МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ГРАЖДАН О ПРЕИМУЩЕСТВАХ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

Страница создана Александр Скворцов
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ГРАЖДАН О ПРЕИМУЩЕСТВАХ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
                                                ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ГРАЖДАН О
                                                ПРЕИМУЩЕСТВАХ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУСЛУГ В
                                                ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

                                                                      Александр Павлович
                                                                      Заместитель директора
Консультативный совет по вопросам развития и                          Департамента развития
эксплуатации   инфраструктуры    электронного
правительства при Министерстве связи и
                                                                      электронного правительства
массовых коммуникаций Российской Федерации
               28 августа 2015г.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ГРАЖДАН О ПРЕИМУЩЕСТВАХ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
ИСХОДНАЯ ПРОБЛЕМАТИКА                                      2   Ministry
                                                                 of Telecom and Mass
                                                                 Communications
                                                                 of the Russian Federation

1. Ограниченность и разрозненность информации об
   электронных госуслугах на сайтах органов исполнительной
   власти
2. Отсутствие единого стиля, наименований и отображения
   госуслуг в различных источниках информирования о них
3. Высокий уровень использования «гос-языка», непонятного
   для обычных граждан
4. Отсутствие единой модели продвижения электронных
   госуслуг и единых механизмов мониторинга эффективности

           Разработка метод.рекомендаций и общего единого стиля
           коммуникаций осуществляется согласно решению Подкомиссии
           по ИТ Минкомсвязи от декабря 2014 года.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ГРАЖДАН О ПРЕИМУЩЕСТВАХ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
НОРМАТИВНОЕ ОБОСНОВАНИЕ                                              3   Ministry
                                                                         of Telecom and Mass
                                                                         Communications
                                                                         of the Russian Federation

Методические рекомендации основаны на пакете нормативных
документов:

 •   Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении
     доступа к информации о деятельности государственных органов и
     органов местного самоуправления» (далее ⎯ Федеральный закон
     № 8-ФЗ);
 •   Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации
     предоставления государственных и муниципальных услуг в
     Российской Федерации» (далее ⎯ Федеральный закон № 210-ФЗ);
 •   Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных
     направлениях совершенствования системы государственного
     управления»;
 •   Постановление Правительства РФ от 28 июля 2005 г. № 452 «О
     Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов
     исполнительной власти»;
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ГРАЖДАН О ПРЕИМУЩЕСТВАХ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
НОРМАТИВНОЕ ОБОСНОВАНИЕ                                              4   Ministry
                                                                         of Telecom and Mass
                                                                         Communications
                                                                         of the Russian Federation

•   Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2009 г. № 953 «Об
    обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства
    Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»
•   Постановление Правительства РФ от 24 октября 2011 г. № 861 «О
    федеральных государственных информационных системах,
    обеспечивающих предоставление в электронной форме
    государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»
•   Распоряжение Правительства РФ от 25 декабря 2013 г. № 2516-р «Об
    утверждении концепции развития механизмов предоставления
    государственных и муниципальных услуг в электронном виде»
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ГРАЖДАН О ПРЕИМУЩЕСТВАХ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
КОНЦЕПЦИЯ РЕШЕНИЯ                                           5   Ministry
                                                                of Telecom and Mass
                                                                Communications
                                                                of the Russian Federation

Открытый для всех ОИВ-ов раздел на сайте Минкомсвязи с
регулярно пополняемым репозитарием материалов и
рекомендаций.
1.   Способы информирования о Госуслугах
2.   Форматы и правила информирования
3.   Форматы подготовки промо - материалов
4.   Примеры применения и готовые материалы
5.   Порядок мониторинга и оценки

                          Методические        Репозитарий   Мониторинг и
                          рекомендации        материалов     контроль
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ГРАЖДАН О ПРЕИМУЩЕСТВАХ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
6

1.   СТРУКТУРА
     РЕКОМЕНДАЦИЙ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ГРАЖДАН О ПРЕИМУЩЕСТВАХ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
СТРУКТУРА РЕКОМЕНДАЦИЙ                                            7

                 Сайт и     Обществ.   Места       Центры     Центры      Должност. лица
                 интернет   приемные   предост-я   обществ.   телефон.    и офиц.
                 ресурсы               услуг       доступа    поддержки   коммуникации

  ФЕДЕРАЛЬНЫЕ
  ВЕДОМСТВА И
  ТЕР.ОРГАНЫ

  РЕГИОНАЛЬНЫЕ
  ВЕДОМСТВА И
  ОМСУ

  МФЦ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ГРАЖДАН О ПРЕИМУЩЕСТВАХ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
НАПРАВЛЕНИЯ РЕКОМЕНДАЦИЙ                     8   Ministry
                                                 of Telecom and Mass
Интернет ресурсы                                 Communications
                                                 of the Russian Federation

1.   Отдельный раздел про использование
     электронных госуслуг

2.   Баннеры собственных госуслуг на своем
     портале услуг и на ЕПГУ

3.   Регулярные новости и статьи по
     популяризации электронных госуслуг

4.   Обратная сязь с потребителями о
     качестве предоставляемых услуг

5.   Прямое вовлечение в регистрацию на
     портале Госуслуг

6.   Контекстная помощь и обучающие
     материалы по сложным ситуациям

7.   Новости и материалы в аккаунтах своих
     соц.сетей.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ГРАЖДАН О ПРЕИМУЩЕСТВАХ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
НАПРАВЛЕНИЯ РЕКОМЕНДАЦИЙ                             9   Ministry
                                                         of Telecom and Mass
Общественные приемные                                    Communications
                                                         of the Russian Federation

1.   Регламенты работы общественных приемных,
     размещенные на сайте
2.   Печатные информационные и рекламные
     материалы по электронным Госуслугам
3.   Прямое вовлечение к регистрации на портале
     Госуслуг и помощь в этом
4.   Размещение информации об электронных
     госуслугах на демо – панелях и инфоматах
5.   Обратная сязь с потребителями о качестве
     предоставляемых услуг
6.   Интерактивные и бумажные инструкции и
     постеры с популяризацией электронных госуслуг
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ГРАЖДАН О ПРЕИМУЩЕСТВАХ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
НАПРАВЛЕНИЯ РЕКОМЕНДАЦИЙ                                     10   Ministry
                                                                  of Telecom and Mass
Центры телефонного обслуживания                                   Communications
                                                                  of the Russian Federation

1.   Специализированный выделенный телефнный номер
     для консультаций

2.   Организация интерактивного аудио – информирования

3.   Прямое вовлечение к регистрации на портале Госуслуг и
     помощь в этом

4.   Рекомендации гражданам в использовании электронных
     госуслуг

5.   Обратная сязь с потребителями о качестве
     предоставляемых услуг

6.   Отправка информационных рассылок с координатами
     сайта и портала Госуслуг в помощь гражданам

7.   Обучение специалистов контакт – центров и
     расширение списка их целей показателями в части
     электр.Госуслуг
НАПРАВЛЕНИЯ РЕКОМЕНДАЦИЙ                                       11   Ministry
                                                                    of Telecom and Mass
Должностным лицам и пресс-службам                                   Communications
                                                                    of the Russian Federation

1.   Регулярное упоминание в новостях и СМИ о развитии
     электронных госуслуг и их преимуществах
2.   Для ФОИВ: самостоятельная работа с тер.органами по
     популяризации Госуслуг
3.   Популяризация электронных Госуслуг руководителями
     ведомств в интервью и сообщениях
4.   Организация интервью к «12 декабря. Дню Всероссийского
     приема граждан»
5.   Изменение формата коммуникаций в сторону большего
     донесения «Пользы для граждан»
6.   Размещение промо – материалов об электронных госуслугах
     на официальных сайтах ведомств
12

2.   РЕПОЗИТАРИЙ
     МАТЕРИАЛОВ
КАТАЛОГ - РЕПОЗИТАРИЙ   13   Ministry
                             of Telecom and Mass
                             Communications
                             of the Russian Federation
ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БРЕНДА                             14
Предоставляем ведомствам детальные правила корректного
использования бренда, лоотипа и общей стилистики
ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БРЕНДА                             15
Предоставляем ведомствам детальные правила корректного
использования бренда, лоотипа и общей стилистики
ШАБЛОНЫ ПРОМО - СООБЩЕНИЙ                                         16
Предоставляем ведомствам детальные правила комфортной и удобной
подачи информации по предоставляемым госуслугам
ШАБЛОНЫ ПРОМО - СООБЩЕНИЙ                                         17
Предоставляем ведомствам детальные правила комфортной и удобной
подачи информации по предоставляемым госуслугам
18
19
20
21
22
23
24

3.   МОНИТОРИНГ И
     КОНТРОЛЬ
МЕХАНИЗМЫ КОНТРОЛЯ                                          25    Ministry
                                                                  of Telecom and Mass
                                                                  Communications
                                                                  of the Russian Federation

Регулярный Мониторинг со             Мониторинг со стороны ФОИВ,
стороны Минкомсвязи
России:
                                +    РОИВ, ОМСУ и МФЦ методом
                                     «самообследования»

На основании полномочий,             В соответствии с п. 63 Плана мероприятий
определенных в Концепции развития    ("дорожной карты") по реализации
механизмов предоставления            Концепции развития механизмов
государственных и муниципальных      предоставления государственных и
услуг в электронном виде,            муниципальных услуг в электронном виде,
утвержденной распоряжением           утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации   Правительства Российской Федерации от
от 25 декабря 2013 г. № 2516-р.      09.06.2014 № 991-р
МЕХАНИЗМЫ КОНТРОЛЯ                                                      26    Ministry
                                                                              of Telecom and Mass
                                                                              Communications
                                                                              of the Russian Federation

Регулярный Мониторинг со                      Мониторинг со стороны ФОИВ,
стороны Минкомсвязи России:            +      РОИВ, ОМСУ и МФЦ методом
                                              «самообследования»
•     Факт размещения предоставленных          Перечень и количество реализованных
      печатных и электронных материалов:       мероприятий по:
•     Качество использования                   •   Информированию на официальных сайтах
      меодических рекомендаций                     в сети Интернет
•     Узнаваемость бренда госуслуг и           •   Информированию в местах оказания услуг
      измерение его восприятия
      гражланами                               •   Консультированию в местах приема
                                                   граждан

    Показатели оценки утверждаются Правительственной комиссией по использованию
    информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения
    предпринимательской деятельности.
МЕХАНИЗМЫ КОНТРОЛЯ                                               27   Ministry
                                                                      of Telecom and Mass
                                                                      Communications
                                                                      of the Russian Federation

Автоматизированный контроль с помощью общедоступных
инструментов оценки посещаемости сайтов и анализа поведения
пользователей.

     Инструмент позволит в автоматическом режиме и без участия
     ФОИВов, РОИВов:
     •   получать наглядные не-персонифицированные отчеты и
         видеозаписи действий групп пользователей
     •   анализировать их поисковые запросы
     •   собирать сегментированную статистику по частоте,
         продолжительности и глубине просмотров страниц.
СЛЕДУЮЩИЕ ШАГИ                                     28

1. Обсуждение проекта на Подкомиссии Минкомсвязи          Сент. 2015
2. Сбор комментариев от ведомств и регионов               Окт. 2015
3. Предоставление материалов ведомствам и регионам        Сент. 2015
4. Открытие общего «Промо репозитария Госуслуг»           Сент. 2015
5. Вынесение метод.рекоменаций на Правкомиссию            Ноя. 2015
6. Совместное развитие и контроль использования           2016-2018
29
Спасибо
Вы также можете почитать