ПАРТНЕРСТВО ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ УСПЕШНОГО ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

Страница создана Мария Александрова
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
ПАРТНЕРСТВО ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ УСПЕШНОГО ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ПАРТНЕРСТВО ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ
       КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ
        УСПЕШНОГО ДОСТИЖЕНИЯ
      ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
               ОТКРЫТЫЕ ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Сборник материалов подготовлен по материалам, предоставленным выступающими

                  Под редакцией Национального координатора
           по достижению Целей устойчивого развития М.А. Щёткиной

                Национальное собрание
                 Республики Беларусь

                                        Минск, 2017
ПАРТНЕРСТВО ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ УСПЕШНОГО ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
СОДЕРЖАНИЕ                                            Роль Парламента в архитектуре управления процессами устойчивого развития в Германии        56
                                                                                               (выступление Исполнительного директора Дортмундского международного образовательного
Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь                4    центра, руководителя Программы поддержки Беларуси Федеративного правительства
«О проведении открытых парламентских слушаний на тему «Партнерство ветвей власти               Германии Астрид Заам)
как необходимое условие успешного достижения Целей устойчивого развития»
                                                                                               Реализация Целей устойчивого развития в социальной сфере (выступлениезаместителя           62
Программа проведения открытых парламентских слушаний на тему «Партнерство ветвей          5    Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь, руководителя межведомственной
власти как необходимое условие успешного достижения Целей устойчивого развития»                рабочей группы по социальным вопросам Ковалькова В.В.)
Список участников открытых парламентских слушаний «Партнерство ветвей власти как           7
                                                                                               Формирование экологической политики как стимула устойчивого развития страны                72
необходимое условие успешного достижения Целей устойчивого развития»                           (выступление первого заместителя Министра природных ресурсов и охраны окружающей
Вступительное слово Председателя Совета Республики Национального собрания Республики      17   среды Республики Беларусь, руководителя межведомственной рабочей группы
Беларусь Мясниковича М.В.                                                                      по экологии Малкиной И.В.)

Архитектура управления процессом достижения Целей устойчивого развития в Республике       19   Реализация Целей устойчивого развития на региональном уровне (выступление заместителя      84
Беларусь (выступление заместителя Председателя Совета Республики Национального                 председателя Минского городского исполнительного комитета Юркевича И.В.)
собрания Республики Беларусь, Национального координатора по достижению Целей                   Роль молодежи в реализации Целей устойчивого развития (выступление председателя            96
устойчивого развития Щёткиной М.А.)                                                            Молодежной палаты при Минском городском Совете депутатов Макаревича Е.А.)
Подходы ООН к роли Парламента в достижении Целей устойчивого развития и обеспечении       27   Образование для устойчивого развития как важнейший механизм достижения Целей               99
того, чтобы никто не остался в стороне (выступление Постоянного Координатора ООН,              устойчивого развития (выступление ректора Белорусского государственного педагогического
Постоянного Представителя Программы развития ООН в Беларуси Санаки Самарасинха)                университета имени Максима Танка, председателя совета Ассоциации «Образование
                                                                                               для устойчивого развития» Жука А.И.)
Международное сотрудничество по достижению Целей устойчивого развития как инструмент      30
внешней политики Беларуси (выступление заместителя Министра иностранных дел                    Роль Парламента в достижении Целей устойчивого развития (выступление председателя         108
Республики Беларусь Дапкюнаса А.В.)                                                            Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
                                                                                               по законодательству и государственному строительству, руководителя рабочей группы
Национализация показателей ЦУР – путь к устойчивому развитию страны и регионов            38   Национального собрания Республики Беларусь по достижению Республикой Беларусь
(выступление Председателя Национального статистического комитета Республики Беларусь           Целей устойчивого развития Бодак А.Н.)
Медведевой И.В.)
                                                                                               Заключительное слово Председателя Совета Республики Национального собрания                116
Партнерство бизнеса и государства для достижения Целей устойчивого развития               45   Республики Беларусь Мясниковича М.В.
(выступление директора фонда «Добра», руководителя офиса Сети Глобального договора ООН
в Республике Беларусь Скрабовского А.И.)                                                       Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь                117
                                                                                               «О рекомендациях открытых парламентских слушаний Совета Республики Национального
Имплементация Целей устойчивого развития в экономической сфере (выступление заместителя   50   собрания Республики Беларусь на тему «Партнерство ветвей власти как необходимое условие
Министра экономики Республики Беларусь, руководителя межведомственной рабочей группы           успешного достижения Целей устойчивого развития»
по экономике Червякова А.В.)
                                                                                               Рекомендации по итогам открытых парламентских слушаний Совета Республики                  118
                                                                                               Национального собрания Республики Беларусь на тему «Партнерство ветвей власти как
                                                                                               необходимое условие успешного достижения Целей устойчивого развития»

                                            -2-                                                                                             -3-
ПАРТНЕРСТВО ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ УСПЕШНОГО ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
П О С ТА Н О В Л Е Н И Е                                                                                               УТВЕРЖДАЮ

                     СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ                                                                                            Председатель Совета Республики
                                                                                                                                                         Национального собрания Республики Беларусь
                                 РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                                                                                                     М.В. Мясникович
                                                                                                                                                         07.12.2017

  О проведении открытых парламентских слушаний на тему «Партнерство ветвей власти как не-
обходимое условие успешного достижения Целей устойчивого развития»                                                                        ПРОГРАММА
                                                                                                                    проведения открытых парламентских слушаний на тему
   Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:                               «Партнерство ветвей власти как необходимое условие успешного достижения
   1. Провести 19 декабря 2017 г. в 11.00 в Совете Республики Национального собрания Республики Бе-                              Целей устойчивого развития»
ларусь открытые парламентские слушания на тему «Партнерство ветвей власти как необходимое усло-
вие успешного достижения Целей устойчивого развития».
   2. Организацию проведения открытых парламентских слушаний возложить на Постоянную комиссию         10.00 – 10.30   Регистрация
Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по законодательству и государствен-      10.30 – 10.40   Открытие заседания. Вступительное слово Председателя Совета Республики Нацио-
ному строительству и Секретариат Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.                        нального собрания Республики Беларусь Мясниковича Михаила Владимировича
                                                                                                      10.40 – 10.50   Архитектура управления процессом достижения Целей устойчивого развития
                                                                                                                      в Республике Беларусь
                                                                                                                      Щёткина Марианна Акиндиновна – заместитель Председателя Совета Республики На-
                                                                                                                      ционального собрания Республики Беларусь, Национальный координатор по дости-
  Председатель Совета Республики
                                                                                                                      жению Целей устойчивого развития
  Национального собрания
  Республики Беларусь                                                      М. Мясникович              10.50 – 11.00   Подходы ООН к роли Парламента в достижении Целей устойчивого развития
                                                                                                                      и обеспечении того, чтобы никто не остался в стороне
                                                                                                                      Санака Самарасинха – Постоянный Координатор ООН, Постоянный Представитель
  30 ноября 2017 года, г. Минск.                                                                                      Программы развития ООН в Беларуси
  № 149-СР6/ІІІ
                                                                                                      11.00 – 11.10   Международное сотрудничество по достижению Целей устойчивого развития
                                                                                                                      как инструмент внешней политики Беларуси
                                                                                                                      Дапкюнас Андрей Вадимович – заместитель Министра иностранных дел Республики
                                                                                                                      Беларусь
                                                                                                      11.10 – 11.20   Национализация показателей ЦУР – путь к устойчивому развитию страны и ре-
                                                                                                                      гионов
                                                                                                                      Медведева Инна Викторовна – Председатель Национального статистического коми-
                                                                                                                      тета Республики Беларусь
                                                                                                      11.20 – 11.30   Партнерство бизнеса и государства для достижения Целей устойчивого
                                                                                                                      развития
                                                                                                                      Скрабовский Александр Иванович – директор фонда «Добра», руководитель офиса
                                                                                                                      Сети Глобального договора ООН в Республике Беларусь

                                               -4-                                                                                                 -5-
ПАРТНЕРСТВО ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ УСПЕШНОГО ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
11.30 – 11.40   Имплементация Целей устойчивого развития в экономической сфере                                                        СПИСОК
                Червяков Александр Викторович – заместитель Министра экономики Республики             участников открытых парламентских слушаний «Партнерство ветвей власти
                Беларусь, руководитель межведомственной рабочей группы по экономике                   как необходимое условие успешного достижения Целей устойчивого развития»
11.40 – 11.50   Роль Парламента в архитектуре управления процессами устойчивого развития
                в Германии                                                                                 Члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
                Астрид Заам – исполнительный директор Дортмундского международного образо-       Мясникович             Председатель Совета Республики Национального собрания
                вательного центра, руководитель Программы поддержки Беларуси Федеративного       Михаил Владимирович    Республики Беларусь
                правительства Германии
11.50 – 12.20   Кофе-пауза                                                                       Щёткина                заместитель Председателя Совета Республики Национального собрания
12.20 – 12.30   Реализация Целей устойчивого развития в социальной сфере                         Марианна Акиндиновна   Республики Беларусь
                Ковальков Валерий Валерьевич – заместитель Министра труда и социальной защиты
                Республики Беларусь, руководитель межведомственной рабочей группы по социаль-    Акулович               член Постоянной комиссии по законодательству и государствен­ному
                ным вопросам                                                                     Ирина Борисовна        строительству
12.30 – 12.40   Формирование экологической политики как стимула устойчивого развития             Алданов                член Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре
                страны
                                                                                                 Николай Михайлович     и социальному развитию
                Малкина Ия Витальевна – первый заместитель Министра природных ресурсов и ох-
                раны окружающей среды Республики Беларусь, руководитель межведомственной ра-     Амбражейчик            член Постоянной комиссии по региональной политике и местному
                бочей группы по экологии                                                         Виктор Георгиевич      самоуправлению
12.40 – 12.50   Реализация Целей устойчивого развития на региональном уровне
                Юркевич Игорь Викторович – заместитель председателя Минского городского испол-   Антонович              член Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам
                нительного комитета                                                              Иван Николаевич
12.50 – 13.00   Роль молодежи в реализации Целей устойчивого развития
                                                                                                 Анюховский             член Постоянной комиссии по международным делам и национальной
                Макаревич Егор Андреевич – председатель Молодежной палаты при Минском город-
                                                                                                 Анатолий Васильевич    безопасности
                ском Совете депутатов
13.00 – 13.10   Образование для устойчивого развития как важнейший механизм достижения           Белуш                  член Постоянной комиссии по региональной политике и местному
                Целей устойчивого развития                                                       Инесса Геннадьевна     самоуправлению
                Жук Александр Иванович – ректор Белорусского государственного педагогического
                университета имени Максима Танка, председатель совета Ассоциации «Образование    Беляков                заместитель председателя Постоян­ной комиссии по образованию, науке,
                для устойчивого развития»                                                        Андрей Эдуардович      культуре и социальному развитию, член рабочей группы Национального
13.10 – 13.20   Роль Парламента в достижении Целей устойчивого развития                                                 собрания Респуб­лики Беларусь по достижению Республикой Беларусь
                Бодак Алла Николаевна – председатель Постоянной комиссии Совета Республики                              Целей устойчивого развития
                Национального собрания Республики Беларусь по законодательству и государствен-
                ному строительству, руководитель рабочей группы Национального собрания Респу-    Бодак                  председатель Постоянной комиссии по законодательству и государствен­
                блики Беларусь по достижению Республикой Беларусь Целей устойчивого развития     Алла Николаевна        ному строительству, руководитель рабочей группы Национального
13.20 – 13.55   Обмен мнениями. Предложения в проект рекомендаций парламентских слушаний                                собрания Республики Беларусь по достижению Республикой Беларусь
13.55 – 14.00   Подведение итогов. Заключительное слово Председателя Совета Республики Нацио-                           Целей устойчивого развития
                нального собрания Республики Беларусь Мясниковича Михаила Владимировича

                                             -6-                                                                                            -7-
ПАРТНЕРСТВО ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ УСПЕШНОГО ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Бысюк                   заместитель председателя Постоян­ной комиссии по международным     Кроткова                член Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре
Григорий Григорьевич    делам и национальной безопасности                                  Елена Николаевна        и социальному развитию

Вильчук                 член Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре           Левченко                член Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре
Константин Устинович    и социальному развитию                                             Ольга Васильевна        и социальному развитию

Герасимович             заместитель председателя Постоян­ной комиссии по региональной      Мартынов                член Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам
Светлана Михайловна     политике и местному самоуправ­лению, член рабочей группы           Николай Васильевич
                        Национального собрания Респуб­лики Беларусь по достижению
                                                                                           Марченко                член Постоянной комиссии по законодательству и государствен­ному
                        Целей устойчивого развития
                                                                                           Александр Анатольевич   строительству
Гришук                  член Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам
                                                                                           Мельникова              член Постоянной комиссии по законодательству и государствен­ному
Анатолий Георгиевич
                                                                                           Галина Владимировна     строительству
Дворак                  член Постоянной комиссии по законодательству и государствен­ному
                                                                                           Орда                    член Постоянной комиссии по международным делам и нацио­нальной
Григорий Владимирович   строительству
                                                                                           Михаил Сергеевич        безопасности
Дроботов                член Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам
                                                                                           Пантюхова               член Постоянной комиссии по региональной политике и местному
Василий Иванович
                                                                                           Елена Валерьяновна      самоуправлению
Дроздов                 член Постоянной комиссии по региональной политике
                                                                                           Петрова                 член Постоянной комиссии по региональной политике и местному
Анатолий Владимирович   и местному самоуправлению
                                                                                           Ирина Георгиевна        самоуправлению
Дудорга                 член Постоянной комиссии по законо­дательству и государственному
                                                                                           Попков                  председатель Постоянной комиссии по региональной политике
Нина Васильевна         строительству
                                                                                           Александр Андреевич     и местному самоуправлению
Дулова                  член Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре
                                                                                           Путило                  член Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам
Екатерина Николаевна    и социальному развитию
                                                                                           Константин Иванович
Жук                     заместитель председателя Постоян­ной комиссии по региональной
                                                                                           Радоман                 заместитель председателя Постоян­ной комиссии по региональной
Игорь Георгиевич        политике и местному самоуправ­лению
                                                                                           Николaй Вячеславович    политике и местному самоуправ­лению
Ковалевский             член Постоянной комиссии по международным делам и национальной
                                                                                           Рахманов                председатель Постоянной комиссии по международным делам
Борис Викторович        безопасности
                                                                                           Сергей Кимович          и националь­ной безопасности, член рабочей группы Национального
Ковалькова              член Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре                                   собрания Республики Беларусь по дости­жению Целей устойчивого
Оксана Михайловна       и социальному развитию                                                                     развития

Кравченко               член Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам          Романовский             член Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре
Игорь Иванович                                                                             Василий Борисович       и социальному развитию

                                            -8-                                                                                        -9-
ПАРТНЕРСТВО ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ УСПЕШНОГО ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Руммо                  член Постоянной комиссии по международным делам и националь­ной              Депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь
Олег Олегович          безопасности
                                                                                              Пирштук                заместитель Председателя Палаты представителей Национального
Сиренко                заместитель председателя Постоян­ной комиссии по образованию, науке,   Болеслав Казимирович   собрания Республики Беларусь
Виктор Иванович        культуре и социальному развитию
                                                                                              Адаменко               председатель Постоянной комиссии по аграрной политике
Ситько                 заместитель председателя Постоян­ной комиссии по экономике, бюджету    Евгений Буниславович
Михаил Михайлович      и финансам
                                                                                              Бороденя               заместитель председателя Постоян­ной комиссии по бюджету и финансам,
Скоморошко             член Постоянной комиссии по законодательству и государствен­ному       Валерий Анатольевич    заместитель руководи­теля рабочей группы Национального собрания
Романия Романовна      строительству                                                                                 Республики Беларусь по достижению Республикой Беларусь Целей
                                                                                                                     устойчивого развития
Снежицкий              член Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре
Виктор Александрович   и социальному развитию                                                 Воронецкий             председатель Постоянной комиссии по международным делам
                                                                                              Валерий Иосифович
Старовойтова           председатель Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре
Ирина Анатольевна      и социальному развитию, член рабочей группы Национального собрания     Гуйвик                 председатель Постоянной комиссии по законодательству, член рабочей
                       Республики Беларусь по достижению Целей устойчивого развития           Наталья Васильевна     группы Национального собрания Республики Беларусь по достижению
                                                                                                                     Республикой Беларусь Целей устойчивого развития
Суконко                член Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и
Олег Григорьевич       социальному развитию                                                   Дорогокупец            председатель Постоянной комиссии по жилищной политике
                                                                                              Юрий Иванович          и строительству
Трибунах               член Постоянной комиссии по региональной политике и местному
Галина Петровна        самоуправлению                                                         Конончук               председатель Постоянной комиссии по вопросам экологии,
                                                                                              Татьяна Петровна       природо­пользования и чернобыльской катастрофы
Чайчиц                 заместитель председателя Постоян­ной комиссии по законодательству
Виктор Иванович        и государственному строительству, член рабочей группы Национального    Красовская             председатель Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам,
                       собрания Республики Беларусь по достижению Целей устойчивого           Тамара Петровна        член рабочей группы Националь­ного собрания Республики Беларусь
                       развития                                                                                      по достижению Республикой Беларусь Целей устойчивого развития

Шевчук                 заместитель председателя Постоян­ной комиссии по законодательству      Макарина-Кибак         председатель Постоянной комиссии по здравоохранению, физической
Николай Николаевич     и государственному строительству                                       Людмила Эдуардовна     культуре, семейной и молодежной политике, член рабочей группы
                                                                                                                     Национального собрания Респуб­лики Беларусь по достижению
Щастный                член Постоянной комиссии по законодательству и государствен­ному
                                                                                                                     Республикой Беларусь Целей устойчивого развития
Анатолий Тадеушевич    строительству
                                                                                              Марзалюк               председатель Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке,
Ядренцев               член Постоянной комиссии по региональной политике и местному
                                                                                              Игорь Александрович    член рабочей группы Националь­ного собрания Республики Беларусь
Олег Иванович          самоуправлению
                                                                                                                     по достижению Республикой Бела­русь Целей устойчивого развития

                                          - 10 -                                                                                        - 11 -
ПАРТНЕРСТВО ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ УСПЕШНОГО ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Михневич                председатель Постоянной комиссии по национальной безопасности,         Макей                  заместитель начальника управления экономического сотрудничества
Валентин Владимирович   член рабочей группы Национального собрания Республики Беларусь         Виталий Владимирович   и устойчивого развития Главного управления многосторонней
                        по достижению Республикой Беларусь Целей устойчивого развития                                 дипло­матии Министерства иностранных дел Республики Беларусь

Наумович                председатель Постоянной комиссии по правам человека, национальным      Медведева              Председатель Национального статистического комитета
Андрей Николаевич       отношениям и средствам массовой информации, член рабочей группы        Инна Викторовна        Республики Беларусь
                        Национального собрания Респуб­лики Беларусь по достижению
                                                                                               Панасюк                председатель Минского городского Совета депутатов
                        Республикой Беларусь Целей устойчивого развития
                                                                                               Василий Васильевич
Рыбак                   председатель Постоянной комиссии по промышленности,
                                                                                                                       Члены Совета по устойчивому развитию
Андрей Анатольевич      топливно-энергетическому комплексу, транс­порту и связи
                                                                                               Богуш                  первый заместитель Министра образования Республики Беларусь
Старовойтова            член Постоянной комиссии по международным делам, член рабочей
                                                                                               Вадим Анатольевич
Анна Валентиновна       группы Национального собрания Республики Беларусь по достижению
                        Республикой Беларусь Целей устойчивого развития                        Дапкюнас               заместитель Министра иностранных дел Республики Беларусь
                                                                                               Андрей Вадимович
Стативко                член Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам
Жанна Владимировна                                                                             Жукова                 заместитель Министра здраво­охранения – Главный государ­ственный
                                                                                               Наталья Павловна       санитарный врач Республики Беларусь
Филиппович              член Постоянной комиссии по государственному строительству, местному
Галина Васильевна       самоуправлению и регламенту, член рабочей группы Национального         Калечиц                заместитель Председателя Прав­ления Национального банка
                        собрания Респуб­лики Беларусь по достижению Республикой Беларусь       Дмитрий Леонидович     Республики Беларусь
                        Целей устойчивого развития
                                                                                               Карлюкевич             Министр информации Республики Беларусь
Цуприк                  председатель Постоянной комиссии по государственному строительству,    Александр Николаевич
Леонид Александрович    местному самоуправлению и регламенту
                                                                                               Ковальков              заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь,
Щепов                   председатель Постоянной комиссии по экономической политике,            Валерий Валерьевич     руководитель межведом­ственной рабочей группы по социальным
Владислав               член рабочей группы Национального собрания Республики Беларусь                                вопросам
Александрович           по достижению Республикой Беларусь Целей устойчивого развития
                                                                                               Косовский              первый заместитель Председателя Государственного комитета по науке
                                                                                               Андрей Аркадьевич      и технологиям Республики Беларусь
    Представители государственных органов (организаций, местных Советов депутатов)
                                                                                               Кухаревич              заместитель Председателя Нацио­нального статистического комитета
Диваков                 советник управления экономиче­ского сотрудничества и устойчивого       Елена Ивановна         Республики Беларусь
Николай Евгеньевич      развития Главного управления многосторонней дипломатии
                        Министерства иностранных дел Республики Беларусь                       Малкина                первый заместитель Министра природных ресурсов и охраны
                                                                                               Ия Витальевна          окружающей среды Республики Беларусь, руководитель
Жевняк                  заместитель директора Националь­ного центра законодательства                                  межведом­ственной рабочей группы по экологии
Владимир Григорьевич    и правовых исследований Республики Беларусь

                                           - 12 -                                                                                        - 13 -
ПАРТНЕРСТВО ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ УСПЕШНОГО ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Плавский               заместитель председателя Минского областного исполнительного         Цуй Цимин              Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики
Олег Альфредович       комитета                                                                                    в Республике Беларусь

Селиверстов            заместитель Министра финансов Республики Беларусь                    Стефано Бьянки         Чрезвычайный и Полномочный Посол Итальянской Республики
Юрий Михайлович                                                                                                    в Республике Беларусь

Трубило                заместитель Министра жилищно-коммунального хозяйства                 Клод Альтерматт        Руководитель Отделения Посоль­ства Швейцарской Конфедерации
Геннадий Алексеевич    Республики Беларусь                                                                         в Республике Беларусь

Червяков               заместитель Министра экономики Республики Беларусь,                  Кристина Йоханнессон   Чрезвычайный и Полномочный Посол Королевства Швеция
Александр Викторович   руководитель межведомственной рабочей группы по экономике                                   в Республике Беларусь

Юркевич                заместитель председателя Минского городского исполнительного         Хироки Токунага        временный поверенный в делах Японии в Республике Беларусь
Игорь Викторович       коми­тета, руководитель региональной рабочей группы
                                                                                            Панкадж Саксена        Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Индия
                       по Целям устойчивого развития
                                                                                                                   в Республике Беларусь
                                  Представители ООН
                                                                                                                   Представители общественности, эксперты
Санака Самарасинха     Постоянный координатор ООН, Постоянный представитель
                                                                                            Астрид Заам            исполнительный директор Дорт­мундского международного
                       Программы развития ООН в Беларуси
                                                                                                                   образо­вательного центра, руководитель Программы поддержки Беларуси
Рашед Мустафа Сарвар   представитель Детского фонда ООН в Республике Беларусь                                      Федеративного правительства Германии

Закари Тейлор          заместитель Постоянного представителя Программы развития ООН         Жук                    ректор Белорусского государствен­ного педагогического университета
                       в Беларуси                                                           Александр Иванович     имени Максима Танка, председатель совета Ассоциации
                                                                                                                   «Образование для устойчивого развития»
Александр Кремер       глава Представительства Всемирного банка в Республике Беларусь
                                                                                            Макаревич              председатель Молодежной палаты при Минском городском
Наталия Карканица      координатор проектов ПРООН
                                                                                            Егор Андреевич         Совете депутатов
Наталья Минченко       руководитель проекта ПРООН «Поддержка деятельности Национального
                                                                                            Морова                 член Президиума Высшей аттес­тационной комиссии Республики Беларусь
                       координатора по достижению Целей устойчивого развития и укрепление
                                                                                            Антонина Петровна
                       роли Парламента в достижении Целей устойчивого развития»
                                                                                            Прокопцов              директор Национального художест­венного музея Республики Беларусь
                                Дипломатический корпус
                                                                                            Владимир Иванович
Латиф Сейфаддин оглы   Чрезвычайный и Полномочный Посол Азербайджанской Респуб­лики
                                                                                            Скрабовский            директор фонда «Добра», руководитель офиса Сети Глобального
Гандилов               в Республике Беларусь
                                                                                            Александр Иванович     договора ООН в Республике Беларусь
Петер Деттмар          Чрезвычайный и Полномочный Посол Федеративной Республики
                                                                                            Чергинец               председатель общественного объединения «Союз писателей Беларуси»
                       Германия в Республике Беларусь
                                                                                            Николай Иванович

                                          - 14 -                                                                                      - 15 -
ПАРТНЕРСТВО ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ УСПЕШНОГО ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Секретариат Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь                                         М.В. Мясникович,
                                                                                                                        Председатель Совета Республики Национального собрания
Слободчук              Начальник Секретариата Совета Республики
                                                                                                                        Республики Беларусь
Александр Иванович

Бервин                 заместитель начальника управления организационной
Сергей Анатольевич     и идеологической работы                                                                             Сегодня в Совете Республики Национального собрания Республи-
                                                                                                                        ки Беларусь мы проводим открытые парламентские слушания по важ-
Гуринович              начальник управления региональной политики и местного                                            ной тематике – «Партнерство ветвей власти как необходимое условие
Михаил Александрович   самоуправ­ления                                                                                  успешного достижения Целей устойчивого развития».
                                                                                                                           От имени Совета Республики Национального собрания Республики
Жвиридовская           главный советник Главного управления законодательства                                            Беларусь я благодарю наших зарубежных партнеров, дипломатов за
Светлана Лютияновна    и государственного строительства                                                                 участие в настоящих парламентских слушаниях.
                                                                                                                           Цели устойчивого развития – это универсальный набор за-
Казакевич              начальник управления организа­ционной и идеологической работы                                    дач, которые государства – члены Организации Объединенных
Сергей Анатольевич                                                                     Наций утвердили в качестве ориентиров для достижения на период до 2030 года, приняв програм-
Максимова              помощник заместителя Председа­теля Совета Республики            му «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до
                                                                                       2030 года». В них закреплены важнейшие направления развития, соответствующие национальным и гло-
Татьяна Валентиновна
                                                                                       бальным приоритетам.
Петруша                заместитель начальника Главного управления законодательства        Цели устойчивого развития взаимосвязаны, носят комплексный и неделимый характер. Их достиже-
Валентина Федоровна    и государственного строительства                                ние невозможно без конструктивного взаимодействия государства, гражданского общества, деловых
                                                                                       кругов и международных организаций. Результат во многом зависит от консолидации усилий, готовности
Чушев                  начальник управления международ­ного сотрудничества             каждого из нас внести свой вклад в общее дело. Именно поэтому мы пригласили на наше мероприятие
Владимир Николаевич    и националь­ной безопасности                                    столь представительный и широкий круг участников. И я полагаю, что наш парламентский саммит будет
                                                                                       очень успешным. Такой качественный состав соответствует и общему принципу всех Целей устойчивого
Юшкевич                начальник управления социальной политики                        развития «Никого не оставить в стороне».
Татьяна Николаевна     и научно-инновационной деятельности                                У участников настоящих парламентских слушаний, у общественности может возникнуть вопрос: для
                                                                                       чего мы проводим парламентские слушания по этой теме?
                                                                                          Фундаментом любой государственной политики, направленной на обеспечение благополучия человека и
                                                                                       общества – а это ключевая цель Повестки-2030, является соответствующая нормативная правовая база. При-
                                                                                       нимая законы, государства формируют условия для реализации правительствами, бизнесом, гражданским
                                                                                       обществом национальных и глобальных задач развития. Именно поэтому важно вовлечение парламентариев
                                                                                       в работу по достижению Целей устойчивого развития. Каждый из нас должен четко видеть свою роль и при-
                                                                                       лагать усилия для решения глобальных задач, реализуя свои полномочия повседневной работой.
                                                                                          Наша встреча в формате открытых парламентских слушаний дает возможность всесторонне обсудить
                                                                                       условия достижения Целей устойчивого развития и определить первоочередные задачи. Будем рады
                                                                                       услышать от наших международных партнеров, представителей общественных объединений конструк-
                                                                                       тивные предложения по совершенствованию деятельности по достижению глобальных целей. Уверен,
                                                                                       что наш разговор будет содержательным, а главное – результативным.

                                          - 16 -                                                                                       - 17 -
ПАРТНЕРСТВО ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ УСПЕШНОГО ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Устойчивое развитие предполагает сбалансированность трех важных компонентов: экономического,                                     М.А. Щёткина,
социального и экологического. Необходимым условием обеспечения их баланса является партнерство                                      заместитель Председателя Совета Республики
ветвей власти, что и было определено в качестве темы нашего заседания. Мы пригласили выступить на                                   Национального собрания Республики Беларусь, Национальный
сегодняшнем мероприятии представителей органов исполнительной власти, которые реализуют кон-                                        координатор по достижению Целей устойчивого развития
кретные программы и проекты в соответствующих сферах, и хотели бы услышать не только информацию
об их деятельности по достижению Целей, но и предложения по направлениям дальнейшей совместной                                      «Архитектура управления процессом
работы по реализации Повестки-2030, в том числе в части совершенствования законодательства.
                                                                                                                                    достижения Целей устойчивого развития
                                   Уважаемые участники слушаний!                                                                    в Республике Беларусь»
   Самое пристальное внимание вопросам реализации Повестки-2030 уделяет Президент Республики
Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко. Выступая на пятом Всебелорусском народном собрании,                                           В 2015 году одобрена Повестка дня в области устойчивого развития
Глава государства подчеркнул, что наша страна имеет неоспоримые успехи в области социальной по-                                      до 2030 года, в которой закреплены 17 Целей устойчивого развития
литики. Подтверждение этому – выполнение в 2015 году определенных Декларацией ООН целей тыся-                                        (ЦУР). Это – глобальная инициатива, которую предстоит реализовать в
челетия, связанных с искоренением нищеты и голода, снижением детской смертности, обеспечением                                        рамках многостороннего партнерства.
грамотности населения.                                                                                 Республика Беларусь принимала активное участие в разработке Повестки-2030 на всех ее этапах и
   Для общей координации деятельности государственных органов и иных организаций по реализации      взяла на себя обязательства по достижению ЦУР, направленных на рост уровня и качества жизни людей.
задач Повестки-2030 Главой государства назначен Национальный координатор по вопросам достиже-          Наш общий дом – планета Земля, где жизнь в полной изоляции просто невозможна. Вооруженные
ния Целей устойчивого развития. Им является заместитель Председателя Совета Республики Марианна     конфликты, международный терроризм, ядерные испытания, климатические изменения, исчерпаемость
Акиндиновна Щёткина. Она сегодня будет выступать перед нами. В этом году в штаб-квартире ООН в      полезных ископаемых и чистой питьевой воды – с одной стороны, деятельность лоббирующих групп
Нью-Йорке на Политическом форуме высокого уровня по устойчивому развитию она как Националь-         особых интересов (нефтегазовый сектор), сохранение налоговых гаваней, утрата доверия между госу-
ный координатор представила национальный доклад Республики Беларусь об осуществлении Повест-        дарствами и людьми – с другой стороны – создают угрозы и барьеры для развития.
ки-2030. Подходы Беларуси, презентованные на форуме, были положительно оценены международным           Поэтому ЦУР – это стратегия всего человечества для того, чтобы грядущим поколениям передать пла-
сообществом, включая руководство ООН, агентства ее системы и государства-члены Организации.         нету в хорошем состоянии и сформировать условия для развития и человеческого потенциала, и эко-
                                                                                                    номики. Это комплексный подход, направленный как на развитие системы в целом, так и на развитие
                                         Уважаемые коллеги!                                         каждой из подсистем – экономической, экологической, социальной.
   Беларусь готова содействовать укреплению глобального партнерства для достижения Целей устойчи-
вого развития и может стать платформой для регионального обмена соответствующими опытом, знани-
ями, технологиями. Задача у нас общая – повышение качества жизни населения на основе роста конку-
рентоспособности экономики, привлечения инвестиций и инновационного развития.
   Предлагаю присутствующим всесторонне и открыто обсудить вопросы повестки дня, внести свои
предложения, которые могли бы вывести на более высокий уровень нашу работу и наполнить ее новым
содержанием.
   Благодарю за внимание.

                                              - 18 -                                                                                               - 19 -
Все цели взаимосвязаны и универсальны, и        устойчивому развитию, который возглавляет На-       особенности (то, что нужно Солигорскому району,     дили так: чем больше сейчас мы получим инфор-
главный подход – «никого не оставить в стороне».   циональный координатор.                             не будет актуально для Чаусского района и т.п.).    мации, мнений от экспертов, тем более конструк-
   С одной стороны – это соблюдение интересов         Деятельность Совета создает платформу для           Важно выделять приоритеты на локальном           тивно сможем выстроить свою работу и выделить
каждого, с другой – все должны быть привлечены     межсекторального обмена и обсуждения резуль-        уровне, закреплять их в планах работы, но при       точки ускорения, а главное – расширить контакты
к реализации ЦУР. Партнерство и сотрудничество     татов выполнения ЦУР и включает в себя четыре       этом работать скоррелировано с национальным         в мировом сообществе с людьми, которые работа-
– условия достижения ЦУР, которые можно струк-     основных направления:                               уровнем. Подходы должны быть системными, при-       ют по данному направлению. Мы открыты и готовы
турировать по 5 основным направлениям:                  мониторинг и оценка деятельности по дости-     чем не только на республиканском уровне, но и
    люди;                                          жению ЦУР (ответственный член Совета по устой-      на уровне районов (сельсоветов).
    процветание;                                   чивому развитию – Кухаревич Е.И., заместитель          Должны быть определены свои точки роста,         Возможность улучшения условий
    мир;                                           Председателя Национального статистического ко-      установлены партнерские связи, и процесс не-
    партнерство;                                   митета);                                            обходимо постоянно отслеживать, направляя           жизни людей, влияние на мотива-
    планета.                                            экономическое (Червяков А.В., заместитель      его по вектору прогресса. Это прежде всего за-
   Беларусь уже приступила к работе по импле-      Министра экономики);                                дача региональных групп, которые встроены в
                                                                                                                                                           цию их интересов и ценностные
ментации ЦУР на национальном уровне.                    социальное (Ковальков В.В., заместитель Ми-    архитектуру управления.                             ориентации лежат в основе
   Вы видите нашу национальную символику. Ос-      нистра труда и социальной защиты);                     Возможность улучшения условий жизни людей,
новной элемент орнамента – развитие.                    экологическое (Малкина И.В., первый заме-      влияние на мотивацию их интересов и ценностные
                                                                                                                                                           социального управления.
   Наши магистральные документы – это Наци-        ститель Министра природных ресурсов и охраны        ориентации лежат в основе социального управле-
ональная стратегия устойчивого социально-эко-      окружающей среды Республики Беларусь).              ния.
номического развития Республики Беларусь на           К участию в работе этого органа привлекаются        Именно социальное управление имеет в каче-       учиться, перенимать все новое, то, что работает во
период до 2030 года и Программа социально-э-       представители деловых кругов, неправительствен-     стве основной задачи обеспечение хорошо ско-        благо нашего государства.
кономического развития Республики Беларусь на      ных и международных организаций, что позволяет      ординированной целенаправленной политики               В состав миссии вошли эксперты высокого
2016–2020 годы.                                    заинтересованным субъектам участвовать в про-       государства, касающейся повышения размеров          уровня. Их работа была ориентирована на оценку
   После разработки национальных показателей       движении ЦУР.                                       доходов населения и обеспечения социальными         стартовых позиций и организацию деятельности
и индикаторов (это направление возглавляет На-        Большое значение имеет парламентский ресурс,     гарантиями наиболее уязвимых групп.                 страны по выполнению ЦУР.
циональный статистический комитет) они должны      который может использовать присущую Парламен-          Главная суть всех 17 Целей – это повышение          Миссия отметила достижения нашей страны в
быть имплементированы во все государственные,      ту законодательную инициативу для внедрения в       уровня и качества жизни людей. Поэтому мы гово-     вопросах гендерного равенства, материнства и
отраслевые, региональные программы.                стране лучших практик в достижении ЦУР, готовый к   рим о том, что базой развития должно быть обеспе-   детства, социальной поддержки, а также в целом
   Сегодня в стране выстроена своя архитектура     обмену опытом с зарубежными партнерами по дан-      чение благосостояния населения на основе диалек-    согласованность работы по достижению ЦУР с по-
управления процессом по достижению ЦУР.            ному направлению, и главное – работать с законо-    тической зависимости экономической и социаль-       литикой развития государства.
   Указом Президента Республики Беларусь от 25     проектами.                                          ной сфер. Не может быть социального развития без       Мы обсудили с членами миссии ситуацию в
мая 2017 г. № 181 учрежден пост Национального         Законодательство должно обеспечивать работу      экономического, равно как и обратное – без разви-   стране и предложения по выработке «дорожной
координатора по достижению Целей устойчивого       по достижению ЦУР. Если, например, мы рассма-       тия человеческого потенциала невозможен эконо-      карты» по достижению ЦУР в Беларуси. Особое
развития.                                          триваем в этом году законопроекты о питьевом        мический прогресс.                                  внимание будет уделено вопросам работы с моло-
   За деятельностью по достижению каждой из 17     водоснабжении, о государственно-частном пар-           Институт Национального координатора по до-       дежью, инновационному развитию, экологии, пар-
ЦУР закреплены ответственные государственные       тнерстве и другие, то один из основных вопросов –   стижению ЦУР заработал в нашей стране в мае         тнерству.
органы. В соответствии с Указом в государствен-    как принятые нормы законопроектов будут содей-      2017 года, а уже в конце ноября эксперты миссии        По мнению международных экспертов, Бела-
ных органах и иных организациях определены         ствовать достижению устойчивых Целей.               ООН – MAPS-миссии – провели оценку элементов        русь по ряду Целей уже является примером для
заместители руководителей, ответственные за ре-       Почему необходима локализация ЦУР? Потому        процесса достижения ЦУР в Беларуси.                 других стран. Только движение вперед обеспечи-
ализацию ЦУР. Из их числа сформирован Совет по     что каждое государство, каждый регион имеют свои       Можно было просить их подождать. Но рассу-       вает прогресс.

                                              - 20 -                                                                                                  - 21 -
Но время летит быстро, темп жизни стреми-        модели потребления и производства, принимают-
телен. Сегодня мы стоим на пороге нового этапа      ся неотложные меры по сохранению планеты для
– изменение законодательства с учетом требова-      устойчивой жизнедеятельности нынешнего и бу-
ний современности, формирование планов и про-       дущих поколений.
грамм на следующую пятилетку. Безусловно, все          В условиях глобализации необходимо обобще-
задачи, стоящие перед страной, должны найти за-     ние опыта. Мы должны работать в тесном между-
крепление в этих документах. Наша задача состо-     народном сотрудничестве и при этом осознавать,
ит в том, чтобы мобилизовать все силы на их ре-     что никто кроме нас не будет действовать в ин-
ализацию для достижения реальных, конкретных        тересах Беларуси. Все в наших руках, а достиже-
результатов, ведь ЦУР формируют образ будущего      ние целей зависит от уровня нашего взаимодей-
мира, в котором отсутствуют бедность и голод, где   ствия, сотрудничества и партнерства. Только
люди могут реализовать свой потенциал в усло-       вместе мы достигнем результата.
виях равенства, где используются рациональные

                                               - 22 -                                                 - 23 -
- 24 -   - 25 -
Санака Самарасинха,
                                          Постоянный Координатор ООН, Постоянный Представитель
                                          Программы развития ООН в Беларуси

                                          «Подходы ООН к роли Парламента
                                          в достижении Целей устойчивого
                                          развития и обеспечении того,
                                          чтобы никто не остался в стороне»

                                              Я очень рад быть здесь, для меня большая честь быть приглашен-
                                           ным Вами, г-н Председатель, выступить на этих парламентских слуша-
                                           ниях. Я полагаю, что это, возможно, первый раз за 25 лет работы ООН
         в Беларуси, когда Постоянному координатору ООН было предложено выступить перед представителями
         нижней и верхней палат Парламента по широкому кругу вопросов в области развития.
            В феврале 2016 года я написал письмо Президенту А.Г. Лукашенко, в котором предложил назначить На-
         ционального координатора по ЦУР. Это было сделано по согласованию с Министром иностранных дел Вла-
         димиром Макеем и Администрацией Президента. В тот конкретный момент времени я не предполагал, что
         Парламент будет курировать функции Координатора, однако Президент принял мудрое решение сделать
         именно так. Он также решил, что Национальным координатором должна быть моя дорогая подруга, госпо-
         жа Щёткина. Я был с Марианной Щёткиной в Нью-Йорке, когда она представляла в ООН добровольный На-
         циональный доклад. Я был с ней в Минске во время работы миссии ООН, которая помогает вырабатывать
         рекомендации для страны по достижению ЦУР. И я также видел, как многие из вас работали в рамках Совета
         по устойчивому развитию. Должен сказать, я впечатлен. Это секрет, который мы должны раскрыть миру: Бе-
         ларусь стала чемпионом по достижению ЦУР. Я очень рад, что в феврале 2018 г. представится возможность
         организовать мероприятие, куда мы пригласим людей не только из всей Беларуси, но из регионов и других
         стран – со всего мира, чтобы показать, что вы делаете. Действительно, это начало путешествия: мы работа-
         ем над реализацией ЦУР в Беларуси всего лишь два года, и в дальнейшем мы будем делать все возможное,
         чтобы и весь мир перенимал лучшие практики Беларуси, и Беларусь училась бы у всего остального мира.
            Сейчас в отношении парламента: позвольте мне сказать, почему мы поддерживаем парламенты во
         всем мире – как ПРООН и ООН в целом.
            Прежде всего ЦУР важны для парламентариев, потому что речь идет о достижении результатов, кото-
         рые улучшают жизнь людей, которых вы представляете, и чье счастье и благополучие являются главны-
         ми в вашей работе.
            Во-вторых, парламент имеет важное значение для ЦУР, поскольку сложно представить, каким обра-
         зом глобальная Повестка дня будет достигнута в любой стране без сильного парламента со смелыми
         парламентариями, которые отстаивают необходимые изменения.

- 26 -                                                    - 27 -
В-третьих, ЦУР взаимосвязаны, их нельзя раз-      национальный контекст. Парламенты могут вне-       та по обеспечению того, чтобы показатели и Цели         Что касается функции формирования бюджета,
делить, они должны работать вместе. Нельзя полу-     дрять, изучать и анализировать законодательство    были должным образом отражены в национальных        в Грузии, например, Государственным контроль-
чить качественное образование без хорошего здо-      для обеспечения того, чтобы ЦУР отражались в на-   программах. И я также считаю, что парламент дол-    но-ревизионным управлением впервые была со-
ровья. Если ваши дети нездоровы, они не смогут       циональной политике, а также существовали необ-    жен уметь осознавать и анализировать, как эти по-   здана платформа мониторинга бюджета для досту-
ходить в школу. Нельзя ликвидировать бедность        ходимые правоприменительные акты, разработан-      казатели применяются, и задавать вопросы пред-      па к национальным и муниципальным бюджетам, а
без хорошей работы. Нельзя обеспечить хорошие        ные с участием всех заинтересованных сторон.       ставителям исполнительных органов, которым по-      также результатам аудитов. Подобным же образом
рабочие места без экологически безопасного эко-         В течение следующих 10 лет к действующему       ручено выполнять Повестку дня 2030 г.               интернет-портал в Украине позволяет жителям Ки-
номического развития, инноваций и устойчивой         законодательству потребуются новые законы и           Теперь о представительской функции. Парла-       ева просматривать проекты годового бюджета и
инфраструктуры. Кто, как не парламент, может         поправки для полного осуществления ЦУР в Бела-     мент может помогать людям быть услышанными,         дает им возможность оставлять подробные отзывы
обеспечить объединение всех компонентов вме-         руси. Мы готовы делиться с вами лучшими между-     организовывая общественные консультации и           относительно его реализации.
сте. Иногда исполнительные аппараты работают                                                            встречи с ключевыми заинтересованными сторо-            Итак, позвольте мне в заключение сказать сле-
разрозненно, это происходит во всем мире. Ми-                                                           нами, такими как местные органы власти, граждан-    дующее. Председатель, г-жа вице-председатель,
нистерства труда, здравоохранения, образования,      Я хочу выразить готовность                         ское общество, частный сектор и др. Парламен-       ПРООН работает более чем в 70 странах, поддер-
финансов и т. д. не всегда согласовывают свои дей-                                                      тарии могут повысить осведомленность о ЦУР, о       живая парламенты. И в большинстве этих стран
ствия друг с другом и фокусируются на достиже-
                                                     ПРООН и всей системы                               прогрессе, достигнутом в их реализации на нацио-    мы работаем в парламентах как в нижней, так и в
нии задач исключительно в сфере их компетенции.      Организации Объединенных                           нальном уровне. Они также могут привлечь внима-     верхней палатах, чтобы помочь им с различными
   В парламенте есть возможность рассматривать       Наций в Беларуси помогать вам                      ние общественности и средств массовой информа-      функциями для того, чтобы вы играли ту роль, ко-
вопросы развития страны комплексно: принимать                                                           ции к обсуждению Повестки дня 2030, тем самым       торую вы должны играть, если мы хотим достичь
законы, утверждать бюджеты, осуществлять над-        в достижении Целей устойчивого                     способствуя подотчетности на всех уровнях.          этих Целей к 2030.
зор и представлять интересы людей. Есть возмож-      развития.                                             Парламент Германии, например, активно уча-           Я хочу выразить готовность ПРООН и всей си-
ность видеть ситуацию с перспективы устойчивого                                                         ствует в продвижении Повестки дня 2030 и ЦУР:       стемы Организации Объединенных Наций в Бела-
развития, которое важно для людей, которых вы                                                           Консультативный совет Парламента организовал        руси помогать вам в достижении Целей устойчиво-
представляете.                                       народными практиками для анализа стратегий и       общественные дискуссии, разработал ряд страте-      го развития. Мы продолжим тесно сотрудничать с
   И, наконец, Цель № 16, которая предполагает       разработки необходимых законов.                    гических документов и инициировал пленарные         Парламентом в нашем стремлении гарантировать,
содействие построению миролюбивых и откры-              Благодаря своим контрольным функциям пар-       дебаты по теме устойчивого развития.                что эти цели достижимы, поддаются измерению и
тых обществ в интересах устойчивого развития,        ламенты могут играть важную роль в мониторинге        В Сербии при поддержке Правительства Швей-       представляют ценность для всех белорусов, чтобы
обеспечение доступа к правосудию для всех и со-      осуществления Повестки дня 2030 на националь-      царии ПРООН разработала программное обеспе-         никого не оставить в стороне в создании лучше-
здание эффективных, подотчетных учреждений на        ном уровне. Это позволяет правительствам оста-     чение электронного парламента, которое можно        го, более устойчивого будущего для этой страны и
всех уровнях. Действительно, Парламент является      ваться подотчетными в отношении эффективной        бесплатно использовать всем местным ассамбле-       всего мира.
одним из этих важных учреждений. Цель № 16 ка-       реализации ЦУР.                                    ям в стране. Эта цифровая платформа состоит из          Большое спасибо за эту замечательную возмож-
сается непосредственно вашей работы как парла-          В Финляндии, например, есть координацион-       двух сегментов: системы электронного документо-     ность выступить здесь сегодня.
ментариев.                                           ный комитет на уровне премьер-министра для         оборота и системы электронного голосования, ко-
   Итак, позвольте мне перейти к нескольким при-     мониторинга реализации ЦУР в Правительстве. В      торая повышает прозрачность и предусматривает
мерам того, когда ПРООН и ООН смогли поддер-         Правительстве Финляндии регулярное информи-        размещение документов в открытом доступе.
жать парламенты в их различных функциях.             рование Парламента о национальном осущест-
   Что касается законотворческой функции, пар-       влении Повестки дня 2030 г. производится посред-
ламент может играть важную роль в создании на-       ством данного комитета.
циональной правовой системы, которая отражает           Я должен добавить, что меня очень впечатляет
принципы Повестки дня 2030 г. и адаптирует их под    работа Национального статистического комите-

                                                - 28 -                                                                                                 - 29 -
А.В. Дапкюнас,                                                                 Сюды ўваходзяць пытанні:                               Як і ўсе краіны свету, Беларусь знаходзіцца на
                                  заместитель Министра иностранных дел Республики Беларусь                         процідзеяння гандлю людзьмі;                      пачатковым этапе працы па дасягненнi МУР.
                                                                                                                    міжнароднага чарнобыльскага супрацоўні-             Гэтая дзейнасць у цэлым наладжана. Створаны
                                  «Міжнароднае супрацоўніцтва                                                цтва;                                                   механізм яе каардынацыі. Ён будзе і далей удаска-
                                                                                                                   адстойвання інтарэсаў краін з сярэднім узроў-     нальвацца.
                                  па мэтах устойлівага развіцця                                              нем даходу;                                                Мы выкарыстоўваем розныя формы міжнарод-
                                  як інструмент знешняй палітыкі Беларусі»                                         абароны каштоўнасцей і значэння сям’і;            нага дыялогу па пытаннях устойлівага развіцця. На
                                                                                                                   спрыяння адкрытаму ўстойліваму прамысло-          глабальным узроўні гэта Палітычны форум ААН вы-
                                                                                                             ваму развіццю.                                          сокага ўзроўню. На яго сесіі ў ліпені 2017 Беларусь
                                      У сваім высту-   ймалася непасрэдна распрацоўкай пераліку мэт і            Працэс распрацоўкі МУР быў для Беларусі зруч-       у асобе Нацыянальнага каардынатара М.А.Шчот-
                                   пе я хацеў бы да-   задач устойлівага развіцця.                           ным міжнародным кантэкстам для распрацоўкі і            кінай прадставіла першы добраахвотны даклад па
                                   весці і абгрунта-      Фармальна група ўключала 30 сяброў, многія         практычнай рэалізацыі новых для нас форм калек-         ўстойлівым развіццi.
                                   ваць адну думку,    месцы дзялілі паміж сабой некалькі краін. Бела-       тыўнай, а не толькі індывідуальнай працы па гэтых          Важна, што ў рамках гэтага форуму адбыліся
                                   вельмі важную       русь з’яўлялася сябрам у якасці сумеснай групы з      пытаннях.                                               плённыя сустрэчы Нацыянальнага каардыната-
для разумення сутнасці Мэт устойлівага развіцця.       Сербіяй.                                                   Разам з іншымі сусветнымі лідарамі Прэзідэнт Бе-   ра з першым намеснікам Генеральнага сакратара
   Мэты ўстойлівага развіцця – гэта не мэты ААН           На слайдзе вы можаце бачыць невялікі прыклад       ларусі на саміце ААН 2015 года ўхваліў Парадак дня      Амінай Мухамад і новым адміністратарам Прагра-
для Беларусі. Гэта нашы ўласныя мэты.                  творчай працы дэлегацыі Беларусі ў групе ГА ААН       ўстойлівага развіцця да 2030 года, якi ўключае МУР.     мы развіцця ААН Ахімам Штайнерам.
   Не ўсiм вядома, што Беларусь стаяла ля самых        па МУР. На адным з апошніх этапаў працы мы пра-           Ён таксама прапанаваў ідэю «інтэграцыі інтэгра-        Мы ўдзячныя ПРААН за падтрымку – праз ажыц-
вытокаў канцэпцыі «ўстойлівае развіццё» і распра-      панавалі сваё бачанне пераліку Мэт (на слайдзе        цый» у якасці адной з форм міжнароднага супра-          цяўленне асобнага праекта – у станаўленні нацы-
цоўкі працэсу ўзгаднення МУР, прымала актыўны          справа) –больш кампактнага ў параўнанні з вер-        цоўніцтва па дасягненнi ўстойлівага развіцця.           янальнага каардынацыйнага механізму па МУР і
практычны ўдзел ва ўсіх этапах гэтага працэсу.         сіяй, якая ў выніку была прынята (злева).                 МУР стварылі новую міжнародную рэчаіснасць.         далучэння Парламента да гэтай дзейнасці.
Вось некаторыя прыклады.                                  Працэс распрацоўкі МУР у цэлым супаў з момантам        Гэта ўнiкальная для чалавецтва сiтуацыя, першы         Сёння варта выказаць асобную ўдзячнасць краі-
   Міністр замежных спраў С. Мартынаў быў              пераацэнкі месца, ролі і перспектыў Беларусі ў ААН.   і, відаць, адзіны міжнародны працэс такога машта-       нам, чыя фінансавая падтрымка зрабіла гэты пра-
сябрам так званай «групы мудрацоў», якая рых-             Мы перажылі своеасаблівы філасофскі зрух у         бу і амбіцыйнасці, які мае велізарны станоўчы           ект магчымым: Вялікабрытаніі, Германіі, Даніі, Люк-
тавала прапановы па падрыхтоўцы канферэнцыі            мысленні і ладзе дзеяння: значнае месца ў нашай       патэнцыял для жыхароў усёй планеты.                     сембургу, Нарвегіі i Славакіі.
ААН па ўстойлівым развіцці (т. зв. канферэнцыя         працы ў ААН, акрамя класічнай задачы прасоўван-           Можна сказаць, што гэта найбольш яскравая              Зусім нядаўна сумесна з партнёрамі з сістэмы
«Рыа + 20»).                                           ня нацыянальных інтарэсаў, стала займаць аб’яд-       станоўчая праява глабалізацыі, аб якой часта гаво-      ААН мы задзейнічалі яшчэ адзін міжнародны ме-
   У групу ўваходзілi толькі 12 вядомых грамадскіх,    нальная дзейнасць краіны як згуртавальніка адна-      раць у адмоўным кантэксце.                              ханізм. Гэта MAPS – місія, закліканая ацаніць сту-
дзяржаўных дзеячаў, якія прадстаўлялі розныя           думцаў, натхняльніка і стваральнiка груп сяброў,          Сапраўды, ад намаганняў асобных краін за-           пень уліку МУР у нацыянальных стратэгіях і пра-
групы краін і мелі міжнародны аўтарытэт.               рупара новых ідэй, як лідара.                         лежыць дабрабыт ўсіх дзяржаў і наадварот.               панаваць галіны працы, якія могуць максімальна
   Менавіта на гэтым этапе з удзелам Беларусi             На фота можна бачыць удзельнiкаў цырымоніі             У сувязі з гэтым нацыянальнае ўстойлівае раз-       паскорыць дасягненне краінай Мэт устойлівага
аформілася міжнароднае разуменне парадыгмы             пасадкі Дрэва міру і адзінства ў штаб-кватэры ААН,    віццё перастае быць замкнёнай унутранай спра-           развіцця.
ўстойлівага развіцця, якая прадугледжвае стабіль-      якая адбылася ў Нью-Ёрку два гады таму па ініцыя-     вай: тое, чым мы займаемся ў рамках архітэктуры            Для Беларусі місія папярэдне вызначыла не-
нае гарманічнае развіццё дзяржаў і грамадстваў на      тыве Беларусі. Цырымонія стала сімвалічным уваса-     працы Беларусі па МУР (у тым ліку і цяпер у зале        калькі такіх галінаў-«паскаральнікаў»:
аснове трох узаемазвязаных і ўзаемаабумоўленых         бленнем гэтага аб’яднальнага кірунку працы, які Бе-   Савета Рэспублікі), – гэта адначасова і знешняя              пераход да зялёнага ўкладу развіцця;
кампанентаў – эканомікі, сацыяльнай галіны і эка-      ларусь вызначыла для сябе як прыярытэтны ў ААН.       палітыка, непасрэдная міжнародная дзейнасць у                 лічбавае развiццё і сацыяльна інавацыйнае
логіі.                                                    Аформіўся дыяпазон пытанняў, у межах якіх          яе максімальна творчым увасабленні. Нездарма,           грамадства;
   На працягу года з паловай Беларусь была сябрам      Беларусь стала выступаць у такой ролі і стала най-    дарэчы, у гэтай зале прысутнічаюць і нашы паважа-            падлеткі і моладзь;
рабочай групы Генеральнай Асамблеі ААН, якая за-       больш вядомай і паважанай у ААН.                      ныя замежныя і міжнародныя партнёры.                         гендэрна збалансаванае грамадства.

                                                  - 30 -                                                                                                        - 31 -
Як і на этапе распрацоўкі МУР, цяпер, на стадыі   родныя механізмы атрымання дапамогi, у тым лiку        ня, напрыклад, міжпарламенцкае супрацоўніцтва ў      юць у сваёй скарбонцы такі досвед. Парламенцкая
непасрэднай працы, мы зыходзім з таго, што Бела-     тэхнічнай, у падтрымку нацыянальнай сістэмы ка-        рамках МПС, АБСЕ, СНД.                               група па МУР магла б удасканальваць практыку за-
русь можа быць больш, чым адным з шэраговых          ардынацыі дасягнення МУР.                                 Больш за тое, нічога не перашкаджае зрабіць       цікаўленага дыялогу з галінамі ўлады, грамадствам
удзельнікаў гэтага працэсу. Мы можам прапанава-          Прапануем партнёрам, у тым ліку ААН і ПРААН,       устойлівае развіццё асобнай тэмай супрацоўніцтва     і міжнароднымі партнёрамі. Тая ці іншая форма
ць наш вопыт шматбаковай дыпламатыі, нашы ідэі,      прадугледзець больш маштабны праект тэхнічнага         з парламентамі тых ці іншых краін, ствараць спецы-   ўзаемадзеяння магла б прымяняцца, напрыклад,
магчымасці, нарэшце нашу пляцоўку для міжна-         садзейнічання па ўстойлівым развіццi. Праз гэты        яльныя групы па абмене вопытам, вывучаць фор-        пры абмеркаванні важных праграмных дакумен-
роднага дыялогу па ўстойлівым развіццi.              праект мы маглі б вырашыць не столькі задачы           мы і метады працы замежных парламентаў у гэтай       таў, якія ўплываюць на ўстойлівае развіццё, для
   Зыходзячы з такога разумення магчымай ролі        наладжвання нацыянальнай працы (гэта ў цэлым           галіне.                                              сустрэч з грамадскімі аб’яднаннямі, дзелавымі, на-
Беларусі мы прапанавалі правесці ў Мінску ў лю-      пройдзены этап), колькі прапанаваць варыянты              Знамянальна, што сённяшняе пасяджэнне –           вуковымі і экспертнымі коламі. З пункту гледжання
тым 2018 года першы рэгіянальны форум высокага       прадастаўлення вопыту і магчымасцей Беларусі ў         першыя ў гісторыі Беларусі спецыяльныя парла-        міжнароднага іміджу Беларусі і яе прадстаўнічага і
ўзроўню для нацыянальных каардынатараў па пы-        інтарэсах іншых краін і партнёраў.                     менцкія слуханні па тэме ўстойлівага развіцця.       заканадаўчага органа такую разнастайнасць дзей-
таннях МУР краін Еўропы і СНД.                           Ідэя каардынацыйнага ўзаемадзеяння можа ста-       Упэўнены, што далёка не ўсе парламенты свету ма-     насці можна толькі вітаць.
   Сярод запрошаных на яго – кіраўніцтва ўрадаў,     ць стрыжнем у працэсе наладжвання ўзаемавыгад-
ведамстваў, іншых устаноў, якiя кіруюць нацыя-       нага міжнароднага дыялогу па дасягненнi МУР.
нальнай працай па МУР. Галоўным міжнародным              Мы можам пайсці нават далей і пачаць думаць
госцем, спадзяемся, стане першы намеснік Гене-       над напаўненнем больш аддаленых падзей, такіх
ральнага сакратара ААН.                              як саміт ААН у 2020 году. Відавочна, што ён так ці
   Мы мяркуем, што на форуме краіны прадставяць      інакш будзе прысвечаны ацэнцы першага этапу вы-
свой вопыт, перадавыя практыкі і атрыманыя ўрокі     канання парадку дня ўстойлівага развіцця.
на шляху да выканання Парадку дня-2030 г. Абмер-         З улікам вопыту Беларусі ў ААН мы маглі б дадат-
каванне дазволіць удзельнікам лепей зразумець        кова прапанаваць ідэйнае і змястоўнае напаўнен-
агульныя праблемы і цяжкасці на шляху рэалізацыі     не працэсу, які рана ці позна будзе запушчаны для
МУР і разгледзець стратэгічныя, інстытуцыйныя і      падрыхтоўкі працэсу, які прыйдзе на змену Парад-
практычныя меры па іх пераадоленні.                  ку дня–2030.
   Мерапрыемства дазволіць закласці аснову для           Парадак дня-2030 падкрэслівае ролю нацыя-
стварэння рэгіянальнага (а ў перспектыве – гла-      нальных парламентаў у дасягненні МУР.
бальнага) партнёрства нацыянальных каардыната-           Забеспячэнне актыўнага ўдзелу Нацыянальнага
раў па МУР як платформы практыкаў, уцягнутых у       сходу Рэспублікі Беларусь у працэсах устойлівага
працу па дасягненнi МУР.                             развіцця, у згуртаванні галін улады і ўсіх элемен-
   Вынікі працы і рэкамендацыі форуму могуць         таў грамадства, у тым лiку няўрадавых арганізацый
быць прадстаўлены на рэгіянальным форуме ЕЭК         і бізнесу, азначала б, што Беларусь знаходзіцца ў
ААН па ўстойлівым развіццi ў сакавіку 2018 года.     рэчышчы агульнасусветнай тэндэнцыі.
   Будзем рады бачыць усіх запрошаных удзель-            Упэўнены, што архітэктура дасягнення МУР,
нікаў на форуме ў Мінску 21-22 лютага.               пра якую казала Мар’яна Акіндзінаўна, цалкам да-
   Праца на карысць народа i ў iнтарэсах мiжна-      зваляе Парламенту ўдзельнічаць у распрацоўцы і
роднай супольнасцi – менавіта зыходзячы з гэтых      ажыццяўленні стратэгiй і падыходаў, якія будуць
дзвюх задач мы маем намер будаваць міжнарод-         спрыяць дасягненню МУР.
ную дзейнасць па тэматыцы ўстойлівага развіцця.          У міжнароднай дзейнасці па МУР Парламент мог
   Мы плануем максімальна задзейнічаць міжна-        бы задзейнічаць ўжо наяўныя формы ўзаемадзеян-

                                                - 32 -                                                                                                      - 33 -
Вы также можете почитать