Схемы принятия решений для поддержки реализации Стокгольмской Конвенции - DRAFT
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
DRAFT Схемы принятия решений для поддержки реализации Стокгольмской Конвенции Редакция - март 2009 года
1. Преднамеренное производство альдрина,
дильдрина, эндрина, гептахлора и
токсафена DRAFT
Производство
р д альдрина,
др , дильдрина,
д др ,
эндрина, гептахлора и токсафена
запрещено Стокгольмской конвенцией
Сторона
производит Имеет
альдрин, Ликвидировать ли Сторона Ужесточить
дильдрин, производство и данные химикаты в Нет запрет
р
эндрин, ужесточить запрет значительном
количестве?
гептахлор и
токсафен
Да
Перейти к схеме
7 (Запасы)
Выберите между
использованием
или производством
…альдрин в качестве:
•местных
местных Намерена ли Классифи
Классифи-
эктопаразитицидов Сторона продолжать Нет цировать как
•инсектицидов использование? отходы, затем…
… дильдрин в
с/х работах
…гептахлор в качестве:
•термицидов Да Перейти
Сторона •термицидов
р ц д в к схеме 9
строительных (Отходы)
использует… конструкциях жилых
домов Зарегистрировать
•термицидов конкретное
(подземных) Исключение
•для обработки
древесины
• в подземных
кабельных муфтах
Конкретные исключения для
… альдрин, дильдрин и данных химикатов потеряют
гептахлор за силу 17 мая 2009 г. Они
конкретными могут быть продлены по
исключениями Запретить запросу заинтересованной
Использование стороны на Встрече сторон.
… эндрин и токсафен2. Преднамеренное
производство СОЗов:
хлордана и мирекса DRAFT
Подготовить стат.
данные по производству
и торговле для
их оценки?
Намерена
ли сторона Зарегистрировать
Сторона производит Да
продолжать конкретное
хлордан и мирекс Использование исключение
?
Нет
Имеет ли Нет
Ликвидировать Сторона необходимости
производство данные химикаты в Нет
в дальнейших
и ужесточить запрет значительном
количестве? Действиях
Да
Выберите между Перейти к схеме
использованием 7(Запасы)
и производством
…хлордан в качестве: Намерена
•местных Классифи-
ли сторона
эктопаразитицидов цировать как
продолжать Нет
•инсектицидов использование? отходы,
•термицидов затем…
•термицидов в зданиях и
плотинах
•термицидов в
строительстве дорог
•добавок для Да
изготовления средств для
Перейти
склеивания фанеры
Зарегистрировать к схеме 9
конкретное (Отходы)
Сторона … мирекс в качестве: исключение
использует … •термицидов
… хлордан и мирекс за
Запретить к
конкретными
использованию
исключениями
Конкретные исключения для
данных химикатов потеряют
силу 17 мая 2009 г. Они могут
быть продлены по запросу
заинтересованной стороны
на Встрече сторон3.1 Преднамеренное
производство СОЗов:
производство ДДТ DRAFT
Сторона
производит ДДТ…
…для борьбы с …в качестве …ни в качестве
переносчиками промежуточного приемлемой
болезней материала в производстве цели, ни в виде
дикофола или другого конкретного
промежуточного материала исключения
Намерена
Намерена
ли Сторона Ликвидировать
ли Сторона
Нет продолжать Нет производство и
продолжать
производство? ужесточить запрет
производство?
Ликвидировать
Подготовить стат.
производство и данные по производству
ужесточить запрет Да и использованию ддля Да
их оценки?
Зарегистрировать
Зарегистрируйте
конкретное
приемлемую цель
исключение
Каждая Сторона, производящая
и/или применяющая ДДТ,
ограничивает такое
Имеет ли производство и/или применение
Сторона борьбой с переносчиками
данные химикаты в Нет болезней в соответствии с
значительном разработанными Всемирной
Количестве организации здравоохранения
? рекомендациями и
Нет руководящими принципами по
необходимости применению ДДТ и в тех
в дальнейших случаях когда в данной
случаях,
Да действиях Стороне это безопасно и
отсутствуют эффективные и
доступные альтернативные
средства.
Перейти к схеме
7(Запасы)
Конкретные исключения для
данных химикатов потеряют
силу 17 мая 2009 г. Они могут
быть продлены по запросу
заинтересованной стороны на
Встрече сторон3.2 Преднамеренное
производство СОЗов:
использование ДДТ DRAFT
С
Сторона использует ДДТ …
…для борьбы с …в производстве …ни в качестве
переносчиками дикофола или в качестве приемлемой цели, ни в
болезней любого другого виде конкретного
промежуточного исключения
материала
Намерена Намерена
ли Сторона ли Сторона
Запретить
Да продолжать Нет продолжать
использование
использование? Использование
?
Классифи-
цировать как
отходы, затем… Да
1. Зарегистрировать Перейти к
приемлемую цель с схеме 9
отчетом (Отходы)
2. Разработать и Зарегистрировать
выполнить план действий конкретное
с тем, чтобы: исключение
- обеспечить использование
только для борьбы с
переносчиками болезней
- внедрить альтернативные
продукты, методы и Производство и использование ДДТ в качестве
стратегии для борьбы с находящегося в закрытой системе
болезнями промежуточного вещества локального
- сократить случаи действия (при этом контакта значительных
заболеваний количеств химического вещества с людьми и
окружающей средой в ходе производства и
использования не ожидается) в целях химического
преобразования при переработке других
химических веществ, которые не проявляют
характеристик СОЗ, может быть разрешено после
Конкретные исключения для уведомления секретариата на период 10 лет.
указанных химикатов Такое производство и использование может
потеряют силу 17 мая 2009 г. продолжаться еще 10 лет при условии
Они могут быть продлены по рассмотрения Конференцией сторон данных по
запросу заинтересованной производству и использованию.
стороны на Конференции
сторон.4. Преднамеренное
производство СОЗов: ГХБ
Подготовить стат. DRAFT
данные по производству
и торговле для
их оценки?
Намерена
ли Сторона Зарегистрировать
Сторона
продолжать Да конкретное
производит ГХБ использование? исключение
Н
Нет
Имеет ли
В дальнейших
Ликвидировать Сторона
Действиях нет
производство и данные химикаты в Нет
необходимости
ужесточить запрет значительном
Количестве
?
Выбор между
производством
или Да
использованием Перейти к схеме 1
7(Запасы)
…как промежуточные
изделия, растворители Намерена
Классифиц
в пестицидах или ли Сторона
ировать как
промежуточное продолжать Нет
отходы,
вещество локального использование?
затем…
действия, находящееся
Сторона в закрытой системе
использует
…в иных, не
ГХБ… предусмотренны
Запретить Да
х конкретными Перейти к
использование
исключениями, схеме 9
целях Зарегистрировать
конкретное (Отходы)
исключение
Производство и использование ГХБ в качестве
находящегося в закрытой системе промежуточного
вещества локального действия (при этом контакта
значительных количеств химического вещества с людьми и
окружающей средой в ходе производства и использования не
ожидается) в целях химического преобразования при
переработке других химических веществ, которые не Конкретные исключения для
проявляют характеристик СОЗ, может быть разрешено после указанных химикатов потеряют
уведомления секретариата на период 10 лет. Такое силу 17 мая 2009 г. Они могут
производство и использование может продолжаться еще 10 быть продлены по запросу
лет при условии рассмотрения Конференцией сторон данных заинтересованной стороны на
по производству и использованию. Конференции сторон.5.1 Преднамеренное
производство СОЗов: ПХД
DRAFT
Производство ПХД
запрещено Стокгольмской
конвенцией
Имеет ли
Ликвидировать Сторона
Сторона Ужесточить
производство и данные химикаты в Нет запрет
Производит ПХД ужесточить запрет значительном
количестве?
Да
Перейти к схеме
7(Запасы)
Выбор между
использованием
или
Перейти к схеме 5.3.1
производством ..оборудование, (Использование
зараженное ПХД оборудования, зараженного
ПХД)
..устаревшее Перейти к схеме 5.2
оборудование, (Устаревшее
зараженное ПХД оборудование, зараженное
ПХД)
1. Классифицировать как отходы
2. Приложить активные усилия, направленные
на обеспечение экологически безопасного
удаления
..жидкие вещества содержащих ПХД жидкостей и загрязненного
с содержанием ПХД оборудования при концентрации ПХД
Перейти к
ПХД и жидкие выше 0,005 процента в максимально сжатые
сроки но не позднее 2028 г.
сроки, г схеме 9
вещества, (Отходы)
3. Предоставить доклад о ходе деятельности
загрязненные ПХД
Сторона по прекращению производства и
использования ПХД
использует … каждые пять лет на рассмотрение
Конференции сторон
1. Регулировать данные материалы в
соответствии со ст. 6, п. 1
2 Независимо от примечания (ii) части I
2.
..другие материалы, приложения A, стремиться выявить другие товары,
содержащие более 0.005 % ПХД (напр., оболочка
загрязненные ПХД кабеля, отверженные уплотняющие составы и
окрашенные изделия)
3. Предоставить доклад о ходе
деятельности по прекращению
производства и использования ПХД каждые пять
лет на рассмотрение Конференции сторон5.2 Преднамеренное производство СОЗов:
ПХД (Выведенное из эксплуатации или автономное
оборудование, зараженное ПХД) DRAFT
Термин «оборудование»
включает в себя трансформаторы,
трансформаторы
конденсаторы или другие
приемники, содержащие жидкие
остатки ПХД
Заметка: Любое
Сторона имеет в распоряжении содержащее ПХД и
За исключением случаев импортированное после
выведенное из эксплуатации эксплуатации и обслуживания вступления конвенции в
или автономное оборудование, оборудования, Сторона не силу в стране-участнице
зараженное ПХД допускает рекуперации жидких оборудование
б должно
веществ с содержанием рассматриваться как
полихлорированных отходы
дифенилов свыше 0.005 % для
повторного использования в
другом оборудовании
1. Определить как отходы
2 Приложить
2. П активные усилия,
направленные на обеспечение
Будет ли
экологически безопасного удаления
выведенное
содержащих ПХД жидкостей и
из эксплуатации или
загрязненного ПХД оборудования при
автономное оборудование
Нет концентрации ПХД выше 50 ppm в максимально
обслуживаться
сжатые сроки, но не позднее 2028 г.
для повторного
3. Предоставить доклад о ходе
использования?
деятельности по прекращению
производства и использования ПХД
каждые пять лет на рассмотрение
Конференции сторон
Да
Перейти к схеме 5.3.1
(Использование
оборудования, зараженного
ПХД)
Перейти к
схеме 9
(Отходы)5.3.1 Преднамеренное производство СОЗов:
ПХД (Использование оборудования, зараженного ПХД)
DRAFT
Использование
оборудования,
зараженного ПХД
Первый
приоритет
Содержит ли
Приложить активные усилия
оборудование
по выявлению, маркировке и
в эксплуатации ПХД в
Да прекращению эксплуатации
концентрации более, чем
оборудования к 2025 г. ,
10 % и в объеме
затем….
Повторите более 5 литров?
анализ и
классификацию
ПХД –
содержащего
Нет
Оборудования
Второй
приоритет
р р
С
Содержит ли
Приложить активные усилия
оборудование
по выявлению, маркировке и
в эксплуатации ПХД в
Да прекращению эксплуатации
концентрации более, чем 0.05 % и
оборудования к 2025 г. ,
в объеме более,
затем….
чем 5 литров?
Нет
Третий
приоритет
Содержит ли
оборудование
Стремиться выявить и
в эксплуатации ПХД в
Да прекратить эксплуатацию
концентрации более, чем 0.005 % и
оборудования к 2025 г.
в объеме более,
чем
е 00.05
05 л
литров?
ро
Нет Нет Перейти к
схеме 5.3.2
Показывает ли
анализ оборудования в
эксплуатации содержание ПХД в
концентрации
менее 0.005 %?
В соответствии с конвенцией
такое оборудования
Да
рассматривается как не
содержащее ПХД5.3.2 Преднамеренное производство СОЗов:
ПХД (Использование оборудования, зараженного ПХД)
DRAFT
Из схемы
5.3.1
Оборудование
является
Нет
неповрежденным
и герметичным? Используется
ли оборудование
б
Принять меры для только в тех местах, где риск
улучшения условий выброса в окружающую среду
Нет
для вывода может быть сведен к минимуму, а
оборудования из его последствия могут быть
Да оперативным образом
эксплуатации
устранены?
Принять меры по
снижению риска
выбросов
Используется ли в окружающую среду и
оборудование в местах, Да
обеспечить устранение
Да связанных с производством таких выбросов
и переработкой оперативным путем
продовольствия
и кормов?
Принять меры по
изъятию из
использования
Используется
ли оборудование
Нет
в населенных районах, Да
в близости от школ
и больниц?
Принять все разумные
меры для
предупреждения
электрических
неполадок, которые
Нет могут привести к
возникновению
пожаров и проводить
регулярные проверки
герметичности
оборудования
П
Продолжать
Каждые пять лет подготавливать управление ПХД
и предоставлять на
в соответствии со
рассмотрение конференции
сторон доклад о проделанной схемой 5.3.1
работе по уничтожению ПХБ до 2025 года6. Непреднамеренное производство
СОЗов
Непреднамеренное
производство DRAFT
Подготовьте предварительный реестр по
непреднамеренному производству СОЗ, использую,
например, инструментарий, разработанный ЮНЕП. Цель: сократить совокупные
Определите наиболее значительные источники выбросы из антропогенных
выбросов в стране и расположите их по их источников в целях их
существенности. Оцените эффективность законов и постоянной минимизации и
политики в области управления непреднамеренных там, где это осуществимо,
выбросов СОЗ. окончательного устранения
Обозначены ли
в реестре установки Запланированы Классифицировать как
или отрасли ли новые установки или существующие источники
промышленности, предусмотрены ли
перечисленные в
Да значительные модификации
Нет и содействовать
приложении С, части II в существующих применению
качестве установок? НИМ и НВПД
приоритетов?
Строит-тво
сооружений
или их модификация
Да начнется менее, чем через 1 Да
год после вступления
Примечание: Сторона должна рассмотреть, конвенции в
какие изменения необходимы для силу?
инвестирования, планирования и
лицензирования для категорий
источников, указанных в приложении С, часть II.
Проверить
Нет
реестр Примечание: Приложение C
часть III не дает
исчерпывающего списка
категорий потенциальных Классифицировать как НОВЫЕ источники
источников, способных привести и содействовать применению
Нет к непреднамеренному НИМ и НВПД
образованию и выбросу СОЗ.
Стороне следует рассмотреть и и
Нет другие категории деятельности, требовать
р применение
р НИМ не позже,,
которые могли бы представлять чем через 4 года после вступления
такие источники. конвенции в силу
Осуществляет ли
Сторона мероприятия
или имеет установки, как
это перечислено в
приложении
С части III?
Подготовить план действий
действий, как это предусмотрено ст.
ст
5 и, в качестве одного и элементов НПВ, в котором
определены, ранжированы и адресованы
Содействовать
непреднамеренные выбросы, и которое направлено на
Да применению
улучшение существующего управления и
НИМ и НВПД
регулирование такими выбросами.
Сделать повторное моделирование и периодически
обновлять планы действий.7. Запасы
DRAFT
Запасы состоящие или содержащие СОЗ
(исключая изделия / включая
продукцию, состоящие из СОЗ, а также Примечание: Постоянное использование
содержащие или зараженные ими) ПХД в правильно эксплуатируемом
оборудовании разрешено до 2025 г.
После удаления ПХД из оборудования,
ПХД не должно повторно использоваться
за исключением случаев эксплуатации и
обслуживания оборудования
(Приложение A, часть II)
Содержит ли
СОЗ эндрин, ПХД Да
или токсафен?
Проверьте
реестры и Нет
результаты
анализа на
Содержание СОЗ
Содержит ли СОЗ
альдрин, ДДТ, дильдрин,
Нет ГХБ,гептахлор, хлордан Примечание: постоянное
или мирекс? использование запаса
предполагает:
-надлежащее состояние
-надежная упаковка
-верная маркировка
-надлежащее хранение
Да
Классифицировать
как отходы, затем…
Намерена Намерена
Да ли Сторона торговать ли Сторона Нет
запасами? использовать
запас? Перейти к
схеме 9
Схема 1 (использование) (Отходы)
для альдрина, хлордана,
Перейти к схеме эндрина, гептахлора и
8 (Торговля Токсафена
Да
запасами)
Схема 2 (использование)
для хлордана и мирекса
- Классифицировать как запасы,
включить информацию о запасах в реестры
Схема 3.2 (использование)
- Разработать планы по
для ДДТ
управлению запасами в соответствии со ст.
6.1.a-c. Также смотрите соответствующие
схемы (1,2,3.2, или 4)
Схема 4 (использование)
для ГХБ8. Торговля
DRAFT
Из схемы 7 (Запасы)
Будут ли
запасы
Классифициро
экспортироваться
Да вать как
в целях экологически
отходы
безопасного
удаления?
Нет
Перейти к
схеме 9
(Отходы)
Будут ли запасы
экспортироваться и под-
Нет
падать под конкретные
исключения?
Да
Запретить использование или
торговлю недопустимыми
запасами или запасами, не
подпадающие под исключения
Является ли
принимающая страна
Стороной
конвенции?
- Классифицировать как запасы,
включить информацию о
запасах в реестры
Нет - Разработать планы по орг.
Да
деятельности для хранения и
экспорта в соответствии с
Положениями предварительного
Предоставила обоснованного согласия
ли страна,
страна не являющаяся
Стороной конвенции,
экспортирующей
Стороне сертификат,
действительный в
течение года?
Нет9. Отходы
DRAFT
Муниципальные,
Известно Провести
промышленные
р анализ и
ли о содержании Нет
или опасные отходов? подготовить
отходы отчет
Да
Относятся ли Удалить соответствующим
к отходам продукты способом отходы с учетом
и изделия, превратившиеся обязательств ст. 5 и приложения
Да Нет
в отходы, состоящие из, С по непреднамеренному
содержащие или производству побочных
зараженные продуктов, содержащих СОЗ
СОЗ?
Известны ли
источники отходов,
содержащих Идентифицировать источники
СОЗ? отходов, искать способы
Нет
для их минимизации или
Выберите удаления, а затем …
тип Да
отхода
В соответствии со ст. 6.1.a,d, разработайте
Отделяются ли
отходы с СОЗами?
Нет стратегию по разделению отходов и
соответствующему их управлению, затем…
Да 1. Подготовить планы деятельности с тем,
чтобы такие отходы обрабатывались,
собирались, транспортировались и
хранились экологически безопасным способом
2. Удалить отходы таким образом, чтобы
содержащиеся в них СОЗы уничтожались или
Отходы СОЗ Экспортируются Нет
необратимо преобразовывались
ли отходы?
Или удалить иным образом
a) Если уничтожение не является
экологически предпочтительным вариантом
б) Содержание СОЗов низкое (Статья 6.1.a,d)
См. обязательства ст. 5 и приложения C
Да Э с ор р ю с
Экспортируются
ли отходы, содержащие Подготовить планы
Да
СОЗ, для экологически действий, соответствующие
безопасного международным правилам,
удаления? стандартам и принципам
Запретить неприемлемую
Нет
торговлю10. Изделия, содержащие
СОЗы
DRAFT
Изделия, частью которых являются
Изделия
СОЗы, указанные в приложении А и В
(произведенные или уже находящиеся в
употреблении до или на дату вступления
в силу конвенции для Стороны)
Термин изделия включает
наименования содержащие
наименования,
СОЗы, но не в оборудовании,
например, оболочка кабеля,
отверженные уплотняющие
составы и окрашенные
изделия
Намерена ли
Классифициро
Сторона
вать как Перейти к
Продолжать Нет
отходы, схеме 9
использовать
затем… ((Отходы))
изделие?
?
Да
Уведомить
СекретариатВы также можете почитать
