НП "КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ" - КРУПНЕЙШАЯ СРО АТТЕСТОВАННЫХ КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
НП «КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ» —
КРУПНЕЙШАЯ СРО АТТЕСТОВАННЫХ
КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ
М.И. Петрушина (СРО НП «Кадастровые инженеры»)
В 1990 г. окончила геодезический факультет Московского института инженеров землеустройства (с 1991 г.
— Государственный университет по землеустройству) по специальности «прикладная геодезия». После
окончания института работала в МИИЗ, а затем — в ГУЗ на кафедре геодезии. С 2000 г. по 2004 г. —
руководитель геодезической службы в ГУП МО МОБТИ и по совместительству преподаватель в ГУЗ (до
2003 г.). С 2006 г. по настоящее время — генеральный директор СРО НП «Кадастровые инженеры». Как
руководитель некоммерческого партнерства входит в состав Общественного совета и Научно
консультативного совета при Росреестре, член Комитета по развитию саморегулирования РСПП, Совета по
организации рационального использования и мониторингу земель сельскохозяйственного назначения
Минсельхоза России, председатель государственной аттестационной комиссии по повышению
квалификации кадастровых инженеров МИИГАиК.
Саморегулируемая организа Партнерства, что позволило НП
ция Некоммерческое партнер «Кадастровые инженеры» в ок
ство «Организация деятельнос тябре 2009 г. первому из всех
ти кадастровых инженеров», кадастровых объединений по
сокращенно НП «Кадастровые лучить статус саморегулируемой
инженеры» (далее — Партнер организации в сфере кадастро
ство), была создана решением вой деятельности. НП «Кадаст
общего собрания его членов 25 ровые инженеры» было зареги
июля 2006 г. На собрании были стрировано 28 октября 2009 г. в
избраны органы управления государственном реестре СРО
Партнерства: президент и пре под № 0006.
зидиум — постоянно действую Дальнейшая работа была
щий коллегиальный орган уп направлена на активную подго
равления и генеральный дирек товку к появлению в России ат В настоящее время НП «Ка
тор — единоличный исполни тестованных кадастровых инже дастровые инженеры» занимает
тельный орган. Согласно уставу неров и переход в НП «Кадаст лидирующее место среди дру
НП «Кадастровые инженеры», ровые инженеры» от членства гих профессиональных сооб
все органы управления избира юридических лиц и индивиду ществ и активно участвует в
ются сроком на 5 лет. 3 августа альных предпринимателей, счи развитии профессии и квали
2011 г. состоялось общее соб тающихся кадастровыми инже фикации кадастрового инжене
рание членов Партнерства, на нерами, к членству аттестован ра, становлении саморегулиро
котором были избраны его ор ных кадастровых инженеров — вания в сфере кадастровой дея
ганы управления на следующие физических лиц. тельности. В государственном
5 лет. В 2010 г. в России появились реестре зарегистрировано 5
С июля 2006 г. по октябрь кадастровые инженеры — лица, СРО в сфере кадастровой дея
2009 г. проходило становление сдавшие квалификационный тельности, основанных на член
и развитие НП «Кадастровые экзамен и получившие квали стве физических лиц. Доля чле
инженеры» и сети его регио фикационный аттестат кадаст нов НП «Кадастровые инжене
нальных подразделений, завое рового инженера. Им предстоит ры» в общем объеме составляет
вание общественного статуса и работать в новых условиях соз
80%.
укрепление имиджа в российс дания государственного кадаст
ком профессиональном сооб ра недвижимости и поэтому они Членство в НП «Кадастро)
ществе, в органах государствен должны иметь более высокий вые инженеры»
ной власти и местного самоуп уровень ответственности перед НП «Кадастровые инженеры»
равления. Была установлена заказчиками и потребителями по состоянию на февраль
организационная структура их работ и услуг. 2012 г. насчитывает в своих ря
58
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
10 000 аттестованных кадастро
вых инженеров — физических
лиц и полностью обеспечит пот
ребности Партнерства при уве
личении его численности.
НП «Кадастровые инженеры»
как некоммерческая организа
ция ведет бухгалтерский учет и
статистическую отчетность в
порядке, установленном зако
нодательством РФ, и предостав
ляет информацию о своей дея
Рис. 1 тельности органам государ
Распределение членов НП «Кадастровые инженеры» ственной власти и налоговым
по федеральным округам РФ органам. Специфика организа
ционно правовой формы, а так
дах 1396 членов, полностью со тейского суда и руководителя же приобретение статуса СРО
ответствующих требованиям за международного отдела. обязывают Партнерство подго
конодательства и включенных в Для совершенствования и тавливать и сдавать отчетность
государственный реестр кадаст расширения возможностей ра и как некоммерческая органи
ровых инженеров (рис. 1). боты центрального аппарата зация, и как саморегулируемая
Потенциал для роста коли Партнерства в 2010 г. под спе организация.
чества членов Партнерства ог цифику деятельности СРО была В соответствии с требования
ромен. В настоящее время в го разработана и адаптирована ми действующего законодатель
сударственном реестре кадаст автоматизированная программа ства ежегодно проводится неза
ровых инженеров имеются ведения документооборота, ре висимый аудит финансовой
сведения о 15,5 тыс. кадастро естров и кадров. Одной из важ (бухгалтерской) отчетности НП
вых инженерах, и только 7% из «Кадастровые инженеры».
ных задач программы является
них состоит в СРО, причем 5,6%
ведение реестров членов Парт Региональная политика
— это члены НП «Кадастровые
нерства, членов Совета работо Деятельность Партнерства в
инженеры». Увеличение чис
дателей кадастровых подразде полном объеме можно осущес
ленности членов способство
лений, учет взносов, взаимос твлять только при наличии эф
вало бы укреплению авторите
та Партнерства в его отноше вязь между этими реестрами. фективно работающих регио
ниях с органами государствен Программа рассчитана на нальных подразделений. Ос
ной власти, росту его роли в
развитии кадастра недвижи
мости в России, созданию
мощной саморегулируемой ор
ганизации.
Структура исполнительной
дирекции
Решение задач, определен
ных в уставе и решениях прези
диума НП «Кадастровые инже
неры», потребовало создания
соответствующей структуры ис
полнительной дирекции
(рис. 2).
В настоящее время в испол
нительной дирекции Партнер
ства работает 40 человек, из
них 19 — в центральном аппа
рате, 21 — в подразделениях в
регионах.
С 1 октября 2008 г. введены Рис. 2
должности председателя тре Структура СРО НП «Кадастровые инженеры»
59
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
новной целью создания подраз ные органы — департамент той связи НП «Кадастровые ин
делений Партнерства является контрольно правовых вопросов женеры» со своими членами и
реализация функций саморегу и департамент дисциплинарной общественностью. Журнал стал
лирования в каждом субъекте ответственности. важной составной частью ин
РФ, обеспечение условий эф На особенности организации формационной политики Парт
фективного ведения кадастро контроля кадастровой деятель нерства, призванной принимать
вой деятельности, контроль ис ности влияет, безусловно, доб действенное участие в процессе
полнения правил и стандартов ровольное вступление кадаст становления государственного
кадастровой деятельности, ровых инженеров в СРО. Как кадастра недвижимости, созда
норм профессиональной этики. контролировать кадастрового ния в России института кадаст
Работа подразделений регла инженера, добровольно всту ровых инженеров.
ментируется соответствующими пившего в Партнерство? Как на В настоящее время журнал
положениями, основанными на ложить на него дисциплинарное является практически един
типовом положении о подраз взыскание? Вдумайтесь, какая ственным профессиональным
делении НП «Кадастровые ин степень самосознания должна изданием в России для тех, кто
женеры». быть у человека, чтобы добро работает в кадастровой сфере и
Формирование региональной вольно, за собственные сред претендует на получение квали
структуры является огромным ства отдать себя в руки контро фикации кадастрового инжене
достижением Партнерства. Эта леров и ждать наложения штра ра.
работа была начата в 2007 г. фов и взысканий от дисципли Интернет сайт www.roscadas
В настоящее время НП «Ка нарной комиссии. Поэтому в tre.ru с 2007 г. обеспечивает
дастровые инженеры» предс этих условиях много зависит от доступ к информации о дея
тавляет собой вертикально ин идеологии построения системы тельности НП «Кадастровые ин
тегрированное профессиональ контроля, от человеческих и женеры». В марте 2010 г. сайт
ное саморегулируемое объеди профессиональных качеств ра был также зарегистрирован в
нение. Члены Партнерства тер ботников контрольных и дис доменной зоне РФ под именем
риториально расположены в 76 циплинарных органов Партнер «КИ.РФ».
регионах РФ. Региональная сеть ства. Повышение общественного
Партнерства состоит из 25 под Главным правилом организа статуса кадастрового инже)
разделений, созданных на уров ции контроля в Партнерстве яв нера
не субъектов РФ. ляется оказание юридической и
В знак уважения и значи
Активную работу в регионах профессиональной помощи ка
мости для государства профес
осуществляют и члены Совета дастровым инженерам. Прежде
сии и квалификации кадастро
региональных представителей, чем что то контролировать, на
вого инженера, с целью сохра
которых сегодня насчитывается до научить, как правильно это
нения преемственности, в ию
25 человек. делать. Помимо постоянной ме
не 2008 г. президиум НП «Ка
В подразделениях Партнер тодической и образовательной
дастровые инженеры» принял
ства по Республике Башкортос работы, с 2010 г. организованы
постановление о профессио
тан, городу Санкт Петербургу и и проводятся бесплатные юри
нальном празднике кадастро
Ленинградской области, а также дические консультации для чле
вого инженера — «День када
Владимирской области, с целью нов Партнерства и их заказчи
стрового инженера» и устано
привлечения к работе наиболее ков.
вил дату его проведения — 24
компетентных и обладающих С января 2011 г. проводится
июля.
авторитетом специалистов, соз экспертиза межевых планов, из
За достижение высоких ре
даны координационные советы. готовленных членами Партнер
зультатов в трудовой деятель
Специализированные орга) ства, на предмет их соответ
ности, а также за особые заслу
ны НП «Кадастровые инже) ствия действующему законода
ги и личный вклад в становле
неры» тельству.
ние и развитие системы госуда
Повышение качества кадаст Информационные ресурсы рственного кадастра недвижи
ровых работ является стратеги Журнал «Кадастр недвижи мости и института кадастровых
ческим направлением деятель мости», издаваемый под эгидой инженеров в РФ в августе
ности Партнерства. С приобре НП «Кадастровые инженеры», в 2007 г. была учреждена Почет
тением статуса СРО, в 2009 г. конце 2010 г. отметил свой пер ная грамота НП «Кадастровые
была начата работа по органи вый юбилей — 5 лет со дня вы инженеры». За прошедшее вре
зации системы контроля качест хода в свет первого номера. мя ими награждено 302 кадаст
ва работы кадастровых инжене Главная цель издания — со ровых инженера, должностных
ров, созданы специализирован действие эффективной и откры лица и сотрудника организаций
60
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
— членов НП «Кадастровые ин ных знаков и знаков обслужи зы на коррупциогенность. За
женеры». вания РФ товарный знак НП два года подготовлено и нап
В 2009 г. в целях повышения «Кадастровые инженеры» равлено в соответствующие ми
престижа, усиления обществен (рис. 3). нистерства более 27 эксперт
ной значимости и дальнейшего В 2008 г. разработан новый ных заключений на проекты
развития звания и профессии фирменный стиль НП «Кадаст нормативных правовых актов
кадастрового инженера, роста ровые инженеры» (автор по кадастровой деятельности в
профессионального мастерства В.Л. Богомазова). целях выявления в них положе
и качества кадастровой дея Взаимодействие с органа) ний, способствующих созданию
тельности, развития творческой ми государственной власти условий для проявления кор
инициативы, а также выявления рупции.
Среди направлений деятель
наиболее подготовленных и Партнерство участвовало в
ности исполнительной дирек
профессионально одаренных разработке документов, регла
ции Партнерства одним из ос
кадастровых инженеров был ментирующих кадастровую дея
новных является взаимодей
проведен Всероссийский кон тельность и проведение аттес
ствие с органами государствен
курс «Кадастровый марафон». тации на соответствие квалифи
ной власти по совершенствова
В июле 2009 г. в связи с учас кационным требованиям,
нию действующего законода
тием делегации НП «Кадастро предъявляемым к кадастровым
тельства.
вые инженеры» в заседании ге инженерам.
Разнопланова тематика наи
неральной ассамблеи Евро В июле 2010 г. НП «Кадастро
более значимых мероприятий, в
пейской ассоциации геодезис вые инженеры» приняло учас
которых принимало участие
тов (Council of European тие в организации и проведе
Партнерство: государственный
Geodetic Surveyors — CLGE), был нии пробного тестирования
кадастровый учет, кадастровая
подготовлен фильм презента контрольно измерительных ма
деятельность, геодезическая и
ция «Некоммерческое партнер териалов системы аттестации
картографическая деятель
ство «Кадастровые инженеры» кадастровых инженеров (АИС
ность, рациональное использо
— пионер саморегулирования АКИ) перед ее введением в про
вание земель, саморегулирова
кадастровой деятельности». ние, борьба с коррупцией, част мышленную эксплуатацию.
21 мая 2008 г. Роспатентом но государственное партнер С июля 2011 г. генеральный
был зарегистрирован и внесен в ство, снижение административ директор НП «Кадастровые ин
Государственный реестр товар ных барьеров. женеры» включен в состав пос
Партнерство активно взаи тоянно действующей комиссии
модействует с Государственной Росреестра по разработке и ак
Думой ФС РФ, участвуя в выезд туализации в связи с изменени
ных заседаниях, парламентских ями законодательства вопросов
слушаниях, «круглых столах», в с ответами для проведения ат
ежегодном Всероссийском фо тестации кадастровых инжене
руме «Саморегулирование в ров.
России: опыт и перспективы В 2009–2011 гг. Партнер
развития». ством постоянно проводились
С 2010 г. генеральный дирек целевые мероприятия, направ
тор НП «Кадастровые инжене ленные на подготовку специа
ры» является членом подкоми листов организаций — членов
тета по развитию саморегули НП «Кадастровые инженеры» к
рования Комитета по совершен сдаче квалификационного экза
ствованию контрольно надзор мена. По всей России были про
ной деятельности и устранению ведены десятки собраний и се
административных барьеров минаров, сотни совещаний, да
Российского союза промышлен ны тысячи письменных и устных
ников и предпринимателей и разъяснений, шло постоянное
активно участвует в его работе. общение с директорами пред
Распоряжением Минюста Рос приятий, специалисты Партнер
сии от 28.07.2009 г. № 2555 р ства принимали участие в соз
НП «Кадастровые инженеры» дании системы дистанционного
Рис. 3 было аккредитовано в качестве обучения, были изданы методи
Свидетельство о регистрации товарного независимого эксперта, уполно ческие материалы, в каждом но
знака моченного проводить эксперти мере журнала «Кадастр недви
61ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Президент и члены президиума НП «Кадастровые инжене) и применять международную
ры» (2011–2016 гг.) практику кадастровой деятель
ности, совершенствовать зако
Президент
нодательство, развивать про
В.С. Кислов
Вице)президент
фессиональное сотрудничест
А.Д. Маляр, генеральный директор ОАО «ЧелябинскНИИгипро во.
зем» Пути реализации заявлен)
Вице)президент ных направлений
И.И. Валов, генеральный директор ФГУП «Ростехинвентаризация Партнерство готово совмест
— Федеральное БТИ» но с федеральными органами
Члены президиума: государственной власти РФ, Го
А.И. Ивакин, директор Департамента недвижимости Минэконом
сударственной Думой ФС РФ:
развития России
— работать с целью упроче
С.Н. Волков, ректор ГУЗ
И.Ю. Батурин, генеральный директор ООО «Морион» (Санкт Пе
ния системного развития в Рос
тербург) сии института саморегулирова
А.В. Фадеев, генеральный директор ООО «Стройинжиниринг» ния кадастровых инженеров;
(Московская область) — выявлять избыточные
Е.В. Швайковская, генеральный директор ООО ЦГРТ «ГЕО» (Мос функции органов исполнитель
ковская область) ной власти и осуществлять под
А.В. Головихин, генеральный директор ООО НП АГП «Меридиан+» готовку к их передаче профес
С.А. Грибанов, генеральный директор ООО «Абсолют Гео» (Мос сиональным саморегулируемым
ковская область) организациям;
А.А. Чупраков, генеральный директор ГУП «ГУИОН» (Санкт Пе — участвовать в разработке
тербург) необходимого нормативно пра
М.В. Чабаненко, начальник отдела анализа и программного обес вового обеспечения на стадии
печения Постоянного Комитета Союзного государства Беларуси и становления института саморе
России гулируемых организаций в об
С.И. Кузьмин, директор Филиала по Красноярскому краю ФГУП ласти кадастровой деятельнос
«Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» ти в России.
В.А. Денисов, генеральный директор ГУП МО «МОБТИ» (Москов
Кадастровая деятельность
ская область)
нуждается в саморегулирова
В.А. Захаров, начальник ГУП «МосгорБТИ»
И.М. Шеляков, директор ФБУ «Кадастровая палата» по Республи
нии и в содействии этому про
ке Башкортостан цессу со стороны государства.
В.И. Архипов, заместитель генерального директора по науке и Основными мерами, которые
инновациям ФГУП «Рослесинфорг» могут послужить стимулом к
эффективному становлению са
морегулирования кадастровых
жимости» публиковались 100 кого законодательства в ука
инженеров, является определе
тестов в помощь к подготовке к занных областях профессио ние механизма передачи само
квалификационному экзамену. нальной деятельности. С при регуляторам функций государ
Это далеко не полный перечень нятием кодекса поведения ев ства и установление грамотных
сделанного для того, чтобы чле ропейских геодезистов был критериев создания, регистра
ны Партнерства спокойно, с ми сделан большой шаг в расшире ции и контроля над деятель
нимальными временными и ма нии международного сотрудни ностью саморегулируемых ор
териальными затратами на под чества в Европе. Кодекс принят ганизаций.
готовку, сдали квалификацион в целях содействия предостав
ный экзамен. И уже к 1 января лению услуг и упрочению про RESUME
2011 г. большинство организа фессии геодезиста в государ A historical note is given
ций — членов Партнерства ствах — членах Европейского together with the goal of the
имели в своем штате двух и бо союза и CLGE. Россия при раз «Cadastral Engineers» Non profit
лее аттестованных кадастровых Partnership creation. The main
работке национальной законо stages of the Partnership estab
инженеров. дательной и нормативной базы lishing as well as the results
Международное сотрудни) должна ориентироваться на achieved are analyzed. Fields of
чество международное законодатель the Partnership work with its
Участие Партнерства в CLGE ство. Поэтому участие Партнер members, governmental authori
по времени совпало с началом ства в работе международных ties and international organiza
tions are described.
работы по созданию европейс организаций позволит изучать
62Вы также можете почитать
