РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ" ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ Н. С. КРОТОВ - Национальный лесной форум

Страница создана Иван Коровин
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ" ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ Н. С. КРОТОВ - Национальный лесной форум
РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ»
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ»
                                 ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
                                 Н. С. КРОТОВ
РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ" ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ Н. С. КРОТОВ - Национальный лесной форум
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ»
         В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ»                                                                                  2

                          УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                          «О НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ И СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЗАДАЧАХ РАЗВИТИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА» ОТ 07.05.2018 № 204

ЦЕЛЬ ПРОЕКТА        ОБЕСПЕЧЕНИЕ БАЛАНСА МЕЖДУ ВЫБЫТИЕМ И ВОСПРОИЗВОДСТВОМ ЛЕСОВ (К 2024 ГОДУ = 100%)

ЗАДАЧА ПРОЕКТА      СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ОСНОВЕ ИХ ВОСПРОИЗВОДСТВА
                    НА ВСЕХ УЧАСТКАХ ВЫРУБЛЕННЫХ И ПОГИБШИХ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

                                                 2021 г   2024 г
                                        2018 г                              СТРУКТУРА И ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
                                                                                   ПРОЕКТА В 2019–2024 гг.,
                                                  80,4     100                           МЛРД РУБ.
                                         62,3

                                                                                                              КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ
                                                                                                              БЮДЖЕТ
                                                          1554
  ЦЕЛЕВЫЕ                                935      1200
 ПОКАЗАТЕЛИ                                                                                    151,2
  ПРОЕКТА                                                                                     млрд руб.
                                         380
                                                  260      220            ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ
                                                                              ИСТОЧНИКИ

                                         32,3
                                                   17      12,5        ПОТРЕБНОСТЬ В                      ФИНАНСИРОВАНИЕ,
                                                                       ФИНАНСИРОВАНИИ ИЗ                  ФБ = 40,8 МЛРД. РУБ.
                                                                       ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА               РБ = 4,0 МЛРД. РУБ.
                                                                       ПОСЛЕ 2024 г. = 2,5 МЛРД. РУБ.     ФБ+РБ = 44,8 МЛРД. РУБ.
                                         2018     2021    2024         ЕЖЕГОДНО
РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ" ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ Н. С. КРОТОВ - Национальный лесной форум
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА
               «СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ» В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ»                                                                    3

СФОРМИРОВАНА НОРМАТИВНАЯ                                                                                                     ОСНАЩЕНИЕ
                                                                  СОЗДАН МЕХАНИЗМ
    ПРАВОВАЯ БАЗА ПО:                                                                                                   СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
                                 ОСНАЩЕНЫ УЧРЕЖДЕНИЯ,              ЭКОНОМИЧЕСКОЙ                  ВОЗМОЖНОСТЬ            УЧРЕЖДЕНИЙ ОРГАНОВ
   СОЗДАНИЮ МЕХАНИЗМА        ВЫПОЛНЯЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ       УСТОЙЧИВОСТИ БЮДЖЕТНЫХ И             ИСПОЛЬЗОВАНИЯ        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
    «КОМПЕНСАЦИОННОГО»         ПО ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ      АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,           ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ     СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
    ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ,           СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ        ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ           УЧРЕЖДЕНИЙ ОТ РУБКИ   ФЕДЕРАЦИИ НЕОБХОДИМОЙ
                              ТЕХНИКОЙ И ОБОРУДОВАНИЕМ        ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ           СПЕЛЫХ И ПЕРЕСТОЙНЫХ
   СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ                                                                                                   СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ
                               ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЛЕКСА        СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ              НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ
    МЕХАНИЗМА ОТНЕСЕНИЯ                                                                                              ЛЕСОПОЖАРНОЙ ТЕХНИКОЙ И
                                    МЕРОПРИЯТИЙ ПО                ФЕДЕРАЦИИ, ПУТЕМ             УВЕЛИЧЕНИЯ ОБЪЕМОВ
    ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ                                                                                              ОБОРУДОВАНИЕМ ДЛЯ
                                  ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЮ        УСТАНОВЛЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ                  РАБОТ
    ДЛЯ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ,                                                                                            ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЛЕКСА
                                   И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЮ              ЗАГОТОВКИ СПЕЛОЙ И
    К ЗЕМЛЯМ ЗАНЯТЫМ                                                                                                  МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ
                                                              ПЕРЕСТОЙНОЙ ДРЕВЕСИНЫ
    ЛЕСНЫМИ НАСАЖДЕНИЯМИ.                                                                                                 ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ

                                          УСИЛЕНА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
                                           ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ЗА
                                         ВЫПОЛНЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ
                                                ОБЪЕМОВ ПО
                                           ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЮ И
                                              ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЮ

                                                                                                                       СНИЖЕНИЕ ПЛОЩАДИ
                                                                                                                     НАСАЖДЕНИЙ, ПОГИБШИХ
   ЕДИНОВРЕМЕННАЯ                                                                       СФОРМИРОВАН                   ОТ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ И
ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ФОНДА                                                                     ЗАПАС СЕМЯН
                                                                                                                      ВРЕДНЫХ ОРГАНИЗМОВ
 ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ                УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМОВ РАБОТ                            ЛЕСНЫХ РАСТЕНИЙ
                                    ПО ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЮ
                                       И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЮ

                                                                    ОБЕСПЕЧЕНИЕ БАЛАНСА
              ПЛОЩАДЬ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ                             МЕЖДУ ВЫБЫТИЕМ И                ПЛОЩАДЬ ВЫРУБЛЕННЫХ И ПОГИБШИХ
                                                                     ВОСПРОИЗВОДСТВОМ
                   И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЯ                                          ЛЕСОВ                         ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
                                                                      (К 2024 ГОДУ = 100%)
ДИНАМИКА ОСНОВНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ ФП «СОХРАНЕНИЯ ЛЕСОВ»
                                                                                                                                            8
              И ОБЪЕМОВ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ

                                                         УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМОВ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ, тыс. га
 ОТНОШЕНИЕ ПЛОЩАДИ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ И
 ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЯ К ПЛОЩАДИ ВЫРУБЛЕННЫХ И           1550
 ПОГИБШИХ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, %
                                                  1500
                                                                                                                                  155
                                                  1450                                                                                    3
                                                                                                                                         раза
                                                  1400                                                                      4,4
100    100     100    100
                      99     100    100    100    1350                                                           145,1            75,6
                94                                1300
                                     92                                                                        4,4                 75
                       89     90     90           1250                                                  117
                                     88                                                                              85,5
 85     86      85            85                  1200
                                                                                                  5,4                50
                       80     80                  1150                                    90,5
        76                                                                                              92,6
 75                    74                         1100                              5,2
                72     71                                                    79,2                        45
                70                                1050                                    114,3
                67                                                     5,3
        64                                        1000                                                                            1244
 62
 61
        63
        61                          ЦФО                         51,2                       40                                            +55%
 59             60                                 950    5,3               115,5                                1140
                                    СЗФО           900                                                  1040
                                                               134,5   20
        48                                         850                                    950
 47                                                                          880
                                    ЮФО+СКФО       800     9
                                                                800
                                                   750
                                    ПФО                         2019         2020         2021          2022     2023             2024

                                    УФО                  за счет средств бюджетных и автономных учреждений
                                                         за счет средств субъектов РФ
                                    СФО
                                                         за счет средств Федерального бюджета
                                    ДФО                  за счет реализации 212-ФЗ "компенсационное"
                                                         в том числе за счет арендаторов
2018   2019    2020   2021   2022   2023   2024
МОДЕЛЬ РАЗМЕЩЕНИЯ ТЕПЛИЧНЫХ КОМПЛЕКСОВ                                                                                     7

                                                                                                                          Лесосеменные
                      ГОДЫ                                  2019     2020      2021       2022       2023       2024
                                                                                                                       центры (субсидии
      ПОТРЕБНОСТЬ ПОСАДОЧНОГО МАТЕРИАЛА
                                                            64,5     66,1       67,7      164,7      171,9     191,6   Федерального бюджета)
                 С ЗКС, МЛН ШТ.                                                                                        Республика Татарстан
                                                                                                                       Алтайский край
                                                                                                                       Воронежская область
                                                                                                                       Архангельская область
                                                                                                                       Ленинградская область

                                                                                                                          Тепличные комплексы
                                                                                                                        лесопромышленных
                                                                                                                        компаний:
                                                                                                                        Республика Коми
                                                                                                                        Псковская область
                                                                                                                        Иркутская область

                                                                                                                           Тепличные
                                                                                                                       комплексы субъектов
                                                                                                                       Российской Федерации
                                                                                                                       Архангельская область
                                                                                                                       Вологодская область
    Необходимо (кол-во/ мощность)                                                                                      Республика Карелия
Московская обл. – 1 / 9 млн. шт.                                                                                       Нижегородская область
Костромская обл. (ввести в эксплуатацию) – 1 / 6 млн. шт.                                                              Иркутская область
Свердловская обл. – 1 / 20 млн шт.                                                                                     Хабаровский край
Ханты-Мансийский АО-Югра – 2 / 25 млн. шт.
Красноярский край – 1 / 10 млн. шт.                          Архангельская область (модернизация) - до 18 млн. шт.
Томская обл. – 1 / 4 млн. шт.                                Респ. Татарстан (модернизация ) – до 28 млн. шт.
Республика Бурятия - 1 / 3 млн. шт.                              Иркутская область (модернизация) – 16 млн. шт.
Забайкальский край – 1/ 5 млн. шт.                           Алтайский край -(модернизация) – до 10 млн. шт.
Республика Саха (Якутия) – 1 / 5млн. шт.                     Хабаровский край (модернизация) – до 20 млн. шт.
УМЕНЬШЕНИЕ КОЛЛИЧЕСТВА ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ
            ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗКС ПРИВОДИТ К СНИЖЕНИЮ СПИСАНИЯ ПЛОЩАДЕЙ                                                                   11

    1 год                          2 год                                          3 год                     4-7 годы       8-10 год
                                                                                                            ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ
                                                                                                                  ОПЕРАЦИИ
                                                                              6               7
                                              4                5
                                  3                             ДОПОЛ-         АГРО-         АГРО-
    1             2                         АГРО-                                            ТЕХНИЧЕСКИЙ
                                                                НЕНИЕ          ТЕХНИЧЕСКИЙ                     10-15         80%
                                АГРО-       ТЕХНИЧЕСКИЙ                        УХОД          УХОД
                 ПОСАДКА        ТЕХНИЧЕСКИЙ УХОД
   ПОДГОТОВКА    (ПОСЕВ)
   ПОЧВЫ
                                УХОД

    100%                                                                                                                  - 20%
                                                                       - 1%
                                                       - 1%                                                        отнесение
                                                                                                          земель, на которых
                                     - 1% списание                                                   выполнены л/в работы, к
                - 6% приписки                                                                            землям, на которых
                                                                                                           расположены леса
                                    1 год           2 год           3 год                         5-6           7-9 год
                                                                                                  годы

                                                   2            3             4                  5
                        0           1
                       ПОДГОТОВК
                                                  АГРО-        АГРО-
                                    ПОСАДКА       ТЕХНИЧЕСКИ              АГРО-                 ЛЕСО-
                       А ПОЧВЫ      (ПОСЕВ)                    ТЕХНИЧЕСКИ ТЕХНИЧЕСКИ            ВОДСТВЕНН         95%
                       (по
                                                  Й УХОД       Й УХОД     Й УХОД                ЫЙ УХОД
                       условиям)    100%

                                                                                                                   - 5%

ЗКС не требует подготовки почвы и в 2 раза меньше уходов
ЕДИНОВРЕМЕННАЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ФОНДА ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ
                  (обработка космических снимков и натурная верификация)                                                                                                                   12

                                                                                                                                                                  ДАННЫЕ ГЛР НА ОСНОВЕ
                                                                                                                                                               МАТЕРИАЛОВ ЛЕСОУСТРОЙСТВА:
                      ВСЕГО ЗЕМЕЛЬ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИИ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИИ, ТЫС.ГА
                                                                                                                                                 30429,7
                                                                                                                                                                              ФОНД
                      В ТОМ ЧИСЛЕ ДОСТУПНЫЕ ДЛЯ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, ТЫС.ГА
                                                                                                                                                                 ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ НА

ВЫПОЛНЯЕТ:                                                                                                                                                         ТЕРРИТОРИИ РФ -33,2
                                                                                                                                    23616,5
РОСЛЕСОЗАЩИТА         ЕВРОПЕЙСКО-                                     АЗИАТСКАЯ ЧАСТЬ – 72%                                                                              МЛН.ГА
                  УРАЛЬСКАЯ ЧАСТЬ - 8%                                                                                                                            В ТОМ ЧИСЛЕ ДОСТУПНЫЙ
НАУЧНО-                                                                                                                                                         ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ ЕСТЕСТВЕННОМУ
МЕТОДИЧЕСКОЕ                                                                                                                                                        ВОЗОБНОВЛЕНИЮ ЛЕСА –
ОБЕСПЕЧЕНИЕ:
СПБНИИЛХ                                                                                                                                                               4,7 МЛН.ГА
ВНИИЛМ                                                                                                                                                          ДЛЯ СОЗДАНИЯ ЛЕСНЫХ КУЛЬТУР –

                      Имеется инфраструктура и кадры                               Недостаточно инфраструктуры и кадров                                                О,7 МЛН.ГА
                      Недостаточное финансирование                                  Труднодоступность лесных участков
ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ:                                                          2811,9
                              2254,4                                                                               2396,8
                                                       172,6               771,3         1178,7        3237,7                                         1653,0
РОСКОСМОС        172,0108,6        35,6   212,9534,1           93,0                            924,4        58,4                         195,7                         2019      7%
                                                                                                                            474,5

                 Погибшие Вырубки Прогалины,             Гари          Итого
                                                                                                                                                                       2021      40%
                                                                                        Погибшие       Вырубки     Прогалины,          Гари        Итого
                  лесные           пустыри                                               лесные                     пустыри                                            2024      100%
                насаждения                                                             насаждения

ДАННЫЕ
ГЛР                     2019       -90…+80%                            - 10%                                -100…+120%                            +- 34%
С УЧЕТОМ
ИНВЕНТАРИЗАЦИИ          2024        -+8-10%                             -+5%                                   -+8-10%                           -+10%
                                                                                                                                                                            ПЕРЕХОД
                                                                                                                                                                      НА ПЯТИЛЕТНИЙ ЦИКЛ
                                                                                                                                                                        ИНВЕНТАРИЗАЦИИ
                                                                                                                                                                             ФОНДА
                                                                                                                                                                      ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ
              ОПРЕДЕЛЕНИЕ СПОСОБА ЛЕСОВОСТАНОВЛЕНИЯ И                                                УТОЧНЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В МАШИНАХ И
               ТЕХНОЛОГИИ РАБОТ                                                                        МЕХАНИЗМАХ

              УТОЧНЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ПОСАДОЧНОГО МАТЕРИАЛА                                             ОПТИМИЗАЦИЯ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ
УЧАСТНИКИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ»
         В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ»                                                                                                              13

                      ПРОЕКТНАЯ КОМАНДА ПО                                                                      Обеспечение
                      РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО                                                                    техникой
              5       ПРОЕКТА «СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ»                                                            Повышение качества
            ЧЕЛОВЕК                                                                                          и эффективности
                                                                                                               мероприятий
                          ОРГАНИЗАТОРЫ                                                    Научное
                          ФЕДЕРАЛЬНОГО И
            150           РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
                                                                                      сопровождение
                                                                                                                                          Мониторинг
                                                                                       мероприятий
           ЧЕЛОВЕК                                                                                                                      состояния лесов
                                                                                  Разработка и внедрение
                                                                                                                                    Контроль за достижением
             23                КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
                                                                            инновационных методов, технологий
                                                                                       и продуктов
                                                                                                                                      результатов проекта
                               МЕРОПРИЯТИЙ ПРОЕКТА
         ТЫС. ЧЕЛОВЕК
                               (ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ                                                        Обоснованное
                               (НАДЗОР) И ОБЩЕСТВЕННЫЙ                                                          планирование
                               КОНТРОЛЬ                                                                    Ресурсное обеспечение            Общественное
            500                                                                       Кадровое
                                                                                                            работ и результатов в
                                                                                                              краткосрочной и               сопровождение

        ТЫС. ЧЕЛОВЕК                                                                обеспечение                долгосрочной
                                                                                                                перспективе                  Активное участие
                                                                          Обеспечение лесного хозяйства
                                   УЧАСТНИКИ ПРОЕКТА:                                                                                  общественности в сохранении

          146,9                       УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ
                                       ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ЛЕСНОГО
                                                                              квалифицированными
                                                                                 специалистами
                                                                                                                                        лесов, системная работа со
                                                                                                                                                  СМИ
        МЛН. ЧЕЛОВЕК                   ХОЗЯЙСТВА
                                      УЧРЕЖДЕНИЯ ,ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ
                                       ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
                                       СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В
                                       ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
                                      АРЕНДАТОРЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ
                                      ВОЛНТЕРЫ

БЕНЕФИЦИАРЫ
ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Вы также можете почитать