Роль женщин в реализации концепции энергетического поворота - Исследование Расширение прав и возможностей женщин в Восточной Европе и Центральной Азии
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Исследование Роль женщин в реализации концепции энергетического поворота Расширение прав и возможностей женщин в Восточной Европе и Центральной Азии
2 Выходные данные Издатель Немецкое энергетическое агентство (dena) Chausseestrasse 128 a 10115 Berlin / г. Берлин Тел.: +49 (0)30 66 777-0 Факс: +49 (0)30 66 777-699 E-mail: info@dena.de Internet: www.dena.de Автор Каролин Кролик, dena krolik@dena.de Стоял Май 2021 г. Все права защищены. Разрешено для использования исключительно с согласия Немецкого энергетического агентства (dena). Просьба цитировать следующим образом: Немецкое энергетическое агентство (издатель) (dena, 2021). Роль женщин в реализации концепции энергетического поворота. Расширение прав и возможностей женщин в Восточной Европе и Центральной Азии
3 Содержание Предисловие ................................................................................................................................................................................... 4 Роль женщин в реализации концепции энергетического поворота ............................................................................. 5 Профиль страны Украина ........................................................................................................................................................... 7 Профиль страны Казахстан ...................................................................................................................................................... 15 Профиль страны Россия ............................................................................................................................................................ 23 Профиль страны Узбекистан .................................................................................................................................................... 31 Профиль страны Турция ............................................................................................................................................................ 39 Профиль страны Иран ................................................................................................................................................................ 48 Рекомендации к действию....................................................................................................................................................... 56 Приложение .................................................................................................................................................................................. 60
4
Предисловие
Уважаемые читатели,
Германия поддерживает энергетические диалоги и социальных условий, на ситуацию с гендерным
партнерство с более чем 20 странами мира. равенством оказывает влияние демонстрация
Федеральное министерство экономики и энергетики и примеров для подражания. Добиваясь равноправия
его партнеры согласны с тем, что успешный женщин в контексте энергетического сотрудничества,
энергетический поворот должен мыслиться Федеральное министерство экономики и энергетики
глобально. Ведь только действуя сообща, мы можем стремится оказать поддержку женщинам-
эффективно бороться с изменением климата. специалистам в области энергетики в Германии и
странах-партнерах в развитии их карьеры и тем
Для преобразования энергетических систем и
самым сделать более наглядными примеры для
достижения международных целей в области климата
подражания среди женщин.
нам нужны самые талантливые специалисты. Поэтому
нам необходимы не только эксперты-мужчины в В данном исследовании впервые представлен обзор
области энергетики, но также и эксперты-женщины в общих политических, экономических и социальных
этой сфере. Однако в реальности пока выглядит условий, сложившихся в отдельных странах-
иначе — статистика гендерного распределения в партнерах в Восточной Европе и Центральной Азии и
энергетическом секторе ясно показывает, что оказывающих влияние на возможности участия
женщины не пользуются теми же карьерными женщин в энергетическом секторе. Исследование
возможностями, что и их коллеги-мужчины, и они представляет собой основу для активизации работы
недостаточно представлены, в частности, в по обеспечению равноправия женщин в рамках
технических областях и на руководящих должностях. энергетических партнерств и диалогов Федерального
правительства Германии, а также для дальнейшего
Поэтому с точки зрения энергетической политики
укрепления роли женщин в реализации концепции
также важно работать над обеспечением равных
энергетического поворота и их участия в диалоге по
возможностей и устранением предрассудков и
вопросам энергетической политики.
гендерных стереотипов. Помимо общих правовых и
Д-р Кристине Фалькен-Гроссер Д-р Фальк Бёмеке
Начальник отдела, Федеральное Начальник отдела, Федеральное
министерство экономики и энергетики министерство экономики и энергетики
5
Роль женщин в реализации концепции
энергетического поворота
Женщины составляют половину населения мира, но, тем не менее, они недостаточно
представлены в общественной жизни. Согласно «Докладу о глобальном гендерном разрыве за
2020 год» (Global Gender Gap Report 2020) 1 глобальный гендерный разрыв, который необходимо
преодолеть для обеспечения равенства положения женщин по сравнению с мужчинами,
составляет 31,4 %. Выявлены значительные различия, например, в участии в экономической и
политической жизни — здесь разрыв в среднемировом исчислении составляет 42 % и 75 %
соответственно. Однако в других областях, таких как здравоохранение и образование, для
достижения сбалансированного соотношения не хватает всего нескольких процентных пунктов.
Тем не менее, тенденция очевидна: при сохранении нынешних темпов изменения ситуации
гендерный паритет во всех областях будет достигнут только через 100 лет.2
Исходная ситуация настоящее время в мире только в секторе
возобновляемых источников энергии занято около
Энергетический сектор, будучи преимущественно 11 миллионов человек. К 2050 году их число может
технически ориентированной сферой экономики, увеличиться до более чем 42 миллионов.
равно как и финансовая сфера, характеризуется
гендерным неравенством. Проведенное в 2019 году Цель исследования
Международным агентством по возобновляемым
Женщины должны вносить свой вклад в указанное
источникам энергии (IRENA) исследование
развитие наравне с мужчинами. Опыт и навыки
«Возобновляемые источники энергии: гендерный
специалистов-женщин имеют важное значение для
аспект»3 подтверждает, что в мире энергетики по-
удовлетворения растущего спроса на
прежнему доминируют мужчины. Низкая
квалифицированных работников в энергетическом
представленность женщин в особенности
секторе и смежных отраслях. При повышении степени
наблюдается в профессиях, связанных с точными
вовлеченности женщин в этот процесс увеличивается
науками (математика, информатика, естественные
разнообразие экспертных команд, а вместе с этим
науки, техника), или руководящих должностях. Сектор
возрастают и шансы на выработку более
возобновляемых источников энергии демонстрирует
эффективных и устойчивых решений. Более широкое
несколько лучшие результаты по сравнению с
участие женщин также необходимо для успешной
традиционной энергетикой.
реализации масштабных, затрагивающих общество
Реорганизация энергетических систем с целью процессов изменения, связанных с энергетическим
устранения отрицательного воздействия на климат поворотом и защитой климата.
путем внедрения энергоэффективных технологий и
Этим исследованием Немецкое энергетическое
возобновляемых источников энергии также
агентство (dena) поддерживает стратегический подход
открывает возможности для преодоления в ходе этой
Федерального министерства экономики и энергетики
трансформации сложившейся в настоящее время
Германии (BMWi), направленный на усиление роли
ситуации с неравенством в гендерных отношениях. В
1
Доклад о глобальном гендерном разрыве является научным отчетом, который ежегодно публикуется Всемирным экономическим
форумом. Доклад охватывает данные о различиях в гендерном паритете по 153 странам мира. Индекс гендерного разрыва
рассчитывается на основе 14 социальных показателей, сгруппированных в четыре субиндекса. В отчете за 2020 год индекс
глобального гендерного разрыва составляет 0,686. Это означает, что на сегодняшний день гендерный разрыв между мужчинами и
женщинами устранен на 68,6 %. http://www3.weforum.org/docs/WEF_GGGR_2020.pdf
2
Согласно расчетам, содержащимся в докладе о глобальном гендерном разрыве, при нынешних темпах развития ситуации
достижения равенства между мужчинами и женщинами в политической сфере можно ожидать через 95 лет, а в экономической —
через 257 лет. См.: См.: https://www.weforum.org/reports/gender-gap-2020-report-100-years-pay-equality
3
«Возобновляемые источники энергии: гендерный аспект», IRENA 2019: https://www.irena.org/publications/2019/Jan/Renewable-
Energy-A-Gender-Perspective6
женщин в энергетическом секторе и расширение их Процедура анализа и получения
участия в процессах принятия общественно-
результатов
экономических решений. Двусторонние программы
энергетического партнерства и энергетические В рамках данного проекта были использованы
диалоги представляют хорошую возможность для различные методы исследования. В основу были
выявления женщин-экспертов в области энергетики в положены всесторонние интернет-исследования по
Восточной Европе и Центральной Азии, а также их целевым странам и анализ дополнительной
объединения в регионах, как друг с другом, так и с литературы на английском и соответствующем
соответствующими заинтересованными лицами на национальном языке. Первичные данные были
местах. Организованные в свои сети, женщины- собраны путем онлайн-опроса более 100 женщин-
эксперты в области энергетики становятся более участниц из энергетических секторов целевых стран.
заметными в роли проводников перемен и могут Для формирования широкой информационной базы
интегрироваться как активные представители привлекались партнеры, например, иностранные
гражданского общества в двусторонний диалог по торговые палаты или местные женские сетевые
энергетической политике, а также вовлекаться в сообщества. В отдельных целевых странах также
активное сотрудничество. были установлены прямые контакты с
соответствующими женщинами-экспертами в области
Вопрос, касающийся ситуации с женщинами в
энергетики, которые не являлись участниками
энергетическом секторе в Восточной Европе и
женских сетевых сообществ.
Центральной Азии, пока еще мало изучен. Первые
исследования в отношении Украины и Казахстана С рядом женщин-экспертов в области энергетики из
были опубликованы в 2019 и 2020 годах и учтены в политической, экономической и научной сферы, а
анализе. В последующем исследовании был также гражданскими активистами были организованы
представлен первый обзор роли женщин в подробные индивидуальные интервью. Женщины-
энергетическом секторе по конкретным странам, эксперты выбирались из числа хорошо
описаны общественно-политические условия, в зарекомендовавших себя на работе, относящихся
которых они находятся, и определены различия и преимущественно к среднему уровню специалистов
сходства по странам и регионам. Исходя из этого, или руководителей среднего звена, которые уже
были выявлены начальные позиции, по которым успели проработать на нескольких должностях.
возникает конкретная необходимость в Ценная информация также была получена при
масштабируемых механизмах поддержки, а также рассмотрении историй карьеры и анализе проблем, с
выработаны рекомендации в отношении которыми сталкиваются женщины в энергетических
необходимых действий. отраслях той или иной страны.
Рассмотренные в исследовании вопросы В рамках исследования также были
проанализированы статистические данные по рынку
Как можно усилить роль женщин-экспертов в области труда, позволяющие оценить важность
энергетики и расширить их вклад в предстоящую энергетического сектора для соответствующей
трансформацию общества в ходе реализации национальной экономики и ситуацию с
концепции энергетического поворота? В данном распределением работников в энергетическом
исследовании, проведенном для Украины, Казахстана, секторе по гендерному признаку. Для общей оценки
России, Узбекистана, Турции и Ирана, гендерного равенства в соответствующих странах
рассматриваются сложившиеся в настоящий момент использовался глобальный индекс гендерного
общие общественно-политические условия, которые разрыва по версии Всемирного экономического
влияют на карьерные возможности женщин. Особое форума.
значение имеет вопрос о том, какие возможности
имеют женщины для доступа в энергетический Интернет-исследования иногда сопровождались
сектор, и с какими проблемами и препятствиями они определенными сложностями с точки зрения доступа
сталкиваются в этой профессиональной среде. Среди к информации и данным. Поэтому результаты таких
других исследованных вопросов: Каким образом исследований не претендуют на полноту и
осуществляется поддержка женщин и какие представляют собой лишь отображение текущего
существуют возможности правительственной и положения на данный момент.
неправительственной поддержки? В каких областях
Результаты проведенного анализа и полученные на
существует потребность в поддержке и как её можно
его основе знания составляют основу для
получить?
определения необходимости поддержки и выработки
рекомендаций по принятию тех или иных мер.7
Профиль страны Украина
С гендерным разрывом почти в 28 % Украина занимает 59-е место в мире, что является лучшим
показателем среди стран, участвовавших в исследовании. 4 Но для достижения экономического
равенства женщин Украине все еще не хватает 26 %. Самый долгий путь необходимо преодолеть
для обеспечения равенства женщин в политической сфере. Здесь гендерный разрыв составляет
почти 83 %. Таким образом, показатели по Украине соответствуют средним по региону
значениям для Восточной Европы и Центральной Азии. 5 Если в экономической сфере Украина
демонстрирует значительно лучшие результаты по сравнению со среднемировым гендерным
разрывом в 42 %, то в политическом плане страна отстает от среднемирового показателя в 75 %.
секторе занято 7,6 % всех работающих.9 По данным
Рынок труда
Государственной службы статистики, несмотря на
Коэффициент экономической активности в Украине в некоторую положительную тенденцию, доля женщин,
2019 году был близок к 67 %.6 Занятость среди занятых в энергетическом секторе страны, остается
женщин трудоспособного возраста составляла чуть довольно низкой, в период с 2013 по 2017 год она
менее 61 %,7 а среди мужчин трудоспособного колебалась от 23 до 27 % всех работающих в этой
возраста — 73 %8. Энергетический сектор сфере.10 Эти данные подтверждает исследование
традиционно играет ключевую роль в экономике Фонда11 Генриха Бёлля (Heinrich Böll Foundation). В
Украины. По данным украинской среднем на долю работников-женщин, занятых в
неправительственной организации «Поруч» прямой энергетическом секторе, в 2017 году пришлось 27 %,
вклад энергетического сектора в ВВП страны в несмотря на то, что женщины составляют более
2018 году составил более 9 %. Всего в энергетическом половины всей рабочей силы страны — 54 %.12.
4
Профиль страны Украина, Доклад о глобальном гендерном 2018–2019 годах, его цель — поиск путей сокращения
разрыве за 2020 год, Всемирный экономический форум, стр. гендерного неравенства в энергетическом секторе Украины.
347 Исследование проходило при поддержке Фонда Генриха
5
Гендерный разрыв в среднем по региону Восточной Бёлля в Киеве, Женского энергетического клуба Украины и
Европы и Центральной Азии составляет 27 % в правительственного уполномоченного по вопросам
экономической сфере и 85 % в политической сфере. Рисунок гендерной политики. См.:
8, региональные показатели за 2020 г., Доклад о глобальном https://ua.boell.org/en/2019/07/22/women-and-men-ukrainian-
гендерном разрыве за 2020 год, стр. 22 energy-sector-equal-rights-and-opportunities-or-sector
6
Всемирный банк определяет упомянутый здесь 12
Результаты исследования Фонда Бёлля основаны на
коэффициент экономической активности как долю данных Государственной службы статистики Украины. См.
экономически активного населения в возрасте 15–64 лет, т.е. инфографику: Женщины и мужчины в энергетическом
всех лиц, которые в течение определенного периода секторе Украины, Heinrich-Böll-Stiftung Kyiv, стр. 3:
времени формируют рабочую силу, способную участвовать https://ua.boell.org/sites/default/files/infographic_women_and_
в производстве товаров и предоставлении услуг. В их число men_in_ukrainian_energy_eng.pdf Согласно подсчету
входят также и безработные, которые заняты поиском Всемирного банка, основывающегося на данных
работы. Международной организации труда (МОТ), доля женщин
https://data.worldbank.org/indicator/SL.TLF.ACTI.ZS?locations=U составляет не менее 47 % от общей численности рабочей
A силы Украины. См.:
7
https://data.worldbank.org/indicator/SL.TLF.ACTI.FE.ZS?location https://data.worldbank.org/indicator/SL.TLF.TOTL.FE.ZS?location
s=UA s=UA-KZ-RU-UZ-IR-TR
8
https://data.worldbank.org/indicator/SL.TLF.ACTI.MA.ZS?locatio Исходя из расчетов, Всемирный банк предположил, что в
ns=UA 2019 году доля женщин должна составлять почти 54 % от
9
http://poruch.com.ua/poruch_energy_gender/ всего населения Украины. См.:
10
Работа в Украине в 2017 году: статистический сборник. https://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.TOTL.FE.ZS?locatio
Государственная служба статистики Украины. Киев, 2018 г. ns=UA-KZ-RU-UZ-IR-TR
11
Исследование «Женщины и мужчины в энергетическом
секторе Украины» было проведено Институтом экономики и
прогнозирования Национальной академии наук Украины в8
Женщины не только недостаточно представлены в препятствиям, влияющим на выбор профессии,
энергетическом секторе Украины. Они также меньше относятся традиционное распределение гендерных
зарабатывают, чем их коллеги-мужчины. Так, в ролей и связанные с этим культурные и социальные
энергетических подсекторах горнодобывающей и нормы. Наличие в компаниях условий работы,
карьерной промышленности зарплаты женщин которые не ориентированы на семейные ценности, и
составляют в среднем около 63 % от зарплат их недостаточное количество примеров для подражания
коллег-мужчин. На предприятиях, занимающихся среди женщин также называются в качестве
добычей каменного и бурого угля, они составляют существенных причин, препятствующих более
всего 48 % от среднего заработка мужчин. Из-за этого широкому представительству женщин в
гендерный разрыв в оплате труда в энергетическом секторе.17
горнодобывающей промышленности является самым
Соответствующее исследование18 было проведено и
большим в стране.13 Во всех секторах экономики
опубликовано крупнейшей в стране Донбасской
зарплаты женщин в Украине составляют в среднем
топливной энергетической компанией (ДТЭК), которая
70 % от зарплат мужчин.14
в 2016 году проанализировала гендерное
Немецкое энергетическое агентство (dena) в период с распределение в отраслях традиционной и
сентября по ноябрь 2020 года опросило более возобновляемой энергетики19 страны. В проведенном
100 женщин-экспертов в области энергетики из шести опросе приняли участие 32 000 женщин. На тот
стран Восточной Европы и Центральной Азии на тему момент, т.е. в 2016 году, 78 % работников отрасли
роли женщин в энергетическом секторе. 80 % возобновляемой энергетики составляли мужчины, а
участниц подтверждают, что женщины недостаточно 22 % — женщины.20 Из них более половины были
представлены или скорее не представлены в женщинами-экспертами или специалистами на
энергетическом секторе в целом и на руководящих должностях помощников, 23 % — техническими
должностях. Более 90 % опрошенных считают, что специалистами (например, квалифицированными
женщины в энергетическом секторе сталкиваются с рабочими или мастерами) и 17 % — руководителями.
препятствиями, мешающими им продолжить карьеру Более того, как показывают результаты опроса,
в этом секторе или дальнейшее свое развитие в большинство работниц (83 %) не искали работу
профессиональном плане.15 именно в энергетическом секторе.
Украинские участницы опроса dena чаще всего Для сравнения: в 2014–2019 годах в секторе
называли следующие наиболее значимые причины солнечной и ветровой энергетики Украины было
неблагоприятного положения женщин в занято около 25 000 работников.21 Украинская
энергетическом секторе Украины — это гендерная ассоциация энергосервисных компаний видит
предвзятость и дискриминация в отношении женщин, большой потенциал для создания новых рабочих
а также устаревшая культура труда и структура мест в сфере тепловой модернизации жилых зданий и
компании. Часто упоминались также недостаточная оценивает его почти в 795 000 работников.
уверенность в себе и отсутствие структур (сетей),
Как показал внутренний опрос на тему гендерного
поддерживающих женщин.16 Исследование Фонда
распределения, проведенный компанией ДТЭК среди
Бёлля пришло к аналогичным выводам после опроса
собственных сотрудников, общая доля женщин среди
более 400 женщин и мужчин, работающих в
всех работников составляет 30 %. Это означает, что в
энергетическом секторе Украины. Таким образом, к
13
https://ua.boell.org/sites/default/files/genger_in_energy_report инновации и участвует в международных организациях. В
_2019.pdf, Стр. 41 частности, это первая украинская компания,
14
Профиль страны Украина, Доклад о глобальном присоединившаяся к ассоциации Hydrogen Europe.
гендерном разрыве за 2020 год, Всемирный экономический https://dtek.com/en/about/
форум, стр. 347 19
https://euea-energyagency.org/wp-
15
См. приложение content/uploads/2017/01/7Eday_report_ukr.pdf
16
См. там же. 20
Эти данные были представлены в 2016 году в рамках
17
См. инфографику: Женщины и мужчины в энергетическом «Европейско-украинского энергетического дня» Викторией
секторе Украины, Heinrich-Böll-Stiftung Kyiv, стр. 2: Сыромятовой. Впоследствии она занимала должность
https://ua.boell.org/sites/default/files/infographic_women_and_ директора компании Wind Power LLC, а в настоящее время
men_in_ukrainian_energy_eng.pdf является директором компании ДТЭК ВИЭ.
18
ДТЭК — украинская энергетическая компания, 21
http://reform.energy/media/1463/b46d83bca4c4d68ed98f180
традиционно занимающаяся добычей угля и природного 7262d702c.pdf
газа и поставляющая электроэнергию населению. С
2011 года ДТЭК также осуществляет выработку
электроэнергии из возобновляемых источников, внедряет9
ДТЭК работает больше женщин чем в среднем по экономического форума в 2019 году доля женщин с
стране. За последние два года в ДТЭК увеличилось дипломами о получении высшего образования по
количество женщин-руководителей, что говорит о предметам, связанным с точными науками, в Украине
положительной тенденции в отношении расширения в три раза ниже, чем мужчин. Соответственно, в этой
роли женщин-специалистов в этой энергетической области получают образование только 13,7 % женщин
компании.22 по сравнению с 38,4 % мужчин. В инженерном деле,
строительстве и производстве доля женщин,
Общий анализ украинской экономики показывает, что
получающих высшее образование, по сравнению с
в целом по стране женщин на руководящих
мужчинами составляет менее 10 %.27
должностях больше, чем в энергетическом секторе.
По оценке Украинского центра социальных данных, Исследование Фонда Бёлля также подтверждает, что
доля женщин-руководителей среди всех действующих женщины в энергетическом секторе часто имеют
субъектов экономической деятельности более высокую квалификацию, чем мужчины на
(государственных и частных предприятий) в 2017 году аналогичных позициях.28 В целом исследование
составила 40 %.23 Этот показатель обусловлен делает вывод о том, что энергетический поворот
преимущественно количеством женщин, являющихся способствует сокращению препятствий для женщин в
индивидуальными предпринимателями. К середине энергетическом секторе и расширению
2017 года индивидуальные предприниматели потенциальных возможностей для карьерного роста
составляли 63 % всех субъектов экономической женщин. Так, например, научные сотрудники в
деятельности. Благодаря 46%-ной доле женщин рамках исследования Фонда Бёлля выявили
гендерное распределение здесь достигло отрицательную корреляцию между новыми
практически паритетного соотношения. В то же время секторами энергетики, такими как производство
доля женщин-руководителей в компаниях и энергии из возобновляемых источников энергии, и
организациях гораздо ниже —30 %. На основе этих гендерным неравенством.
данных можно сделать вывод, что женщины в
Украине занимаются собственным бизнесом почти Общие политические условия
наравне с мужчинами, но при этом реже занимают
Внутренняя правовая база, способствующая
руководящие должности в компаниях и организациях.
обеспечению гендерного равенства, в Украине
Это в равной мере относится и к руководящим
постепенно гармонизируется в соответствии с
должностям в правительстве, а также в органах
международными стандартами. Так например, в
местного самоуправления.24
2005 году был принят Закон обеспечении равных
Женщины в Украине, как правило, имеют более прав и возможностей женщин и мужчин.29 Это может
высокий уровень образования, чем мужчины. расцениваться как практическая реализация
Показатель зачисления студенток в системе высшего принципов гендерного равенства, закрепленных в
образования (например, в университетах, Конституции. С введением в 2017 году должности
специальных высших учебных заведениях, правительственного уполномоченного по вопросам
профессиональных академиях) составляет почти 89 % гендерной политики к этой работе были подключены
по сравнению с мужчинами, у которых он равен органы исполнительной власти. Правительственный
76,8 %.25 По данным Государственной службы уполномоченный отвечает за контроль за принятием
статистики Украины доля выпускников женского пола нормативных актов Кабинетом министров,
составила 52 %. Однако при этом есть разительные обеспечивая тем самым интеграцию принципов
отличия в выборе предметов: По специальности равенства. Под нормативными актами понимаются
«Энергетика и энергетическое машиностроение» в правовые акты, которые иерархически подчинены
2019 году из 474 студентов закончили курс обучения законам и издаются правительством или
только 30 женщин.26 По подсчетам Всемирного административными органами. Правительственный
22
https://euea-energyagency.org/wp- 26
http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2020/m&w/v_osvit
content/uploads/2017/01/7Eday_report_ukr.pdf a.htm
23
Женщины и мужчины на руководящих должностях, 27
Там же.
Украинский центр социальных данных в сотрудничестве с 28
См. инфографику: Женщины и мужчины в энергетическом
Программой развития ООН и Швейцарской Конфедерацией: секторе Украины, Heinrich-Böll-Stiftung Kyiv, стр. 5:
https://socialdata.org.ua/edrpou-gender/ https://ua.boell.org/sites/default/files/infographic_women_and_
24
Там же. men_in_ukrainian_energy_eng.pdf
25
Профиль страны Украина, Доклад о глобальном 29
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2866-15
гендерном разрыве за 2020 год, Всемирный экономический
форум, стр. 34710
уполномоченный по гендерной политике также Каких-либо обязательных или добровольных
работает и с гражданским обществом.30 гендерных квот, которые могли бы способствовать
увеличению доли женщин на руководящих
Традиционно в Украине, как и в других постсоветских
должностях в компаниях, в Украине пока не
государствах, не все профессии одинаково доступны
предусмотрено.37
как для женщин, так и для мужчин. Некоторые
профессии считаются слишком опасными для Общие социальные условия
женщин, а в отношении некоторых из них до сих пор
действует законодательный запрет на принятие на В Украине очень ярко выражена вовлеченность
работу. Возникшее различие между «мужскими» и гражданского общества в борьбу за гендерную
«женскими» профессиями отражено и в культурной справедливость, в которой принимают участие
сфере. Так например, в исследовании Фонда Бёлля местные, национальные и международные структуры.
делается вывод о том, что работа в энергетическом
Такие проекты, как, например, The STEM IS FEM,
секторе считается «физически тяжелым трудом» и
направлены38 на увеличение доли женщин в
поэтому она предназначена только для мужчин. Как
технических профессиях путем привлечения
показывают различные опросы, традиционное
внимания девушек к профессиям, связанным с
распределение ролей по половому признаку все еще
точными науками, и поощрения их к работе в сферах,
закреплено в обществе, поэтому, например,
в которых доминируют мужчины. Девушки и молодые
воспитание детей, уход за ними и ведение домашнего
женщины могут подать заявку на участие в
хозяйства часто рассматриваются как задачи матерей
бесплатной программе наставничества, в рамках
или женщин.31 Возможности совмещения семьи и
которой состоявшиеся в карьере специалисты
работы дополнительно ограничиваются Кодексом
познакомят их с техническими отраслями
законов о труде. Например, запрещены
промышленности. В долгосрочной перспективе это
командировки для женщин с детьми до трех лет.
способствует созданию постоянно растущей сети для
Компании, не соблюдающие эти требования,
женщин, в которой подопечные впоследствии сами
подвергаются штрафным санкциям.32
становятся наставниками. Инициатива Girls STEM39,
В рамках институционализации гендерной политики продвигаемая Центром CSR Ukraine (КСО Украина),
Министерство здравоохранения в 2017 году отменило некоммерческой организацией по развитию
постановление № 256, в котором содержался список корпоративной социальной ответственности, также
450 профессий, запрещенных для женщин.33 Однако направлена на информирование девушек и молодых
запрет на работу в шахтах и на рудниках остается в женщин о карьерных возможностях в технических
силе.34 Недостаточная представленность женщин в профессиях. Каждый год Центр КСО Украина
энергетическом секторе, особенно в нефтегазовой выбирает 20 самых успешных женщин-примеров из
отрасли, во многом объясняется существовавшими в профессиональной сферы, связанной с точными
прошлом запретами на трудоустройство35, которые науками. Среди них — топ-менеджеры
одобрялись обществом Чтобы активизировать технологических компаний, ученые, а также
участие женщин в политической жизни, украинское представители министерств, университетов и
правительство впервые ввело обязательную общественных организаций.
гендерную квоту на местных выборах в 2019 году. С
Неправительственная организация «Поруч»40 также
тех пор в каждом избирательном списке должно быть
нацелена на продвижение молодых талантов и
не менее двух женщин на каждые пять кандидатов.36
формирование нового поколения руководителей. С
30
https://www.kmu.gov.ua/npas/250049925 https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0:
31
https://ukraine.unfpa.org/sites/default/files/pub- :NO::P12100_ILO_CODE:C045
pdf/Analytical%20research%20on%20women%27s%20participat 35
https://ua.boell.org/sites/default/files/genger_in_energy_
ion%20in%20the%20labour%20force%20in%20Ukraine%20%28E report_2019.pdf
N%29.pdf 36
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#Text
32
Статья 177 Кодекса законов о труде Украины: 37
https://50vidsotkiv.org.ua/do-rady-vdruge-podaly-
https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/322- zakonoproyekt-pro-genderni-kvoty-u-naglyadovyh-radah-
08?utm_medium=refer&utm_source=www.kadrovik01.com.ua& derzhpidpryyemstv/ и
utm_term=5296&utm_content=news&utm_campaign=red_block https://ua.boell.org/uk/2019/07/22/chomu-potribno-
_content_link_marker#Text skorochuvati-genderni-disproporciyi-v-energetichnomu-sektori
33
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0051-94#Text 38
https://stemisfem.org/en
34
Запрет обусловлен соглашением, заключенным между 39
https://girls-stem.org/?lang=en
Украиной и Международной организацией труда (МОТ), об 40
http://poruch.ua/en/about-us-2
использовании труда женщин при выполнении подземных
работ в шахтах любого вида.11
момента своего создания в сентябре 2011 года организует круглые столы и способствует
«Поруч» занимается поддержкой общественных налаживанию диалога между заинтересованными
движений и, таким образом, укреплением сторонами.
гражданского общества в Украине. Среди решаемых
При внедрении международных стандартов в области
ею задач — поощрение гендерного равенства в
гендерного равенства Украина с 1999 года получает в
обществе, а также укрепление позиций различных
рамках реализации стратегии страны по достижению
структур гражданского общества, обладающих
целей устойчивого развития поддержку со стороны
необходимым опытом и ресурсами. Проводимые
структуры «ООН-женщины»43. При сотрудничестве с
мероприятия включают в себя образовательные
правительствами и организациями гражданского
проекты и учебные инициативы. «Поруч» имеет
общества структура «ООН-женщины» в Украине
международную сеть и сотрудничает по многим
работает по трем приоритетным направлениям: в
направлениям со Шведским институтом, Норвежским
области управления и расширения возможностей
институтом городских и региональных исследований
участия деятельность затрагивает законодательную и
и Европейской комиссией. В энергетическом секторе
исполнительную ветви власти и направлена на
организация «Поруч» занимается реализацией
обеспечение гендерного равенства посредством
проекта по обеспечению гендерного равенства на
принятия новых законов, проведения реформ,
рабочих местах при поддержке организации USAID
реализации необходимых процессов на
Energy Security Project (ESP).41
национальном и местном уровнях, планирования и
ESP — это неправительственная организация, выделения бюджета. Это необходимо для того, чтобы
связанная с энергетическим сектором и обеспечить женщинам равные возможности для
финансируемая Агентством США по международному участия в управлении государством и системе
развитию (USAID).42 ESP действует на стыке политики, правосудия. Второе приоритетное направление
частного сектора и гражданского общества, оказывая деятельности — изменение социальных норм,
поддержку украинскому правительству в вопросах устоявшихся взглядов и моделей поведения с целью
повышения надежности снабжения страны ликвидации дискриминации и насилия в отношении
энергоресурсами и увеличения потенциала роста женщин. Третье приоритетное направление —
отечественного энергетического сектора. При этом содействие тому, чтобы женщины были представлены
гендерная интеграция играет в различных в процессах мирного урегулирования и обеспечения
мероприятиях центральную роль. Так, например, ESP безопасности наравне с мужчинами.44
способствует вовлечению женщин в сферы
деятельности, в которых доминируют мужчины, Женские сетевые сообщества
предоставляет возможности для развития у женщин
Созданный в 2016 году Женский энергетический клуб
технических и лидерских качеств, а также
Украины45 (ЖЭКУ) является первой и единственной
отслеживает влияние энергетических рынков на
специализированной сетью для женщин в
женщин и социально незащищенные группы
энергетическом секторе. Эта организация была
населения. С 2019 года ESP сотрудничает с сетью
создана как объединение с участием волонтеров и
Женского энергетического клуба Украины (ЖЭКУ) и
получила поддержку украинского регионального
оказывает ей поддержку в плане профессионального
офиса Фонда Генриха Бёлля и Европейско-
развития. В целях обеспечения равных прав и
Украинского энергетического агентства.
возможностей для женщин и мужчин ESP реализует
Инициаторами были Оксана Алиева, координатор
программу обучения для сотрудников энергетических
программ по климату и энергетической политике в
предприятий. В настоящее время в проекте участвуют
региональном офисе «Украина» Фонда Генриха Бёлля;
национальный оператор энергосистемы «Укрэнерго»
Валентина Белякова, бывший директор Европейско-
и коммунальное предприятие «Киевтеплоэнерго».
Украинского энергетического агентства и и.о.
После прохождения тренингов в нескольких
президента ЖЭКУ; Марина Ильчук, старший партнер
компаниях были созданы гендерные комитеты,
киевского офиса международной юридической
первые в своем роде в Украине. Чтобы повысить
компании CMS Cameron McKenna Nabarro Olswang;
значимость женщин в энергетическом секторе, ESP
41
http://poruch.com.ua/poruch_energy_gender/ 45
ЖЭКУ был создан 5 ноября 2016 года как неформальный
42
https://energysecurityua.org/what-we-do/environmental-and- женский клуб в рамках энергетической конференции
social/ «Европейско-украинский энергетический день».
43
https://eca.unwomen.org/en/where-we-are/ukraine Официальное основание объединения состоялось в
44
https://eca.unwomen.org/en/digital- 2018 году. Данная информация получена от члена-
library/publications/2019/04/ukraine-its-time-gender-equality- учредителя Оксаны Алиевой.
brochure12
Светлана Холикова, директор ПП
«Трансэнергоконсалтинг»; Юлия Бурмистенко,
советник управляющего директора по ИНТЕРВЬЮ DENA
международным вопросам ДТЭК. За время
существования организации ее состав вырос до
200 человек и включает многих влиятельных
деятельниц, например, представительниц украинских Д-р Наталья Слободян
и международных организаций, участвующих в Наталья Слободян занималась гуманитарными науками и
соприкоснулась с энергетическим сектором только во время
реформах энергетического сектора, а также членов
работы над своей докторской диссертацией. Ее темой была
украинского парламента. Поддержку ЖЭКУ оказывают внешняя политика США и Российской Федерации в Персидском
его члены, ряд компаний энергетического сектора, в заливе с акцентом на энергетической политике и борьбе с
которых работают члены клуба и которые участвуют в терроризмом. Затем последовали научно-исследовательские
проекты в области энергетической безопасности, дипломатии и
инициативах по обеспечению гендерного равенства,
энергетической политики, которые она осуществлялись под ее
а также международные организации, работающие на руководством. Д-р Слободян работала в отделе энергетики в
территории Украины. Среди них Фонд Генриха Бёлля, Международном центре политических исследований в Киеве.
Бывший член Общественного совета при Министерстве энергетики
Немецкое общество международного сотрудничества
и угольной промышленности Украины. Сотрудничала с Фондом
(GIZ), Агентство США по международному развитию Пуласки и Национальным центром стратегических исследований в
(USAID) и посольства. Самая главная цель ЖЭКУ — Польше. Также была удостоена стипендии от польского Фонда
добиться увеличения доли женщин-работников в имени Скубишевского. На предприятии «Укрэнерго», являющемся
национальным оператором энергосистемы Украины, занимала
энергетическом секторе и свести к минимуму
руководящую должность, отвечая за стратегическое планирование,
гендерный разрыв. Деятельность ЖЭКУ 46 включает в анализ и международные исследования. В настоящее время д-р
себя организацию мероприятий, тренингов, учебно- Наталья Слободян работает руководителем отдела по вопросам
изменения климата и экологии в энергетической компании ДТЭК.
ознакомительных поездок, а также проведение
Наталья Слободян является членом Женского энергетического
исследовательских инициатив, например, по клуба Украины (ЖЭКУ) и выступает за гендерное равенство в
изучению условий труда женщин в энергетическом энергетических компаниях.
секторе. К заслугам ЖЭКУ можно отнести проведение Основываясь на своем опыте, она рекомендует следующие меры
Фондом Бёлля исследования «Женщины и мужчины в по расширению прав и возможностей женщин в энергетическом
секторе:
энергетическом секторе Украины», а также действия
Развитие компетенций и обучение
энергетических компаний ДТЭК и «Укрэнерго» по
Наставничество
содействию гендерному равенству. В 2019 году Демонстрация примеров для подражания среди
«Укрэнерго» была получила награду ЖЭКУ как первая женщин
Предоставление возможности для общения в
компания, в которой была разработана и утверждена
специализированных сетях
гендерная политика. Проводя конкурс «Женщины Улучшение процесса подбора и удержания персонала
энергетического сектора Украины», женское сетевое Гибкий график работы и модели неполной занятости
сообщество поощряет вклад женщин в дальнейшее Признание достижений женщин в энергетической
отрасли и энергетической политике
развитие энергетического сектора Украины, Обеспечение доступа к финансам и капиталу для
демонстрирует достойные для подражания примеры женщин-предпринимателей
и побуждает молодое поколение женщин следовать Образовательные программы в сфере, связанной с
точными науками
им.
«Отрасли возобновляемой энергетики предлагают более
Помимо ЖЭКУ, существует и ряд других женских привлекательные возможности трудоустройства для женщин, чем
другие сектора экономики. В среднем у женщин здесь более
сетевых объединений, не относящихся к
высокие зарплаты, чем в других секторах экономики. Условия
энергетическому сектору. Например, организация труда постепенно улучшаются, что делает энергетические
«Деловые украинские женщины»47, цель которой — компании более дружелюбными в отношении семьи. Женщины
расширить роль и участие женщин в жизни общества, могут сделать карьеру в энергетическом секторе и добиться успеха,
если будут действовать смелее. Энергетический сектор и особенно
и «Международное посольство женщин-
энергетический поворот могут только выиграть от этого».
предпринимателей»48, которое было основано в
2006 году в сотрудничестве с одноименной польской
сетью по примеру Европейской сети послов по
вопросам женского предпринимательства.
46
http://www.wecu.com.ua/en/
47
http://businesswomen.org.ua/index.php/about
48
http://ambasada.org.ua/%D0%BF%D1%80%D0%BE-
%D0%B0%D0%BC%D0%B1%D0%B0%D1%81%D0%B0%D0%B4%
D1%83/13
Межрегиональная женская сеть «Украинский женский Идея гендерного равенства поддерживается, в
фонд» (УЖФ)49 поддерживает различные организации особенности, гражданским обществом. Помимо
гражданского общества из Украины, Молдовы и отдельных инициатив и программ в сфере, связанной
Беларуси, которые стремятся к гендерному равенству с точными науками, важную роль в продвижении
и расширению прав и возможностей женщин. Кроме гендерного равенства играет украинская
того, она предлагает услуги и поддержку в области неправительственная организация «Поруч»,
финансирования, получения знаний и консультаций. являющаяся авторитетным субъектом гражданского
Достигнутые в 2018 году успехи наглядно общества. Совместно с USAID ESP она реализует
демонстрируют эффективность женского сетевого конкретные проекты в энергетическом секторе.
сообщества50: при его поддержке создано 74 новых Повышение осведомленности по гендерным
женских сетей и инициативных групп, осуществляется вопросам в сфере труда было достигнуто, прежде
поддержка 27 уже существующих организаций и всего, благодаря созданию первой отраслевой сети
инициатив по вопросам расширения их для женщин, ЖЭКУ, как института гражданского
возможностей, созданы новые рабочие места, общества, связанного с другими субъектами
успешно завершено более 500 программ поддержки. гражданского общества.
Заключение Участники ЖЭКУ получают выгоду от обмена
знаниями и опытом, а также наставничества и
Женщины недостаточно представлены в совместной работы, при этом повышая свою
энергетическом секторе Украины, их доля составляет квалификацию и улучшая возможности для
менее 30 %, и, как правило, они занимают более карьерного роста. Женское сетевое сообщество имеет
низкооплачиваемые должности по сравнению с большой потенциал для того, чтобы утвердиться в
мужчинами, хотя зачастую имеют более высокий качестве трибуны для женщин-экспертов в области
уровень образования и квалификации. Кроме того, энергетики и привлечь внимание политиков и
они сталкиваются с гендерными барьерами, которые бизнеса к существующим в отрасли проблемам и
мешают им продолжать карьеру в энергетическом возможным их решениям, направленными на
секторе. Условия труда препятствуют совмещению обеспечение большего гендерного равенства. До
работы и семейной жизни. В отраслях, где настоящего времени участники ЖЭКУ играли роль
традиционно доминируют мужчины, карьерное распространителей идей, привлекающих внимание к
продвижение на высшие уровни управления, как необходимости тех или иных действий в своих
правило, характерно только для мужчин. Не все организациях. Здесь имеется большой потенциал для
профессии одинаково приемлемы для обоих полов с внесения в долгосрочной перспективе изменений в
точки зрения общества. Традиционное трудовую культуру и организационные структуры в
распределение ролей и стереотипы приводят к тому, энергетической отрасли. Уже появились первые
что девушки получают меньшую поддержку при компании-лидеры, которые ведут за собой других. В
изучении технических дисциплин и, в конечном политике также есть примеры для подражания среди
итоге, меньшее количество женщин по сравнению с женщин, которые оказывают свое влияние.
мужчинами получают образование в сферах, Например, первая женщина-министр энергетики
связанных с точными науками. Украины Ольга Буславец, показала, что женщины
также могут занимать руководящие позиции в сфере
Однако есть определенные подвижки в политике,
энергетической политики. Следуя ее примеру, на
бизнесе и гражданском обществе — энергетические
работу в министерство перешли и другие
компании, продвигающие гендерное равенство,
высококвалифицированные женщины-эксперты в
привлекают больше женщин, чем консервативно
энергетике.51
настроенные компании. С введением в 2017 году
должности уполномоченного по вопросам гендерной Меры по улучшению ситуации с гендерным
политики при правительстве Украина взяла курс на разнообразием в процессе энергетического поворота,
реализацию гендерного равенства на уровне наиболее часто упоминаемые украинскими
исполнительных органов власти. Для ряда профессий женщинами-участницами опроса dena, относятся в
были отменены запреты на трудоустройство женщин. первую очередь к изменению трудовой и
49
https://www.uwf.org.ua/en/ конца ноября 2020 года занимала должность и.о. министра
50
См. годовой отчет за 2018 год: энергетики, а в настоящее время является заместителем
https://uwf.org.ua/en/Category/reports/ министра энергетики. Юлия Рыбак также является
51
Эта оценка основана на интервью с Юлией Рыбак, участницей женского сетевого сообщества ЖЭКУ.
советницей и координатором по вопросам международного
сотрудничества, работавшей с Ольгой Буславец, которая до14
корпоративной культуры с целью обеспечения очень важную в достижении гендерного паритета в
гендерного равенства: например, использование долгосрочной перспективе и способствует тому,
гибкой модели рабочего времени, внедрение чтобы девушки с юношами получили равные
гендерной политики и реализация соответствующих возможности для развития. Те женщины, которые уже
мер в компаниях, демонстрация примеров для достигли успеха и получили признание в карьере,
подражания среди женщин, создание сетей для служат важным примером для подражания для
общения, способствующих карьерному продвижению девушек и молодых женщин. Их пример также
женщин, а также поддержка со стороны коллег и позволяет продемонстрировать, что в областях, где
руководителей обоих полов.52 доминируют мужчины, помимо собственно мужчин-
экспертов, также есть и успешные женщины-
Женское сетевое сообщество ЖЭКУ рекомендует
эксперты. Такие женщины могут проконсультировать
расширенное применение образовательных и
по вопросам карьеры и побудить молодых женщин
профориентационных программ для женщин,
продолжать развитие в профессиональном плане.
которые позволили бы последним преодолевать
Программы наставничества, в рамках которых
гендерные стереотипы при выборе профессии и
женщины-эксперты в области энергетики общаются с
обсуждать возникающие вопросы с другими
теми, кто только начинает свою карьеру, позволяют
женщинами на самом раннем этапе. Прежде всего,
девушкам и молодым женщинам учиться у своих
продвижение талантливых молодых женщин играет
наставниц и обретать уверенность в себе.
52
См. приложениеПрофиль страны Казахстан
Казахстан с гендерным разрывом в 29 % занимает 72-е место в мире, уступая Украине и
располагаясь чуть выше России, но при этом значительно опережая Турцию и Иран. 53 Для
достижения экономического равенства женщин Казахстану не хватает еще почти 26 %. В
политическом же плане необходимо преодолеть 87 %. Таким образом, показатели по Казахстану
соответствуют средним по региону значениям для Восточной Европы и Центральной Азии. 54 По
сравнению со среднемировым показателем гендерного разрыва в 42 %, Казахстан
демонстрирует лучшие результаты в экономической сфере, в то время как в политической
сфере страна отстает от среднемирового показателя гендерного разрыва, составляющего 75 %.
Рынок труда большинство — 71,6 % рабочей силы, на женщин
приходятся оставшиеся 28,4 %.59
Коэффициент экономической активности в Казахстане
в 2019 году составлял почти 77 %.55 Занятость среди Энергетический сектор играет центральную роль в
женщин трудоспособного возраста была почти 72 %,56 экономической стабильности и процветании
а среди мужчин трудоспособного возраста — 82 %57. В Казахстана. На его долю приходится около четверти
том же году доля женщин составляла 48 % от общей национального валового внутреннего продукта (ВВП),
численности рабочей силы в стране, что примерно большую часть которого обеспечивает нефтяная
соответствует уровню Украины и России.58 По промышленность.60 Сектор возобновляемых
сравнению с Украиной и другими рассматриваемыми источников энергии находится в зачаточном
странами, в Казахстане самое большое количество состоянии и включает в себя в основном
занятых мужчин и женщин. Тем не менее, рынок гидроэнергетику. Потенциал ветровой и солнечной
труда имеет свои гендерные особенности. В то время энергетики оценивается как высокий.61 Видные и
как женщины составляют значительную часть влиятельные политики и компании все чаще
рабочей силы в низкооплачиваемых секторах, признают, что расширение возможностей женщин в
преимущественно в сфере образования, социальных сфере труда положительно повлияет на итоговые
услуг и гостиничного бизнеса, они недостаточно показатели компаний и устойчивость
представлены по сравнению с мужчинами в более энергетического сектора. В ходе энергетического
высокооплачиваемых секторах, например, поворота здесь могут появиться новые возможности
энергетике. Самая высокая доля женщин — 55,4 % — в для трудоустройства женщин. К такому выводу
сфере услуг. В сельском хозяйстве 42,4 % работников пришли авторы так называемого KAZ-исследования.62
— женщины. Самая низкая доля женщин по
При отсутствии отраслевых данных об уровне
сравнению с мужчинами в промышленности и
представленности женщин в технических профессиях
строительстве: в то время как мужчины составляют
и на руководящих должностях ассоциация Kazenergy
совместно с Европейским банком реконструкции и
53
Профиль страны Казахстан, Доклад о глобальном гендерном разрыве за 2020 год, Всемирный экономический форум, стр. 205
54
Гендерный разрыв в среднем по региону Восточной Европы и Центральной Азии составляет 27 % в экономической сфере и 85 %
в политической сфере. Рисунок 8, региональные показатели за 2020 г., Доклад о глобальном гендерном разрыве за 2020 год, стр.
22
55
https://data.worldbank.org/indicator/SL.TLF.ACTI.ZS?end=2020&locations=UA-KZ-RU-UZ-IR-TR&start=1990&view=chart
56
https://data.worldbank.org/indicator/SL.TLF.ACTI.FE.ZS?end=2020&locations=UA-KZ-RU-UZ-IR-TR&start=1990&view=chart
57
https://data.worldbank.org/indicator/SL.TLF.ACTI.MA.ZS?end=2020&locations=UA-KZ-RU-UZ-IR-TR&start=1990&view=chart
58
https://data.worldbank.org/indicator/SL.TLF.TOTL.FE.ZS?locations=UA-KZ-RU-UZ-IR-TR
59
https://gender.stat.gov.kz/page/frontend/detail?id=21&slug=-16&cat_id=7&lang=en
60
http://Kazenergyforum.com/wp-content/uploads/files/KEW-2019-summary-report-en.pdf
61
https://www.german-energy-solutions.de/GES/Redaktion/DE/Publikationen/Marktanalysen/2019/zma_kasachstan_2019_solar-
wind.pdf?__blob=publicationFile&v=4
62
https://www.kazenergy.com/en/press-center/news/1994/16
развития (ЕБРР) впервые изучила роль женщин в доля женщин, занятых в технической и
энергетическом секторе.63 Результаты KAZ- производственной сфере, составляет в среднем 19 %.
исследования были опубликованы в апреле 2020 года. При этом обращает на себя внимание тот факт, что
Исследование основано на проведенном в период с женщины в основном занимают здесь более высокие
2016 по 2019 год опросе 55 000 сотрудников из должности, например, инженерные, и имеют более
36 энергетических компаний. KAZ-исследование высокий уровень образования по сравнению с
впервые демонстрирует данные о гендерном мужчинами. 64 % женщин, занятых в энергетическом
распределении в энергетическом секторе Казахстана секторе, имеют высшее образование. В то время как
и предоставляет анализ причин его среди работающих мужчин этот показатель
неравномерности. Как и в Украине, женщины в составляет всего 48 %. В связи с этим можно сделать
среднем составляют лишь четверть от общего числа вывод, что недостаточная представленность женщин
занятых в энергетическом секторе — 24 %. В на руководящих должностях не связана с отсутствием
подсекторах нефтегазовой промышленности, женщин-профессионалов.66
производства электроэнергии и горнодобывающей
Как правило, институты и университеты заканчивает
отрасли доля женщин среди всех работающих была
больше женщин, чем мужчин. В 2019 году на долю
выше, чем в секторе возобновляемых источников
женщин приходилось почти 56 % от общего числа, а
энергии, и составляла от 24 до 26 %. В самом же этом
на долю мужчин — чуть более 44 %.67 Доклад о
секторе на долю женщин приходилось 17 % от общего
глобальном гендерном разрыве подтверждает, что
числа занятых. Недостаточная представленность
женщины в целом получают образование более
женщин в энергетическом секторе еще больше
высокого уровня, чем мужчины. Так, уровень
проявляется на уровне руководства опрошенных
зачисления женщин в учебные заведения среднего и
компаний: среди членов совета директоров женщин
высшего специального образования (например,
всего 17 %. Доля женщин на высших руководящих
институты и университеты) составляет 60 %, а мужчин
должностях составила 12 %. В трети опрошенных
— 48 %.68 Но тем не менее, доля студенток,
компаний ни одна женщина не входила в совет
получающих дипломы по специальностям, связанным
директоров, так же мало их было и в высшем
с точными науками, значительно меньше, чем доля
руководстве в половине компаний.
мужчин. Согласно исследованию, по специальностям,
Для сравнения: во всех секторах экономики женщины связанным с точными науками, получают дипломы
руководят 43 % малых и средних предприятий.64 всего менее 15 % студентов-женщин, по сравнению с
Предприятиями с государственной и смешанной 37 % студентов-мужчин. В инженерном деле,
формой собственности руководят преимущественно строительстве и производстве доля женщин
мужчины. Доля женщин здесь составляет от 5 до 7 %.65 составляет всего 11 %, а мужчин — 33 %.69
Таким образом, гендерное распределение
Исследование Kazenergy также основывается на
варьируется в зависимости от сектора и размера
изучении карьерного роста женщин и мужчин в
компании.
энергетическом секторе. Если сопоставить показатели
В энергетическом секторе доля женщин среди всех продвижения по службе сотрудников-женщин и
работающих в среднем выше на более низких сотрудников-мужчин, то можно сделать вывод, что
должностных позициях. Доля женщин среди вероятность продвижения по службе у женщин ниже,
руководителей среднего звена составила 20 %, а на чем у мужчин. При этом было выявлено не только то,
должностях, не требующих управленческой что эти показатели у женщин ниже, чем у мужчин, но
ответственности — 26 %. Недостаточная и что они практически не меняются с течением
представленность женщин еще более выражена на времени. Авторы KAZ-исследования пришли к выводу,
технических и оперативных руководящих должностях. что развитие карьеры у женщин находится в
Здесь женщины занимают 10 % должностей среди стагнации, в результате чего у них гораздо меньше
руководителей среднего звена, в то время как доля
женщин на коммерческих и административных
должностях того же уровня составляет 43 %. Общая
63
Роль женщин в энергетическом секторе Казахстана, 67
https://gender.stat.gov.kz/page/frontend/detail?id=39&slug=-
ЕБРР/Kazenergy, 2020 г. 33&cat_id=8&lang=en
64
https://kapital.kz/business/85253/zhenshchin-zanyatykh-v- 68
Профиль страны Казахстан, Доклад о глобальном
msb-stanovit-sya-bol-she.html гендерном разрыве за 2020 год, Всемирный экономический
65
https://vlast.kz/novosti/42238-dola-zensin-v-sisteme- форум, стр. 205
upravlenia-vse-ese-nizkaa-tokaev.html 69
Там же.
66
Там же.Вы также можете почитать
