Актуальные вопросы создания, развития и эксплуатации ИС и инфраструктуры - в Федеральном казначействе

Страница создана Румия Соболева
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Актуальные вопросы создания, развития и эксплуатации ИС и инфраструктуры - в Федеральном казначействе
Актуальные вопросы создания,
развития и эксплуатации ИС и инфраструктуры
           в Федеральном казначействе

                                            Александр Сергеевич Албычев,
                     Заместитель руководителя Федерального казначейства
                                                         Июнь 2018 года
                                                                       1
Актуальные вопросы создания, развития и эксплуатации ИС и инфраструктуры - в Федеральном казначействе
Цифровые платформы
                                    Министерства финансов и Федерального казначейства

                                Бюджетное     ПОИБ, ПОЮЗД,
                               планирование
                                                     УЦ                  ПОДСИСТЕМА ИНФОРМАЦИОННО-
                                                                         АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

                                                                           ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ БЮДЖЕТНОЙ
                                                                                           СИСТЕМЫ

                                                             ЕПБС
                         ЕИС
 УПРАВЛЕНИЕ РАСХОДАМИ                Интеграция              ПИАО             УПРАВЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫМИ
                                                                                         СРЕДСТВАМИ

                                   информационных
     УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ                платформ                                УПРАВЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫМИ
                                                                                         СРЕДСТВАМИ

                          ПУР,                            ПУД,
НОРМАТИВНО-СПРАВОЧНАЯ                                                          УПРАВЛЕНИЕ ДОХОДАМИ
          ИНФОРМАЦИЯ
                           ПУиО,                        ПУДС,
                             НСИ                       КС
                                                                          УПРАВЛЕНИЕ НЕФИНАНСОВЫМИ
                                                                                           АКТИВАМИ
   УПРАВЛЕНИЕ КАДРАМИ

                                    Централизованная
                                       бухгалтерия
                                                                                          3
Актуальные вопросы создания, развития и эксплуатации ИС и инфраструктуры - в Федеральном казначействе
Архитектура ГИИС ЭБ
                                                                                                                                 Управление закупками                                 7

                                                                                                                         Технологическая платформа ЕИС

                                                                Выдача ЭЦП, доступ к системам

                                                  1             Удостоверяющий центр                                    Бюджетное планирование, Управление
                   Личный                                                                                            расходами (гос. задания, соглашения, ПОФР)

                   кабинет УЦ         Личные кабинеты                                                                    Управление доходами (начисления)

                                     подсистем ГИИС ЭБ                                                                   Управление денежными средствами
                                                                                           2
                                          МФ РФ                                                                                   (кассовый план)
                                                         Управление нефинансовыми активами
                                                                                                                     Управление долгом и финансовыми активами          Бюджетное
                                                                                                                                                                      планирование,
                                     Личный кабинет              Управление кадрами                                               Технологическая                      Управление
                                        подсистем          Управление расходами, доходами                                        платформа МФ РФ                        расходами
                                                         (расчеты с дебиторами и кредиторами)
                                       управления                                                                      ИНТЕГРАЦИЯ
                                                                                                             5                                                    Закрытый контур
                Единая точка входа      закупками                  Учет и отчетность
                                                                                                                                                                      МФ РФ
                                                              (главная книга учреждения)
                 пользователей в
               системы управления
                  гос. финансами                                                                                                               Информационно-
                                                                                                                                                                  6
Пользователи                         Личный кабинет
                                                                                                                                                аналитического
                                        в системе                                                                                                обеспечения
                                      бухгалтерского
                                           учета                                                                 3

                                                           Нормативно-справочная           Управление доходами
                                       Личный кабинет          информация                  (в части функций ФК)                                                   Финансовый контроль
                                          подсистем
                                                            Управление расходами                Управление
                   Личный кабинет        ГИИС ЭБ ФК          (в части функций ФК)               денежными                                           4
                    СУФД/АС ФК                                                                  средствами           Нормативно-справочная
                                                               Учет и отчетность                                         информация
                                                              (Главная книга РФ,           Новая
                                                            казначейский учет, сбор                                   Управление расходами
                                                                  отчетности)
                                                                                      технологическая
                                                                                       платформа ФК                     Учет и отчетность

                                                                                                                       Закрытый контур ФК
                                                                                                                                                                                          3
Актуальные вопросы создания, развития и эксплуатации ИС и инфраструктуры - в Федеральном казначействе
Миграция функций из АСФК в ГИИС ЭБ (ОК)

              АСФК                2017 2018 2019 2020             ГИИС ЭБ
1. Доведение БД                                                          ПУИО
                                                         -   Сводная отчетность
2. Учет БО и ДО                                          -   Бюджетный учет
3. Ведение НСИ
                                                                         ПУР
4. Учет РНО и ИД
                                                         -   Санкционирование ПД
5. Наличные средства                                     -   Ведение ЛС
                                                         -   Учет РНО и ИД
6. Санкционирование ПД                                   -   Учет БО и ДО
7. Учет доходов                                          -   Доведение БД

8. Расчетные операции                                                ПУДС
9. Ведение ЛС                                            -   Наличные средства
                                                         -   Кассовое планирование
10. Казначейское сопровождение                           -   Расчетные операции
   и средства НУБП
11. Кассовое планирование                                    НСИ                  ЛК ЭБ
12. Бюджетный учет                                      - Ведение НСИ            Взаимо-
                                                                                действие с
13. Сводная отчетность                                       ПУД                клиентами
14. Операции с валютой                                  - Учет доходов
                                                                                         4
Актуальные вопросы создания, развития и эксплуатации ИС и инфраструктуры - в Федеральном казначействе
Централизация бухгалтерского учета
                                            участников бюджетного процесса Российской Федерации

Клиент Федерального
казначейства

       Формирование                                  Подписание            Получение отчетности
        первичных                                    отчетности             в режиме «Онлайн»
        документов                                                              (аналитической,
                                                                               управленческой )

Федеральное
казначейство

        Отражение         Формирование             Формирование                Консолидация
       документов в       регистров учета           отчетности              отчетности на уровне
          учете           (главной книги)
                                                      (бухгалтерской,         ГРБС и Минфина
                                                   регламентированной)

Количество организации, за которые                                 2019     2020                  2021
Федеральное казначейство будет осуществлять
ведение учета и составление отчетности                          400       3 000             7 000
                                                                                                         6
Актуальные вопросы создания, развития и эксплуатации ИС и инфраструктуры - в Федеральном казначействе
Контроль в финансово-бюджетной сфере
                                                                                   Подсистема финансового
         ПУиО        ПИАО (Анализ рисков)   Личный кабинет Контролера
                                                                                          контроля
                                                                               -    Планирование контрольных
                      Алгоритм
                      выявления                                                     мероприятий
                      рисков                                                   -    Подготовка и назначение КМ
          ПУР                                                                  -    Проведение КМ и оформление
                      Алгоритм
                      автоконтроля                                                  результатов КМ
                                                                               -    Мониторинг осуществления КМ
                                                                               -    Административное производство
                     Определение                                                    по результатам КМ
         АС ФК       показателей рисков       Предпроверочный анализ ФХД       -    Формирование отчетности

         ЕИС         Формирование
                     рейтингов                Просмотр протоколов нарушений,
                     объектов                 результатов автоконтроля
                     контроля
          ГМУ        Агрегация                Рейтинг объектов контроля
                     информации по
                     объекту контроля
                     и темам контроля
          ЕПБС                                                                     Подсистема
                     Агрегация                                                     управления
                     информации по
                     участнику                                                     кадрами
                     производства,
Портал               подтверждающей
государственного и   нарушения
муниципального
финансового аудита                            Автоматизированная публикация
                                                                                                                    7
Актуальные вопросы создания, развития и эксплуатации ИС и инфраструктуры - в Федеральном казначействе
Развитие ГАС «Управление»
                                                                                       Ключевые функциональные задачи
                                                                                 На 2018:
                                                                                 - Система стратегического планирования
                                                                                 - Мониторинг контрольно-надзорной деятельности
                                21 - инфопанель                                  - Мониторинг объектов незавершенного строительства
                                                                                 - Мониторинга оценки структуры, финансирования и
                             ГАС «Управление»                                        показателей деятельности подведомственных
                                  сегодня                                            учреждений ФОИВ
                               более 10 000 показателей                          - Разработка мониторинга ключевых показателей
                               более 58 020 документов                               регионов ЦФО
                               более 7,00ТБ данных
                                                                                 На 2019:
                                1,51 млн. визитов в год                          - Публикация информации, характеризующей
                  более 50 тысяч зарегистрированных пользователей                    деятельность по осуществлению страхового надзора
                                                                                 - Разработка модуля "Импортозамещение в сфере ИТ"
 Мониторинг                                                           Реестр
лицензирования             19 277             69 – ФОИВ             полномочий
                   Органа власти и местного   5 093 – РОИВ
                       самоуправления         14 115 – ОМСУ                            Ключевые технологические задачи
                                                               Мониторинг
      Мониторинг                                              деятельности         -   Замещение импортного ПО
         КНД                        8 - модулей                 подведов           -   Модернизация архитектуры
                                                                 ФОИВ              -   Миграция в Единую облачную инфраструктуру
                                                     Показатели
                Казначейское                       эффективности
               сопровождение                          майских
                             Мониторинг Мониторинг     указов
                                ГМУ         ПГЧП
                                                                                                                                        4
Актуальные вопросы создания, развития и эксплуатации ИС и инфраструктуры - в Федеральном казначействе
Повышение востребованности данных ГИС ГМП

                Количество запросов к ГИС ГМП                                                Оплатить:
                                                                                         Налоги
        2017 год – 589,1 млн.зап./месяц                                                  Госпошлины
        2018 год –     912,0 млн.зап./месяц                                              Штрафы
        * увеличение количества запросов в 1,5 раза                                      Исполнительное
                                                                                        производство
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
  0

       Банки и коммерческие организации   Органы власти и государственные организации

                Количество участников ГИС ГМП
        64 458 администраторов доходов бюджета
         1 107 банковских и коммерческих организаций                                                       9   2
Актуальные вопросы создания, развития и эксплуатации ИС и инфраструктуры - в Федеральном казначействе
Целевая инфраструктура ЦОД
                                                    Федерального казначейства

              ФЦОД                            РЦОД              1 500 кв.м.
ЦОД Госзнак   (г. Дубна)                    (г. Городец)        Площадь
                                                                серверных
                                                                помещений

                           10 Gb/s
                                                                430 стоек
                                                                Емкость машинных
                                                 200 Mb/s       залов
Серверные
  ТОФК         ЦОД          ЦОД ЗК          ИТ Песочница
               ЗК МОУ       г. Москва       (ЦОД г. Владимир)
                                                                2 000 кВт
                                                                Общая
                                                                потребляемая
                                                                мощность
                                                                        10
Актуальные вопросы создания, развития и эксплуатации ИС и инфраструктуры - в Федеральном казначействе
Целевая схема размещения систем в ЦОД

ГЗ: 120   ФЦОД: 111 РЦОД: 69   ГЗ: 88   ФЦОД: 157 РЦОД: 114    ГЗ: 54   ФЦОД: 204 РЦОД: 197

          2018                          2019                            2020

                               ГИИС ЭБ, АС ФК, ГМУ, тестовые   Резерв ГИИС ЭБ, резерв ЕИС,
ГИС ГМП, ГАСУ, сервисы ЦАФК
                                 стенды, резерв ГИС ГМП                резерв ГАСУ

    Количество стоек в ЦОД
Развитие ВТС
Переход на нового поставщика

              План работ
 04.04.2018 Заключен контракт с    ПАО
           «Ростелеком»
 05.04.2018 Начало работ по подключению
           объектов ФК
 24.05.2018 Отправлен план работ по
           подключению УФК        (№07-
           04-05/10-10245
 27.05.2018 Подключены каналы
           Ростелекома в ЦОД Гознак
 01.08.2018 Начало оказание услуг

 6 / 85 УФК
 Подключено к Ростелекому
 (по состоянию на 09.06.2018)
Развитие ведомственной телефонии

      Управление       Сервер         Серверы     Устройства
       вызовами      управления     приложений   пользователя
ЦОД

      Управление      Устройства
       вызовами      пользователя
УФК
                                                    WEB портал администратора
                                                    WEB портал пользователя
                                                    Адресная книга
       Устройства
ОФК   пользователя                                  Централизованная настройка
                                                    Голосовая почта
                                                    Голосовая/видео конференция
                                                    Конвергенция фиксированной и мобильной
                                                    связи
ИТ филиал ФКУ «ЦОКР»

                            ИТ филиал ЦОКР

                     Эксплуатация           Поддержка           Ситуационный
Поддержка ИС ФК
                     оборудования          пользователей       центр, аналитика

  Эксплуатация ИС    Техническое          1 и 2 линия        Подготовка
   ФК                  администрирование     поддержки           статистических и
  Регламентные        инфраструктуры        пользователей в     аналитических
   работы              ЦОД                   режиме 24/7         отчетов
  Внутренняя                               Обучение           Мониторинг
   разработка                                пользователей       показателей
                                                                Анализ бизнес-
                                                                 процессов и
                                                                 предложения по их
                                                                 оптимизации

                                                                                     14
Создание производственного центра
                                                                                                 ФКУ «ЦОКР»
                                                                  ФКУ «ЦОКР»

                                                                               Отдел аналитики
Функциональный                    Отдел обеспечения качества ИС
                                                                       -   Постановка задач отделу
блок ЦА                           - Постановка задач                       разработки (ОПЗ);
                                     функциональным отделам            -   Проведение функциональной
                                     и планирование их работ,              приёмки
                     УИИ             предоставление сроков
                                     реализации изменений в
                      Отдел          ИС ФК,                                   Отдел тестирования
                    системной        администрирование                 -   Разработка тестовых
                    аналитики        версий и сборки версий                сценариев;
     ТОФК              ГИС           ППО, обеспечение                  -   Разработка сценариев
                                     испытаний ИС ФК,                      автоматизированного
                    (Постановка   - оценка качества                        тестирования;
                     задач и их      прикладного                       -   Проведение тестирования;
                     контроль)       программного                      -   Подготовка отчетной
                                     обеспечения,                          документации по
                                  - подготовка документации                тестированию.
                                     (ЧТЗ, ПиМ, РП и т.п.)             -   Локализация дефектов

                                                                               Отдел разработки
                                                                       -   Изменение функционала ППО;
     Эксплуатация                                                      -   Исправление дефектов ППО
Единый контактный центр ФК
                                                                                               8-800-2222-777

ЕКЦ ФК обеспечивает решение следующих задач:
                                                                                 Функции ЕКЦ ФК:
     Внедрение единой методологии обработки
     обращений пользователей, поступающих в                           -   Прием входящих звонков в режиме 24/7;
     Федеральное казначейство                                             одновременное обслуживание
                                                                          нескольких вызовов
     Обеспечение доступности и повышение                              -   Централизованная запись разговоров;
     качества обслуживания обращений,                                     контроль качества работы операторов
     поступающих в Федеральное казначейство                           -   Обработка входящих звонков, выдача
                                                                          пользователям ЕКЦ ФК результатов
                                                                          поиска
     Снижение временных затрат на
     обслуживание обращений

Цель создания ЕКЦ ФК: оптимизация процессов поддержки пользователей               Начало обработки звонков
информационных систем Федерального казначейства и информационных
систем, оператором которых является Федеральное казначейство              С 1 января 2019 года
Цифровые сервисы
                                                       Федерального казначейства

                    Онлайн подача документов на получение и продление
                    электронной подписи
837 тыс.
сертификатов
электронной           Онлайн подача документов на открытие лицевого счета
подписи

                        API для внешних систем
>2 млн.
пользователей
цифровых сервисов      Цифровая мобильная платформа
ИС ФК

                    ПИАО, Аналитика ГРБС, ПБС
                                                                            17
Спасибо за внимание!

                       18
Вы также можете почитать