Министерство сельского хозяйства Российской Федерации - О реализации ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до ...
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
О реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
июнь 2017 г.
г. Якутск, Республика Саха (Якутия)
РЕАЛИЗУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ФЦП«УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ НА 2014 – 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА»
улучшение жилищных условий
граждан, проживающих в
сельской местности, в том числе
развитие газификации
молодых семей и молодых
специалистов
развитие сети
общеобразовательных
развитие водоснабжения
организаций
развитие сети фельдшерско-
строительство и
акушерских пунктов и (или)
реконструкция
офисов врачей общей практики
автомобильных дорог
реализация проектов
развитие сети плоскостных комплексного обустройства
спортивных сооружений площадок под компактную
жилищную застройку
грантовая поддержка
развитие сети учреждений местных инициатив
культурно-досугового типа граждан, проживающих в
сельской местности
1
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Мероприятия ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года»
Государственный заказчик – Минсельхоз России
Улучшение жилищных условий граждан, Строительство (приобретение) жилья для граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности,
проживающих в сельской местности нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих в наличии собственные (заемные) средства.
Строительство и реконструкция распределительных газовых сетей в населенных пунктах (уличных от газораспределительного пункта).
Развитие газификации Строительство межпоселковых газовых сетей до границ населенного пункта осуществляется в рамках Программы газификации ПАО «Газпром»,
газопроводов-вводов к жилым домам – за счет средств потребителей..
Строительство и реконструкция локальных водопроводов в населенных пунктах (разводящие (уличные) сети от водозаборных узлов и подводящих
Развитие водоснабжения водопроводов с установкой питьевых колонок). Строительство водозаборных сооружений, объектов водоподготовки, подводящих водопроводов
(водоводов), групповых водопроводов относится к сфере ЖКХ и находится в ведении Минстроя России и субъектов Российской Федерации.
Развитие сети общеобразовательных Строительство и реконструкция общеобразовательных школ (строительство детских дошкольных учреждений Программой
организаций не предусмотрено).
Развитие сети фельдшерско-акушерских
Строительство и реконструкция фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики.
пунктов и (или) офисов врачей общей
практики
Строительство и реконструкция плоскостных спортивных сооружений (площадки для игры в волейбол, баскетбол, бадминтон, городки, теннис,
Развитие сети плоскостных спортивных ручной мяч, хоккейные площадки, комплексные площадки для подвижных игр, поля для игры в футбол, регби, бейсбол,
сооружений хоккей на траве.
Приказ Росстата от 08.12.2014 № 687.
Инженерная подготовка площадки под компактную жилищную застройку; строительство и реконструкция объектов социальной и культурной
Реализация проектов комплексного сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, ФАПы, офисы врачей
обустройства площадок под компактную общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки); обеспечение уличного освещения, строительство
жилищную застройку уличных дорог и тротуаров, озеленение; строительство и реконструкция автомобильных дорог.
Грантовая поддержка местных инициатив Создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок; сохранение и восстановление природных ландшафтов,
историко-культурных памятников; поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
граждан
Государственный заказчик – Минкультуры России
Развитие сети учреждений Строительство и реконструкция клубов, домов культуры, культурно-досуговых комплексов.
культурно-досугового типа
Государственный заказчик – Росавтодор
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог
Развитие сети автодорог
общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и
общего пользования с твердым покрытием переработки сельскохозяйственной продукции. (Общественно значимые объекты: здания почтовой связи, органа государственной власти или
органа местного самоуправления, школы, детского сада, больницы, поликлиники или фельдшерско-акушерского пункта, объекты торговли).
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации 2
ФЦП«УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014 – 2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА» В 2016 ГОДУ
Целевые индикаторы:
Ресурсное обеспечение ФЦП, Показатель Факт 2016 г.
млрд. руб.
Ввод (приобретение) жилья для граждан,
проживающих в сельской местности, 609,1
тыс. м2
Всего 31,7
в том числе: для молодых семей и
молодых специалистов 415,2
Ввод в действие общеобразовательных
организаций, тыс. ученических мест 2,0
Ввод в действие фельдшерско-акушерских
пунктов и (или) офисов врачей общей практики, 129
единиц
федеральный 12,1
Ввод в действие плоскостных спортивных
бюджет сооружений, тыс. кв. м 92,4
Ввод в действие учреждений культурно-
досугового типа, тыс. мест 2,3
Ввод в действие распределительных газовых
консолидиро- сетей, тыс. км 1,6
ванные бюджеты
субъектов РФ 13,0 Ввод в действие локальных водопроводов,
тыс. км 1,1
Количество населенных пунктов в сельской
местности, в которых реализованы проекты
комплексного обустройства площадок под 18
внебюджетные компактную жилищную застройку, единиц
источники 6,6
Количество реализованных местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности, 434
получивших грантовую поддержку, единиц
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог
общего пользования с твердым покрытием, 0,4
тыс. км
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3
ФЦП«УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014 – 2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА» В 2017 ГОДУ
Ресурсное обеспечение ФЦП в 2017 году, Целевые индикаторы:
млрд. руб.
2017 год
Показатель
(план)
Всего: 33,8
Ввод (приобретение) жилья для
граждан, проживающих в сельской
местности, 416,1
тыс. м2
в том числе: для молодых семей
федеральный 15,4 и молодых специалистов 299,9
бюджет
Ввод в действие общеобразовательных
организаций, тыс. ученических мест 1,3
бюджеты Ввод в действие фельдшерско-
субъектов РФ 14,5 акушерских пунктов и (или) офисов 73
врачей общей практики, единиц
Ввод в действие плоскостных
спортивных сооружений, тыс. кв. м. 69,6
внебюджетные
источники 3,9 Ввод в действие учреждений культурно-
досугового типа, 4,6
тыс. мест
Ввод в действие распределительных
газовых сетей, тыс. км 0,87
из них по государственным
заказчикам: Ввод в действие локальных
водопроводов, тыс. км 0,74
Количество населенных пунктов в
сельской местности, в которых
реализованы проекты комплексного
обустройства площадок под 16
компактную жилищную застройку,
единиц
Количество реализованных местных
инициатив граждан, проживающих в
сельской местности, получивших 309
грантовую поддержку, единиц
Ввод в эксплуатацию автомобильных
дорог общего пользования с твердым 0,8
покрытием, тыс. км
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации 4
Реализация ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы
и на период до 2020 года» в 2017 году
Количество регионов, участвующих в мероприятиях Программы
в том числе по мероприятиям Программы:
Всего
жилье газ вода школы ФАПы спорт ККЗ гранты дороги клубы
80 76 49 55 19 42 33 21 45 51 19
Регионы, участвующие Регионы, участвующие Регионы, участвующие
в 7-9 мероприятиях Программы в 4-6 мероприятиях Программы в 1-3 мероприятиях Программы
6: Брянская обл., Владимирская обл., 3: Тверская обл., Архангельская обл.,
9: Тамбовская обл., Ленинградская обл., Курская обл., Орловская обл., Кабардино- Псковская обл., Р. Марий Эл,
Р. Ингушетия, Р. Мордовия, Р. Татарстан, Балкарская Р., Ставропольский кр., Нижегородская обл., Тюменская обл.,
Иркутская обл. (всего-6) Чувашская Р., Пензенская обл., Р. Алтай Челябинская обл., Хабаровский кр.
(всего-9) (всего-8)
5: Белгородская обл., Калужская обл.,
Костромская обл., Московская обл., 2: Ивановская обл., Ярославская обл.,
8: Липецкая обл., Волгоградская обл.,
Тульская обл., Калининградская обл., Р. Карелия, Ханты-Мансийский а.о.,
Р. Дагестан, Карачаево-Черкесская Р.,
Новгородская обл., Краснодарский кр., Ямало-Ненецкий а.о., Р. Хакасия,
Самарская обл., Ульяновская обл.,
Ростовская обл., Чеченская Р., Оренбургская Красноярский кр.,Томская обл.,
Курганская обл. (всего-7)
обл., Р. Бурятия, Забайкальский кр., Еврейская а.о. (всего-9)
Омская обл. (всего-14)
7: Воронежская обл., Рязанская обл., Р. Коми,
Вологодская обл., Р. Адыгея, Р. Калмыкия, 4: Смоленская обл., Р. Крым, 1: Мурманская обл., Кировская обл,
Р. Башкортостан, Удмуртская Р., Астраханская обл., Р. Северная Осетия-Алания, Камчатский кр., Приморский край,
Пермский кр., Саратовская обл., Р. Тыва, Свердловская обл., Новосибирская обл., Сахалинская обл., Чукотский а.о.
Алтайский кр., Кемеровская обл., Амурская обл. (всего-7) (всего-6)
Р. Саха (Якутия) (всего-14)
Не участвуют в реализации Программы: Ненецкий автономный округ, Магаданская область и г. Севастополь
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5
Ход реализации мероприятий ФЦП УРСТ в 2017 году
Предусмотрено соглашениями Фактическое исполнение на 22.06.2017
(млн. рублей) (млн. рублей, %)
Программные мероприятия Федеральный Консолиди- Ввод Федераль-ный Региональ- Ввод объектов
бюджет рованный объектов бюджет ный бюджет (по состоянию
бюджет на 01.06.2017)
3 551,3 3 328,5
Всего по Минсельхозу России 6 786,1 7 476,3
(52%) (48%)
Улучшение жилищных условий граждан 2 933,4 2 746,1
проживающих в сельской местности, кв. м
3 456,1 3 372,7 416,1 69,5
(85%) (85%)
Развитие водоснабжения, км 980,1 1 200,0 738,3 34,7
296,0 (16%) 256,4 (14%)
Развитие газификации, км 823,9 906,3 869,6 28,0
Развитие сети ФАПов, ед. 156,7 358,3 73 12,5 (8%) 26,5 (7,5%) -
Развитие сети образовательных
учреждений, уч. мест
391,8 568,8 1 299 122,0 (31%) 151,3 (28%) -
Развитие сети плоскостных спортивных
площадок, тыс. кв. м 117,5 177,7 69,6 9,4 (8%) 15,9 (10%) -
Реализация проектов комплексного
106,4
обустройства площадок под компактную 783,5 737,2 16 158,4 (20%) -
жилищную застройку, ед. (17%)
Грантовая поддержка местных инициатив
граждан, ед. 76,5 155,3 309 19,6 (26%) 25,9 (24%) 2
Развитие сети учреждений
культурно-досугового типа, мест 298,7 324,8 4 639 228,7 (77%) 161 (49,5%) 550
Автомобильные дороги с твердым 58,4 7,0
покрытием, км 8 229,5 6 652,9 791 -
(0,7%) (0,1%)
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации 6
Финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в рамках ФЦП УРСТ
за счет средств федерального бюджета в 2017 году
По состоянию на 22.06.2017
В целом по РФ освоение средств федерального бюджета – 85%
Освоение средств федерального бюджета субъектами РФ, %
от 100% до 50% менее 50% финансирование не открыто
1. Смоленская область 1. Ямало-Ненецкий а.о. 1. Краснодарский край
2. Республика Калмыкия 2. Республика Алтай 2. Пермский край
3. Кабардино-Балкарская Республика 3. Ханты-Мансийский а.о.
4. Республика Башкортостан 4. Республика Бурятия
5. Курганская область 5. Республика Тыва
6. Забайкальский край 6. Приморский край
7. Камчатский край
8. Амурская область
9. Еврейская а.о.
10. Алтайский край
11. Республика Саха (Якутия)
12. Омская область
13. Челябинская область
14. Свердловская область
15. Чукотский а.о.
16. Тюменская область
17. Томская область
18. Иркутская область
19. Кемеровская область
20. Калужская область
21. Новосибирская область
22. Республика Хакасия
23. Хабаровский край
24. Красноярский край
Ненецкий а.о., Магаданская область, Сахалинская область не принимают участия в мероприятиях
Всего – 24 Всего – 2 Всего – 6
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации 7
Финансирование мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов,
расположенных в сельской местности, в рамках ФЦП УРСТ за счет средств федерального бюджета
в 2017 году
По состоянию на 22.06.2017
В целом по РФ освоение средств федерального бюджета - 18%
Освоение средств федерального бюджета субъектами РФ, %
от 100% до 50% менее 50% финансирование не открыто
1.Ямало-Ненецкий автономный округ 1.Волгоградская область 1.Липецкая область 19.Ставропольский край
2.Республика Ингушетия 2.Карачаево-Черкесская Республика 2.Оренбургская область 20.Республика Татарстан
3.Архангельская область 3.Иркутская область 3.Белгородская область 21.Удмуртская Республика
4.Пермский край 4.Республика Башкортостан 4.Воронежская область 22.Пензенская область
5.Республика Мордовия 5.Республика Адыгея 5.Ивановская область 23.Саратовская область
6.Республика Северная Осетия – Алания 6.Алтайский край 6.Калужская область 24.Челябинская область
7.Республика Марий Эл 7.Тамбовская область 7.Московская область 25.Республика Алтай
8.Курская область 8.Республика Дагестан 8.Рязанская область 26.Республика Бурятия
9.Курганская область 9.Нижегородская область 9.Тверская область 27.Республика Тыва
10.Астраханская область 10.Тульская область 28.Республика Хакасия
11.Ярославская область 11.Республика Карелия 29.Забайкальский край
12.Республика Саха (Якутия) 12.Республика Коми 30.Красноярский край
13.Чеченская Республика 13.Вологодская область 31.Омская область
14.Орловская область 14.Калининградская область 32.Томская область
15.Ростовская область 15.Новгородская область 33.Хабаровский край
16.Новосибирская область 16.Республика Калмыкия 34.Амурская область
17.Краснодарский край 17.Республика Крым 35.Сахалинская область
18.Смоленская область 18.Кабардино-Балкарская Республика 26.Костромская область
19.Самарская область
20.Кемеровская область
21.Свердловская область
22.Ульяновская область
23.Ленинградская область
24.Брянская область
25.Владимирская область
26.Чувашская Республика
Всего – 9 Всего – 26 Всего – 36
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации 8
Ход реализации мероприятия по развитию сети автомобильных дорог в сельской
местности в 2017 году (государственный заказчик – Росавтодор)
2017 год (количество участников – 51)
Наименование субъектов Лимит по соглашениям,
Российской Федерации тыс. рублей Целевой показатель, Профинансировано Сроки заключения муниципальных контрактов по
Федеральный Региональный км на 22.06.2017, % выбору исполнителей работ
бюджет бюджет
0,7%
Российская Федерация 8 229 483,2 6 652 911,7
(58 404,0 тыс. руб.)
Калужская область 16 558,6 7 096,6 2,396 (1 объект) 0 Заключен в июне
Республика Калмыкия 36 637,7 23 120,78 5,869 (1 объект) 0 Заключен в июне
Пермский край 252 784,3 443 000,1 21,477 (4 объекта) 0 Заключены в апреле
Иркутская область 53 843,4 142 451,70 4,582 (3 объекта) 0 Заключены 6 июня 2017 г.
Республика Саха (Якутия) 234 207,048 231 200,00 31,629 (4 объекта) 0 Заключены в мае
1 объект переходящий, по другому контракт заключен
Амурская область 88 504,308 42 763,642 6,796 (2 объекта) 0
в мае
Республика Башкортостан 634 138,0 439 669,472 58,254 (14 объектов) 0 Заключены в мае-июне, по 2-м объектам июнь
Республика Бурятия 173 315,7 74 278,25 16,761 (5 объектов) 0 Планируется заключить в июне
Республика Тыва 3 443,4 1 102,76 0,528 (1 объект) 0 Планируется заключить в конце июня
По 8 объектам заключены в начале июня, по 7
Омская область 464 015,9 251 112,12 47,349 (15 объектов) 0
объектам в начале и середине июля
Челябинская область 308 946,0 231 977,89 29,073 (8 объектов) 0 Планируется заключить в начале июля
Свердловская область 14 418,25 61 703,98 1,225 (1 объект) 0 Планируется заключить 6 июля
Новосибирская область 296 482,9 308 817,17 27,959 (4 объекта) 0 Планируется заключить в июле
Основными причинами отсутствия финансирования является:
- Отсутствие переходящих объектов;
- Заключение муниципальных контрактов с подрядными организациями – в мае-июне 2017 года ;
- Оплата происходит по актам выполненных работ (авансирование не предусмотрено);
- Согласно графикам перечисления субсидий к заключенным соглашениям начало перечисления субсидий практически по всем
соглашениям запланировано на III квартал текущего года.
- Несвоевременное формирование и утверждение муниципальными образованиями плана закупок по выбору исполнителей работ.
9
Министерство сельского хозяйства Российской ФедерацииРекомендации по реализации мероприятий ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в 2017 году
Субъектам Российской Федерации
С целью минимизации
образования остатков
Активизировать работу по
целесообразно производить Осуществлять постоянный
завершению проведения
перечисление средств мониторинг и контроль
аукционов и заключению
государственной поддержки на выполнения мероприятий
муниципальных контрактов
строительство (приобретение) в соответствии
с исполнителем работ
жилья на банковские счета с детальными графиками
граждан-получателей не позднее 1 июля т.г.
социальных выплат одним
траншем
Своевременно и качественно
представлять отчеты:
Осуществлять более
- по форме 1-УРСТ – до 10 числа
эффективное после отчетного месяца;
межведомственное - о расходах бюджета
взаимодействие субъекта Российской
по реализации мероприятий Федерации – не позднее
Программы 15 числе месяца, следующего
за отчетным кварталом
Освоить средства федерального бюджета до 1 октября 2017 года
и получить разрешения на ввод объектов не позднее 1 декабря 2017 года
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации 10Основные изменения, вносимые в ФЦП «Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» с 2018 года
1. Исключение отбора государственных программ субъектов Российской
Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской
Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий.
2. Распределение субсидий из федерального бюджета с учетом предельного
уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской
Федерации на основании представленных бюджетных заявок и выписок
из законов (проектов) о бюджете субъекта Российской Федерации.
3. Утверждение распределения субсидий федеральным законом
о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Установление минимального размера субсидий, предоставляемых бюджетам
субъектов Российской Федерации.
5. Применение повышающего коэффициента (2,0) при расчете размера
субсидий для регионов Дальневосточного федерального округа на комплексное
обустройство объектами социальной, инженерной инфраструктуры населенных
пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог.
Срок представления в Минсельхоз России заявочной документации органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации на 2018 год
и на плановый период 2019 и 2020 годов – с 3 по 14 июля 2017 года.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации 11Информация о ходе подготовки распределения субсидий из федерального
бюджета на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов
В соответствии с протоколом заседания Правительственной комиссии
по региональному развитию в Российской Федерации под председательством
Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака
от 6 июня 2017 г. № 4 приняты следующие решения:
1. Внесение Минфином России и Минэкономразвития России до 1 июля 2017 г.
в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской
Федерации, предусматривающий утверждение предельного уровня софинансирования
расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
2. Представление федеральными органами исполнительной власти:
- до 1 августа 2017 г. в адрес высших исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации проектов распределения субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на 2018 год
и на плановый период 2019 и 2020 годов;
- до 29 августа 2017 г. в Минфин России расчеты распределения субсидий
для формирования приложений к федеральному закону о федеральном бюджете
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации 12Требования для предоставления субсидий из федерального бюджета
на реализацию мероприятий Программы
Наличие заявляемых мероприятий в региональной программе и бюджетных ассигнований в бюджете субъекта Российской
Федерации, средств местных бюджетов на софинансирование строительства объектов муниципальной собственности,
привлечение средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов (жилье,
газификация, водоснабжение, ККЗ, автомобильные дороги).
Увязка мероприятий (объектов) с инвестиционными проектами в сфере агропромышленного комплекса, реализуемыми в
сельской местности, в первую очередь, с участием государственной поддержки.
Для мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры
и автомобильных дорог:
Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных
изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в
соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), заключения о достоверности сметной
стоимости объекта капитального строительства, отвода земли на строительство в соответствии с территориальными схемами
развития сельской местности. (Разработка проектной документации и проведение государственной экспертизы
осуществляются без использования средств федерального бюджета).
Использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой
документации).
Включение в реестры объектов (в составе заявочной документации ) объектов, обеспечивающих комплексное обустройство
населенного пункта с учетом имеющейся инфраструктуры.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации 13МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!Вы также можете почитать
