РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ" ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ Н. С. КРОТОВ - Национальный лесной форум
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ» ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ Н. С. КРОТОВ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ» В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ» 2 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ И СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЗАДАЧАХ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА» ОТ 07.05.2018 № 204 ЦЕЛЬ ПРОЕКТА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БАЛАНСА МЕЖДУ ВЫБЫТИЕМ И ВОСПРОИЗВОДСТВОМ ЛЕСОВ (К 2024 ГОДУ = 100%) ЗАДАЧА ПРОЕКТА СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ОСНОВЕ ИХ ВОСПРОИЗВОДСТВА НА ВСЕХ УЧАСТКАХ ВЫРУБЛЕННЫХ И ПОГИБШИХ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ 2021 г 2024 г 2018 г СТРУКТУРА И ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТА В 2019–2024 гг., 80,4 100 МЛРД РУБ. 62,3 КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ 1554 ЦЕЛЕВЫЕ 935 1200 ПОКАЗАТЕЛИ 151,2 ПРОЕКТА млрд руб. 380 260 220 ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ 32,3 17 12,5 ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСИРОВАНИЕ, ФИНАНСИРОВАНИИ ИЗ ФБ = 40,8 МЛРД. РУБ. ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РБ = 4,0 МЛРД. РУБ. ПОСЛЕ 2024 г. = 2,5 МЛРД. РУБ. ФБ+РБ = 44,8 МЛРД. РУБ. 2018 2021 2024 ЕЖЕГОДНО
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ» В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ» 3 СФОРМИРОВАНА НОРМАТИВНАЯ ОСНАЩЕНИЕ СОЗДАН МЕХАНИЗМ ПРАВОВАЯ БАЗА ПО: СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОСНАЩЕНЫ УЧРЕЖДЕНИЯ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ВОЗМОЖНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ ОРГАНОВ СОЗДАНИЮ МЕХАНИЗМА ВЫПОЛНЯЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ УСТОЙЧИВОСТИ БЮДЖЕТНЫХ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ «КОМПЕНСАЦИОННОГО» ПО ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ УЧРЕЖДЕНИЙ ОТ РУБКИ ФЕДЕРАЦИИ НЕОБХОДИМОЙ ТЕХНИКОЙ И ОБОРУДОВАНИЕМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СПЕЛЫХ И ПЕРЕСТОЙНЫХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЛЕКСА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ МЕХАНИЗМА ОТНЕСЕНИЯ ЛЕСОПОЖАРНОЙ ТЕХНИКОЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФЕДЕРАЦИИ, ПУТЕМ УВЕЛИЧЕНИЯ ОБЪЕМОВ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ОБОРУДОВАНИЕМ ДЛЯ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЮ УСТАНОВЛЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ РАБОТ ДЛЯ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЛЕКСА И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЮ ЗАГОТОВКИ СПЕЛОЙ И К ЗЕМЛЯМ ЗАНЯТЫМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ПЕРЕСТОЙНОЙ ДРЕВЕСИНЫ ЛЕСНЫМИ НАСАЖДЕНИЯМИ. ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ УСИЛЕНА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ОБЪЕМОВ ПО ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЮ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЮ СНИЖЕНИЕ ПЛОЩАДИ НАСАЖДЕНИЙ, ПОГИБШИХ ЕДИНОВРЕМЕННАЯ СФОРМИРОВАН ОТ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ И ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ФОНДА ЗАПАС СЕМЯН ВРЕДНЫХ ОРГАНИЗМОВ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМОВ РАБОТ ЛЕСНЫХ РАСТЕНИЙ ПО ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЮ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЮ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БАЛАНСА ПЛОЩАДЬ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ МЕЖДУ ВЫБЫТИЕМ И ПЛОЩАДЬ ВЫРУБЛЕННЫХ И ПОГИБШИХ ВОСПРОИЗВОДСТВОМ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЯ ЛЕСОВ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ (К 2024 ГОДУ = 100%)
ДИНАМИКА ОСНОВНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ ФП «СОХРАНЕНИЯ ЛЕСОВ» 8 И ОБЪЕМОВ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМОВ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ, тыс. га ОТНОШЕНИЕ ПЛОЩАДИ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЯ К ПЛОЩАДИ ВЫРУБЛЕННЫХ И 1550 ПОГИБШИХ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, % 1500 155 1450 3 раза 1400 4,4 100 100 100 100 99 100 100 100 1350 145,1 75,6 94 1300 92 4,4 75 89 90 90 1250 117 88 85,5 85 86 85 85 1200 5,4 50 80 80 1150 90,5 76 92,6 75 74 1100 5,2 72 71 79,2 45 70 1050 114,3 67 5,3 64 1000 1244 62 61 63 61 ЦФО 51,2 40 +55% 59 60 950 5,3 115,5 1140 СЗФО 900 1040 134,5 20 48 850 950 47 880 ЮФО+СКФО 800 9 800 750 ПФО 2019 2020 2021 2022 2023 2024 УФО за счет средств бюджетных и автономных учреждений за счет средств субъектов РФ СФО за счет средств Федерального бюджета ДФО за счет реализации 212-ФЗ "компенсационное" в том числе за счет арендаторов 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
МОДЕЛЬ РАЗМЕЩЕНИЯ ТЕПЛИЧНЫХ КОМПЛЕКСОВ 7 Лесосеменные ГОДЫ 2019 2020 2021 2022 2023 2024 центры (субсидии ПОТРЕБНОСТЬ ПОСАДОЧНОГО МАТЕРИАЛА 64,5 66,1 67,7 164,7 171,9 191,6 Федерального бюджета) С ЗКС, МЛН ШТ. Республика Татарстан Алтайский край Воронежская область Архангельская область Ленинградская область Тепличные комплексы лесопромышленных компаний: Республика Коми Псковская область Иркутская область Тепличные комплексы субъектов Российской Федерации Архангельская область Вологодская область Необходимо (кол-во/ мощность) Республика Карелия Московская обл. – 1 / 9 млн. шт. Нижегородская область Костромская обл. (ввести в эксплуатацию) – 1 / 6 млн. шт. Иркутская область Свердловская обл. – 1 / 20 млн шт. Хабаровский край Ханты-Мансийский АО-Югра – 2 / 25 млн. шт. Красноярский край – 1 / 10 млн. шт. Архангельская область (модернизация) - до 18 млн. шт. Томская обл. – 1 / 4 млн. шт. Респ. Татарстан (модернизация ) – до 28 млн. шт. Республика Бурятия - 1 / 3 млн. шт. Иркутская область (модернизация) – 16 млн. шт. Забайкальский край – 1/ 5 млн. шт. Алтайский край -(модернизация) – до 10 млн. шт. Республика Саха (Якутия) – 1 / 5млн. шт. Хабаровский край (модернизация) – до 20 млн. шт.
УМЕНЬШЕНИЕ КОЛЛИЧЕСТВА ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗКС ПРИВОДИТ К СНИЖЕНИЮ СПИСАНИЯ ПЛОЩАДЕЙ 11 1 год 2 год 3 год 4-7 годы 8-10 год ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ 6 7 4 5 3 ДОПОЛ- АГРО- АГРО- 1 2 АГРО- ТЕХНИЧЕСКИЙ НЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИЙ 10-15 80% АГРО- ТЕХНИЧЕСКИЙ УХОД УХОД ПОСАДКА ТЕХНИЧЕСКИЙ УХОД ПОДГОТОВКА (ПОСЕВ) ПОЧВЫ УХОД 100% - 20% - 1% - 1% отнесение земель, на которых - 1% списание выполнены л/в работы, к - 6% приписки землям, на которых расположены леса 1 год 2 год 3 год 5-6 7-9 год годы 2 3 4 5 0 1 ПОДГОТОВК АГРО- АГРО- ПОСАДКА ТЕХНИЧЕСКИ АГРО- ЛЕСО- А ПОЧВЫ (ПОСЕВ) ТЕХНИЧЕСКИ ТЕХНИЧЕСКИ ВОДСТВЕНН 95% (по Й УХОД Й УХОД Й УХОД ЫЙ УХОД условиям) 100% - 5% ЗКС не требует подготовки почвы и в 2 раза меньше уходов
ЕДИНОВРЕМЕННАЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ФОНДА ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ (обработка космических снимков и натурная верификация) 12 ДАННЫЕ ГЛР НА ОСНОВЕ МАТЕРИАЛОВ ЛЕСОУСТРОЙСТВА: ВСЕГО ЗЕМЕЛЬ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИИ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИИ, ТЫС.ГА 30429,7 ФОНД В ТОМ ЧИСЛЕ ДОСТУПНЫЕ ДЛЯ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, ТЫС.ГА ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ НА ВЫПОЛНЯЕТ: ТЕРРИТОРИИ РФ -33,2 23616,5 РОСЛЕСОЗАЩИТА ЕВРОПЕЙСКО- АЗИАТСКАЯ ЧАСТЬ – 72% МЛН.ГА УРАЛЬСКАЯ ЧАСТЬ - 8% В ТОМ ЧИСЛЕ ДОСТУПНЫЙ НАУЧНО- ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ ЕСТЕСТВЕННОМУ МЕТОДИЧЕСКОЕ ВОЗОБНОВЛЕНИЮ ЛЕСА – ОБЕСПЕЧЕНИЕ: СПБНИИЛХ 4,7 МЛН.ГА ВНИИЛМ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ЛЕСНЫХ КУЛЬТУР – Имеется инфраструктура и кадры Недостаточно инфраструктуры и кадров О,7 МЛН.ГА Недостаточное финансирование Труднодоступность лесных участков ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ: 2811,9 2254,4 2396,8 172,6 771,3 1178,7 3237,7 1653,0 РОСКОСМОС 172,0108,6 35,6 212,9534,1 93,0 924,4 58,4 195,7 2019 7% 474,5 Погибшие Вырубки Прогалины, Гари Итого 2021 40% Погибшие Вырубки Прогалины, Гари Итого лесные пустыри лесные пустыри 2024 100% насаждения насаждения ДАННЫЕ ГЛР 2019 -90…+80% - 10% -100…+120% +- 34% С УЧЕТОМ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ 2024 -+8-10% -+5% -+8-10% -+10% ПЕРЕХОД НА ПЯТИЛЕТНИЙ ЦИКЛ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ФОНДА ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СПОСОБА ЛЕСОВОСТАНОВЛЕНИЯ И УТОЧНЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В МАШИНАХ И ТЕХНОЛОГИИ РАБОТ МЕХАНИЗМАХ УТОЧНЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ПОСАДОЧНОГО МАТЕРИАЛА ОПТИМИЗАЦИЯ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ
УЧАСТНИКИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ» В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ» 13 ПРОЕКТНАЯ КОМАНДА ПО Обеспечение РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО техникой 5 ПРОЕКТА «СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ» Повышение качества ЧЕЛОВЕК и эффективности мероприятий ОРГАНИЗАТОРЫ Научное ФЕДЕРАЛЬНОГО И 150 РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ сопровождение Мониторинг мероприятий ЧЕЛОВЕК состояния лесов Разработка и внедрение Контроль за достижением 23 КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ инновационных методов, технологий и продуктов результатов проекта МЕРОПРИЯТИЙ ПРОЕКТА ТЫС. ЧЕЛОВЕК (ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ Обоснованное (НАДЗОР) И ОБЩЕСТВЕННЫЙ планирование КОНТРОЛЬ Ресурсное обеспечение Общественное 500 Кадровое работ и результатов в краткосрочной и сопровождение ТЫС. ЧЕЛОВЕК обеспечение долгосрочной перспективе Активное участие Обеспечение лесного хозяйства УЧАСТНИКИ ПРОЕКТА: общественности в сохранении 146,9 УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ЛЕСНОГО квалифицированными специалистами лесов, системная работа со СМИ МЛН. ЧЕЛОВЕК ХОЗЯЙСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ ,ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ АРЕНДАТОРЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ ВОЛНТЕРЫ БЕНЕФИЦИАРЫ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Вы также можете почитать