Новый федеральный интернет-экзамен - новая технология независимой оценки качества подготовки бакалавров
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
ИННОВАЦИОННАЯ ВОЛНА
УДК 378
В.А. Болотов,
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
В.Г. Наводнов, В.В. Пылин, О.В. Порядина, Е.П. Чернова,
Научно-исследовательский институт мониторинга качества образования
(Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола)
Новый федеральный интернет-экзамен –
новая технология независимой оценки
качества подготовки бакалавров
В связи с присоединением Рос-
сийской Федерации в 2003 году
к Болонскому процессу, приняти-
ем Европейской системы гаран-
тий качества образования, актуа-
лизацией таких задач, как образо-
вательная мобильность, создание
единого образовательного про-
странства, повышение требований
к подготовке выпускников, стано-
вится важным развитие различ-
ных практик внешнего оценивания
качества образования. На повест-
ке дня – сертификация бакалав-
ров на соответствие професси-
ональным стандартам, создание
независимой системы оценки ка-
чества образования, повышение
роли общественной и професси-
онально-общественной аккреди-
тации образовательных программ
и организаций. Разрабатываются
подходы к введению аналогов еди-
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
ного государственного экзамена в
высшем образовании.
Настоящая статья посвяще-
на представлению нового инстру- зовского оценивания. Это может демической общественности при-
мента для независимой оценки быть полезно и самым вузам, по- влекают вопросы, связанные с
качества подготовки выпускни- лучающим внешнюю информацию поступлением бакалавров на не-
ков бакалавриата. Это актуально о качестве своих образовательных профильные, не соответствующие
и для самих выпускников, так как программ. первой ступени высшего образо-
получаемые по итогам оценива- Еще более значимыми для ву- вания магистерские программы,
ния сертификаты могут дать опре- зов являются проблемы набо- а также привлечением на свои
деленные преимущества при кон- ра абитуриентов на магистерские программы выпускников других
куренции за рабочие места, и для программы, а также разработки вузов.
работодателей, которые, как по- определенных требований к всту- Эти проблемы, решение кото-
казывают опросы, не очень до- пительным испытаниям в маги- рых важно для будущего системы
веряют результатам внутриву- стратуру. Особое внимание ака- российского высшего образова-
© Болотов В.А., Наводнов В.Г., Пылин В.В., Порядина О.В., Чернова Е.П., 2015
19
ИННОВАЦИОННАЯ ВОЛНА
ВИКТОР ВЛАДИМИР ния, невозможно полноценно ре-
АЛЕКСАНДРОВИЧ ГРИГОРЬЕВИЧ шить без создания нового образо-
БОЛОТОВ НАВОДНОВ вательного инструмента, совер-
доктор педагогиче- доктор технических наук, шенной технологии, позволяющей
ских наук, профес- профессор, генеральный
сор Национального директор Научно-иссле- вузам, с одной стороны, быстро
исследовательского довательского институ- провести массовую объективную
университета «Выс- та мониторинга качества
шая школа экономи- образования (Республи- оценку качества подготовки бака-
ки», академик Российской академии ка Марий Эл, г. Йошкар-Ола). Сфера науч- лавров, с другой – приемную кам-
образования. Сфера научных инте- ных интересов: управление в социальных
ресов: оценка качества образования, системах, системный анализ и математи-
панию в магистратуру.
философия образования, теоретиче- ческое моделирование, концептуальное Правительством Российской
ская педагогика и профессиональное моделирование системы управления и Федерации два года назад была
образование. Автор более 150 публи- оценки деятельности образовательных уч-
каций реждений, технологии аккредитации об- поставлена задача в 2013–2016
разовательных учреждений, оптимизация годах разработать и провести пи-
управления образованием. Автор более
150 публикаций лотную апробацию модели орга-
низационной схемы, инструмен-
ВЛАДИСЛАВ ОЛЬГА тария для проведения оценки ка-
ВЛАДИМИРОВИЧ ВИКТОРОВНА чества подготовки бакалавров,
ПЫЛИН ПОРЯДИНА а в 2017–2018 годах – ввести эту
кандидат технических кандидат экономиче- технологию в штатный режим [7].
наук, заместитель ге- ских наук, доцент, на- Разработка и внедрение подобной
нерального директо- чальник информаци-
ра Научно-исследова- онно-методического технологии – задача непростая,
тельского института отдела Научно-иссле- поскольку к инструментам оценки
мониторинга качества довательского инсти-
образования (Респу- тута мониторинга ка- качества подготовки обучающи-
блика Марий Эл, г. Йошкар-Ола). Сфера чества образования (Республика Марий хся в российском обществе сложи-
научных интересов: информационная Эл, г. Йошкар-Ола). Сфера научных ин-
безопасность автоматизированных си- тересов: моделирование экономиче- лось неоднозначное отношение,
стем, архитектура высоконагруженных ских процессов, независимая оценка учитывая опыт проведения еди-
информационных систем, технологии качества образования, процессы мо- ного государственного экзамена.
управления IT-проектами Автор более дернизации в образовании, компетент-
20 публикаций ностный подход. Автор более 35 публи- Однако ее создание с учетом реа-
каций лий современной действительно-
сти и задач дальнейшей модерни-
ЕЛЕНА ПАВЛОВНА ЧЕРНОВА зации системы высшего образо-
кандидат педагогических наук, доцент, заместитель начальника вания просто необходимо.
информационно-методического отдела Научно-исследователь-
ского института мониторинга качества образования (Республика Разработка такой технологии
Марий Эл, г. Йошкар-Ола). Сфера научных интересов: методоло- для отечественной системы выс-
гические и методические аспекты оценки результатов обучения,
психологическая готовность к учебной и профессиональной дея-
шего образования очень важна,
тельности, психология успешного обучения и карьеры. Автор бо- так как во всем мире реализуют-
лее 80 публикаций ся различные проекты, позволяю-
щие оценить качество подготовки
Рассматриваются вопросы создания системы оценки качества подготовки бакалав- школьников и студентов. Это, на-
ров в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 пример, Программа международ-
декабря 2012 года. Предлагается инновационная технология добровольной серти-
фикации выпускников бакалавриата по наиболее массовым направлениям, которая
ной оценки образовательных до-
позволит обеспечить проведение независимой оценки качества их подготовки, мо- стижений учащихся (Programme for
бильность при поступлении в магистратуру, информированность работодателей о International Student Assessment –
готовности «вчерашних» студентов к профессиональной деятельности. Приводятся
показатели прошедшей в декабре 2014 года апробации федерального интернет-эк- PISA), Оценка результатов обу-
замена для выпускников бакалавриата. чения в системе высшего обра-
Ключевые слова: независимая оценка, качество образования, федеральный интернет-эк- зования (Assessment of Higher
замен, направление подготовки, выпускник бакалавриата, добровольная сертификация.
Education Learning Outcomes –
The article touches upon the issue of the necessity for an evaluation system of the quality AHELO), а в системе высшего об-
of education of Bachelors, which is highlighted in the Decree of the Russian Federation of
30 December 2012. The authors introduce innovative technology of voluntary certication of разования США и некоторых
graduates of baccalaureate on the foremost wide-scale areas of training, which will assure an странах Европы (Великобрита-
independent evaluation of the quality of training, promote mobility for admission on Master’s
programmes, as well as raise the employers’ awareness about the readiness of «yesterday’s» нии, Финляндии, Франции и др.)
students for professional careers. The article describes quantitative indicators of the Federal существуют вступительные ис-
Internet Bachelor Exam, piloted in December 2014.
пытания на магистерские про-
Key words: independent assessment, quality of education, the Federal Internet-exam
training, graduate of bachelor’s program, a voluntary certication. граммы. Так, для поступления в
магистратуру по некоторым эко-
20ИННОВАЦИОННАЯ ВОЛНА
номическим и финансовым спе- создания такого инструмента, ко- вень высшего образования – ба-
циальностям, программам пост- торый уже получил название «Фе- калавриат). Таким образом, целью
дипломного образования, таким деральный интернет-экзамен для проведения федерального интер-
как «Мастер делового админи- выпускников бакалавриата» [9]. нет-экзамена является оценка ин-
стрирования» (Master of Business В декабре 2014 года прошла дивидуальных результатов осво-
Administration – МВА), требуют- апробация проекта «Федераль- ения основных образовательных
ся результаты электронного теста ный интернет-экзамен для вы- программ на соответствие тре-
для определения уровня и квали- пускников бакалавриата», в кото- бованиям федеральных государ-
фикации тех, кто поступает в биз- рой приняли участие 74 вуза из 45 ственных образовательных стан-
нес-школы (Graduate Management регионов Российской Федерации. дартов по направлениям подго-
Admissions Test – GMAT), или те- На пилотном этапе было получе- товки бакалавриата.
ста, который необходимо сдавать но 3688 результатов тестирования Федеральный интернет-экза-
для поступления в аспирантуру, по пяти направлениям подготовки мен для выпускников бакалаври-
магистратуру или иной последи- бакалавриата. В апреле 2015 года ата реализуется при поддержке
пломный курс в вузы США и ряда состоится первый основной этап ассоциации ведущих вузов в об-
других стран (Graduate Record федерального интернет-экзаме- ласти экономики и менеджмен-
Examenation – GRE) [4, 5, 6]. на для выпускников бакалавриата. та (АВВЭМ) и других ассоциаций
Среди существующих и ре- Технология федерального ин- вузов. Педагогические измери-
ализуемых на практике высше- тернет-экзамена для выпускников тельные материалы для прове-
го образования технологий оцен- бакалавриата включает такие со- дения федерального интернет-
ки качества подготовки студен- ставляющие, как: экзамена разрабатываются при
тов можно назвать уже известную – методическая подготовка пе- поддержке учебно-методических
вузам технологию федераль- дагогических измерительных ма- объединений высшего образова-
ного интернет-экзамена в сфе- териалов; ния по направлениям подготов-
ре профессионального образо- – сертификация разработан- ки, научно-методических советов
вания, которая успешно приме- ных педагогических измеритель- высшей школы и выпускающих
няется с 2005 года. Сегодня эта ных материалов; кафедр ведущих вузов страны.
технология сопровождается На- – разработка интернет-трена- Ключевыми принципами орга-
учно-исследовательским инсти- жера для подготовки выпускников низации и проведения федераль-
тутом мониторинга качества об- к экзамену; ного интернет-экзамена являются:
разования (Республика Марий Эл, – модификация программно- – добровольность участия сту-
г. Йошкар-Ола) [1]. Массовое он- го обеспечения для проведения дентов;
лайн-тестирование студентов на экзамена с использованием сети – конфиденциальность инди-
основе единого информационно- Интернет на всей территории Рос- видуальных результатов выпуск-
методического обеспечения с ав- сийской Федерации; ников;
томатизированным формирова- – организационная поддержка – независимость как от орга-
нием результатов и предоставле- и проведение экзамена (включая нов управления образованием,
нием аналитического отчета вузу онлайн-трансляцию из каждой ау- так и от вуза;
в форме педагогического анализа/ дитории, где проходит экзамен); – добровольность признания
мониторинга данных тестирования – обработка результатов экза- сертификатов вузами и работода-
являются несомненным достоин- мена и подготовка (электронных) телями.
ством федерального интернет-эк- сертификатов; Как и федеральный интернет-
замена в сфере профессиональ- – автоматизированная генера- экзамен в сфере профессиональ-
ного образования как технологии ция индивидуальных информаци- ного образования, федеральный
независимой оценки обучающих- онно-аналитических отчетов (пе- интернет-экзамен для выпуск-
ся [1, 3]. Эта технология с ее про- дагогического анализа) для каж- ников бакалавриата предполага-
граммным и методическим обе- дого вуза-участника. ет добровольное участие вузов и
спечением может стать основой Назначение федерального ин- студентов, обучающихся по на-
(платформой) для инновационного тернет-экзамена для выпускников правлениям подготовки бакалав-
инструмента независимой оценки бакалавриата как независимой риата. Сдать этот экзамен могут
качества подготовки выпускников оценки качества образования – студенты, заканчивающие учебу в
бакалавриата. В настоящее время это предоставление информации 2015 году, а также выпускники, ко-
Научно-исследовательским инсти- об уровне освоения выпускниками торые закончили обучение в пре-
тутом мониторинга качества об- основных образовательных про- дыдущие годы. Участие в феде-
разования предпринята попытка грамм высшего образования (уро- ральном интернет-экзамене пре-
21ИННОВАЦИОННАЯ ВОЛНА
Вуз – базовая площадка запол-
няет и утверждает график экза-
менационных сеансов: число ра-
бочих мест (эквивалентно макси-
мальному количеству студентов,
которые смогут зарегистриро-
ваться на участие в экзамене) и
желательное время экзамена (из
заданного интервала) для каждого
направления подготовки. В 2015
году в качестве базовых площадок
федерального интернет-экзаме-
на для выпускников бакалавриата
планируется зарегистрировать до
100 вузов, чтобы они были пред-
ставлены в каждом субъекте Фе-
дерации.
Вуз-участник может разме-
стить на своем официальном сай-
те логотип экзамена, предоста-
вить информацию в справочник
«Программы магистратуры в Рос-
сии», предложить (на конкурсной
доставляет студенту возможность ние продолжить свое обучение в основе) задания для федерально-
проверить свои результаты обра- магистратуре. го интернет-экзамена.
зования в вузе по программе ба- Вузы, участвующие в феде- Весной 2015 года федераль-
калавриата. ральном интернет-экзамене для ный интернет-экзамен для вы-
По окончании экзамена (начи- выпускников бакалавриата, могут пускников бакалавриата будет
ная с апреля 2015 года) каждый выступать в качестве базовой пло- проведен одновременно на всей
студент-участник федерально- щадки, вуза-участника или вуза- территории страны с учетом часо-
го интернет-экзамена получает партнера. вых поясов. Продолжительность
именной сертификат (в электрон- Вуз – базовая площадка для экзамена составляет 180 минут.
ном виде). Предполагаются сле- проведения федерального интер- За это время студенту для реше-
дующие виды сертификатов – нет-экзамена должен соблюдать ния будет предложен персональ-
«золотой», «серебряный», «брон- следующие условия, отвечающие ный (электронный) экзаменаци-
зовый» и сертификат участника в техническим и организационным онный билет, в основу которого
зависимости от результатов про- требованиям: положены специально подготов-
хождения экзамена. Преимуще- – наличие достаточного коли- ленные педагогические измери-
ство этого документа состоит в чества специализированных ауди- тельные материалы по конкретно-
том, что он может быть рассмо- торий, оборудованных персональ- му направлению подготовки.
трен вузами при проведении го- ными компьютерами с выходом в Для подготовки к экзамену сту-
сударственной аттестации вы- Интернет; дентам предлагается программа
пускников, поступлении в ма- – наличие постоянного под- экзамена, включающая перечень
гистратуру и приеме на работу ключения рабочих мест компью- дисциплин базовой части про-
работодателем. Дополнительно терных классов к сети Интернет с фессионального цикла федераль-
к сертификату студент-участник пропускной способностью канала ных государственных образова-
федерального интернет-экзаме- из расчета не менее 32 Кбит/с на тельных стандартов и их содержа-
на получает справочник лучших рабочее место; ние с указанием разделов и тем к
программ магистратуры и про- – оборудование аудиторий ним, литературу для подготовки, а
грамм магистратуры вузов, уча- веб-камерами для трансляции также перечень видов профессио-
ствующих в проекте. Используя проведения экзамена; нальной деятельности и профес-
материалы этого справочника, – наличие в вузе сотрудников, сиональных задач, к которым го-
студент может более эффектив- специально подготовленных к ор- товится студент в ходе обучения в
но выбрать образовательную ор- ганизации и проведению феде- соответствии с федеральным об-
ганизацию, если у него есть жела- рального интернет-экзамена. разовательным стандартом. Экза-
22ИННОВАЦИОННАЯ ВОЛНА
менационный билет в форме пе- риата, получат информационно- Внедрение этой технологии в
дагогических измерительных ма- аналитические отчеты (педаго- масштабах страны позволит объ-
териалов состоит из двух частей: гический анализ) о результатах ективно взглянуть и критически
теоретической и практико-ориен- независимой оценки качества оценить имеющиеся на сегодня
тированной. подготовки выпускников бака- результаты модернизации высше-
В первой (теоретической) ча- лавриата, проведенной в рамках го образования и ответить на во-
сти педагогических измеритель- федерального интернет-экзаме- просы о целесообразности при-
ных материалов студентам пред- на. Педагогический анализ яв- нятых несколько лет назад мер и
лагаются тестовые задания по ляется важным элементов оцен- дальнейших перспективах совер-
дисциплинам базовой части про- ки качества подготовки бакалав- шенствования качества россий-
фессионального цикла феде- ров для вузов и выпускающих ского образования.
ральных государственных обра- кафедр. Этот отчет будет содер-
зовательных стандартов по на- жать результаты вуза в сравне-
правлениям подготовки. При нии с результатами вузов страны Литература
регистрации студент должен вы- (общий фон, без персонифика-
брать не менее четырех дисци- ции), а также результаты по на- 1. Болотов В.А., Киселева В.П.,
плин для формирования тестовых правлениям подготовки. Наводнов В.Г. Федеральный интер-
заданий первой части. Тестовые Весной 2015 года федераль- нет-экзамен в сфере профессиональ-
задания составлены с учетом тре- ный интернет-экзамен для вы- ного образования // Высшее образо-
бований тестологии. Их надеж- пускников бакалавриата пройдет вание сегодня. 2013. № 12 . С. 2–6.
ность и валидность подтвержде- по следующим десяти направле- 2. Единый портал Интернет-тести-
на методами обработки классиче- ниям подготовки бакалавриата: рования в сфере образования. URL:
ской теории тестирования. – юриспруденция; http://i-exam.ru.
Вторая (практико-ориентиро- – социология; 3. Наводнов В.Г., Киселева В.П.,
ванная) часть педагогических из- – психолого-педагогическое Губина А.Н., Киселева К.Н., Поряди-
мерительных материалов пред- образование; на О.В., Пылин В.В., Чернова Е.П.
ставлена заданиями, модели- – экономика; Концепция и технология проведения
рующими профессиональные – менеджмент; федерального интернет-экзамена в
ситуации (кейс-задания, прак- – государственное и муници- сфере профессионального образова-
тико-ориентированные задания, пальное управление; ния. Йошкар-Ола: СТРИНГ, 2014. 59 с.
квазиреальные ситуационные за- – теплоэнергетика и теплотех- 4. Магистратура в Англии (Велико-
дания/задачи). Такие задания со- ника; британии). URL: http://study-england.
держат описание профессиональ- – электроэнергетика и элек- com.ua/programs/higher-education/
ной ситуации, приближенной к ре- тротехника; magistracy/.
альной, и задач (подзадач) к ней, – информатика и вычислитель- 5. Магистратура в США, Вели-
количество и сложность которых ная техника; кобритании и Европе. URL: http://
могут быть различными. Кейс- – строительство. britbridge.ru/magistratura/.
задания составлены в соответ- Федеральный интернет-экза- 6. Магистратура в Финляндии.
ствии с видами профессиональ- мен для выпускников бакалавриа- URL: http://global-edu.ru/foreign-
ной деятельности и содержат за- та – это новая технология, не име- education/master-degree-in-nland/.
дания, направленные на оценку ющая в России аналогов. Экзамен 7. Распоряжение Правительства
готовности решать профессио- является для вузов современным Российской Федерации от 30 дека-
нальные задачи. инструментом проведения объ- бря 2012 г. № 2620-р «Об утверждении
Все экзаменационные матери- ективной и независимой оценки плана мероприятий (“дорожной кар-
алы, включая программу экзаме- качества подготовки студентов и ты”) “Изменения в отраслях социаль-
на и педагогические измеритель- выпускников бакалавриата, осу- ной сферы, направленные на повы-
ные материалы по конкретному ществления приемной кампании шение эффективности образования и
направлению подготовки, прохо- и конкурсного отбора в магистра- науки”».
дят обязательную процедуру ре- туру, а для студентов – инструмен- 8. Федеральный закон от 26 дека-
цензирования и сертификации. том проверки и подтверждения бря 2012 г. № 273 «Об образовании в
По окончании экзамена вузы, уровня профессиональной подго- Российской Федерации».
студенты которых участвовали товки и квалификации, повыше- 9. Федеральный интернет-экза-
в федеральном интернет-экза- ния их конкурентоспособности на мен для выпускников бакалавриата.
мене для выпускников бакалав- современном рынке труда. URL: http://bakalavr.i-exam.ru.
23Вы также можете почитать
