ЗАКУПКИ СОГЛАСНО 44-ФЗ - ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
ЗАКУПКИ СОГЛАСНО 44-ФЗ
ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН
1
СПОСОБЫ ЗАКУПОК
Способы закупок
Конкурентные Закупка у ЕИ
Запрос Запрос
Аукцион
котировок предложений
Конкурс
Аукцион в Конкурс с
Открытый Двухэтапный
электронной ограниченным
конкурс конкурс
форме участием
Закрытые способы определения поставщиков (закрытый аукцион, закрытый конкурс,
закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс)
2
ЭЛЕКТРОННЫЕ ПЛОЩАДКИ ПО 44-ФЗ
РТС-тендер
Автоматизированная система торгов
Сбербанк-АСТ
Единая электронная торговая площадка
6 федеральных площадок
Электронная торговая площадка
Госзакупки
Общероссийская система электронной
торговли
Российский аукционный дом (РАД)
3
ЕДИНОЕ ПРОСТРАНСТВО КОМПЛЕКСНЫХ РЕШЕНИЙ
Общее информационное пространство
Федеральная Полная интеграция площадка–сервис–банк
электронная
Высокая скорость принятия решений
площадка №1
Работа в режиме online без посещения банка
Использование технологий электронного
документооборота с ЭП
Выгодные условия предоставления финансовых
продуктов и сервисов
100% юридическая значимость сделок
Электронная Банк Доступность во всех субъектах РФ
площадка
4
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
План мероприятий
по реализации №44-ФЗ
Международные Акты Правительства
соглашения РФ КОНСТИТУЦИЯ РФ РФ, подлежащие
обязательному
принятию
Гражданс- № 44-ФЗ Гос.кор.
Антимоно «О
кое Бюджет- Прочие по
Практика -польное Судебная
законода
законода- ный контракт законы и атомной
ФАС тельство практика энергии
тельство кодекс ной НПА
(ГК РФ) системе» «Росатом»
КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК
Указы Президента РФ
Постановления Правительства РФ
НПА органов исполнительной власти
5
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
Федеральный закон от 05.04.13 Федеральный закон от 26.07.06
№ 44-ФЗ (ред. от 01.05.2017) № 135-ФЗ
«О контрактной системе в сфере «О защите конкуренции»
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд» Распоряжение Правительства РФ
от 21.03.2016 № 471-р О перечне
товаров, работ, услуг, в случае
осуществления закупок которых
Федеральный закон от 06.04.2011 заказчик обязан проводить аукцион в
№ 63-ФЗ электронной форме (электронный
«Об электронной подписи» аукцион)
Постановление Правительства РФ
от 14.07.2014 № 649
Федеральный закон от 27.07.06 «О порядке предоставления учреждениям
№ 149-ФЗ и предприятиям уголовно-
«Об информации, информационных исполнительной системы преимуществ в
технологиях и о защите информации» отношении предлагаемой ими цены
контракта»
6
КВОТЫ ДЛЯ СМП
Закупки
СМП 15%
В рамках № 44-ФЗ, заказчики должны
закупать у субъектов малого
предпринимательства (СМП) не менее
15% от СГОЗ
7
5 ШАГОВ ЭФФЕКТИВНОГО УЧАСТИЯ В АУКЦИОНАХ
1. Поиск закупок
2. Расчет прибыли
3. Подготовка заявки
4. Участие в аукционе
5. Заключение контракта
8ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ПОСТАВЩИКОВ
На электронной площадке РТС-тендер доступен расширенный функционал для поставщиков,
который упрощает участие в закупках и делает его эффективнее
Финансовые решения Аналитические решения
Инфраструктурные решения Консалтинговые решения
Решения для поставщиков предоставляет площадка FINTENDER.RU
9СХЕМА ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА
1. Получение Электронной подписи
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ
2. Регистрация Заказчика/Аккредитация Участника
3. Размещение извещения о проведении электронного аукциона
4. Работа с запросами на разъяснение аукционной документации
5. Внесение обеспечения и подача заявок на участие в электронном аукционе
6. Допуск Участника к электронному аукциону
7. Торги
8. Подведение итогов электронного аукциона
9. Заключение контракта
10ПОЛУЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
Пакет документов
Орган Федерального
1 Казначейства
ЗАКАЗЧИК
ЕИС
2 Сводный перечень
заказчиков
Ключ ЭЦП
11ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНИЗАЦИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
заказчик
орган внутреннего контроля
уполномоченный орган
орган, устанавливающий правила нормирования
уполномоченное учреждение
орган по регулированию контрактной системы
специализированная организация в сфере закупок
финансовый орган орган, утверждающий требования к отдельным видам
товаров, работ, услуг
оператор официального сайта
оператор электронной площадки орган, разрабатывающий типовые
контракты и типовые условия контрактов
орган аудита
организация, осуществляющая полномочия заказчика
контрольный орган в сфере закупок на осуществление закупок на основании договора
(соглашения) в соответствии с ч.6 ст.15 ФЗ № 44-ФЗ
орган контроля соответствия информации об объеме
финансового обеспечения и идентификационных
кодах закупок
12ЗНАЧЕНИЯ (РОЛИ) ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА
администратор организации
уполномоченный специалист
должностное лицо с правом подписи контракта (гражданско-правового договора
бюджетного учреждения, договора)
должностное лицо с правом удостоверения предварительной версии контракта
(гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора)
специалист с правом направления проекта контракта (гражданско-правового договора
бюджетного учреждения, договора) участнику закупки
13ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
14ИНТЕГРАЦИЯ ИНФОРМАЦИИ
РТС-тендер
Автоматизированная система торгов
Сбербанк-АСТ
Единая электронная торговая площадка
Электронная торговая площадка
Госзакупки
ЕИС
Общероссийская система электронной
торговли
Российский аукционный дом (РАД)
15ПОЛУЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
Пакет документов
1
Удостоверяющий
центр
Участник
2
Ключ ЭЦП
Изготовление
ключа ЭПСКОЛЬКО СТОИТ СЕРТИФИКАТ ЭП ДЛЯ
РАБОТЫ НА ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛОЩАДКАХ
Стоимость сертификата зависит от:
Области применения сертификата ЭП: 44-ФЗ, 223-ФЗ, коммерческие закупки,
торги по банкротству Универсальная электронная
подпись
Дополнительных опций: ключевой носитель, создание резервной копии, тех.
поддержка и т.п.
Одна электронная подпись для всех задач
бизнеса:
Участие в торгах: закупки 44-ФЗ, 223-ФЗ,
Сравнительная
FINTENDER таблица цен:
СКБ Контур Тензор Такском коммерческие торги, торги по банкротству и
крипто др.
Единый доступ и электронный
3500 руб. от 3500 руб. от 5000 руб. от 4000 руб. документооборот
в ЛК РТС-тендер, ЛК FINTENDER.RU, банк-
клиент СКИБ
Сдача отчетности ФНС, ПФР, ФСС и др.
Доступ и работа на государственных
порталах
«Вездеход» на рынке закупок – по
выгодной цене!ГДЕ РАБОТАЕТ ЭЛЕКТРОННАЯ ПОДПИСЬ FT-КРИПТО
Федеральные ЭТП: Государственные порталы: 223-ФЗ + коммерческие ЭТП:
РТС-тендер Портал Федеральной налоговой службы РТС-тендер
ZakazRF Портал государственных и Fintender.ru
Единая электронная торговая муниципальных услуг г.Москвы Группа площадок B2B-
площадка- ЕЭТП ГИС ЖКХ Center (кроме секции
Сбербанк-АСТ Федеральная служба по аккредитации РосАтом)* (за
Национальная электронная (Росаккредитация) дополнительную плату)
площадка Федеральная служба по финансовому zakazRF223
Российский аукционный дом мониторингу ЭТП - электронная торговая
Межведомственный портал по площадка
управлению государственной Сбербанк АСТ
собственностью Российский аукционный
Единый реестр доменных имен, дом
содержащий сведения об интернет- Национальная электронная
ресурсах, которые нарушают нормы площадка
действующего законодательства Группа электронных
Портал государственных услуг площадок OTC.ru
Федеральное агентство Лесного хозяйства Единая Строительная
Торговая Площадка и др.АККРЕДИТАЦИЯ УЧАСТНИКА
НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ
РТС-тендер
Автоматизированная система торгов
Сбербанк-АСТ
Единая электронная торговая площадка
Электронная торговая площадка
Госзакупки
УЧАСТНИК
Общероссийская система электронной
торговли
Российский аукционный дом (РАД)
19РАЗМЕЩЕНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ
Вход Формирование
Публикация
в закрытую извещения о
извещения
часть ООС проведении ЭА
Единая информационная система для размещения заказа
ЕИС
Отказ от
Внесение Размещение
проведения
изменений изменений
аукциона
Вся информация о проведении ЭА автоматически
передается на электронную площадку
ЭТП
20РАЗМЕЩЕНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ
Публикация аукциона в ЕИС
ЗАКАЗЧИК ЕИС УЧАСТНИК
Публикация Поиск
аукциона Единая
1 информационная 2
система
Извещение www.zakupki.gov.ru ИЛИ воспользоваться
+ 2 удобными бесплатными
Аукционная сервисами РТС-тендер или
документация fintender.ru
21ПОИСК ЗАКУПОК ЧЕРЕЗ СИСТЕМУ «СТАР»
«СТАР» – система поиска и работы с закупками
Все закупки России по 44-ФЗ, 223-ФЗ
1 Система «СТАР» доступна в личном кабинете
поставщика на РТС-тендер
2 Выдает полезные подсказки и автоматически
БЕСПЛАТНО рассчитывает стоимость финансовых продуктов fintender.ru/star
Обладает высокой точностью (ищет по нескольким
3 наименованиям, по заказчикам, по всем типам заявок) и
самообучаемостью (сохраняет параметры поиска и
повышает его качество)
22РАЗМЕЩЕНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ
Заказчик размещает извещение
о проведении аукциона:
ЕИС ЗАКАЗЧИК
НЕ МЕНЕЕ ЧЕМ ЗА 7 ДНЕЙ
НМЦ ≤ 3 000 000 руб.
до даты окончания срока подачи заявок
НЕ МЕНЕЕ ЧЕМ ЗА 15 ДНЕЙ
НМЦ > 3 000 000 руб. до даты окончания срока подачи заявок
23СТАТЬЯ 63 № 44-ФЗ
В извещении о проведении электронного аукциона указываются:
адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе
дата проведения аукциона. В случае, если дата проведения такого аукциона приходится на нерабочий день,
день проведения такого аукциона переносится на следующий за ним рабочий день
размер обеспечения заявок на участие в аукционе
преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со ст. 28-30 № 44-ФЗ
требования к участникам аукциона и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть
представлены участниками такого аукциона в соответствии с п.1 ч.1; ч.2 и ч. 1.1 (при наличии таких
требований) ст. 31 44-ФЗ
условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы
иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
24СОДЕРЖАНИЕ АУКЦИОННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст. 33 № 44-ФЗ, в том
числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта
требования к содержанию, составу заявки на участие аукционе в соответствии с ч. 3 - 6 ст. 66 № 44-ФЗ и
инструкция по ее заполнению
Не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников аукциона
! или ограничение доступа к участию в аукционе
дата и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе
дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе
дата проведения такого аукциона
информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками
(подрядчиками, исполнителями)
25СОДЕРЖАНИЕ АУКЦИОННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок предоставления указанного обеспечения,
требования к обеспечению исполнения контракта
возможность заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями № 44-ФЗ
информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта,
срок, в течение которого победитель или иной участник, с которым заключается контракт при уклонении
победителя, должен подписать контракт, условия признания победителя аукциона или иного участника
аукциона уклонившимися от заключения контракта
порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений
документации о таком аукционе. Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения
контракта в соответствии с положениями ч. 8-26 ст. 95 № 44-ФЗ
26СОДЕРЖАНИЕ АУКЦИОННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Документация об электронном аукционе не может содержать требования к
оформлению и форме заявки на участие в таком аукционе
Документация об электронном аукционе содержит требования к участникам
аукциона, установленные в соответствии с ч. 1, ч. 1.1 и 2 (при наличии таких
требований) ст. 31 № 44-ФЗ
К документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который
является неотъемлемой частью этой документации
27РАЗМЕЩЕНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ
Публикация аукциона в ЕИС
ЗАКАЗЧИК ЕИС УЧАСТНИК
Публикация
аукциона Единая
1 информационная 2
система
Извещение www.zakupki.gov.ru Поиск
+
Аукционная
документация
28РАБОТА С ЗАПРОСАМИ НА РАЗЪЯСНЕНИЕ
Разъяснения положений
документации
(в течение 2-х дней с даты
поступления запроса от
УЧАСТНИК Оператора) ЕИС
www.zakupki.gov.ru
Запрос на разъяснение
положений документации
(не позднее, чем за 3 дня до
даты окончания срока подачи
заявок на участие)
Запрос на разъяснение
положений документации
ЭТП (в течение 1 часа с момента ЗАКАЗЧИК
получения)
29ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
Внесение
обеспечения
заявки
1
3
УЧАСТНИК 2 ЭТП ОПЕРАТОР ЭТП
1-я часть заявки
2-я часть заявки
4
Блокировка средств на счёте
30ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
Размер обеспечения заявок на участие в аукционе
НМЦ ≤ 3 000 000 Учреждения УИС, организации
НМЦ > 3 000 000 рублей
рублей инвалидов, СМП, СОНКО
1% НМЦ 0,5-5 % НМЦ не более 2 % НМЦ
31ТЕНДЕРНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ - УСЛОВИЯ
Тендерный кредит – финансирование обеспечения заявки на участие поставщика в закупках
Единовременная Годовая
Максимальная сумма Срок
комиссия за выдачу процентная ставка
2% 12 %
за фактический срок
100 млн рублей 45 дней
от суммы кредита,
но не менее 2 000 рублей пользования кредитом
Предоставляется для участия в закупках, размещенных на электронных площадках
44-ФЗ, 223-ФЗ 44-ФЗ, 223-ФЗ 44-ФЗ, 223-ФЗ 223-ФЗ
32ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
Блокировка Прекращение блокировки Перечисление средств Заказчику
• Регистрация заявки на участие в • Подписание протокола • Уклонение или отказ
аукционе подведения итогов ЭА. участника закупки
• Отмена определения заключить контракт.
поставщика (подрядчика, • Непредоставление или
исполнителя). предоставление
• Отклонение заявки Участника. с нарушением условий
• Отзыв заявки Участником до заключения контракта
• Получение заявки на участие заказчику обеспечения
после окончания срока подачи исполнения контракта.
заявок. • Отклонение Участника
• Отстранение Участника по 2-м частям заявок
от участия в определении более 3-х раз в течение
поставщика или отказ
квартала
от заключения контракта
с победителем
в соответствии с ч. 9, 10
ст. 31 № 44-ФЗ
33СОДЕРЖАНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ СТ. 66 № 44-ФЗ
1-я часть заявки 2-я часть заявки
Согласие Участника на поставку товара, Сведения об Участнике.
работ, услуг. Документы, подтверждающие соответствие
Предложение Участника с Участника требованиям ст. 31 № 44-ФЗ.
указанием качественно функциональных Копии документов, подтверждающих
характеристик товара, работ и услуг. соответствие ТРУ требованиям,
установленных законодательством.
Решение об одобрении крупной сделки.
Документы в соответствии со ст. 14,
28-29, ч. 3 ст.30 № 44-ФЗ.
Требовать от участника электронного аукциона предоставления иных
документов и информации, НЕ допускается!
34ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
Оператор площадки возвращает заявку участнику в случае:
1. Подачи одним участником двух и более заявок на участие при условии, что поданные ранее заявки
этим участником не отозваны
2. Получения заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в таком
аукционе
3. Получения заявки от участника такого аукциона, в случае, если до окончания срока аккредитации
участника осталось менее 3-х месяцев
4. Отсутствия на лицевом счете денежных средств в размере обеспечения заявки
35ДОПУСК УЧАСТНИКОВ К УЧАСТИЮ В ТОРГАХ
Уведомление
Отказ в допуске
к аукциону
1-я часть заявки
(все участники)
1
УЧАСТНИК 2
2
Протокол (1) 3
рассмотрения 1-х
ЗАКАЗЧИК частей заявок ОПЕРАТОР
(≤7 дней) ЭТП
УЧАСТНИК 1
Уведомление
Допуск
к аукциону
36УЧАСТИЕ В ТОРГАХ
Днем проведения аукциона является рабочий день, следующий после истечения
2 ДНЕЙ с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок. Время начала
аукциона устанавливается Оператором в соответствии со временем часовой зоны Заказчика
10 МИНУТ от начала проведения аукциона до
Время приема предложений о истечения срока подачи предложений о цене контракта,
цене контракта а также 10 МИНУТ после поступления последнего
предложения о цене контракта
Если В ТЕЧЕНИЕ 10 МИНУТ не было подано ни одного
Аукцион завершается
предложения о более низкой цене контракта
37УЧАСТИЕ В ТОРГАХ
1. Подача предложений, снижающих текущее
предложение в пределах «шага аукциона» (0,5 – 5
% цены лота) (ч. 6 -7 ст. 68)
2. Подача предложений, не зависящих от «шага
аукциона», но с учетом требований
ч. 9 (ч. 8 ст. 68)
38УЧАСТИЕ В ТОРГАХ
1 фаза торгов
Начальная цена лота: Ценовое предложение
1000 рублей победителя 984 руб.
995 руб.
1
УЧАСТНИК 1 984 руб.
990 руб.
2
УЧАСТНИК 3
УЧАСТНИК 2 Время пролонгации 10 минут
984 руб.
«Шаг аукциона»: 5 – 50 рублей
3 (0,5% - 5% от начальной цены лота)
УЧАСТНИК 3
37УЧАСТИЕ В ТОРГАХ
985 руб.
2 фаза торгов
Борьба за 2 – е и последующие места
УЧАСТНИК 1
989 руб.
Участник может внести такое же ценовое
предложение как и победитель
УЧАСТНИК 2
Участник не может ухудшить свое
Дополнительное время 10 минут последнее ценовое
Прием предложений по времени сервера предложение
Нет «Шага аукциона»
40УЧАСТИЕ В ТОРГАХ
Протокол проведения
электронного аукциона
985 руб.
(2 место)
УЧАСТНИК 1 Протокол (2)
проведения
аукциона
989 руб.
(3 место)
УЧАСТНИК 2 ОПЕРАТОР ЭТП
ЭТП
984 руб.
(1 место)
УЧАСТНИК 3
41ПРОТОКОЛ ПРОВЕДЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА
Размещается Оператором площадки в течение 30 минут с момента окончания
аукциона
Содержит:
• Все лучшие и ранжированные по номерам в порядке возрастания ценовые
предложения от каждого Участниках
• Время подачи лучших ценовых предложений
• Номера заявок Участников на участие в электронном аукционе
Не содержит:
• Информацию об Участниках
42ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА
В течение 1 часа после
размещения Протокола 2
на площадке
2-е части заявок
участников, занявших первые
10 мест по итогам проведения ЭА
ЭТП
1
Оператор ЭТП Протокол (2) Заказчик
проведения
аукциона
2
Рассмотрение 2-х частей заявок
(не более 3 рабочих дней с даты размещения протокола
проведения аукциона )
43ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА
Рассмотрение проводится Если не выявлено 5 соответствующих
из первых 10 до выявления требованиям АД заявок, Заказчик
5 заявок, соответствующих формирует запрос, и Оператор
требованиям АД досылает оставшиеся заявки
НОМЕР НОМЕР
МЕСТО ЗАЯВКА МЕСТО СТАТУС
УЧАСТНИКА УЧАСТНИКА
1 XX ЗАЯВКА 1 XX Соответствует
Первые 10
2 XX ЗАЯВКА 2 XX Не соответствует
3 XX ЗАЯВКА 3 XX Соответствует
… XX ЗАЯВКА … XX Не соответствует
10 XX ЗАЯВКА 10 XX Соответствует
11 XX ЗАЯВКА 11 XX Не соответствует
Все остальные
12 XX ЗАЯВКА 12 XX Не соответствует
… XX ЗАЯВКА … XX …
25 XX ЗАЯВКА 25 XX Соответствует
26 XX ЗАЯВКА 26 XX Не соответствует
44ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА
НОМЕР
МЕСТО ЗАЯВКА
УЧАСТНИКА
1 XX ЗАЯВКА НЕ МОГУТ ОТОЗВАТЬ
СВОИ ЗАЯВКИ
2 XX ЗАЯВКА При этом обеспечение заявки
остается заблокированным
3 XX ЗАЯВКА только у победителя.
… XX ЗАЯВКА
9 XX ЗАЯВКА
МОГУТ ОТОЗВАТЬ
10 XX ЗАЯВКА
СВОИ ЗАЯВКИ
11 XX ЗАЯВКА
… XX ЗАЯВКА
45ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА
До ввода в эксплуатацию ЕИС заключение контракта
производится на электронной площадке
Право на заключение контракта:
ОБЯЗАН
1 место иначе признание уклонившимся
от подписания контракта
2 место Имеет право на заключение контракта
46ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА
2
Государственный
контракт + Обеспечение
исполнения контракта
5 дней
1
ЗАКАЗЧИК Проект ГК ПОБЕДИТЕЛЬ
5 дней АУКЦИОНА
ЭТП
Протокол разногласий
5 дней
Заключение контракта не ранее 10 дней со дня публикации ПротоколаЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА
Сроки заключения контракта с победителем:
Заказчик размещает в ЕИС
В ТЕЧЕНИЕ 5 ДНЕЙ с даты размещения в ЕИС
неподписанный проект
протокола рассмотрения вторых частей заявок
контракта
В случае заключения
контракта с единственным
Участником Заказчик В ТЕЧЕНИЕ 5 ДНЕЙ с даты размещения в ЕИС
размещает в ЕИС протокола рассмотрения вторых частей заявок
неподписанный проект
контракта
Победитель размещает в
ЕИС подписанный проект В ТЕЧЕНИЕ 5 ДНЕЙ с даты размещения в ЕИС
контракта или протокол проекта контракта
разногласий
48ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА
Сроки заключения контракта с победителем:
Заказчик рассматривает
протокол разногласий, В ТЕЧЕНИЕ 3 РАБОЧИХ ДНЕЙ с даты размещения
дорабатывает/не победителем электронного аукциона в ЕИС
дорабатывает проект протокола разногласий
контракта
Победитель размещает в
ЕИС подписанный проект В ТЕЧЕНИЕ 3 РАБОЧИХ ДНЕЙ со даты размещения
контракта (после протокола Заказчиком в ЕИС доработанного проекта контракта
разногласий)
В ТЕЧЕНИЕ 3 РАБОЧИХ ДНЕЙ с даты размещения
Заказчик размещает в ЕИС
Победителем в ЕИС подписанного проекта контракта,
подписанный проект
но НЕ РАНЕЕ ЧЕМ ЧЕРЕЗ 10 ДНЕЙ с даты размещения
контракта
в ЕИС протокола подведения итогов
С МОМЕНТА размещения заказчиком в ЕИС подписанного контракта
он считается заключенным
49ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА
«Бумажно» - электронный контракт
«… у заказчиков отсутствует необходимость хранить контракты на бумажном носителе … если
контракт требуется для предоставления в судебные инстанции, либо органам,
осуществляющим проверку или контроль, контракт распечатывается на бумажном носителе из
личного кабинета заказчика на электронной площадке, на которой был определен победитель
аукциона в электронной форме. Подлинность и достоверность бумажной копии электронного
контракта заверяется уполномоченным представителем заказчика (например, лицом, чьей
ЭЦП подписан электронный контракт)».
Из совместных разъяснений МЭР, ФАС и Федерального казначейства
Письмо от 19.04.2010 № 4736-АП/Д22/АЦ/7522/42-7.4-05/10.4-236
50ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА
Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке,
проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) должно быть установлено требование обеспечения
исполнения контракта, за исключением случаев, прямо предусмотренных
законом (ст. 96 № 44-ФЗ).
Заказчик УО
Передача в залог денежных средств
Безотзывная банковская гарантия
(в т. ч. в форме вклада (депозита)
Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником открытого аукциона в
электронной форме самостоятельно (ч. 3 ст. 96).
Контракт заключается после предоставления участником обеспечения исполнения контракта
(ч.4 ст.96).
Если участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, является
государственное или муниципальное казенное учреждение, предоставление обеспечения
исполнения контракта не требуется (ч.8 ст. 96 № 44-ФЗ).
51ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА
Обеспечение исполнения контракта
ОИК
предоставление банковской гарантии внесением денежных средств
Срок действия БГ ≥ 1 один месяц срока На указанный заказчиком счет, на котором
исполнения контракта учитываются операции со средствами заказчика
Н(М)ЦК
< 50 млн руб. > 50 млн руб.
размере обеспечения от 10 до 30 %
Размер обеспечения от 5 до 30 % Н(М)ЦК. Н(М)ЦК
(но не менее чем в размере аванса)
если аванс > 30% Н(М)ЦК,
ОИК = авансу.
52БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ - УСЛОВИЯ
Банковская гарантия – поручительство банка за выполнение поставщиком указанных в гарантии обязательств по контракту
Банковская гарантия Банковская гарантия Банковская гарантия
на участие на исполнение на возврат аванса
сумма до 100 млн рублей сумма до 200 млн рублей сумма до 200 млн рублей
срок до 200 дней срок до 762 дней срок до 762 дней
комиссия комиссия комиссия
от 2 500 рублей от 2 500 рублей от 2 500 рублей
! Без посещения банка ! Для всех закупок России по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 615-ПП ! Без открытия р/с
53КРЕДИТОВАНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА - УСЛОВИЯ
«КИК» – кредит на исполнение контракта
Базовая
Особенности Максимальная сумма Максимальный срок
процентная ставка
Возобновляемая 25 % 365 дней
100 млн рублей
кредитная линия*
Для получения кредита необходимо открытие расчетного счета в Банке «СКИБ»
! Без залога ! Для закупок в рамках 44-ФЗ, 223-ФЗ ! Во всех регионах РФ
* Подробности на skib.ru/business/credit
54ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА
Победитель признается уклонившимся от заключения контракта
Не исполнил
требования,
предусмотренные ст.
Не направил Не предоставил
Направил протокол 37 № 44-ФЗ (в
Заказчику обеспечение
разногласий по случае снижения
подписанный проект исполнения
истечению 13 дней с при проведении
контракта в сроки, контракта в срок,
даты размещения в такого аукциона
установленные ст. 70 установленный для
ЕИС протокола цены контракта на
№ 44-ФЗ заключения
подведения итогов 25 % и более от
контракта
начальной
(максимальной)
цены контракта)
55ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
ПО ЭЛЕКТРОННОМУ АУКЦИОНУ
При уклонения победителя электронного аукциона от заключения контракта,
заказчик вправе:
подать иск о возмещении убытков (ч. 14 ст. 70 № 44-ФЗ);
заключить контракт с участником аукциона, заявке которого присвоен второй номер.
Право участника, заявке которого присвоен второй номер:
подписать контракт и передать его заказчику;
отказаться от заключения контракта (ч. 14 и ч. 15 ст. 70 № 44-ФЗ).
56ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
ПО ЭЛЕКТРОННОМУ АУКЦИОНУ
Сроки заключения контракта со следующим участником:
Заказчик направляет контракт НЕ ПОЗДЕЕ 10 ДНЕЙ с даты признания победителя
следующему Участнику аукциона уклонившимся от подписания
В ТЕЧЕНИЕ 5 ДНЕЙ с даты размещения в ЕИС
Участник подписывает контракт
проекта контракта
57ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
ПО ЭЛЕКТРОННОМУ АУКЦИОНУ
Одновременно с подписанным экземпляром контракта Участник, признанный победителем в
соответствии с ч.14 ст.70 № 44-ФЗ, обязан:
предоставить обеспечение исполнения контракта;
внести на счет, на котором учитываются операции со средствами, поступающими заказчику,
денежные средства в размере предложенной этим победителем цены за право заключения
контракта. (В случае, предусмотренном частью 23 статьи 68)
Если Участник, признанный победителем в соответствии с ч.14 ст.70 № 44-ФЗ, уклонился от
заключения контракта, аукцион признается несостоявшимся
Дальнейшие действия Заказчика по аукциону и в отношении Участников аукциона № 44-ФЗ не
регламентированы
58КОНСАЛТИНГОВЫЕ РЕШЕНИЯ
Консалтинговые решения направлены на предоставление информации поставщику
Логистика Обучение
Сервис расчета стоимости Обучающие семинары,
транспортировки груза конференции, вебинары
для планирования расходов для специалистов
и online-заказа доставки сферы закупок
Доступно на сайте РТС-тендер
в разделе «Обучение»
59ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ ЗАКАЗЧИКА
1. Содержание реквизиты жалобы
ЖАЛОБА 2. Нормы 44-ФЗ, которые нарушены Заказчиком
3. Прецедент (при наличии)
4. Аргументы жалобы
60ПРОФИ
Профи – онлайн-сервисы юридической поддержки от электронной площадки FINTENDER.RU:
• Сервис получения юридической помощи в сфере • Сервис формирования и направления обращения
закупок (44-ФЗ, 223-ФЗ, 615-ПП) в ФАС в рамках законодательства о закупках
Быстро Удобно Надежно Конфиденциально
Для получения услуги Получите услугу онлайн, без В Сервисе работают FINTENDER.RU гарантирует
просто заполните заявку предоставления оригиналов высококвалифицированные полную конфиденциальность
в Личном кабинете документов и посещения юристы с многолетним опытом предоставленных Вами
офиса работы в сфере закупок сведений и информации
* В соответствии с Регламентом электронного документооборота и Политикой в области обработки персональных данных
61КАК ПОЛУЧИТЬ НАШИ ПРОДУКТЫ И СЕРВИСЫ?
В личном кабинете поставщика на РТС-тендер можно самостоятельно
подать заявку на получение продуктов и сервисов
Дополнительная консультация
+7 (499) 648-00-88
fs@rts-tender.ru
62КОНТАКТЫ
НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РФ
www.rts-tender.ru
8 800 77 55 880
ЗВОНОК ПО РОССИИ БЕСПЛАТНЫЙ
info@rts-tender.ru
support@rts-tender.ru
63Вы также можете почитать
