранов, лиц, пострадавших от последствий войн, одиноких
пожилых     людей     и  инвалидов     I  и    II   группы
(52,65 тыс. граждан получили помощь);
       государственную адресную социальную помощь
получили 302,3 тыс. граждан;
                                                                       448,8
       выплачена денежная помощь на санаторно-
курортное лечение и оздоровление 5,3 тыс. гражданам.
      Всего на финансирование программы направлено                                      млн. рублей
493,2 млн. рублей (100,1 процента от плана), в том числе
                                                                   Местные бюджеты
из средств бюджета 491,83 млн. рублей.
     По итогам года достигнуты плановые значения                   Республиканский бюджет,
                                                                   в т.ч. ФСЗН
5 из 6 сводных целевых показателей и 13 из
                                                                   Собственные средства
16 целевых показателей.

           СВЕДЕНИЯ О ДОСТИЖЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

                                                           Единица
              Наименование показателя                                          План           Факт
                                                          измерения

                         СВОДНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
                                                           не более
 Уровень зарегистрированной безработицы                                          1             0,3
                                                          процентов
 Уровень производственного травматизма                    процентов            44,41           53,9
 Уровень профессиональной заболеваемости                  процентов            0,28            0,19
 Показатель тяжести первичного выхода на инвалидность
                                                          процентов             50             47,1
 лиц трудоспособного возраста
 Количество созданных доступных для инвалидов и
 физически ослабленных лиц приоритетных объектов в           единиц             526           2 990
 приоритетных сферах жизнедеятельности
 Уровень обеспеченности инвалидов и пожилых граждан
                                                         продецимилле           755           826,5
 социальными услугами

                        ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
 Удельный вес граждан, направленных на обучение            не менее
                                                                                5,4            5,3
 (органами по труду, занятости и социальной защите)       процентов
 Удельный вес рабочих мест с вредными и (или) опасными
 условиями труда в общем количестве рабочих мест в        процентов            27,57           25,8
 организациях
 Уровень обеспеченности инвалидов техническими
 средствами социальной реабилитации                          человек           62 245         62 570

 Уровень обеспеченности инвалидов и пожилых граждан        не менее
 социальными услугами территориальных центров                                   640            694
 социального обслуживания населения                      продецимилле

 Доля инвалидов и пожилых граждан, получивших
 социальные услуги в стационарных учреждениях             процентов             85            98,9

 Численность граждан, которым оказаны социальные
 услуги в рамках государственного социального заказа         человек           2 700          2 820

 Численность ветеранов, пожилых граждан и инвалидов,
 получивших дополнительную социальную поддержку              человек           6 667          11 010

                                              7
О выполнении Государственных программ в 2018 году - Министерство экономики ...
Государственная программа «Малое и среднее
            предпринимательство в Республике Беларусь»
                        на 2016 – 2020 годы
       Ответственный заказчик – Министерство экономики Республики Беларусь
 Государственная программа направлена на развитие сферы малого и среднего
предпринимательства как одного из факторов обеспечения стабильно высокого уровня
занятости и экономического роста страны.
      Для достижения поставленной цели предусматривается:
      – улучшение деловой среды;
      – содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
      – совершенствование     инфраструктуры       поддержки    малого      и    среднего
предпринимательства;
      – формирование позитивного отношения к предпринимательской инициативе граждан.
      На финансирование мероприятий государственной программы в 2018 году
направлено 214,1 млн. рублей при запланированном объеме 116,4 млн. рублей (183,9 процента
от плана).
            Источник финансирования, млн. рублей                      План        Факт
   итого                                                              116,4       214,1
   республиканский бюджет                                               2,4        2,3
   местные бюджеты                                                     13,0        6,2
   собственные средства Белорусского фонда финансовой
                                                                       1,0         1,3
   поддержки предпринимателей
   средства Банка развития                                            100,0       204,2
   иные источники (международная техническая помощь)                   0,06        0,07
       В 2018 году оказывалась государственная финансовая поддержка за счет
республиканского и местного бюджетов, а также за счет средств Белорусского фонда
финансовой поддержки предпринимателей в рамках Указа Президента Республики Беларусь
от 21 мая 2009 г. № 255.
            6,2         Республиканский        Банк развития продолжил финансовую
      2,3         1,3   бюджет            поддержку    субъектов  малого  и   среднего
                        Местные           предпринимательства через банки-партнеры и
                        бюджеты           лизинговые организации.
                        Средства БФФПП
                                              В октябре 2018 г. Правительством Республики
                                        Беларусь утверждена Стратегия развития малого
                        Средства Банка
                        развития        и среднего предпринимательства «Беларусь –
         204,2
                                        страна успешного предпринимательства» на
                        иные источники  период до 2030 года. В целом данная Стратегия
  млн. рублей                           представляет собой консолидированную позицию
государства, бизнес-сообщества, научных и экспертных кругов, определяющую регуляторные
подходы к осуществлению предпринимательской деятельности.
      В указанном документе определены конкретные задачи на долгосрочную перспективу,
решение которых позволит говорить о выходе на новый качественный уровень развития малого
и среднего предпринимательства. В их числе создание благоприятных административно-правовых
и экономических условий        для    активизации     предпринимательской     деятельности
и генерации частного бизнеса; совершенствование институциональной системы,
предоставляющей финансовые и нефинансовые услуги субъектам малого и среднего
предпринимательства;     развитие    системы    мер    поддержки    малого    и    среднего
предпринимательства, усиления его инновационной, инвестиционной, экспортной составляющей.

                                             8
О выполнении Государственных программ в 2018 году - Министерство экономики ...
Сведения о достижении значений целевых и сводных целевых показателей

№                                                 Единица
         Наименование показателя                             План          Факт
п/п                                              измерения
 1. Количество юридических лиц - субъектов
                                                  единиц     25,3          25,7*
    МСП на 1 тыс. занятых в экономике
 2. Количество ИП на 1 тыс. занятых в
                                                  единиц     53,8          55,7
    экономике
 3. Количество созданных юридических лиц
                                                  единиц     81,3          87,5*
    - субъектов МСП
 4. Количество центров поддержки
                                                  единиц     104            105
    предпринимательства
 5. Количество инкубаторов малого
                                                  единиц      30            25
    предпринимательства
 6. Количество обучающих курсов,
    проведенных центрами поддержки                единиц     3 410         3 205
    предпринимательства
 7. Удельный вес ВДС, формируемой
                                                 процентов   31,9          28,8*
    субъектами МСП в общем объеме ВДС
 8. Удельный вес занятых в микро-, малых и
    средних организация, а также ИП и
                                                 процентов   32,9          30,7*
    привлекаемых ими наемных лиц в
    общей численности занятых в экономике
 9. Удельный вес выручки от реализации
    субъектов МСП в общем объеме выручки         процентов   41,2          43,8*
    от реализации товаров (работ, услуг)
 * – предварительные данные.

     В рамках государственной программы в 2018 году было запланировано выполнение
29 мероприятий, из которых в полном объеме выполнено 24 мероприятия.
      В частности, в 2018 году:
      позиция Республики Беларусь в отчете Всемирного
банка «Ведение бизнеса» была улучшена (37-е место среди
охваченных данным исследованием 190 государств);
      продолжилась     доработка   проекта   Декрета,
определяющего      принципы      лицензирования     и
предусматривающего         сокращение      количества
лицензируемых видов деятельности, а также упрощение
требований и условий их осуществления;
      продолжена работа по оптимизации административных процедур и запуску в
эксплуатацию электронного реестра административных процедур, осуществляемых в
отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В этих целях разработан
соответствующий проект решения Главы государства;
      в ноябре 2018 г. под эгидой Правительства Республики Беларусь прошла Всемирная
неделя предпринимательства, завершившаяся церемонией награждения победителей
Национального конкурса «Предприниматель года».

                                             9
Государственная программа «Здоровье народа и
   демографическая безопасность Республики Беларусь» на
                     2016 – 2020 годы
     Ответственный заказчик – Министерство здравоохранения Республики Беларусь
Целью государственной программы является стабилизация численности населения и
увеличение ожидаемой продолжительности жизни.

       В      2018 году      выполнялось
236 мероприятий, из которых в                                      Семья и детство
пределах выделенного финансирования
выполнены        в    полном       объеме                     Профилактика и контроль
197 мероприятий, в том числе:                               неинфекционных   заболеваний
       – обеспечена                выплата

                                             Подпрограммы
                                                           Предупреждение и преодоление
государственных       пособий      семьям,                     пьянства и алкоголизма
воспитывающим         детей.    Системой
государственных пособий (11 видов)                                   Туберкулез
охвачены 516,4 тыс. детей (27,7 процента
от общего числа детей). Удельный вес
детей в возрасте до 3 лет, обеспеченных                     Профилактика ВИЧ-инфекции
государственными пособиями, составляет
90,9 процента (310,6 тыс. детей);
                                                                 Внешняя миграция
       – предоставлен семейный капитал
для семей при рождении (усыновлении)
                                                           Обеспечение функционирования
третьего и последующих детей в размере                        системы здравоохранения
10 тыс. долларов США. На 1 января 2019 г.
в ОАО «АСБ Беларусбанк» открыто 62,9 тыс. депозитных счетов на общую сумму свыше
629 млн. долларов США;
                                           – заключено 682 договора и оказана финансовая
                                     поддержка супружеским парам, страдающим бесплодием,
                                     для проведения экстракорпорального оплодотворения на
                                     сумму 3 806,7 тыс. рублей;
                                           – закуплено для службы скорой медицинской
                                     помощи         81 автомобиль,      83 электрокардиографа,
                                     81 дефибриллятор,         46 аппаратов      искусственной
                                     вентиляции      легких,    38 кислородных     ингаляторов,
                                     31 пульсоксиметр, 33 небулайзера, 3 центральные станции
                                     и 30 передатчиков для дистанционной ЭКГ-диагностики;
       – создано 18 кабинетов профилактики ВИЧ-инфекции, из них на начало года
функционирует 13 кабинетов. За 2018 год протестировано 1 615 752 человек (17 процентов от
всего населения), выявлено 2 353 ВИЧ-инфицированных пациентов (24,8 на
100 000 населения);
       – проведено 2 714 высокотехнологичных кардиохирургических
вмешательств на сердце и сосудах; 3 043 высокотехнологичных и
сложных                нейрохирургических                 вмешательств;
5 648 высокотехнологичных и сложных оперативных вмешательств
при онкологических заболеваниях; 2 814 высокотехнологичных
вмешательств     на     органе    зрения;    5 964 эндопротезирований
тазобедренного и 1 527 коленного сустава;
       – приобретены дорогостоящие лекарственные средства, изделия
медицинского назначения и медицинская техника в соответствии с
утвержденными Планами централизованных закупок;

                                                 10
– реализован         пилотный       проект       пациент-                       331,5
ориентированного контролируемого лечения туберкулеза в                                        17,2
амбулаторных условиях и совершенствования фтизиатрической                   1 224
службы по клинико-затратным группам, в рамках которого
проведена реорганизация противотуберкулезной службы
Брестской области;
        – состоялось 632 599 трансляций социальной рекламы на
мониторах и 105 792 – по телевидению по вопросам здорового                      3 988
образа жизни, профилактики неинфекционных заболеваний,
потребления табака, травматизма и насилия.                                            млн. рублей
        На финансирование программы в 2018 году                         Местные бюджеты
использовано 5 560,1 млн. рублей (103,3 процента от плана), в           Республиканский бюджет
том числе из средств республиканского бюджета 1 223,7 млн.              Собственные средства
рублей, местных бюджетов – 3 987,61 млн. рублей, собственных            Иные источники
средств организаций – 331,5 млн. рублей, иных источников
(средства ВОЗ, ПРООН, ЮНФПА, ЮНИСЕФ, Глобального фонда, ЮНЕЙДС, средства,
получаемые в виде иностранной безвозмездной помощи, пожертвования) – 17,2 млн. рублей.
                                              Из 19 целевых показателей выполнены 15. Не
               Ожидаемая               обеспечено достижение запланированного значения
          продолжительность            сводного целевого показателя «Ожидаемая
      жизни при рождении, лет
                                       продолжительность жизни при рождении».
                                             Основные       результаты,       достигнутые          в
                    74,4      74,4
          74,1           74,6          2018  году:
               74,3                           снижены показатели
     74,1
                                       младенческой и детской
                                       смертности (коэффициент
                                       младенческой смертности в
    2016       2017     2018           2018      году     составил
               план   факт             2,5 промилле   против  3,2 в
                                       2017      году;     детская
смертность снизилась до 28,6 проcантимилле против 34,4 в
2017 году);
        увеличена доля врачей общей практики в общем количестве врачей-терапевтов
участковых до 60,8 процента (в 2017 году – 40,2 процента); обеспечено стопроцентное внедрение
«команды» врача общей практики в сельской местности;
        стабилизирована общая смертность от болезней системы кровообращения (в 2018 году –
710,1 на 100 тысяч населения, в 2017 году – 698,9 на 100 тысяч населения);
        на 8,8 процента снижено число умерших от случайных отравлений алкоголем, на
1,9 процента – количество лиц с хроническим алкоголизмом, взятых под наблюдение впервые в
жизни, на 1,7 процента – количество женщин с хроническим алкоголизмом;
        снижены показатели заболеваемости населения активным туберкулезом (20,2 случая на
100 тыс. человек в 2018 году против 24,3 случая в 2017 году) и смертности населения от
туберкулеза (2,6 случая на 100 тыс. человек в 2018 году против 3 случаев в 2017 году);
        выполнено 480 трансплантаций органов, в том числе: печени – 80, почки – 354, легких –
4, сердца – 41, комплекса почка – поджелудочная железа – 1;
        разработана Концепция развития службы скорой медицинской помощи в Республике
Беларусь на 2018 – 2022 годы, направленная на формирование условий для повышения ее
оперативности, качества, доступности и эффективности на всех этапах оказания;
        подготовлена и утверждена Концепция создания межрегиональных центров и центров
коллективного пользования, которой предусмотрено создание в 2019 – 2025 годах
межрегиональных центров для пациентов с острым коронарным синдромом, острыми
нарушениями мозгового кровообращения, черепно-мозговой травмой, злокачественными
новообразованиями.
                                                11
Государственная программа «Образование и молодежная
               политика» на 2016 – 2020 годы
       Ответственный заказчик – Министерство образования Республики Беларусь
Государственная программа направлена на повышение качества и доступности образования в
соответствии с потребностями инновационной экономики, требованиями информационного
общества, образовательными запросами граждан, развитие потенциала молодежи и ее
вовлечение в общественно полезную деятельность.
    По итогам реализации 152 мероприятий программы:
     охват детей от 3 до 6 лет
учреждениями        дошкольного              Развитие системы дошкольного образования
образования      увеличен       до
96,5 процента (в том числе за                      Развитие системы общего среднего
счет введения в эксплуатацию 14                               образования
учреждений          дошкольного
образования на 2 720 мест);                  Развитие системы специального образования
     в системе общего среднего
                                                  Развитие системы профессионально-
образования издано 44 новых                      технического и среднего специального
                                   Подпрограммы

учебных пособия; в 1 523                                      образования
учреждениях открыты классы
(группы) с изучением учебных                    Развитие системы высшего образования
предметов     на     повышенном
уровне; для учащихся X классов,                    Развитие системы послевузовского
                                                              образования
изучающих        все     учебные
предметы на базовом уровне,                       Развитие системы дополнительного
введен      учебный      предмет                         образования взрослых
«Трудовое обучение», в рамках                     Развитие системы дополнительного
которого            организована                     образования детей и молодежи
профессиональная подготовка
                                               Обеспечение функционирования системы
более чем по 70 профессиям;                        образования Республики Беларусь
     обеспечен высокий охват
специальным образованием и                    Подготовка кадров для ядерной энергетики
коррекционно-педагогической
помощью всех выявленных                                  Молодежная политика
детей       с       особенностью
психофизического развития, который в 2018/2019 учебном году составляет 99,9 процента;
     доступна безбарьерная среда на 316 объектах (зданиях), частично доступна на
2 816 объектах учреждений дошкольного, общего среднего, специального, профессионально-
технического образования, что составляет в среднем 48,4 процента от их количества;
     подготовлено      29 тыс.    рабочих  (служащих)     с   профессионально-техническим
образованием, 32,1 тыс. специалистов (рабочих) со средним специальным образованием;
64,9 тыс. специалистов с высшим образованием и 6,8 тыс. магистров;
                                                  открыто 86 филиалов кафедр на
                                             предприятиях и в организациях республики;
                                                  в       учреждениях      дополнительного
                                             образования детей и молодежи занимается 499,3
                                             тыс. учащихся в возрасте 6 – 17 лет, или каждый
                                             второй учащийся учреждений общего среднего
                                             образования;
                                                  по         программам           повышения
                                             квалификации руководящих работников и
                                             специалистов,     программам     переподготовки
                                             руководящих работников и специалистов обучено
    WorldSkills Belarus                      13 844 человека.

                                                  12
517,8         10,8
Местные бюджеты                                         На финансирование программы
                                                 израсходовано 6 166,5 млн. рублей, или
                                                 100,9 процента от плана, в том числе за счет
Республиканский                                  средств республиканского бюджета 786,9 млн.
бюджет                787                        рублей (96,7 процента планового объема),
                                                 местных бюджетов – 4 850,97 млн. рублей
Собственные                                      (101,5 процента к плану). Привлечены средства
средства                        4 851            Всемирного     банка    (2,84 млн. рублей)  и
Средства Всемирного
                                                 Европейской комиссии (7,97 млн. рублей).
банка и Европейской                                  Достигнуты    плановые   значения
комиссии
                                   млн. рублей   обоих сводных целевых показателей и 33
                                                 из 38 целевых показателей.
          СВЕДЕНИЯ О ДОСТИЖЕНИИ СВОДНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

                          Показатель, единица измерения                       План    Факт
Охват детей от 3 до 6 лет учреждениями дошкольного образования, процентов     96,5     96,5
Оснащенность учреждений дошкольного образования средствами обучения,          80,8     81,3
процентов
Доля учреждений общего среднего образования, оснащенных современными           32      34
средствами обучения, процентов
Доля обучающихся с особенностями психофизического развития, получающих
образование в условиях интегрированного обучения и воспитания,                 85      89
инклюзивного образования, процентов
Количество лиц, получивших профессионально-техническое образование, с
повышенным уровнем квалификации (4-й разряд и выше) от общего количества       51      56
выпускников, процентов
Удельный вес приема в аспирантуру (адъюнктуру) по приоритетным
специальностям научных работников высшей квалификации, необходимым для
                                                                              16,9     41,6
развития высокотехнологичных производств, относящихся к V и VI
технологическим укладам экономики, процентов
Охват детей и молодежи дополнительным образованием, процентов                  58      58
Охват молодых людей профилактическими акциями и мероприятиями, процентов       76      78,9
Численность молодых людей, охваченных различными видами трудовой              70,15    80,3
деятельности, тысяч человек
Численность молодых людей, вовлеченных в волонтерское (добровольческое)        62      72,3
движение, тысяч человек
Численность молодых людей, вовлеченных в деятельность по развитию
молодежного самоуправления (парламенты, студенческие и молодежные              81     104,8
советы, советы молодых ученых и другое), тысяч человек
                                              13
Государственная программа «Культура Беларуси»
                               на 2016 – 2020 годы
                  Ответственный заказчик – Министерство культуры Республики Беларусь
                                                Государственная     программа      направлена      на
                                         сохранение исторической памяти белорусского народа, его
                    Наследие
                                         национально-культурной самобытности и традиций;
   Подпрограммы

                                         активное вовлечение граждан Беларуси в культурную жизнь
             Искусство и творчество      страны,       реализацию       творческого       потенциала
                                         нации;     обеспечение     качественного    формирования,
                                         сохранности и использования документов Национального
                Архивы Беларуси          архивного           фонда
                                         Республики Беларусь как
                Белорусы в мире          части информационного                         134,2
                                                                           99,1
                                         ресурса           страны;
                                         содействие сохранению
национально-культурной идентичности белорусской диаспоры.
      На финансирование программы направлено 621,5 млн.
рублей, или 103,4 процента от планового объема, в том числе за счет                388,2
средств республиканского бюджета 99,1 млн. рублей (99,8 процента
от плана), местных бюджетов – 388,2 млн. рублей (99,5 процента от
плана), иных источников (собственных средств организаций,                                млн. рублей
спонсорская помощь, субботник) – 134,2 млн. рублей.                       Местные бюджеты
      По итогам года достигнуто запланированное значение
                                                                          Республиканский бюджет
4 из 5 сводных целевых показателей и 17 из 19 целевых
показателей.                                                              Иные источники

                    СВЕДЕНИЯ О ДОСТИЖЕНИИ СВОДНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
                                                                      Единица
                            Наименование показателя                                План      Факт
                                                                     измерения
  1. Доля отреставрированных и имеющих соответствующее
  функциональное использование памятников архитектуры,
                                                                     процентов      24       25,43
  включенных в Государственный список историко-культурных
  ценностей Республики Беларусь (в 2015 году – 15 процентов)
  2. Прирост количества посещений организаций культуры (к
                                                                     процентов       3        4,9
  уровню 2015 года, в 2015 году – 61 790 752 человека)
  3. Доля внебюджетных (собственных) средств в общем объеме
                                                                     процентов      25      24,52
  финансирования государственных организаций культуры
  4. Количество архивных документов, принятых на постоянное
                                                                       единиц     80 000   105 032
  хранение в государственные архивные учреждения
  5. Прирост количества мероприятий социально-культурной и
  экономической направленности, проводимых с участием
                                                                     процентов       5        6
  представителей белорусов зарубежья (к уровню 2015 г. – 49
  единиц)
                                   ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ:
      отреставрированы либо приспособлены под новые функции 115 памятников архитектуры,
среди которых здание музея В.К. Бялыницкого-Бирули в г. Могилеве, Борисоглебская (Коложская)
церковь в г. Гродно, стадион «Динамо» в г. Минске;
      продолжены ремонтно-реставрационные работы на знаковых памятниках архитектуры
(Новогрудский замок, бывший замок Сапеги, фрагменты Кревского замка, полоцкая Спасо-
Преображенская церковь, Коссовский дворцово-парковый ансамбль);
      проведены работы по капитальному ремонту зданий и сооружений учреждений культуры:
библиотек, музеев, галерей, выставочных залов, парков культуры и отдыха, зоопарков, (освоено 5,6 млн.
рублей); клубных организаций, дворцов, домов культуры и прочих организаций культуры
(израсходовано 40,4 млн. рублей); кроме того, приобретено оборудование и другие основные
средства для них;

                                                      14
 состоялись Дни белорусского кино Республики Беларусь в Армении, Кыргызстане, России,
Сирии, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане. В Беларуси организованы Дни кино Республики
Грузия и Дни кино Республики Татарстан;
      произведено 24 фильма, из них 23 – Национальной киностудией «Беларусьфильм». В 2018 г.
фильмы киностудии получили 15 наград на международных кинофестивалях;

       состоялись 17 культурных мероприятий национально-культурных объединений при
содействии Республиканского центра национальных культур. Творческие коллективы принимали
участие в концертах и фестивалях за рубежом (Украина, Польша, Литва, Россия), а также в регионах
Беларуси. Совместно с Мингорисполкомом возле Минской ратуши состоялись Праздники
национальных культур (эстонской, литовской, греческой, армянской, грузинской, еврейской,
молдавской, азербайджанской и др.). Дни культуры Республики Беларусь прошли в Китае,
Туркменистане, Узбекистане, Таджикистане, Пермском крае (Россия), Дни культуры зарубежных стран
– в Беларуси (Татарстан, Вьетнам, Украина, Грузия, Россия, Казахстан);
       обеспечивалось ведение многоуровневой информационно-поисковой Системы открытого
доступа к документам Национального архивного фонда Республики Беларусь, размещалась
информация о новых фондах.
                   Сведения о достижении основных целевых показателей
                                                                Единица
                  Наименование показателя                                     план      факт
                                                               измерения
 Количество нематериальных историко-культурных ценностей,
 включенных в Государственный список историко-культурных         единиц        115       122
 ценностей Республики Беларусь (в 2015 году - 76)
 Количество посещений публичных библиотек, в том числе
 удаленными пользователями (к уровню 2015 года – 29,8 тыс.     процентов       12       18,96
 человек)
 Прирост объема Музейного фонда Республики Беларусь
                                                               процентов        3        4,4
 (к уровню 2015 года – 3 217 517 единиц)
 Прирост количества посещений музеев (к 2015 г. – 6 181 072)   процентов        3        6,5
 Количество фестивалей (фестивалей-ярмарок), праздников,
 направленных на демонстрацию достижений мастеров народных       единиц         8         9
 художественных ремесел
 Количество культурных мероприятий, проводимых с участием
 творческих коллективов национально-культурных                   единиц        50        50
 объединений
 Количество проводимых театрально-зрелищными организациями
 фестивалей, форумов, праздников и иных культурных               единиц      14 500     18 118
 мероприятий
 Количество проводимых клубными организациями и иными
                                                                 единиц     500 000    599 408
 учреждениями культуры культурных мероприятий
 Прирост объема доходов от кинопоказа и других услуг
 кинопрокатных и кинозрелищных организаций (к уровню 2015      процентов       28       19,08
 года)
 Количество закупленных музыкальных инструментов                 единиц        110       522
 Доля отремонтированных музыкальных инструментов (от
                                                               процентов       3,5       3,1
 имеющейся потребности – 7 450 единиц)
 Количество уникальных и особо ценных архивных документов,
                                                                 единиц       600        600
 имеющих страховые копии

                                                   15
Государственная программа развития физической культуры
     и спорта в Республике Беларусь на 2016 – 2020 годы
      Ответственный заказчик – Министерство спорта и туризма Республики Беларусь
Государственная программа направлена на приобщение различных слоев населения к
регулярным занятиям физической культурой и спортом, создание условий для развития детско-
юношеского спорта, дальнейшее совершенствование качества организации подготовки
спортивного резерва национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта.

                                                       В     2018 году   выполнялось
                   Спорт высших достижений        16 мероприятий.      В      пределах
   Подпрограммы

                                                  выделенного           финансирования
                                                  выполнены      в   полном    объеме
                                                  15 мероприятий (93,8 процента), среди
                    Подготовка спортивного        которых:
                     резерва, физкультурно-
                  оздоровительная, спортивно-          – подготовка     национальных     и
                        массовая работа          сборных команд Республики Беларусь по
                                                 видам спорта и участие в соревнованиях
                                                 согласно    моделям      подготовки    на
                                                 спортивный сезон, выплата стипендий,
призов спортсменам, вознаграждений тренерам, в том числе выступление белорусской сборной
на XXIII Олимпийских играх 2018 года в г. Пхенчхан, подготовка белорусских спортсменов для
участия во II Европейских играх 2019 года;
     – подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса в специализированных
учебно-спортивных учреждениях и средних школах – училищах олимпийского резерва;
      – проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий:
40 республиканских отраслевых спартакиад, республиканского фестиваля здорового образа
жизни ”Крещенские купания“, легкоатлетического соревнования ”Забег настоящих мужчин“
(23 февраля), женского легкоатлетического пробега ”Женский забег“ (8 Марта),
приключенческого легкоатлетического забега ”Забег отважных“ (9 Мая), спортивно-массового
мероприятия Международный ”Минский карнавал ”VIVAРОВАР“, республиканского
соревнования по скандинавской ходьбе ”Беларусь ідзе“, Минского полумарафона;
      – проведение 14 мероприятий среди инвалидов по слуху, зрению, с нарушением опорно-
двигательного аппарата, в которых приняли участие 1484 человека: Республиканская
                                                  спартакиада              общественного
                                                  объединения                   «Белтиз»;
                                                  Республиканская спартакиада молодежи
                                                  среди инвалидов по слуху; Открытая
                                                  республиканская            спартакиада
                                                  инвалидов-колясочников      «Мемориал
                                                  памяти                  Н.И. Колбаско»;
                                                  Международный              парашютно-
                                                  танцевальный фестиваль инвалидов
                                                  опорно-двигательного          аппарата,
                                                  посвященный         памяти      Алексея
                                                  Маресьева;     Республиканский     слет
                                                  инвалидов-колясочников и др.

                                             16
На финансирование программы в 2018 году
было израсходовано 431,21 млн. рублей (или 102,5 процента                                0,4
от плана), в том числе за счет средств республиканского
бюджета 145,1 млн. рублей, местных бюджетов – 285,73 млн.
рублей, инвестиционного фонда Минспорта – 0,4 млн.                       145,1
рублей.
      По итогам 2018 года выполнены все сводные
целевые показатели («Спортивный рейтинг Республики
Беларусь на мировой арене по олимпийским дисциплинам»                         285,7
и «Количество лиц, занимающихся физической культурой и
спортом») и 10 целевых показателей из 11.
                                                                                   млн. рублей
         Количество лиц,                                        Местные бюджеты
         занимающихся
     физической культурой и                                     Республиканский бюджет
       спортом, процентов                                       Инвестиционный фонд Минспорта
                                              Основные
                      24,4
         23,4                         результаты, достигнутые в 2018 году:
                                             – в неофициальном командном зачете на XXIII
                                      зимних Олимпийских Играх в г. Пхенчхан (Республика
      план         факт               Корея) Беларусь заняла 15-е место по качеству завоеванных
                                      наград,     18-е     –     по     количеству      медалей,
        Спортивный рейтинг            18-е место – по  очкам за 1-8 места;
      Республики Беларусь на                 – по летним видам спорта
          мировой арене по            на     чемпионатах      мира      в
           олимпийским                олимпийских          дисциплинах
        дисциплинам, место
                                      завоевано 5 медалей: 1 золотая, 4
           25                         бронзовые;
                       18
                                             – на чемпионатах Европы в
                                      олимпийских           дисциплинах
                                      завоевана 21 медаль: 3 золотые,
       план         факт              8 серебряных, 10 бронзовых;
                                             – на чемпионатах, Кубках,
первенствах мира и Европы завоевано 680 медалей, в том числе 227
золотых, 216 серебряных и 237 бронзовых, из них в олимпийских видах
спорта – 253;
       – на первенствах мира и Европы представителями спортивного резерва завоевано
426 медалей: 145 золотых, 135 серебряных, 146 бронзовых, из них в олимпийских видах спорта
– 167 медалей;
                                     – зарегистрирован 51 спортивный рекорд Республики
                               Беларусь;
                                     – созданы 33 физкультурно-оздоровительные группы для
                               лиц с ограниченными возможностями и физически
                               ослабленных лиц в центрах физкультурно-оздоровительной
                               работы;
                                     – модернизировано       45    комплексных       спортивных
                               площадок на дворовых территориях;
       – проведено более 26 тысяч спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных
мероприятий с участием порядка 2,4 миллиона человек.

                                              17
Государственная программа «Комфортное жилье
                  и благоприятная среда» на 2016 – 2020 годы
                           Ответственные заказчики:
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь (подпрограммы 1-6);
          Министерство энергетики Республики Беларусь (подпрограмма 7);
   Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь
                               (подпрограмма 8)

Цель государственной программы – обеспечение комфортных условий проживания и
благоприятной среды обитания, в первую очередь за счет повышения эффективности и
надежности функционирования объектов ЖКХ с одновременным снижением затрат на
оказание жилищно-коммунальных услуг.

                                                              В результате реализации
                 Обеспечение качества и доступности    программы:
                               услуг                    обеспечено      выполнение     всех
                                                       социальных стандартов в области
                     Модернизация и повышение
                   эффективности теплоснабжения        жилищно-коммунального хозяйства;
                                                        проведены           работы       по
 Подпрограммы

                     Ремонт жилищного фонда            благоустройству населенных пунктов;
                                                        предоставлены        субсидии    на
                         Безопасный лифт               возмещение      части     затрат   по
                                                       оказываемым ЖКУ населению, а также
                            Чистая вода                льготы по оплате ЖКУ. В 2018 году
                                                       государственную поддержку в виде
                Обращение с коммунальными отходами
                     и использование вторичных         безналичных жилищных субсидий для
                       материальных ресурсов           оплаты       жилищно-коммунальных
                                                       услуг получили 30,8 тыс. домохозяйств
                    Развитие электроэнергетики и       (семей) на общую сумму 1 148,6 тыс.
                         газификации села              рублей, в том числе по выявительному
                                                       принципу – 29 410 домохозяйств на
                Качество и доступность бытовых услуг
                                                       сумму 1 029,4 тыс. рублей, по
                                                       заявительному – 1 365 домохозяйств
      на сумму 119,2 тыс. рублей;
    ликвидировано 45 неэффективных котельных, модернизировано 62 котельные, в том
числе 20 из них переведены в автоматический режим работы (для снижения затрат в сфере
теплоснабжения        одним       из
приоритетных           мероприятий
является     оптимизация        схем
теплоснабжения          населенных
пунктов        с       ликвидацией
неэффективных котельных);
    увеличено           количество
объектов бытового обслуживания в
районных центрах и сельской
местности      (по     оперативным
данным             государственного
информационного ресурса «Реестр
бытовых     услуг»       Республики
Беларусь      прирост       составил
1237 объектов);

                                              18
 начато строительство мусоросортировочного завода для г. Витебска (в рамках
выполнения мероприятия «Создание заводов (производств) по сортировке и (или)
использованию твердых коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов,
мощностей по производству PRE/RDF-топлива, RDF-топлива»);
    затраты на оказание жилищно-коммунальных услуг населению в среднем снижены на
6,0 процентов (при плане 5,0 процентов);
    с начала 2016 года обеспечен ввод 7 257,5 тыс. кв. м общей площади жилых домов после
капитального ремонта (из них в 2017 г. – 2 640 тыс. кв. м, в 2018 г. –2 245,7 тыс. кв. м), а также
замена и модернизация в жилых домах 3 748 лифтов (654 единицы в 2017 г., 2 678 – в 2018 г.);
      Всего государственной программой предусмотрено достижение 1 сводного целевого
показателя «Снижение затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг
населению в сопоставимых условиях к предыдущему году» (выполнение составило
122 процента), ответственным за достижение которого является Министерство жилищно-
коммунального хозяйства, и из 15 целевых показателей (по данным ответственных заказчиков)
выполнено в полном объеме 7 показателей, или 46,67 процента.
      В рамках государственной программы в 2018 г. была предусмотрена реализация
39 мероприятий, из которых в полном объеме выполнены 29 мероприятий (74,4 процента).
      На финансирование программы в 2018 году было направлено 2 153,05 млн. рублей,
или 100,5 процента от запланированного объема, в том числе за счет средств республиканского
бюджета 40,40 млн. рублей (91,0 процент от планового объема), бюджетный кредит (из
республиканского бюджета) – 145,36 млн. рублей (97,7 процента от планового объема), местных
бюджетов – 1 709,59 млн. рублей (116,7 процента от планового объема), собственных средств
организаций – 64,15 млн. рублей, оператора – 25,1 млн. рублей, платежей населения –
145,96 млн. рублей, кредитных ресурсов – 22,52 млн. рублей.

                                                        Местный бюджет
                  64,15 25,06
         145,36                 145,96
      40,4                               22,52          Республиканский бюджет

                                                        Бюджетный кредит (из республиканского
                                                        бюджета)

                                                        Собственные средства организаций

                                                        Средства оператора

                     1 709,59                           Платежи населения

                                                        Кредитные ресурсы
    млн. рублей

                                                 19
Государственная программа «Охрана окружающей среды и
       устойчивое использование природных ресурсов»
                    на 2016 – 2020 годы
                  Ответственный заказчик – Министерство природных ресурсов и охраны
                            окружающей среды Республики Беларусь

Государственная программа направлена на обеспечение охраны окружающей среды,
рационального природопользования, экологической безопасности страны и перехода к
«зеленой» экономике, а также выполнения международных обязательств Республики Беларусь
в области охраны окружающей среды. В ее состав входит 6 подпрограмм.

                  Изучение недр и развитие материально-         В 2018 году выполнялось
                   сырьевой базы Республики Беларусь       119 мероприятий.
                                                            Все мероприятия выполнены в
                         Развитие государственной     полном объеме, в том числе:
                гидрометеорологической службы, смягчение    – выполнялись работы по:
                последствий изменения климата, улучшение
                  качества атмосферного воздуха и водных    бурению поисковых нефтяных
                                 ресурсов             скважин     в    целях    выяснения
                                                      перспектив        нефтегазоносности
                                                      межсолевых        и      подсолевых
 Подпрограммы

             Обращение со стойкими органическими
                          загрязнителями              карбонатных отложений;
                                                            изучению            подземной
             Сохранение и устойчивое использование    гидросферы для оценки ресурсного
                  биологического и ланшафтного        потенциала подземных вод, подсчету
                           разнообразия               запасов пресных и минеральных
          Обеспечение функционирования, развития и подземных вод;
           совершенствования Национальной системы           поиску,       предварительной
                мониторинга окружающей среды в        разведке      и     подготовке      к
                        Республике Беларусь           промышленному освоению новых
                                                      месторождений          строительных
            Обеспечение функционирования системы
            управления охраной окружающей среды в     материалов  и других видов нерудного
                Республике Беларусь и реализация      сырья     и     подсчету     запасов
                 мероприятий по рациональному         строительных песков;
            (устойчимому) использованию природных           бурению       параметрических
             ресурсов и охране окружающей среды на    скважин в объеме 1 000,9 погонных
                       региональном уровне
                                                      метров с целью получения новых
                                                      данных о глубинном строении
платформенного чехла и верхней части кристаллического фундамента, недостаточно
изученных участков территории Беларуси;
      – приобретены приборы и оборудование для метеорологических наблюдений для
увеличения оправдываемости прогнозов погоды и штормовых предупреждений (приобретены
и введены в эксплуатацию 4 автоматические метеорологические станции в городах Солигорск,
Полоцк, Щучин, Гродно);
      – в 14 лесохозяйственных учреждениях отрасли создано 190,6 га лесных культур
широколиственных пород;
      – проведена инвентаризация 1 284 водных объектов Гомельской области, из них: 410
водотоков (206 рек, 187 каналов и 17 ручьев с площадью водосбора от 30 кв. км), 429 озер (с
площадью водной глади от 0,5 кв. км), 23 водохранилища, 285 прудов (с площадью водной
глади от 0,5 кв. км), 137 родников и т.д.;
      – проведена инвентаризация оборудования и отходов, содержащих полихлорированные
бифенилы;
                                                 20
– осуществлен мониторинг стойких органических загрязнителей в компонентах
природной среды;
      – обеспечена подготовка к формированию новой микропопуляции зубров в угодьях ГЛХУ
«Дятловский лесхоз»;
      – приобретено 3 комплекта специальных средств визуального обнаружения лесных
пожаров;
      – обеспечено функционирование 12 видов мониторинга окружающей среды;
      – проведены регулярные наблюдения за содержанием в атмосферном воздухе
загрязняющих веществ, получена информация о трансграничном переносе загрязняющих
веществ, включая опасные для здоровья человека, радиационный мониторинг;
      – осуществлен мониторинг радиационной обстановки на территории республики
(радиационная обстановка оставалась стабильной, уровни мощности дозы гамма-излучения,
радиоактивность естественных выпадений и аэрозолей в воздухе на территории Республики
Беларусь соответствовали установившимся многолетним значениям).
      – приобретено оборудование для переработки отходов, специальная техника по вывозу
твердых коммунальных отходов, а также контейнера для
раздельного сбора отходов и т.д.;
      – проведены мероприятия по борьбе с инвазивными                        22,7
чужеродными видами растений (борщевик Сосновского);
      – проведены     работы      по    благоустройству,
озеленению,     улучшению       состояния    территорий
                                                                                33,3
населенных пунктов, парков, лесопарков, скверов,
бульваров, набережных и других объектов озеленения.              102,3
      На финансирование программы в 2018 году
было направлено 158,3 млн. рублей или 136,1 процент
от плана, в том числе: за счет средств республиканского
бюджета – 33,3 млн. рублей (98,9 процентов от плана);                           млн. рублей
местных бюджетов – 22,7 млн. рублей (119 процентов от     Местные бюджеты
плана); собственных средств – 102,3 млн. рублей (161
процент от плана); средств международной технической      Республиканский бюджет
помощи – 0,034 млн. рублей (100 процентов от плана).
                                                          Собственные средства и средства
      По итогам 2018 года выполнены все 7 сводных         международной технической помощи
целевых показателей и 48 из 55 целевых
показателей государственной программы (без учета дублирующихся показателей).
№                                                                 Единица
                    Наименование показателя                                      План       Факт
п/п                                                              измерения
      Прирост запасов полезных ископаемых:
  1   нефть (С2+Д0)                                           млн. тонн           0,6      0,638
  2   нефть (С1+С2)                                           млн. тонн           1,67      1,67
  3   пресные воды                                         тыс. куб. м в сутки    45,0      57,7
      Объем выбросов парниковых газов (сокращение в
  4                                                           млн. тонн           91,4      91,4
      2020 году на 4,5 процента к уровню 2016 года)
      Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
  5   воздух от стационарных и мобильных источников           тыс. тонн          1 238,0   1 238,0
      (сокращение в 2020 году на 2,7 % к уровню 2015 года)
      Оправдываемость краткосрочных прогнозов погоды по
  6                                                          процентов            91,2      93,2
      областным центрам
      Удельный вес площади особо охраняемых природных
  7                                                          процентов             8,7      8,9
      территорий в общей площади страны

                                               21
Государственная программа по преодолению последствий
 катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011 – 2015 годы и на
                   период до 2020 года
         Ответственный заказчик – Министерство по чрезвычайным ситуациям
                               Республики Беларусь
Государственная программа направлена на социально-экономическую и радиоэкологическую
реабилитацию загрязненных территорий, создание условий для ведения хозяйственной
деятельности без ограничений по радиационному фактору и дальнейшему снижению риска для
здоровья граждан.
      В 2018 году выполнялось 46 мероприятий, из которых 44 выполнено, в том числе:
      – обеспечено предоставление льгот гражданам в соответствии
с Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан,
пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других
радиационных аварий» и выплачены компенсации специалистам,
прибывших на работу на территорию радиоактивного загрязнения
под заявленную потребность (на сумму 134,84 млн. рублей);
      – организовано бесплатное питание 118,7 тыс. учащихся,
получающих общее базовое и среднее образование и проживающих
на территории радиоактивного загрязнения, в соответствии с численностью учащихся;
                                               – обеспечены    в    необходимом     объеме
                                         мероприятия по санаторно-курортному лечению и
                                         оздоровлению пострадавших граждан: из 160 тыс.
                                16,5     граждан, имеющих право и возможность выехать на
                                         лечение      или  оздоровление,   воспользовались
                                         указанной льготой 97,7 тыс. граждан, в том числе
                                         87,6 тыс. детей;

                   448,5                       – прошли        осмотр     в      организациях
                                         здравоохранения республики 1 471,4 тыс. человек, в
                                         том числе 249,4 тыс. детей и подростков, состоящих на
                           млн. рублей   диспансерном учете (всего состоит на учете 1 493,5 тыс.
                                         человек);
       Республиканский бюджет             – обеспечено    производство     продукции,
                                    соответствующей республиканским и международным
      Местные бюджеты
                                    нормативам     по   содержанию     радионуклидов
                                    (положительные тенденции снижения производства
пищевых продуктов, загрязненных радионуклидами выше допустимых уровней, подтверждены
данными радиационного контроля);
      – выполнены запланированные работы по радиационному мониторингу окружающей
среды, сельскохозяйственных земель и лесного фонда, контролю радиоактивного загрязнения
пищевых продуктов, сельскохозяйственного сырья, объектов жилищно-коммунального
хозяйства, заготавливаемого продовольственного и лекарственно-технического сырья.
      На финансирование программы в 2018 году было направлено 465 млн. рублей
или 98,8 процентов от запланированного объема, в том числе за счет средств республиканского
бюджета 448,5 млн. рублей (98,6 процентов от планового объема), местных бюджетов – 16,5
млн. рублей (105,5 процентов от планового объема).

                                               22
По итогам 2018 года выполнены 4 из 4 сводных целевых показателей и 11 из 14
целевых показателей.
            Сведения о достижении значений сводных целевых показателей
№                                                                    Единица
                      Наименование показателя                                   План    Факт
п/п                                                                 измерения
 1  Доля лиц, получивших санаторно-курортное лечение, из числа      процентов   50,0    71,1
    граждан, пострадавших в результате катастрофы на
    Чернобыльской АЭС, нуждающихся в санаторно-курортном
    лечении
 2  Реализация комплекса защитных мер, обеспечивающих               процентов   100,0   100,4
    производство продукции, соответствующей республиканским и
    международным нормативам по содержанию радионуклидов (цезия-
    137, стронция-90)
 3  Выполнение годовых заданий строительства объектов               процентов   100,0   100,6
 4   Выполнение научно-исследовательских работ от годового плана    процентов   100,0   120,8

     Основные                  результаты,
достигнутые в 2018 году:
      – сданы в эксплуатацию 60 квартир,
газифицирован 1 681 жилой дом, проложено
38,3 км    газопроводных   сетей,  3,9 км
водопроводных сетей;
     – введена в эксплуатацию станция
обезжелезивания     в   Чаусском    районе,
завершены    работы    по    реконструкции
Гомельской детской областной больницы,
модернизации фасада и системы вентиляции
педиатрического отделения для выхаживания
недоношенных     детей   детского  корпуса
Гомельской областной клинической больницы.
Завершены работы по реконструкции 7 объектов сельского хозяйства;
                                                    – обеспечена реконструкция детского
                                              отделения      районной    больницы      и
                                              прилегающей к ней территории в г. Ветка;
                                                    – введен   в   эксплуатацию        блок
                                              плавательных бассейнов в г. Ветка, завершены
                                              работы по строительству спортивного зала и
                                              реконструкции существующей котельной в
                                              КУП ДРОЦ «Свитанок» Пинского района;
                                                    – приобретено 11 школьных автобусов,
                                              157 единиц технологического оборудования, 61
                                              единица медицинского оборудования и
                                              255 единиц сельскохозяйственной техники.

                                            23
Вы также можете почитать