О практических аспектах перехода к системе независимой оценки квалификации специалистов финансового рынка - Афонин Андрей Юрьевич, директор ...
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
О практических аспектах перехода к системе независимой оценки квалификации специалистов финансового рынка Афонин Андрей Юрьевич, директор Университета Банка России сентябрь 2019
2 Презентация доступна через мобильные устройства https://cbrf.whenspeak.ru Номер комнаты в WhenSpeak: 7975
Глобальный контекст, меняющий требования к квалификации
специалистов финансового рынка 3
• Развитие технологий • Формирование национальной Повышение роли института деловой
• Глобализация процессов системы квалификаций репутации, расширение требований
• Внедрение новых стандартов и • Переход образовательной системы на к деловым и этическим стандартам
лучших международных практик программы, основанные на компетенциях,
востребованных рынком труда
Высокая скорость появления Высокая трудоемкость и низкая Отсутствие «стандартизированных»
и устаревания знаний скорость стандартизации актуальных образовательных продуктов
профессиональных знаний по продвижению
Формируется запрос на:
Проактивный подход к подготовке Активное участие в формировании Освоение специалистами финансового
специалистов финансового рынка системы квалификаций для специалистов рынка принципов регулирования
в сфере применения новых технологий финансового рынка на основе требований к деловой
репутации, этических стандартов
профессиональной деятельностиПереход к системе независимой оценки квалификации 4
Определен новый подход Сформирован новый Регламентирован новый процесс
к подтверждению соответствия институциональный механизм проведения оценки квалификации
квалификации работника на функционирования системы оценки в форме профессионального экзамена
национальном уровне для всех отраслей квалификации на базе центров оценки квалификации
Федеральный закон от 03.07.2016 №238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»
Декомпозиция Банком России процесса для финансового рынка
Внешний контур Внутренний контур
• Определена целевая модель и уровень качества • Разработан законопроект об исключении
процесса для обеспечения валидности результатов положений о требовании квалификационных
оценки квалификации специалистов в целях допуска аттестатов с целью подтверждения
на финансовый рынок квалификации
• Сформирован план мероприятий по переходу • Ведется разработка соответствующих
к системе независимой оценки квалификации нормативно-правовых актов Банка РоссииКлючевые изменения при переходе от системы аттестации к системе
независимой оценки квалификации на финансовом рынке 5
Система аттестации Система НОК
(модель «AS IS») (модель «TO BE»)
Предметом оценки являются теоретические знания Предметом оценки являются знания, умения и алгоритмы
сферы профессиональной деятельности и трудовых действия, соответствующие профессиональному
соответствующих НПА стандарту и квалификации
Инструментарий оценки – комплект оценочных средств
Инструментарий оценки – база тестовых вопросов
(КОС)
Разработка комплектов оценочных средств для проведения
Тестовая база квалификационного экзамена
проф.экзамена осуществляется профильными комиссиями
утверждается Банком России
на базе СПКФР (Комиссия по проф.квалификациям на РЦБ)
Квалификационный экзамен проводится на базе Профессиональный экзамен проводится на базе центров
аккредитованных Банком России организаций оценки квалификаций (ЦОК)
Аккредитованная организация оценивает результаты Результаты профессионального экзамена проверяет СПКФР.
экзамена. При успешной сдаче экзамена В случае признания результатов экзамена претендент
аккредитованная организация выдает квал.аттестат получает свидетельство о квалификации
Реестр выданных квалификационных аттестатов
Реестр выданных свидетельств о квалификации ведет НАРК
ведет Банк РоссииФорматы участия Банка России в развитии национальной системы
квалификаций 6
Экспертиза и участие Экспертное Участие в мониторинге
в разработке документов представительство процесса независимой
(профессиональные стандарты, и участие в принятии решений оценки квалификации
оценочные средства, регламенты рабочих органов НСПК и СПКФР
функционирования и мониторинга и т.п.)
Национальный совет при Президенте РФ Совет по профессиональным
по профессиональным квалификациям квалификациям финансового рынка
Национальное агентство развития Центры оценки квалификаций
квалификаций (и экзаменационные площадки)План мероприятий по переходу к системе независимой оценки
квалификации для специалистов финансового рынка 7
Блок операционных задач Блок стратегических задач
Цель: обеспечить качество и валидность процесса Цель: обеспечить развитие компонентов
независимой оценки квалификации для финансового рынка системы независимой оценки квалификации
Разработка Разработка Актуализация Разработка
профессиональных оценочных средств отраслевой рамки образовательных программ и
стандартов в соответствии необходимого количества квалификаций их профессионально-
с направлениями развития и качества общественная аккредитация
финансового рынка
Обеспечение функционирования инфраструктуры Автоматизация процессов Международное признание
для проведения оценочных процедур независимой оценки свидетельств НОК
квалификацииПортфель профессиональных стандартов финансового рынка
в контуре внимания Банка России 8
Перечень профессиональных стандартов по видам
3 деятельности, поднадзорным Банку России:
✓ Специалист рынка ценных бумаг
✓ Специалист по финансовому консультированию
✓ Специалист по страхованию
✓ Специалист по информационной безопасности в КФС
3 ✓ Специалист по финансовым технологиям
✓ Специалист негосударственного пенсионного фонда
✓ Специалист казначейства банка
✓ Специалист по ипотечному кредитованию
✓ Специалист по корпоративному кредитованию
✓ Специалист по работе с залогами
14 ✓ Специалист по потребительскому кредитованию
✓ Специалист операций на межбанковском рынке
✓ Специалист по платежным услугам
✓ Специалист по платежным системам
Проходят актуализацию ✓ Специалист по микрофинансовым операциям
В разработке (новые) ✓ Специалист по кредитному брокериджу
✓ Специалист по факторинговым операциям
Утверждены (до 2017), требуют актуализации
✓ Специалист по лизинговой деятельности
✓ Страховой брокер
✓ АктуарийСтатус профессиональных стандартов, проходящих актуализацию
или находящихся в разработке 9
Профессиональный стандарт Профессиональный стандарт Профессиональный стандарт
«Специалист рынка ценных бумаг» «Специалист по страхованию» «Специалист по финансовому
консультированию»
Статус: Статус: Статус:
ведется разработка проходит процедуру ведется разработка
оценочных средств утверждения оценочных средств
Профессиональный стандарт Профессиональный стандарт Профессиональный стандарт
«Специалист негосударственного «Специалист по финансовым «Специалист по информационной
пенсионного фонда» технологиям» безопасности в кредитно-финансовой
Статус:
сфере»
Статус:
проходит процедуру запущена процедура Статус:
профессионально- профессионально- запущена процедура
общественного общественного обсуждения профессионально-
обсуждения общественного обсужденияЦентры оценки квалификации и экзаменационные площадки
по федеральным округам 10
40 41
21 22
20
17
2
Южный и Северо- Санкт-Петербург и Москва и ЦФО Приволжский ФО Уральский ФО Сибирский ФО Дальневосточный
Кавказский ФО СЗФО ФО
Источник: СПКФРМониторинг процесса оценки квалификации
11
Служба внутреннего контроля СПКФР при
участии супервизоров от Банка России
контролирует качество процедур проведения Национальное агентство
оценки квалификации развития квалификаций
вносит в реестр сведения
о прохождении независимой оценки
и присвоении квалификации
1 3
информирует о присвоении
представляет документы для прохождения направляет результаты проведения НОК
оценки квалификации
квалификации
5
Центр оценки квалификации
Совет по профессиональным
осуществляет прием документов квалификациям финансового рынка
2 соискателей, проводит
профессиональный экзамен и проверяет результаты независимой
4 оценки квалификации, принимает
оформляет его результаты (протокол)
решение о выдаче соискателю ЦОКом
Соискатель
свидетельства о квалификации
7 6
выдача соискателю свидетельства о квалификации решение о выдаче соискателю
ЦОКом свидетельства о квалификацииРазвитие компонентов системы независимой оценки квалификации
12
Развитие отраслевой Разработка Автоматизация процессов Международное
рамки квалификаций образовательных программ и независимой оценки признание свидетельств
их профессионально- квалификации НОК
общественная аккредитация
Разработаны информационно- Сформирован пул Процессы независимой Обеспечена сопоставимость
аналитические сервисы с удобной кастомизированных оценки прозрачны, и международное признание
навигацией, средствами поиска и образовательных программ, безопасны, реализуются свидетельств
получения информации по трекам актуальных по формату и с высокой скоростью и о квалификации
профессионального развития содержанию потребностям рынка широкодоступны (низкие
в финансовой сфере труда транзакционные издержки)Университет Банка России – координатор участия подразделений
Банка России в поддержке перехода к системе НОК 13
Миссия Университета Банка России
развитие финансового рынка посредством развития ключевого персонала Банка России, подготовка специалистов
и преподавателей для финансовой индустрии на базе технологий и программ мирового класса
Взаимодействие
Развитие Внешний с другими центральными
собственного персонала контур и национальными банками
• Профессиональное обучение • Развитие компетенций • Координационный Совет ЕАЭС
• Развитие руководителей и команд специалистов финансового рынка • Совместные программы
(функциональных и кросс- • Развитие системы независимой оценки • Стажировки, обмен опытом
функциональных) квалификаций • Учебные мероприятия уровня
• Подготовка кадрового резерва High-Level
• Финансовая грамотность
• Оценка персонала
• Обучение правоохранительных органов
Система управления знаниями Современные технологии обучения Система управления карьерой
Развитие внутренних тренеров/преподавателей/экспертов Интеграция в профессиональное сообщество
Взаимодействие с вузами Автоматизация процессов ИсследованияСПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Вы также можете почитать
