Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар" за 2015 год
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА «СЫКТЫВКАР»
Управление экономики и анализа
администрации МО ГО «Сыктывкар»
Сводный годовой доклад
о ходе реализации и оценке эффективности
реализации муниципальных программ МО
ГО «Сыктывкар» за 2015 год
Сыктывкар, 2016СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Основные результаты реализации муниципальных программ МО ГО
«Сыктывкар» за 2015 год 7
2. Сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целе-
вых показателей (индикаторов) муниципальных программ МО ГО
«Сыктывкар» за 2015 год 68
3. Сведения о выполнении расходных обязательств МО ГО «Сыктывкар»
и использовании иных средств на выполнение мероприятий муници-
пальных программ МО ГО «Сыктывкар» 79
4. Оценка эффективности реализации муниципальных программ МО ГО
«Сыктывкар» 80
5. Оценка деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся
реализации муниципальных программ МО ГО «Сыктывкар» 83
6. Предложения ответственных исполнителей по дальнейшей реализа-
ции муниципальных программ МО ГО «Сыктывкар» 85
2ВВЕДЕНИЕ
Разработка, реализация и оценка эффективности реализации муниципальных
программ в МО ГО «Сыктывкар» осуществляется в соответствии с Порядком
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО
ГО «Сыктывкар» (далее - Порядок) и Методическими указаниями по разработке
и реализации муниципальных программ МО ГО «Сыктывкар» (далее – Методиче-
ские указания), утвержденных постановлением администрации МО ГО «Сыктыв-
кар» от 29.06.2012 №6/2281 «О муниципальных программах МО ГО «Сыктывкар»
(ред. от 09.07.2015 г.).
Перечень муниципальных программ, действовавших в 2015 году
на территории МО ГО «Сыктывкар»
Дата и Ответствен- Соисполнители муниципальной
№ по- ный испол- программы
Пе-
станов нитель му- (отраслевой (функциональный)
№ Наименование риод
ления ад ниципаль орган администрации МО ГО
п/п муниципальной реа-
минист- ной про- «Сыктывкар»)
программы МО лиза
ра граммы
ГО «Сыктывкар» ции
ции МО (отраслевой
ГО (функцио-
«Сык наль
тывкар» ный) орган
администра-
ции
МО ГО
«Сыктыв-
кар»)
1. «Развитие эконо- 2014 от Управление
- Комитет по управлению муници-
мики» - 25.12.20 экономики и
пальным имуществом;
2020 13 анализа - Управление информации и орга-
№12/497 низационной работы;
1 - Управление образования;
- Управление дошкольного обра-
зования;
- Управление культуры;
- администрация Эжвинского
района МО ГО «Сыктывкар»
2. «Повышение эф- 2014 от Департамент - Комитет по управлению муници-
фективности му- - 25.12.20 финансов пальным имуществом;
ниципального 2020 13 - Отдел муниципальной службы и
управления» №12/497 кадров;
2 - Администрация Эжвинского
района МО ГО «Сыктывкар»;
3. «Улучшение жи- 2014 от Комитет - Управление архитектуры, город-
лищных условий - 25.12.20 жилищной ского строительства и землеполь-
3отдельных кате- 2020 13 политики зования;
горий граждан» №12/497 - Управление жилищно-
3 коммунального хозяйства;
- Комитет по управлению муници-
пальным имуществом;
- Администрация МО ГО «Сык-
тывкар»;
- Администрация Эжвинского
района МО ГО «Сыктывкар»
4. «Безопасность 2014 от Управление -Управление специальных про-
жизнедеятельно- - 25.12.20 по делам ГО грамм;
сти населения» 2020 13 и ЧС г. Сык- -Управление архитектуры, город-
№12/497 тывкара ского строительства и землеполь-
4 зования;
- Отдел по финансово-
экономической работе и бухгал-
терскому учету
5. «Развитие город- 2014 от Управление - Администрация МО ГО «Сык-
ского хозяйства» - 25.12.20 жилищно - тывкар»;
2020 13 коммунальн - Администрация Эжвинского
№12/497 ого района МО ГО «Сыктывкар»;
5 хозяйства - Управление архитектуры, город-
ского строительства и землеполь-
зования;
- Комитет по управлению муници-
пальным имуществом;
- Управление образования
6. «Развитие образо- 2014 от Управление - Управление архитектуры, город-
вания» - 25.12.20 образования; ского строительства и землеполь-
2020 13 Управление зования
№12/497 дошкольно-
6 го образова-
ния
7. «Развитие культу- 2014 от Управление -Управление информации и орга-
ры, физической - 25.12.20 культуры низационной работы;
культуры и спор- 2020 13 -Управление по связям с общест-
та» №12/497 венностью и социальной работе;
7 -Управление экономики и анализа;
- Правовое управление;
-Отдел муниципальной службы и
кадров;
-Управление контроля, монито-
ринга и анализа;
-Администрация Эжвинского рай-
она МО ГО «Сыктывкар»;
-Управление физической культуры
и спорта;
-Управление образования;
- Управление дошкольного обра-
4зования;
- Управление по делам ГО и ЧС
администрации МО ГО "Сыктыв-
кар"
- Управление архитектуры, город-
ского строительства и землеполь-
зования
8. «Открытый муни- 2015 от Управление -Управление информации и орга-
ципалитет» - 04.12.20 контроля, низационной работы;
2020 14 № мониторинга - Управление специальных про-
12/4595 и анализа грамм
Состав муниципальных программ МО ГО «Сыктывкар», действовавших
в 2015 году
№ Наименование муници- Подпрограммы муниципальной программы
п/п пальной программы
1 «Развитие экономики» 1. Институциональная среда экономики;
2. Малое и среднее предпринимательство
2 «Повышение 1. Управление муниципальными финансами;
эффективности 2. Управление муниципальным имуществом;
муниципального 3. Развитие муниципальной службы в МО ГО «Сыктывкар»
управления»
3 «Улучшение жилищных 1. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
условий отдельных оставшихся без попечения родителей.
категорий граждан» 2. Предоставление финансовой поддержки отдельным катего-
риям граждан с целью улучшения их жилищных условий в со-
ответствии с законодательством.
3. Обеспечение создания условий для реализации муници-
пальной программы.
4 «Безопасность жизне- 1. Гражданская оборона. Защита населения и территорий МО
деятельности населе- ГО «Сыктывкар» от чрезвычайных ситуаций;
ния» 2. Пожарная безопасность;
3. Профилактика правонарушений;
4. Обеспечение создания условий для реализации муници-
пальной программы
55 «Развитие городского 1.Обеспечение комфортного состояния жилищного фонда на
хозяйства» территории МО ГО «Сыктывкар»;
2. Улучшение состояния общественных территорий МО ГО
«Сыктывкар»;
3. Обеспечение населения МО ГО «Сыктывкар» коммуналь-
ными, транспортными и отдельными бытовыми услугами;
4. Обеспечение архитектурной и градостроительной деятель-
ности и использование земельных ресурсов на территории МО
ГО «Сыктывкар»;
5. Обеспечение создания условий для реализации муници-
пальной программы МО ГО «Сыктывкар» «Развитие городско-
го хозяйства»
6. Повышение безопасности дорожного движения на террито-
рии МО ГО «Сыктывкар»
6 «Развитие образования» 1. Развитие дошкольного образования;
2. Развитие общего образования;
3. Дети и молодежь города Сыктывкара;
4. Оздоровление и отдых детей, проживающих в МО ГО
«Сыктывкар»;
5.Обеспечение создания условий для реализации муниципаль-
ной программы
7 «Развитие культуры, 1. Формирование благоприятных условий для развития куль-
физической культуры и турного потенциала;
спорта» 2. Формирование благоприятных условий для развития физи-
ческой культуры и спорта;
3. Обеспечение создания условия для реализации муниципаль-
ной программы МО ГО «Сыктывкар» «Развитие культуры, фи-
зической культуры и спорта»
8 «Открытый муниципа- 1. Информационное общество
литет» 2 .Электронный муниципалитет
61.Основные результаты реализации муниципальных программ МО ГО
«Сыктывкар» за 2015 год
Итоги реализации муниципальной программы «Развитие экономики»
По итогам 2015 года в результате реализации комплекса мероприятий му-
ниципальной программы были достигнуты следующие результаты:
- в целях формирования благоприятной институциональной среды экономи-
ческого развития МО ГО «Сыктывкар» обеспечено функционирование комплекс-
ной системы стратегического планирования в МОГО «Сыктывкар»;
- в ходе работы над бюджетом МО ГО «Сыктывкар» были увязаны процессы
стратегического и бюджетного планирования путем обеспечения связи между
долгосрочными целями муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар", целевы-
ми индикаторами их выполнения и бюджетными проектировками на трехлетний
период, формирование бюджета МО ГО «Сыктывкар» на 2016 год и плановый пе-
риод 2017 и 2018 годов осуществлялось в программном формате.
- осуществлены мероприятия по созданию благоприятных условий для по-
вышения инвестиционной активности на территории МОГО «Сыктывкар»;
- для повышения степени информированности потенциальных инвесторов на
официальном сайте МО ГО «Сыктывкар» сформирован информационный раздел
«Инвестиции» (ссылка: http://xn--80adxb5abi4ec.xn--
p1ai/administration/ekonomika/investitsii), обеспечивающий наглядное представле-
ние инвестиционных возможностей муниципального образования; в данном раз-
деле размещены специализированные интернет-ресурсы под названием «Инве-
стиционная карта» и «Инвестиционный паспорт МО ГО «Сыктывкар», там же на-
ходится актуальная информация об инвестиционных площадках на территории
МО ГО «Сыктывкар»;
- в целях содействия устойчивому и динамичному развитию субъектов мало-
го и среднего предпринимательства МО ГО «Сыктывкар» осуществлены меро-
приятия по формированию благоприятной среды для развития малого и среднего
предпринимательства в МО ГО «Сыктывкар»;
- обеспечена деятельность информационно-маркетингового центра поддерж-
ки малого и среднего предпринимательства (ИМЦП), функционирующего на базе
центральной библиотеки «Светоч» муниципального бюджетного учреждении
культуры «Эжвинская централизованная библиотечная система» и МБУ «Город-
ской центр предпринимательства и инноваций» (МБУ «ГЦПИ»); за 2015 год со-
трудниками ИМЦП оказана информационно-консультационная поддержка 1017
субъектам малого и среднего предпринимательства; сотрудниками МБУ «ГЦПИ»
- 1907 субъектам малого и среднего предпринимательства;
- осуществлены мероприятия по усилению рыночных позиций субъектов ма-
лого и среднего предпринимательства МО ГО «Сыктывкар»:
773 субъектам малого и среднего предпринимательства оказана финан-
совая поддержка, что позволило создать и сохранить 968 рабочих
места в различных отраслях экономики МО ГО «Сыктывкар»;
15 субъектам малого и среднего предпринимательства оказана имуще-
ственная поддержка;
- достигнута плановая обеспеченность торговыми площадями населения МО
ГО «Сыктывкар».
Вышеуказанные результаты оказали решающую роль в решении задач и дос-
тижении целей подпрограмм муниципальной программы.
Плановое значение не достигнуто по целевому показателю муниципальной
программы «Уровень достижения целевых показателей, обозначенных в Страте-
гии социально-экономического развития МО ГО «Сыктывкар» (86,0 % от плано-
вого значения).
Невыполнение по показателю обусловлено, в основном, тем, что по ряду це-
левых индикаторов (показателей) Стратегии социально-экономического развития
МО ГО «Сыктывкар» не было достигнуто запланированное значение в связи с
продолжающими кризисными явлениями в экономике, обусловившими ухудше-
ние экономических условий деятельности предприятий, снижение реальных до-
ходов населения и повышение уровня преступности.
Также ввиду отсутствия официальных статистических данных не было оп-
ределено фактическое значение следующих целевых показателей муниципальной
программы:
- объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя МО ГО «Сык-
тывкар»;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в МО ГО
«Сыктывкар».
По всем целевым показателям (индикаторам) подпрограммы 1 «Институцио-
нальная среда экономики» муниципальной программы плановые значения дос-
тигнуты.
По подпрограмме 2 «Малое и среднее предпринимательство» муниципальной
программы плановое значение достигнуто по двум из трех целевых показателей.
Ввиду отсутствия официальных статистических данных не было определено
фактическое значение по целевому показателю «объем отгруженных товаров соб-
ственного производства, выполненных работ и услуг субъектами малого и сред-
него предпринимательства в расчете на 1 жителя МО ГО «Сыктывкар».
В рамках Подпрограммы 1 ««Институциональная среда экономики» из 2 за-
планированных основных мероприятий в полном объеме выполнено 2 основных
мероприятий. Среди наиболее значимых результатов:
8- осуществлена разработка прогноза социально-экономического развития МО
ГО «Сыктывкар» на 2016 год и на период до 2018 года в соответствии со страте-
гическими целями социально-экономического развития МО ГО «Сыктывкар»;
- реализация Стратегии осуществлялась на основе ежегодных планов, План
реализации муниципальных стратегических документов МО ГО «Сыктывкар» на
2015 год утвержден распоряжением администрации МО ГО «Сыктывкар» от
19.03.2015 № 67-р;
- мониторинг выполнения Плана реализации муниципальных стратегических
документов МО ГО «Сыктывкар» осуществлялся 1 раз в полугодие;
- осуществлялась реализация 8 муниципальных программ в соответствии с
планами реализации муниципальных программ на 2015 год и плановый период
2016 и 2017 годов;
- ежеквартально осуществлялся мониторинг реализации муниципальных про-
грамм.
- в целях использования в МО ГО «Сыктывкар» лучших муниципальных
практик по работе с инвесторами, включенных в «Атлас муниципальных прак-
тик», разработанный АНО «Агентство стратегических инициатив по продвиже-
нию инвестиционных проектов», постановлением администрации МО ГО «Сык-
тывкар» от 27.05.2015 № 5/1702 утверждена дорожная карта муниципальных
практик;
- принято постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 25.12.2015
№ 12/ 3961 «Об утверждении перечня инвестиционных проектов, финансируемых
за счет бюджетных средств, на 2016 - 2018 годы»;
- ежеквартально формировалась информация об инвестиционных проектах,
реализуемых и планируемых к реализации на территории МО ГО «Сыктывкар»
хозяйствующими субъектами;
- ежеквартально осуществлялся мониторинг хода реализации инвестицион-
ных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств.
В рамках Подпрограммы 2 «Малое и среднее предпринимательство» из 7
запланированных основных мероприятий в полном объеме выполнено 7 ос-
новных мероприятий. Среди наиболее значимых результатов:
- оказана поддержка 3012 субъектам малого и среднего предпринимательст-
ва;
- выполнено муниципальное задание МБУ «ГЦПИ», кроме оказания инфор-
мационно-консультационной поддержки сотрудниками МБУ «ГЦПИ» проведено
4 мероприятия для субъектов малого и среднего предпринимательства по акту-
альным вопросам с охватом не менее 50 человек, проведено 43 ярмарки и 19 обу-
чающих семинаров, не включенных в муниципальное задание, 87,0% от общей
площади МБУ «ГЦПИ», сдаваемой в аренду, предоставлено субъектам малого и
среднего предпринимательства в пользование на льготных условиях; 48 человек
обучено по программе профессиональной подготовки рабочих и служащих по
9должности служащего «АГЕНТ» (профиль «Агентская деятель-ность в сфере
управления малым и средним бизнесом»).
- с участием администрации МО ГО «Сыктывкар» проведена 11-ая Рес-
публиканская ярмарка вакансий рабочих мест 31 октября 2015 года; на базе ЦЗН
проведены 19 ярмарок вакансий, в том числе с участием администрации МО ГО
«Сыктывкар»;
- администрацией МО ГО «Сыктывкар» организован и проведен в 2015 году
конкурс «Лучший по профессии - 2015», согласно постановлению адми-
нистрации МО ГО «Сыктывкар» от 02.04.2015 №4/1107 «О проведении кон-курса
«Лучший по профессии -2015» подведение итогов конкурса проводится в тече-
ние 2015 года, поощрением победителей является публикация о них в га-зете
«Панорама столицы», очерки о победителях опубликованы в газете «Па-норама
столицы» №27 от 13.07.2015, №28 от 20.07.2015, №29 от 27.07.2015. №30 от
03.08.2015, №312 от 10.08.2015. №32 от 17.08.2015, №36 от 14.09.2015;
- проведено 9 заседаний комиссии по внесению изменений в схему разме-
щения НТО, заключено 15 договоров на право размещения НТО по решениям
комиссии по внесению изменений в схему размещения НТО;
- внесены изменения в действующую схему размещения НТО (постановле-
ния администрации МО ГО «Сыктывкар» от 02.02.2015 №2/251, от 20.07.2015
№7/2415 «О внесении изменений в Постановление администрации МО ГО "Сык-
тывкар" от 23.05.2014 №5/1862 «Об утверждении схемы размещения не-
стационарных торговых объектов на территории МО ГО «Сыктывкар» (ко-
личество мест на 01.01.2015 г. 268, на 01.01.2016 г. - 267);
- проведены 19 заседаний конкурсной комиссии по размещению НТО, за-
ключено 65 договоров на право размещения НТО по решениям конкурсной ко-
миссии.
Основные мероприятия и мероприятия, входящие в состав подпрограмм му-
ниципальной программы (из числа предусмотренных к реализации в 2015 году),
реализованы в полном объеме. Все контрольные события, запланированные на
2015 год, исполнены.
Внутренних факторов, негативно повлиявших на реализацию основных ме-
роприятий подпрограмм, входящих в состав подпрограммы муниципальной про-
граммы в 2015 году не выявлено.
Итоги реализации муниципальной программы «Повышение эффективности
муниципального управления»
По итогам 2015 года в результате реализации комплекса мероприятий му-
ниципальной программы были достигнуты следующие результаты:
- по итогам 2015 года отношение дефицита местного бюджета к доходам
бюджета МО ГО "Сыктывкар" без учета объема безвозмездных поступлений и
10(или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчисле-
ний составило 5% (Бюджетным кодексом РФ установлено ограничение в размере
10 %);
- показатели объема муниципального долга и расходов на его обслуживание,
предусмотренные в бюджете на 2015-2017 годы, значительно ниже ограничений,
установленных бюджетным законодательством. Отношение объема муниципаль-
ного долга к объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема
безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополни-
тельным нормативам отчислений на 31 декабря 2015 года составило 24,9 % при
существующих ограничениях – не более 100%, что свидетельствует о проведении
взвешенной долговой политики, а также эффективности мероприятий по оптими-
зации объема и структуры муниципального долга.
- доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ,
в общем объеме расходов составила 95,8 % при плане – 92,1 %;
- достигнут запланированный показатель качества финансового менеджмента
главных распорядителей бюджетных средств МО ГО «Сыктывкар», доля главных
распорядителей бюджетных средств МО ГО «Сыктывкар», имеющих оценку ка-
чества финансового менеджмента более 70 баллов, составила 71,4;
- в рамках реализации мероприятий, направленных на создание условий для
повышения эффективности управления муниципальным имуществом МО ГО
«Сыктывкар», осуществлена регистрация прав собственности МО ГО «Сыктыв-
кар» на 286 объектов недвижимости, что позволило увеличить удельный вес
объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности МО
ГО «Сыктывкар», по отношению к общему количеству объектов недвижимости,
находящихся в реестре муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар», до
68,0 % (при плановых 65,0 %), достигнутые результаты способствуют обеспече-
нию надлежащего учета и в дальнейшем позволят в полном объеме распоряжать-
ся объектами муниципального имущества.
- уровень достижения прогноза по доходам от использования и распоряжения
муниципальным имуществом МО ГО «Сыктывкар» составил 109%;
- доля муниципальных служащих МО ГО «Сыктывкар», прошедших профес-
сиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучение
за счет средств местного бюджета от общей численности муниципальных служа-
щих МО ГО "Сыктывкар", подлежащих профессиональной подготовке, перепод-
готовке, повышению квалификации и обучению составила 42 % (при плане 25 %).
- успешно прошли аттестацию 100% муниципальных служащих МО ГО
«Сыктывкар», подлежащих аттестации в отчетном периоде;
- обеспечена 100%-я реализация предоставляемых гарантий в части пенсион-
ного обеспечения за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной
службы в МО ГО «Сыктывкар».
Выполнение комплекса мероприятий позволило достичь решения следую-
щих задач: создание условий для повышения эффективности управления муници-
11пальными финансами МО ГО "Сыктывкар"; создание условий для повышения
эффективности управления муниципальным имуществом МО ГО "Сыктывкар";
развитие эффективной системы кадрового обеспечения муниципального управле-
ния МО ГО "Сыктывкар".
Результаты реализации мероприятий, направленных на создание условий
для повышения эффективности управления муниципальными финансами, способ-
ствовали стабильному и устойчивому функционированию бюджетной системы
МО ГО «Сыктывкар» за счет соблюдения ограничений, установленных бюджет-
ным законодательством и обеспечения соответствующего качества управления
финансами и платежеспособности.
Все целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы и под-
программ муниципальной программы достигли своих плановых значений, при
этом по ряду показателей наблюдается превышение заданных значений.
В рамках Подпрограммы 1 «Управление муниципальными финансами» из
11 запланированных основных мероприятий в полном объеме выполнено 10 ос-
новных мероприятий. Среди наиболее значимых результатов:
- в 2015 году обеспечено бюджетное планирование строго в соответствии с
утвержденными методиками и порядками. В течение отчетного периода разрабо-
таны (актуализированы) муниципальные правовые акты, необходимые для осу-
ществления бюджетного планирования:
- определены основные направления бюджетной политики и основные
направления налоговой политики (утверждены постановлениями администрации
МО ГО "Сыктывкар" от 11.09.2015 № 9/2967 «Об основных направлениях бюд-
жетной политики МО ГО «Сыктывкар» на 2016 год и плановый период 2017 и
2018 годов», от 24.09.2015 № 9/3074 «Об основных направлениях налоговой по-
литики МО ГО «Сыктывкар» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов»);
- в установленные сроки разработаны (актуализированы) муници-
пальные правовые акты, связанные с организацией долгосрочного и текущего
бюджетного планирования в МО ГО «Сыктывкар» (внесены изменения в Поло-
жение о бюджетном процессе в МО ГО «Сыктывкар», в Порядок составления
проекта бюджета МО ГО «Сыктывкар» на очередной финансовый год и плановый
период, в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета
МО ГО «Сыктывкар», в Порядок и методику планирования бюджетных ассигно-
ваний бюджета МО ГО «Сыктывкар» на очередной финансовый год и плановый
период»; издано постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от
28.12.2015 № 12/3992 «О мерах по реализации решения Совета МО ГО «Сыктыв-
кар» от 10.12.2015 № 03/2015-54 «О бюджете МО ГО «Сыктывкар» на 2016 год и
на плановый период 2017 и 2018 годов»); постановлением администрации МО ГО
«Сыктывкар» 09.12.2015 № 12/3780 утвержден новый порядок формирования му-
ниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в
12отношении муниципальных учреждений МО ГО «Сыктывкар» и финансового
обеспечения выполнения муниципального задания», и Положение о предоставле-
нии субсидий из бюджета МО ГО «Сыктывкар» муниципальным бюджетным и
автономным учреждениям МО ГО «Сыктывкар»; постановлением администрации
МО ГО «Сыктывкар» от 30.12.2015 № 12/4020 утверждена Программа по повы-
шению эффективности управления муниципальными финансами МО ГО «Сык-
тывкар» на период до 2018 года; утверждены перечень и коды целевых статей
расходов бюджетов, применяемых при формировании бюджета МО ГО «Сыктыв-
кар», начиная с 2016 года.
- обеспечена организация и исполнение бюджета в рамках бюджетного зако-
нодательства, формирование и своевременная сдача бюджетной отчетности:
- в установленные сроки составлены и утверждены бюджетная роспись и
кассовый план, которые велись в течение 2015 года на постоянной основе;
- подготовлено 2 проекта решений Совета МО ГО «Сыктывкар» «О вне-
сении изменений в решение о бюджете МО ГО «Сыктывкар» на 2015 год и плано-
вый период 2016 и 2017 годов (результат - Решения Совета МО ГО «Сыктывкар»
от 28.04.2015 № 33/2015-443 и от 18.06.2015 № 34/2015-467 «О внесении измене-
ний в решение Совета МО ГО «Сыктывкар» от 16.12.2014 № 30/2014-417 «О
бюджете МО ГО «Сыктывкар» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 го-
дов»;
- осуществлялось регулярное ведение лицевых счетов органов власти и
муниципальных учреждений (на конец отчетного года количественное значение
составило 400 лицевых счетов). Показатель «Соотношение объема отказанных
платежных документов к общему количеству проверенных» на 31.12.2015 состав-
ляет 4 % (при планируемых - 6,8 %), что свидетельствует о более качественной
подготовке документов;
- в установленные сроки решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от
18.06.2015 № 34/2015-466 утвержден отчет об исполнении бюджета муни-
ципального образования городского округа «Сыктывкар» за 2014 год;
- в целях обеспечения информационно-технического сопровождения про-
цесса составления и исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета и фор-
мирования отчетности осуществлено приобретение информационно-технического
оборудования, запасных частей, расходных материалов и программных продук-
тов, заключены муниципальные контракты, поставки по которым осуществлены в
срок и в полном объеме, показатель «Доля ГРБС, подключенных к информацион-
ным системам, задействованным в текущих процессах составления и исполнения
бюджета МО ГО "Сыктывкар", ведении бухгалтерского учета и формировании
отчетности» составил по состоянию на 31.12.2015г. 100 % (при плане не менее
95%);
- обеспечена доступность, прозрачность финансовой информации:
- проведены публичные слушания проектов решений Совета МО ГО
«Сыктывкар» об утверждении отчета об исполнении бюджета за 2014 год и об ут-
13верждении бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 го-дов;
- документы и актуальная информация, связанная с бюджетным про-
цессом, регулярно публиковалась на официальном сайте
http://сыктывкар.рф/administration/departament-finansov);
- брошюра «Бюджет для граждан» на регулярной основе размеща-лась
на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" (по итогам исполне-
ния бюджета за 2014 год и к решению Совета МО ГО "Сыктывкар" "Об утвер-
ждении бюджета МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год и плановый период 2017 и
2018 годов": http://сыктывкар.рф/administration/departament-
finansov/byudzhet/otkrytyj-byudzhet;
- опубликована информационная брошюра «Азбука бюджета: основные
понятия и особенности формирования бюджета МО ГО «Сыктывкар»», в доступ-
ной форме поясняющая термины и этапы составления и исполнения бюджета МО
ГО «Сыктывкар»;
- в целях расширения целевой аудитории информация, представляющая
интерес для граждан, на постоянной основе размещалась на странице Департа-
мента финансов в социальной сети «ВКонтакте»;
- в течение отчетного периода на постоянной основе осуществлялся мони-
торинг финансового рынка на предмет определения оптимального периода и ус-
ловий заимствований, по итогам проведения электронных аукционов на право за-
ключения муниципального контракта на оказание услуг по предоставлению кре-
дита в 3 квартале 2015 года по факту значительного снижения ключевой ставки
(с 17% до 11%) заключено 3 муниципальных контракта, кроме того, в течение го-
да осуществлена оптимизация структуры муниципального долга путем неодно-
кратного привлечения бюджетных кредитов на пополнение остатков на счетах
местного бюджета, предоставляемых территориальными органами Федерального
казначейства за счет средств федерального бюджета;
- в рамках реализации основного мероприятия «Погашение муниципального
долга и осуществление расходов на его обслуживание» обеспечено соблюдение
бюджетного законодательства, своевременность и полнота погашения кредитных
обязательств, результат – отсутствие просроченной задолженности по долговым
обязательствам по состоянию на 31.12.2015г., доля расходов на обслуживание
муниципального долга МО ГО "Сыктывкар" в общем объеме расходов местного
бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет суб-
венций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ составила на ко-
нец отчетного периода составила 0,89% при плановых значениях 3,5% (Бюджет-
ным кодексом установлено ограничение в размере не более 15%);
- посредством разработки или актуализации утвержденных правовых актов
и иных документов, регламентирующих и/или методологически обеспечиваю-
щих бюджетный процесс, обеспечено своевременное реагирование на изменения
в бюджетном законодательстве:
- в течение 2015 года своевременно разработаны и утверждены и/или ак-
14туализированы правовые акты и иные документы, регламентирующие и/или ме-
тодологически обеспечивающие бюджетный процесс в МО ГО "Сыктывкар";
- проведено 60 совещаний, рабочих встреч, заседаний комиссий, инди-
видуальных консультаций с главными распорядителями бюджетных средств и
главными администраторами средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" по вопросам,
связанным с бюджетным процессом;
- в целях повышения уровня ответственности и заинтересованности ру-
ководителей в качестве осуществления мероприятий, связанных с бюджетным
процессом, в 1 квартале 2015 года проведен мониторинг качества финансового
менеджмента 100 % главных распорядителей бюджетных средств и администра-
торов доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" за 2014 год. Сводный рейтинг раз-
мещен на официальном сайте администрации
(http://сыктывкар.рф/administration/departament-finansov/finansovyj-menedzhment-
glavnykh-rasporyaditelej-byudzhetnykh-sredstv/rejting-glavnykh-rasporyaditelej-
byudzhetnykh-sredstv-i-glavnykh-administratorov-dokhodov-byudzheta-mo-go-
syktyvkar).
- в рамках основных мероприятий «Обеспечение функций муниципальных
органов, в том числе территориальных органов» и «Реализация прочих функций,
связанных с муниципальным управлением» осуществлялась координация дея-
тельности по выполнению задач подпрограммы, направленная на реализацию
подпрограммы и достижение предусмотренных результатов.
В рамках Подпрограммы 2 «Управление муниципальным имуществом» из
5 запланированных основных мероприятий в полном объеме выполнено 5 ос-
новных мероприятий. Среди наиболее значимых результатов:
- обеспечена регулярная актуализация реестра муниципальной собственности
МО ГО "Сыктывкар" в автоматизированной информационной системе на основе
инвентаризации муниципального имущества:
- процент охвата территории МО ГО «Сыктывкар» мероприятиями по
проведению сплошной инвентаризации составил 95%, выявлено 6410 не-
учтенных объектов недвижимости;
- проведены мероприятия по изготовлению технических планов на объ-
екты недвижимого имущества, получению кадастровых паспортов и подготовке
документов для государственной регистрации права муниципальной собственно-
сти МО ГО «Сыктывкар» в отношении 286 объектов недвижимости, находящихся
в собственности МО ГО «Сыктывкар» (в том числе 8 на территории Эжвинского
района): 9 зданий, 192 помещений, 71 сооружения, 14 земельных участков;
- путем заключения договоров с независимыми оценщиками обеспечено
проведение оценки муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар». По итогам
2015 года выполнены 65 отчетов об оценке рыночной стоимости имущества и
размера годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
- проведена работа по оформлению приема-передачи имущества, пред-
назначенного для решения вопросов местного значения и реализации соот-
15ветствующих полномочий, между органами государственной власти Российской
Федерации, Республики Коми и МО ГО «Сыктывкар». По состоянию на
31.12.2015 года подготовлено 43 муниципальных правовых акта по передаче
имущества из/в различные уровни собственности;
- проведена работа по реализации прогнозного плана (программы) при-
ватизации на 2015 год, утвержденного решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от
16.12.2014 № 30/2014 – 418 (в ред. от 21.10.2015г. Проведены торги в отношении
9 объектов недвижимого имущества, включенных в план приватизации. Реализо-
вано 5 объектов недвижимого имущества на аукционе и посредством публичного
предложения. По остальным объектам недвижимости торги перенесены на 2016
год. Тем самым, указанное мероприятие не реализовано в полном объеме по объ-
ективным причинам. Объекты недвижимого имущества, включенные в прогноз-
ный план приватизации, неоднократно выставлялись на торги в течение года. Од-
нако не были востребованы потенциальными покупателями по причине неудовле-
творительного состояния и низкой экономической привлекательности объектов
продажи.
- в целях максимизации неналоговых доходов и снижения расходов бюджета
МО ГО «Сыктывкар» на содержание муниципального имущества обеспечено
максимальное вовлечение муниципального имущества в экономический оборот:
- в соответствии с действующим законодательством оформлены дого-
ворные отношения (заключены договоры аренды, безвозмездного пользования, о
передаче в оперативное управление и хозяйственное ведение);
В целях поддержания удовлетворительного состояния объектов казны
для вовлечения в дальнейшем в экономический оборот муниципального имуще-
ства:
- исполнены обязательства (оплата расходов) по содержанию пустую-
щих помещений, находящихся в собственности МО ГО «Сыктывкар». Про-
сроченная кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг по содер-
жанию и ремонту объектов казны МО ГО «Сыктывкар» отсутствует;
- по итогам аукциона в электронной форме заключен муниципальный
контракт на проведение капитального ремонта нежилых помещений, распо-
ложенных по ул. Советская, 68. По итогам аукциона в электронной форме заклю-
чен муниципальный контракт, во исполнение условий которого работы выполне-
ны своевременно и в полном объеме;
- обеспечен контроль за своевременным поступлением доходов в бюджет
МО ГО "Сыктывкар" и исполнение контрольных функций по своевременному
выявлению нарушений и принятию соответствующих мер:
- в целях контроля за сохранностью имущества, по состоянию на
31.12.2015 года запланирована и проведена 71 проверка использования по назна-
чению и сохранности муниципального имущества, переданного в пользование
муниципальным организациям и иным пользователям;
- в части реализации законодательства в области имущественных от-
16ношений и защиты интересов МО ГО «Сыктывкар» обеспечено участие в судеб-
ных заседаниях в рассмотрении 156 судебных дел; подано 136 исковых заявлений,
из которых удовлетворен 91 иск; проведена претензионно-исковая работа по взы-
сканию возникающей задолженности (в отчетном периоде предъявлено 1297 пре-
тензий, из которых удовлетворено 730).
- в рамках основных мероприятий «Обеспечение функций муниципальных
органов, в том числе территориальных органов» и «Реализация прочих функций,
связанных с муниципальным управлением» осуществлялась координация дея-
тельности по выполнению задач подпрограммы, направленная на реализацию
подпрограммы и достижение предусмотренных результатов.
В рамках Подпрограммы 3 ««Развитие муниципальной службы в МО ГО
«Сыктывкар»» из 3 запланированных основных мероприятий в полном объеме
выполнено 3 основных мероприятий. Среди наиболее значимых результатов:
- в установленные законодательством сроки обеспечена своевременная
профессиональная подготовка, повышение квалификации и обучение муници-
пальных служащих, в 2015 году количество муниципальных служащих МО ГО
"Сыктывкар", прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, по-
вышение квалификации и обучение, составило 40 чел., что превысило плановые
назначения (25 чел), показатель перевыполнен в связи с тем, что по результатам
проведения закупок в рамках федерального закона № 44 - ФЗ удалось обучить
большее количество муниципальных служащих по программе «Противодействие
коррупции и профилактика коррупционных правонарушений в системе государ-
ственного и муниципального управления»; кроме того, вследствие участия МО
ГО «Сыктывкар» в реализации государственной программы Республики Коми
«Кадровая политика в системе государственного и муниципального управления в
Республике Коми», утвержденной постановлением Правительства Республики
Коми от 03.12.2014 № 486 «Об утверждении Государственной программы Респуб-
лики Коми «Кадровая политика в системе государственного и муниципального
управления в Республике Коми», 55 муниципальных служащих администрации
МО ГО «Сыктывкар» получили дополнительное профессиональное образование
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
- в течение 2015 года аттестация на соответствие замещаемой должности му-
ниципальной службы успешно пройдена 70 муниципальными служащими МО ГО
"Сыктывкар" (при плановых назначениях – 85 чел.), мероприятие считается реа-
лизованным в полном объеме, так как остальные лица аттестации не подлежали
вследствие увольнения, беременности, перевода на другую должность муници-
пальной службы или должность, не отнесенную к должностям муниципальной
службы, и др.;
- по состоянию на 31.12.2015 г. 100 % лиц, замещавших должности муници-
пальной службы в МО ГО «Сыктывкар», воспользовались гарантиями в части
пенсионного обеспечения за выслугу лет.
17В рамках решения задачи по обеспечению управления реализацией ос-
новных направлений политики в сфере управления муниципальными финансами
подпрограммы «Управление муниципальными финансами» не реализовано Ос-
новное мероприятие 1.4.3. «Обеспечение деятельности (оказание услуг) муници-
пальных учреждений (организаций)». Ввиду объективных факторов муниципаль-
ное учреждение в 2015 году не создано. Однако, показатель основного мероприя-
тия «Удельный вес бюджетной отчетности, представленной в установленные Ми-
нистерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Рес-
публики Коми сроки» достигнут и составляет 100%. Деятельность по составле-
нию месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности об исполнении бюд-
жета МО ГО "Сыктывкар" в рамках указанного основного мероприятия осущест-
влялась силами и за счет ресурсного обеспечения функционального органа - Де-
партамента финансов администрации МО ГО «Сыктывкар».
Контрольные события, запланированные на 2015 год, исполнены за исключе-
нием Контрольного события подпрограммы «Управление муниципальным иму-
ществом» - «Контрольное событие 2.8. Реализация утвержденного плана (про-
граммы) приватизации имущества МО ГО «Сыктывкар» на 2015 год, утвержден-
ного Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 16.12.2014 №30/2014-418, приня-
тие решения об условиях приватизации и проведение процедур определенным в
решении способом». Торги проведены в отношении 9 объектов недвижимого
имущества, включенных в план приватизации, из них реализовано 5 объектов не-
движимого имущества.
Внутренних факторов, негативно повлиявших на реализацию основных
мероприятий подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы, не
выявлено.
При исполнении подпрограммы «Управление муниципальным имуществом»
сохраняется проблема недобросовестного исполнения подрядчиками обязательств
по заключенным муниципальным контрактам на выполнение работ по изготовле-
нию технических планов на объекты недвижимого имущества с постановкой на
государственный кадастровый учет и предоставлением кадастровых паспортов.
Однако, своевременное принятие мер способствовало достижению запланирован-
ных результатов.
Итоги реализации муниципальной программы «Улучшение жилищных усло-
вий отдельных категорий граждан»
По итогам 2015 года в результате реализации комплекса мероприятий му-
ниципальной программы были достигнуты следующие результаты:
- доля граждан МО ГО "Сыктывкар", улучшивших жилищные условия, от
общего числа граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных ус-
ловий, составила 2,79%;
18- доля населения, которой предоставляются меры государственной поддерж-
ки в улучшении жилищных условий, от общего числа населения г. Сыктывкара
составила 0,08%;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), обеспечен-
ных жилыми помещениями, на конец 2015 года составило 13 человек;
- количество отдельных категорий граждан, установленных Федеральными
законами N 5-ФЗ "О ветеранах" и N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в
РФ", получивших единовременные денежные выплаты за счет средств субвенций,
поступающих из федерального бюджета, на конец 2015 года составило 13 чело-
век;
- количество молодых семей, проживающих на территории МО ГО "Сык-
тывкар", получивших социальные выплаты на приобретение жилого помещения
или создание объекта индивидуального жилищного строительства для улучшения
жилищных условий, на конец 2015 года составило 16 семей;
- количество граждан, переселенных из аварийного жилого фонда, на конец
2015 года составило 303 человека.
Эти результаты в определенной степени повлияли на решение следующих
задач:
1. Реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-
сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Реализация программ, направленных на улучшение жилищных условий
отдельных категорий граждан, проживающих на территории МО ГО «Сыктыв-
кар».
В 2015 году не были достигнуты плановые значения:
- по целевому показателю муниципальной программы «Доля населения, ко-
торой предоставляются меры государственной поддержки в улучшении жилищ-
ных условий, от общего числа населения г. Сыктывкара» (11,4 % от плана);
- по целевым показателям подпрограммы 2 «Предоставление финансовой
поддержки отдельным категориям граждан с целью улучшения их жилищных ус-
ловий в соответствии с законодательством»:
- «Количество отдельных категорий граждан, установленных Федераль-
ными законами N 5-ФЗ «О ветеранах» и N 181-ФЗ «О социальной защите инвали-
дов в РФ», получивших единовременные денежные выплаты за счет средств суб-
венций, поступающих из федерального бюджета, на конец отчетного года» (65,0%
от планового значения);
- «Количество граждан, переселенных из аварийного жилого фонда на
конец отчетного года» (65,9% от планового значения);
- по целевому показателю Подпрограммы 3 «Обеспечение создания усло-
вий для реализации муниципальной программы» «Уровень ежегодного дости-
19жения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы» (72,3% от
планового значения).
По всем остальным целевым показателям (индикаторам)муниципальной про-
граммы и подпрограмм муниципальной программы плановые значения достигну-
ты.
Значительное влияние на ход реализации муниципальной программы в 2015
году оказали следующие негативные факторы:
1) снижение финансирования средств субвенций из федерального бюджета
для реализации Федеральных законов от 12.01.1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» и
от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации»;
2) несвоевременный ввод домов в эксплуатацию, построенных в рамках му-
ниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищ-
ного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строи-
тельства на территории МО ГО «Сыктывкар» на период 2013-2017 годы. По дан-
ным Управления архитектуры, городского строительства и землепользования ад-
министрации МО ГО «Сыктывкар» по объекту «Жилищное строительство в рам-
ках реализации мероприятий по муниципальной адресной программе «Переселе-
ние граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития
малоэтажного жилищного строительства на территории МО ГО «Сыктывкар» на
период 2013-2017 годы», в т.ч. 1 этап (2013 – 2014 годы): квартал малоэтажной
застройки в м. Чит и м. Кочпон, 1-очередь. По плану к концу отчетного года в м.
Чит и м. Кочпон планировалось построить и сдать в эксплуатацию 6 многоквар-
тирных жилых домов: №28а, 29а, 27а, 28, 29, 30б. В связи с нарушением графиков
производства работ подрядной организацией сроки ввода в эксплуатацию были
сдвинуты на II квартал 2015 года. Фактически сдача в эксплуатацию последнего
6-го дома была произведена только в декабре 2015 года.
По объекту «Жилищное строительство в рамках мероприятий по муници-
пальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного
фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
на территории МО ГО «Сыктывкар» на период 2013-2017 годы, в т.ч. 2 этап
(2014-2015 годы): квартал малоэтажной застройки в м. Чит и м. Кочпон. 1-
очередь. Многоквартирный жилой дом 30б, два многоквартирных жилых дома по
ул. Ярославская в г. Сыктывкаре». Сдача жилых домов по ул. Ярославская г. Сык-
тывкара планируется в I квартале 2016 года.
Нарушение сроков сдачи жилых домов обусловлено изменением месторас-
положения жилых домов с м. Максаковка на м. Чит и м. Кочпон, а также дли-
тельным заключением договоров подряда и длительным сроком проведения экс-
пертиз.
Фактические последствия вышеуказанных факторов:
- отставание в реализации адресной программы «Переселение граждан из
аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного
20жилищного строительства на территории МО ГО «Сыктывкар» на период 2013-
2017 годы»;
- невыполнение плановых значений ряда целевых показателей муниципаль-
ной программы и подпрограмм муниципальной программы;
- частичная реализация 2 основных мероприятий;
- низкий уровень эффективности реализации муниципальной программы (по
итогам 2015 года уровень эффективности реализации муниципальной программы
признан только удовлетворительным).
В рамках Подпрограммы 1 «Обеспечение жилыми помещениями детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» из 1 запланированного ос-
новного мероприятия в полном объеме выполнено 1 основное мероприятие. Сре-
ди наиболее значимых результатов.
1. В течение года проводились консультации детям-сиротам и детям, остав-
шимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей по вопросам обеспечения жильем. Проконсультировано:
при личном приеме 148 граждан, по письменным обращениям граждан – 100.
2. На учет на предоставление жилых помещений поставлено 94 гражданина
по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. В связи с внесением изменений в Закон Республики Коми от 07.12.2012 №
104-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми госу-
дарственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей», в части возможности направления средств
субвенций на строительство жилых помещений при участии в долевом строитель-
стве многоквартирных домов, было принято решение об участии в долевом
строительстве многоквартирного дома. Проведены электронные аукционы на
право заключения муниципального контракта на участие в долевом строительстве
многоквартирного жилого дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попече-
ния родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попече-
ния родителей.
4. По состоянию на 31.12.2015 г. заключено 7 муниципальных контрактов на
участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, из которых 7
жилых помещений приобретено для детей-сирот и детей, оставшихся без попече-
ния родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попече-
ния родителей. Также 6 граждан получили денежные средства в связи с измене-
нием способа и порядка исполнения решения суда.
В рамках Подпрограммы 2 «Предоставление финансовой поддержки отдель-
ным категориям граждан с целью улучшения их жилищных условий в соответст-
вии с законодательством» из 3 запланированных основных мероприятий в пол-
21ном объеме выполнено 1 основное мероприятие. Среди наиболее значимых ре-
зультатов.
1. За 2015 год в рамках реализации основного мероприятия 2.1 Обеспечение
жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами
от 12.01.1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации» достигнуты следующие
результаты:
- при личном приеме проконсультировано 120 граждан, состоящих на уче-
те отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных по во-
просам обеспечения жильем, а также планируемых встать на данный учет по ука-
занной категории, при письменном обращении - 100 граждан;
- по мере прохождения гражданами процедуры переучета актуализирован
список отдельных категорий граждан, состоящих на учете нуждающихся в улуч-
шении жилищных условий, прошедших процедуру переучета в соответствии с
действующим законодательством;
- выдано 4 свидетельства, из них по состоянию на 31.12.2015 все оплачены,
также, на деньги, выделенные в 2015 году, были оплачены свидетельства, выдан-
ные в 2013-2014 годах. С учетом всех свидетельств денежными выплатами в 2015
году обеспечено 13 граждан.
2. В 2015 году в рамках реализации основного мероприятия 2.2 «Предостав-
ление социальных выплат молодым семьям» достигнуты следующие результаты:
- при личном приеме проконсультировано 800 молодых семей, состоящих на
учете отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных по
вопросам обеспечения жильем, а также планируемых встать на данный учет по
указанной категории. При письменном обращении -190 молодых семей;
- постановлено на учет для улучшения жилищных условий 14 молодых се-
мей;
- проведен переучет отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучше-
нии жилищных условий, который проводится в соответствии с действующим за-
конодательством на заявительной основе, по мере прохождения гражданами про-
цедуры переучета актуализирован список отдельных категорий граждан, состоя-
щих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, прошедших проце-
дуру переучета в соответствии с действующим законодательством;
- выдано 16 свидетельств о предоставлении социальной выплаты для приоб-
ретения (строительства) жилья 16 молодым семьям, из которых 8 семей приобре-
ли жилые помещения.
3. По основному мероприятию 2.3 «Обеспечение мероприятий по переселе-
нию граждан из аварийного жилищного фонда» в 2015 году достигнуты следую-
щие результаты:
- проинформировано граждан по вопросам переселения из аварийного жи-
лищного фонда: при личном приеме – 800 граждан; по письменным обращениям
граждан – 450 граждан;
22- актуализирован список граждан, подлежащих переселению из аварийного
жилищного фонда;
- по состоянию на 31.12.2015 года отправлено 93 уведомления гражданам о
необходимости заключения договоров социального найма жилого помещения в
связи с переселением из аварийного жилищного фонда (работа в рамках II этапа
Программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом не-
обходимости развития малоэтажного строительства на территории МО ГО «Сык-
тывкар» на период 2013-2015 годы» (далее – Программа));
- по состоянию на 31.12.2015 года подписано 66 договоров социального най-
ма с гражданами, являющимися переселенцами из аварийного жилищного фонда
в рамках I этапа Программы.
- в 2015 году было сдано 6 жилых домов в м. Кочпон-Чит г. Сыктывкара по
улице 65-летия Победы, строительство производилось в рамках I этапа Програм-
мы, также заканчивается строительство и планируется ввод в эксплуатацию 2-х
жилых домов по улице Ярославская г. Сыктывкара (строительство осуществляет-
ся в рамках II этапа Программы);
- по состоянию на 31.12.2015 г. количество переселенных граждан из аварий-
ного жилищного фонда составило 303 человека.
В рамках Подпрограммы 3 «Обеспечение создания условий для реализации
муниципальной программы» из 3 запланированных основных мероприятий в
полном объеме выполнено 3 основных мероприятия. Среди наиболее значимых
результатов.
1. За 2015 год выполнены организационно-технические работы по актуализа-
ции сведений о жилых помещениях муниципального жилищного фонда. По со-
стоянию на 31.12.2015 в реестр муниципального жилищного фонда занесена ин-
формация о 1003 жилых помещений.
2. Обеспечено консультационное сопровождение граждан по вопросам
улучшения жилищных условий и реализации мероприятий, направленных на
улучшение жилищных условий. Консультационное сопровождению граждан по
вопросам улучшения жилищных условий осуществлялось 4 сотрудниками 3 раза
в неделю.
3. В целях реализации мероприятий, направленных на улучшение жилищных
условий обеспечены выезды сотрудников на обследование жилых помещений по
поступающим жалобам граждан на предмет законного проживания и мер воздей-
ствия на недобросовестных граждан, а также проверка жилых помещений манев-
ренного фонда.
По подпрограмме 2 муниципальной программы были реализованы частично
2 основных мероприятия:
а) Основное мероприятие 2.1. «Обеспечение жильем отдельных категорий
граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 года N 5-ФЗ «О
ветеранах» и основного мероприятия от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О соци-
23альной защите инвалидов в Российской Федерации» (невыполнение обусловлено
снижением финансирования средств субвенций из федерального бюджета);
б) Основное мероприятие 2.3. «Обеспечение мероприятий по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда» (невыполнение обусловлено наруше-
нием сроков ввода в эксплуатацию 6 жилых домов для переселенцев из ветхого и
аварийного жилья в м. Кочпон-Чит г.Сыктывкар, а также нарушением сроков
ввода в эксплуатацию 2 жилых домов по адресу: г. Сыктывкар, ул. Ярославская).
Факторы, повлиявшие на реализацию основных мероприятий, и их последст-
вия идентичны факторам, повлиявшим на реализацию муниципальной программы
в целом.
Следствием невыполнения основного мероприятия 2.1. стало неисполнение
контрольного события 9. «Подготовка уведомлений о выдаче свидетельств от-
дельным категориям граждан, согласившимся на получение единовременной де-
нежной выплаты. Вручение свидетельств о предоставлении единовременной де-
нежной выплаты отдельным категориям граждан, согласившимся ее получение».
Следствием невыполнения основного мероприятия 2.3 явилось неисполнение
следующих контрольных событий:
1) контрольное событие 17 «Проведение строительно-монтажных работ по
возведению жилых домов для граждан, подлежащих переселению из ава-
рийного жилищного фонда»:
2) контрольное событие 18 «Сдача жилых домов, предназначенных для гра-
ждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, в экс-
плуатацию»;
3) контрольное событие 20 «Подписание гражданами договоров социально-
го найма жилого помещения в связи с переселением из аварийного жи-
лищного фонда, согласившимися на данные жилые помещения».
Итоги реализации муниципальной программы «Безопасность
жизнедеятельности населения»
По итогам 2015 года в результате реализации комплекса мероприятий му-
ниципальной программы были достигнуты следующие результаты:
- выполнен ежегодный План основных мероприятий МО ГО «Сыктывкар» в
области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных си-
туаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах;
- достигнут плановый уровень оснащенности МКУ "ПАСС г. Сыктывкара"
имуществом и оборудованием для выполнения аварийно-спасательных работ;
- достигнута нормативная обеспеченность муниципального образования
пунктами временного размещения, оборудованными материально-техническими
средствами;
24Вы также можете почитать
