Краткие ответы на ряд актуальных вопросов репатриантов Донбасса
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Краткие ответы на ряд актуальных вопросов репатриантов Донбасса «Сотрудничество во имя прогресса» Донецк, 2017
Оглавление Введение ................................................................................................................. 3 Доступное возвращение ....................................................................................... 5 Документальные аспекты поездки в Донбасс (пересечение через линию разграничения, Украина) ................................................................................................ 7 Документальные аспекты поездки в Донбасс (пересечение с границей Российской Федерации) .................................................................................................. 9 Рекомендации по подготовке поездки ................................................................ 9 Особенности путешествия с ребенком ............................................................. 10 Правила провоза животных (в том числе через линию соприкосновения) .. 12 Отдельные аспекты для владельцев авто и водителей( или намеревающихся ими стать) ...................................................................................................................... 13 Возможные финансовые операции (с использованием электронных кошельков и карт).......................................................................................................... 14 Доступные мобильные операторы .................................................................... 15 Общественный транспорт .................................................................................. 15 Порядок приема детей в дошкольное образовательное учреждение ........... 16 Правила приема в общеобразовательное учреждение .................................... 17 Условия поступления высшие учебные заведения .......................................... 18 Возможности трудоустройства .......................................................................... 19 Социальные выплаты и пособия в 2016 - 2017 году........................................ 22 Поддержки лиц, чье жилье пострадало во время военного конфликта ........ 23 Заключение .......................................................................................................... 24 При поддержке: 2
Введение В рамках программы «Репатриации беженцев Донбасса» было проведено комплексное социологическое исследование проблем беженцев и вынужденных переселенцев, с целью выявления мотивов их перемещения и факторов, которые могли бы способствовать их возвращению домой. Изучались условия, в которых оказались беженцы на новом месте проживания, отношение к ним местных жителей и обстоятельства, которые могли бы повлиять на возвращение переселенцев обратно. Опрос показал, что выехавшие граждане сталкиваются с многочисленными проблемами на новом месте жительства. Как правило, это финансовые трудности, моральные, жилищные и юридические. Насущной проблемой является официальное трудоустройство. Нередко уровень зарплат не позволяет покрывать базовые потребности переселенцев и беженцев: оплачивать жилье, транспорт, полноценно питаться и одеваться. Социологические опросы показывают, что на данный момент до 60% из беженцев рассматривают возможность вернуться на Родину, из 30% готовы сделать это прямо сейчас, еще 30% - колеблется в этом решением. Определяющим мотивом возвращения в Донбасс для 90% беженцев является тоска по родному дому и близким людям. Вынужденные переезды являются причиной возникновения проблем со здоровьем, и разлуки детей с родителями, семей с близкими родственниками, в том числе преклонного возраста. Кроме того, у многих выехавших остается без присмотра жилье, накапливаются долги за коммунальные услуги. Всё это побуждает переселенцев и беженцев со временем возвращаться домой. Обозначенное ярко иллюстрируют, что даже несмотря на сохраняющуюся социально- экономическую и военную нестабильность региона, многие люди допускают для себя возможность вернуться в Донбасс. Так или иначе, даже при наличии полной уверенности в желании вернуться домой, люди, зачастую чувствуют себя не до конца уверенными в этом мероприятии. Перед ними, одновременно возникает целый ряд вопросов - от достаточно сложных – транспортных, вопросов занятости, размещения детей в детских садах и школах, документального сопровождения передвижения, до самых простых, ответы на которых известны всем. В данных методических рекомендациях собраны и разбиты по тематическим блокам краткие ответы на те вопросы, которые задавали себе и нам люди, задумавшиеся о возвращении. Акцент сделан на условия взаимодействия в рамках территорий откуда было наиболее активное перемещение населения из-за боевых действий. Надеемся данная информация будет полезной. Мы также готовы помогать Вам в рамках наших возможностей. В частности, в оказании консультаций и поддержки в вопросах логистики, трудоустройства, проживания, юридического оформления, самозанятости и прочих аспектах, где мы При поддержке: 3
можем Вам оказать практическую помощь, для чего необходимо обратиться по следующим каналам связи: Тел.(МТС) +38 (066) 251-86-54 Тел.(МТС) +38 (095) 082-97-41 Тел.(Феникс) +38 (071) 326-32-71 Бесплатно для звонков из России +7 (800) 100-3140 Skype: ddc.world E-mail: info@ddc.world https://ddc.world При поддержке: 4
Доступное возвращение Многих задумавшихся о возвращении домой волнует вопрос, как совершить поездку, если на автобус или поезд не хватает денег, или хочется добраться до места назначения в более сжатые сроки чем это возможно на общедоступном транспорте. Достаточно успешным выходом может являться автостоп, однако, если Вы не готовы к подобному решению самостоятельно, но открыты к перемещению на авто, то Вам следует обратить внимание, то давно разработаны и успешно действуют успешные интернет-сервисы. Поиск пассажиров и попутчиков для совместной поездки на частном авто называется карпулингом (райдшерингом, каршерингом). С одним из образцов таких программ Вы можете ознакомиться на сайте ЦРД разработана платформа Попутчик (https://poputchik.ddc.world/), позволяющая водителям находить пассажиров для совместной поездки, чтобы окупить затраты на топливо, а путешественникам – в экономном режиме преодолевать любые маршруты в пределах России, Украины, Беларуси, достаточно комфортно и безопасно. Ниже приводим краткий алгоритм Ваших действий с иллюстрациями. Чтобы найти интересующий Вас маршрут, заполните соответствующие поля в разделе «Найти маршрут». При поддержке: 5
Указав все данные, нажмите кнопку «Применить». Из результатов поиска выберите наиболее подходящий вариант, устраивающий Вас по цене, комфортабельности авто, опытности водителя. Каждое предложение от водителей, ищущих попутчиков, будет выглядеть так: Не будет лишним изучить отзывы тех, кто успел воспользоваться сервисом до Вас и не поленился оставить комментарий о поездке с тем или иным водителем на сайте. Для водителей, желающих найти определенное количество пассажиров для поездки по определенному маршруту, также существует форма заполнения данных. Цена за проезд одного человека рассчитывается, на основании приблизительных подсчетов: стоимость потраченного топлива делится на количество пассажиров. Приводим аналогичный, но более широко используемый сервис BlaBlaCar. Официально сервис действует в России, Украине, Франции, Испании, Италии, Великобритании, Германии, Польше, Бельгии, Голландии, Люксембурге, Турции и Португалии. Цены, предлагаемые водителями на их услуги, обозначены разными цветами – таким образом BlaBlaCar дает оценку тарифам: зеленый – допустимая, желтый – немного выше средней, красный говорит о том, что цена завышена. Также отмечаем, что есть стандартные способы поездок (с учётом специфики текущего положения на территории Донбасса), отдельные из них изложены в инфографике ниже. При поддержке: 6
Документальные аспекты поездки в Донбасс (пересечение через линию разграничения, Украина) Для пересечения границы между Украиной и неподконтрольными ей территориями, необходимо оформить специальный пропуск. Сделать это можно на сайте СБУ https://urp.ssu.gov.ua. На главной странице сайта зарегистрируйтесь и получите для авторизированного входа логин и пароль. Заполните каждый из пунктов заявки на получение пропуска: личные данные, цель поездки, едут ли с вами несовершеннолетние дети и пр. После проверки внесенных данных, нажмите на кнопку «Подать» и ожидайте 10 дней. В случае, если вашу заявку одобрят, ее статус изменится на «Оформлено». С этого момента можете беспрепятственно пересекать границу. Собираясь пересекать границу между Украиной и неподконтрольными ей территориями, стоит помнить, что срок действия паспорта гражданина Украины должен составлять не менее 6 месяцев; паспорт не является действительным в том случае, если при достижении человеком 25 и 45 лет в паспорт не были вклеены обновленные фотографии. Несовершеннолетние дети имеют право пересекать границу только со свидетельством о рождении, а также необходима отметка в паспорте родителей соответствующего формата. Для пересечения границы с ребенком в сопровождении только одного из родителей, он должен иметь разрешение от второго родителя (которое необходимо заверить нотариально – эта процедура осуществляется у любого нотариуса (при себе необходимо иметь паспорт родителя и свидетельство о рождении ребенка) или в случае его смерти – официальное свидетельство. Правила пересечения контрольно-пропускных пунктов с детьми до 16 лет - ребенок до 16 лет имеет право пересекать контрольно-пропускные пункты только вместе с одним из родителей или опекуном, необходимо иметь при себе паспорт родителя (или другой документ, который удостоверяет личность сопровождающего) и свидетельство о рождении ребенка. Физическое лицо обязано иметь разрешение на пересечение КПП (пропуск), в котором должны содержаться данные о ребенке. Если ребенок пересекает контрольно-пропускной пункт неподконтрольной территории с одним из родителей, нотариально-заверенное разрешение второго родителя не требуется. Въезд на территории, подконтрольные правительству Украины - для прохождения таможенного контроля на контрольно-пропускном пункте, лицо должно иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт). Если лицо пересекает КПП с ребенком, то данные о нем обязательно должны содержаться в профиле пропуска родителя. Следует обратить внимание, что при въезде на подконтрольные территории, родитель не обязан иметь нотариально-заверенное При поддержке: 7
разрешение второго родителя на перемещение ребенка. Выезд с территорий, контролируемых правительством Украины - в данном случае ребенок может пересечь КПП только в сопровождении обоих родителей или при наличии у одного из родителей нотариально-заверенного разрешения второго родителя на перемещение ребенка. Процедура пересечения линии соприкосновения детьми до 16 лет осуществляется согласно правил пересечения государственной границы Украины. Общие правила предполагают, что въезд ребенка возможен только с согласия обоих родителей (опекунов), при их личном сопровождении или в сопровождении лиц, которые уполномочены родителями/опекунами. Если ребенок пересекает границы только с одним из родителей, то он обязан иметь нотариально-заверенное разрешение второго родителя. Если родитель не имеет официального документа, то второй родитель обязан явиться на контрольно-пропускной пункт. Существует ряд прецедентов, когда ребенок может пересечь КПП в сопровождении одного родителя. Возможность осуществления такой процедуры предполагает наличие одного из условий: Наличие свидетельства о смерти второго родителя; Если второй родитель является лицом без гражданства или иностранным гражданином (в данном случае в свидетельстве о рождении ребенка должна быть соответствующая пометка); Наличие документов или их копий, которые заверены нотариально; Наличие документов, фиксирующих решение суда о лишении родительских прав второго родителя; Судебное решение о признании второго родителя пропавшим без вести; Наличие документа по решению суда о разрешении на выезд ребенка до 16 лет в сопровождении только одного из родителей; Наличие выданного отделом регистрации актов гражданского состояния документа о рождении ребенка, в котором должны быть указаны причины внесения данных о родителе, согласно первой части статьи 135 Семейного кодекса Украины (при выезде ребенка в сопровождении матери-одиночки). При перемещении лиц, родившихся в 1998 году или позднее, которые не имели возможности оформить паспорт, необходимо наличие свидетельства о рождении (или нотариально-заверенной копии) или другого документа, удостоверяющего личность; также необходимо наличие паспорта лица, которое сопровождает ребенка и пропуск, содержащий данные о ребенке. Перемещение детей, родившихся после начала военного конфликта на территориях, неподконтрольных правительству Украины, при отсутствии свидетельства о рождении украинского образца, происходит при сопровождении совершеннолетнего лица, которое обязано иметь паспорт и пропуск, в котором содержаться данные о ребенке (ФИО). Подробнее здесь. При поддержке: 8
Документальные аспекты поездки в Донбасс (пересечение с границей Российской Федерации) В соответствие с Указом президента РФ о признании документов, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, проживающим на территориях отдельных районов Донецкого и Луганского регионов, установлены следующие правила: а) в Российской Федерации признаются действительными документы, удостоверяющие личность, документы об образовании и (или) о квалификации, свидетельства о рождении, заключении (расторжении) брака, перемене имени, о смерти, свидетельства о регистрации транспортных средств, регистрационные знаки транспортных средств, выданные соответствующими органами (организациями), фактически действующими на территориях указанных районов, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на этих территориях; б) граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкого и Луганского регионов, могут осуществлять въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации без оформления виз на основании документов, удостоверяющих личность (несовершеннолетние дети в возрасте до 16 лет – на основании свидетельства о рождении), выданных соответствующими органами, фактически действующими на территориях указанных районов. Подробнее здесь. Рекомендации по подготовке поездки Переезд, как правило, сопровождается суетой и моральной неопределенностью. Сбор багажа является одной из основных проблем, которые зачастую могут оказаться глобальными. 1. Не берите с собой ненужные вещи. Одежду и обувь, которую вы к моменту переезда не надеваете уже длительное время не стоит брать с собой. 2. В первую очередь, подготовьте вещи первой необходимости. Возможно, что в первый день переезда у вас не будет времени и возможности разбирать чемоданы, чтобы извлечь то, что может понадобиться сразу. 3.Классифицируйте вещи в соответствии с сезоном. Такой принцип позволит при переезде более быстро распаковать вещи, и в то же время вещи, которые в данный сезон вам не пригодятся, можно будет переместить на хранение уже упакованными. 4. Чемоданы – первым делом. Представьте, что отправляетесь в отпуск, следует использовать специализированные мешки для одежды, чтобы упаковать более аккуратно. 5. Одежду и обувь следует упаковывать отдельно. Во избежание деформации При поддержке: 9
обуви, складывайте ее соответствующим образом. Как вариант, можно сложить обувь в коробки и, поставив их одну на другую, перевязать веревкой. 6. Ценные вещи (ювелирные изделия, деньги, документы, лекарства первой необходимости) следует упаковывать отдельно от остальных вещей и, естественно, держать при себе. 7. Вес одной клади с вещами должен составлять не более 30 кг. (за исключением авиаперелётов, где существуют свои требования в каждой авиакомпании). Если нет возможности взвесить кладь, то существует правило определения транспортабельности и веса – правило «большого пальца» - это значит, что коробку оптимального веса можно сдвинуть большим пальцем руки. В противном случае следует убрать из клади часть вещей. Определите для себя список вещей первой необходимости при переезде, стандартными являются следующие направления. 1. Еда и напитки в дорогу. Перед поездкой подготовьте продукты, которые не требуют особых условий хранения и не испортятся без холодильника в длительной поездке. Обязательно возьмите с собой напитки (вода, в холодное время года – безалкогольные горячие напитки в термосе). Также подготовьте пластиковую или металлическую посуду (по одному прибору на каждого человека), салфетки и сухие полотенца. Все это должно быть под рукой. 2. Вещи первой необходимости. В дорогу обязательно следует взять зубную пасту и щетки, мыло или гель для душа, шампунь, расчески, фен, пару полотенец, туалетную бумагу, ножницы, спички, иголки и нитки. 3. Устройства для гаджетов. Чтобы всегда иметь доступ к мобильной связи не забудьте упаковать в сумку с вещами первой необходимости зарядные устройства для телефонов и планшетов. 4. Аптечка. Аптечка должна содержать медикаменты разного профиля, как те, которые должны реагировать на внезапные случаи, так и поддерживать Ваше состояние при условии наличия хронических заболеваний. Приводим наиболее частые проблемные моменты которые вы должны учесть: - царапины (реагирование пластыри и средства для обработки раневой поверхности – хлоргексидин или 3% перекись водорода; - ушибы, растяжения (бинты стерильные, бинты эластичные, гели (но без согревающего эффекта). - укусы насекомых (антигистаминные гели) - нарушения пищеварения (ферментные препараты) - отравления (сорбенты) Не забудьте также предусмотреть препараты от болезней к которым можете быть склонны Вы или Ваши родственники (аллергия, проблемы с давлением, почками, сердцем и др.). Также не лишними в аптечке будут жаропонижающие и болеутоляющие. Однако будьте осторожны при приёме ранее незнакомых Вам При поддержке: 10
препаратов, старайтесь консультироваться со специалистами-медиками. Упаковывая вещи, следите за тем, чтобы продукты питания и предметы бытовой химии не соприкасались. Хрупкие вещи не стоит держать рядом с острыми предметами. Также отдельно следует упаковывать растворители, лаки и другие токсичные и легковоспламеняющиеся вещества. Особенности путешествия с ребенком Ранее мы уже затрагивали отдельные документальные аспекты пересечения границы или линии разграничения с детьми, но есть еще ряд аспектов, которые также бы хотелось осветить. В частности, с какого возраста лучше путешествовать с ребенком. Как правило, родители не допускают мысли о дальних поездках с ребенком грудного возраста. Готовность к путешествиям возникает ближе к достижению малышом полугодовалого возраста. С точки зрения организации времяпрепровождения ребенка в течении длительной поездки, наиболее трудным является возраст 1-2 года. Поэтому, следует уделить особое внимание детским сумкам, при сборе чемоданов. Чтобы найти занятие ребенку в поездке, можно взять с собой планшет с играми и мультфильмами, наушники, книги, журналы, раскраски, ручки и карандаши, блокнот, пазлы или лото, шашки или шахматы. Пока ребенок будет находиться в замкнутом пространстве на протяжении длительного времени, это поможет ему не скучать. Кроме этого, можно предложить ребенку различные игры. В случае, если фантазия может подвести, выпишите несколько игр себе в записной блокнот: Стихи и скороговорки; «Морской бой» или «крестики-нолики»; «Угадай мелодию»; «Пальчиковый театр»; «Молчанка»; Счет предметов за окном (например, животных или автомобили одного цвета); Для самых маленьких подойдут «ладушки» или «сорока-ворона»; «Города» или «ассоциации»; Пантомима; «Смешная картина»; «Что изменилось?» - предметы, которые есть под рукой, раскладываются на ровной поверхности, участники должны запомнить расположение предметов. Участники должны отвернуться или закрыть глаза – в это время ведущий меняет предметы местами. После этого участники должны воспроизвести расположение предметов по памяти; «Смешная картина». Участники игры по очереди рисуют на листе и заворачивают рисунок. Когда заканчивается лист – можно развернуть его и При поддержке: 11
здорово посмеяться. Игры с пакетом или мешком. Сложите разные предметы в мешок и по очереди отгадывайте предметы на ощупь. Также можно написать веселые задания на маленьких листочках и, доставая их по очереди из мешочка, выполнять их. «Кто я?». Написав на листочках названия животных, прикрепите их на волосы участникам игры (таким образом, чтобы сам участник не видел, что написано). Участник должен задавать остальным вопросы, на которые можно ответить только да/нет. На основе полученных наводящих вопросов необходимо отгадать, какое загадано животное. Если Вы молодые родители, то следует учесть необходимость наличия в сумке дополнительной одежды (в том числе белье, теплые вещи – даже летом – на случай прохладной погоды или дождя), 2-3 пары обуви, подгузники, пеленки, детские салфетки (влажные и сухие), соску для малыша, детские косметические средства, аптечку, детское питание и, конечно, документы. Что касается продуктов питания, то для ребенка существует ряд специфик. Так, не лишним будет взять с собой печенье (галетное, рисовое), фрукты, сухофрукты и соки, кукурузные палочки, детское питания в бутылках. И также, крайне важно захватить с собой максимально имеющие на ребенка документы (свидетельство о рождении, медицинская страховка, разрешение от второго родителя на выезд ребенка, копия паспорта одного из родителей, заверенная нотариально – если ребенок путешествует с одним из родителей). Правила провоза животных (в том числе через линию соприкосновения) Провоз животных через линию разграничения осуществляется по нормам, аналогичным для поездок за границу. Единственным отличием является отсутствие необходимости чипировать кошек и собак. Для транспортировки животных необходимы: 1. Ветпаспорт международного образца с фотографией животного, с печатью ветеринарного учреждения, подписью врача и отметками об осуществлении противовирусных прививок и вакцинации против бешенства, об обработке против глистов и внешних паразитов. Прививки необходимо сделать за год до поездки или не позднее, чем за месяц. 2. Справка аккредитованной лаборатории об определении титра антител к вирусу бешенства в крови. Чтобы получить справку, нужно сделать анализ крови животного, результаты предоставляются в течение трех недель. 3. Ветеринарная справка Ф 1 или 1ВЕТ. Справка предоставляется государственными ветучреждениями. 4. Контейнер. Размер контейнера должен соответствовать размерам животного: высота равна высоте животного в стоячем положении, ширина – вдвое При поддержке: 12
превышать ширину животного, длина – совокупная длина тела и лап животного. контейнер должен обеспечивать доступ животного к воздуху, а его дно – покрыто абсорбентом. Не следует упускать, что при перевозке собак нужно иметь ошейник с поводком или шлейкой, намордник. Отдельные аспекты для владельцев авто и водителей (или намеревающихся ими стать) Чтобы зарегистрировать автотранспорт, необходимо обратиться в Межрайонный регистрационно- экзаменационный отдел, имея при себе паспорт, идентификационный код, документы на машину. Юридическим лицам необходимы реквизиты организации, подтверждающие ее нахождение в Донецком регионе, документы на транспортное средство. По правилам, эксплуатация ТС регионе возможна исключительно при наличии регистрационных документов и номерных знаков местного образца. Номерные знаки и регистрационные документы украинского образца при оформлении в Донецком регионе не изымаются у владельцев. В течение десяти дней с момента пересечения линии разграничения автомобиль, зарегистрированный в другом государстве (не считая Украины), обязан пройти регистрацию путем предоставления в МРЭО данных о дате и месте въезда транспортного средства на территорию региона. Владельцы автомобилей с регистрацией на территории Украины или других стран (за исключением тех, кто постоянно проживает на неподконтрольных территориях) обязаны зарегистрировать транспортное средство в одном из местных МРЭО по истечении двух месяцев с момента пересечения линии разграничения. В случае отсутствия водительских прав и при наличии необходимости или желания их получить необходимо пройти обучение в школе вождения. Запись в автошколу осуществляется при предоставлении следующих документов: Паспорт и идентификационный код (копия при личном предъявлении оригинала); Медицинская справка формы 083/о (и ее копия); Копия документа об образовании; Заявление на имя руководителя школы вождения (в заявлении указывается место проживания, категория транспортного средства, предполагаемого для использования после получения прав). Важно учитывать возрастные категории, необходимые для получения права управлением транспортного средства (для категории А, А1 – по достижении 16 лет, категории В, В1, С, С1 – 18 лет, D, D1, D1E, DE – 21 год). Обучение вождению происходит в течение 10 недель, его стоимость составляет 6-8 тысяч рублей. Окончив обучение по курсе, необходимо сдать экзамены по Правилам дорожного движения и вождению автомобиля. Экзамены При поддержке: 13
включают в себя теоретическую и практическую часть. Теоретическая часть предполагает 20 вопросов на проверку знания Правил дорожного движения и прочих дисциплин в рамках программы. Успешной сдача экзамена считается, если ученик допустил не более 2 ошибок. По результатам теоретического экзамена, ученик приступает к проверке практических навыков управления автомобилем. Следует обратить внимание, что количество попыток для сдачи теоретического экзамена не ограничено, в случае с практическим экзаменом – при неудачной сдаче, повторно пройти экзамен можно только по истечении 5 дней, для этого есть только 3 попытки. Если практический экзамен сдать так и не удалось, ученик обязан пройти повторное обучения практическим навыкам управления транспортным средством. Сдав успешно все экзамены, выпускник автошколы имеет право на получение водительского удостоверения. Для получения прав необходимо оплатить госпошлину в МРЭО (в размере 260 рублей). По окончании учебного учреждения, выпускник получает такие документы, как водительские права, экзаменационная карта, свидетельство об окончании автошколы и медицинская справка. Возможные финансовые операции (с использованием электронных кошельков и карт) Так как банковская система Донецкого региона функционирует только во внутреннем формате, безналичные финансовые операции возможно осуществить только при помощи ресурсов сети Интернет. В крупных населенных пунктах региона, таких, как Донецк, Горловка, Макеевка, Енакиево, Шахтерск, Харцызск, Иловайск, Зугрэс, Снежное, Старобешево, Амвросиевка, Торез, функционируют пункты, посредством которых существует возможность вывода наличных средств с ресурсов безналичного расчета (электронные кошельки Яндекс-деньги, Qiwi, Webmoney), а также финансовых операций Приват Банка и Сбербанка России. Чтобы перевести деньги из России в Донецкий регион, необходимо иметь карту Сбербанка России. В любом отделении банка или через интерне-приложение перевод денег осуществляется быстро и просто. На территории Донецкого региона существуют частные структуры по переводу денег. Чтобы осуществить финансовый перевод из России, достаточно перечислить нужную сумму на карту Сбербанка с реквизитами частного лица. Наличные средства можно получить сразу же в одном из пунктов вышеуказанных частных структур – необходимо назвать точную сумму, дату и время перевода. В случае зачисления средств через терминал Сбербанка, процедура поступления их на карту частного лица осуществляется в течение суток. Данная схема позволяет осуществить денежный перевод с территории РФ на территорию Донецкого региона и обратно. Комиссия, взимаемая частными структурами при переводе из РФ, составляет 4%, с территории Донецкого региона – 3% от суммы. Аналогичный способ существует для денежных переводов в рамках При поддержке: 14
территории Украины. Деньги можно перевести как на личную карту получателя, так и на карту частного лица, предоставляющего услугу обналичивания. В данном случае комиссионный сбор осуществляет только банк, а частное лицо выдает наличные по курсу обмена валют и предполагается некоторая сумма помимо суммы перевода (около 3-5% от перечисляемой суммы денег). Вывод денег с электронных кошельков осуществляется на банковскую карту получателя или частного лица. При перечислении денег на кошелек получателя, при обналичивании взимается комиссия в размере 10% от суммы, если перевод осуществляется на карту частного лица – комиссия эквивалентна 4% от суммы перевода. Доступные мобильные операторы В Донецком и Луганском регионах на сегодняшний день не существует возможности осуществлять звонки на номера сотового оператора «Киевстар» ограничена - это следует учесть лицам, принявшим решение вернуться в регион после вынужденного перемещения (прием звонков от этих операторов сохраняется). На территории региона сотовая связь осуществляется посредством услуг украинского оператора «Vodafone» и местных операторов «Феникс», «Лугаком». Услуги мобильных операторов «Феникс» и «Лугаком» распространяются только на неподконтрольных украинскому правительству территориях. Спектр услуг представлен мобильной и стационарной связью, каналами передачи данных и сетью Интернет. Общественный транспорт Так как в отдельных районах Донецкого и Луганского региона существует режим комендантского часа с 23.00 до 05.00, движение по городу как частного, так и общественного транспорта в это время запрещено. Детальную информацию по маршрутам Донецка можно найти на сайте https://www.eway.in.ua/ru/cities/donetsk/routes Стоимость проезда в городском пассажирском транспорте (автобус, трамвай, троллейбус) составляет 3 рубля. Стоимость проезда в маршрутном такси составляет 8-9 рублей. Пассажиры имеют возможность приобрести абонементные проездные билеты на проезд в городском транспорте – покупка осуществляется в киосках коммунального предприятия городской администрации «Донэлектроавтотранс» с 25 по 7 число ежемесячно. Льгота на приобретение проездного абонементного билета существует для студентов дневной формы обучения и школьников (при предъявлении соответствующего удостоверения). Стоимость абонементных проездных билетов на пользование услугами При поддержке: 15
трамвая, автобуса, троллейбуса (или смешанный тип) колеблется в районе 240-260 рублей, студенческие в районе 120-130 рублей, ученические в районе 50 рублей. Порядок приема детей в дошкольное образовательное учреждение В детские сады Донецкого региона принимаются дети (по достижении полутора лет). Их родители или опекуны могут быть как жителями региона, так и иностранными гражданами или лицами без гражданства. Прием возможен только при наличии свободных мест в ДОУ. При оформлении ребенка в детсад, родители (опекуны) должны подать заявление (можно в электронном варианте), где указать личные данные ребенка и свои, адрес регистрации и контактные данные. К заявлению прикрепляются паспорт родителей, свидетельство о рождении ребенка, справка о состоянии здоровья ребенка и санитарных условиях места его проживания. При регистрации ребенка в детском саду между родителями и учреждением заключается соответствующий договор. Чтобы оформить в ДОУ ребенка с ограниченными физическими возможностями необходимы рекомендации комиссии специалистов в области психологии, здравоохранения и педагогики. За месяц до условленной даты родители обязаны подтвердить намерение оформить ребенка в учреждение. Также есть ряд широко распространенных вопросов (и ответов на них) при устройстве в детский сад. Можно ли оформиться в сад в середине текущего года - оформить ребенка в детский сад можно в любое время, если в дошкольном учреждении имеются свободные места. В противном случае ребенка ставят на очередь. Для этого ребенок должен быть старше одного года. Можно ли устроиться в детский сад, не делая прививок - нет, чтобы попасть в ДОУ у ребенка должны быть прививки против кори, туберкулеза, дифтерии, полиомиелита, коклюш и столбняка. Можно ли устроиться в детсад, если не прописаны в том районе, где находится учреждение – можно, регистрация осуществляется, не зависимо от места проживания и гражданства. Информацию о наличии свободных мест в ДОУ можно узнать в местных управлениях или отделах образования, а также на официальном сайте дошкольного учреждения. Ниже приводим инфографику содержащую информацию о необходимом перечне документов. При поддержке: 16
Правила приема в общеобразовательное учреждение Система образования Донецкого региона предполагает для жителей обучение по общему, основному общему и среднему общему уровнях образования. Важно отметить, что основанием для отказа в приеме ребенка на обучение в школе является только отсутствие свободных мест в классах. Начать обучение в 1 классе школы ребенок имеет возможность по достижении 6,5 лет, однако не позднее, чем ему исполнится 8 лет. Для поступления в школу родители ребенка обязаны предоставить следующие документы: Свидетельство о рождении ребенка в оригинале; Документальное подтверждение того, что лицо, подающее заявление, является родителем ребенка; Медицинская справка ребенка; Документ о регистрации ребенка по месту проживания (или заменяющий документ); Заявление родителя (или опекуна) передается лично секретарю школы или посредством электронной почты школы. При переведении ребенка в другой класс, предоставляются свидетельства о результатах обучения в предыдущих классах – табель успеваемости с оценками и личное дело. При поступлении ребенка на получение среднего общего образования, предоставляется оригинал аттестата об общем основном образовании. Все документы, которые предоставлены родителями (или опекунами), должны быть зарегистрированы в журнале приема заявлений, их оригиналы и копии должны храниться в личном деле ребенка в течение всего срока обучения. При поддержке: 17
Условия поступления высшие учебные заведения Для жителей Донецкого региона существует возможность получить высшее образование в местных учреждениях (частные и государственные), которые предлагают такие программы, как бакалавриат, специалитет, магистратура. Обучаться в ВУЗах можно как на «бюджете», так и по контракту. По последним данным свою деятельность в Донецком регионе осуществляют государственные и частные (2) ВУЗы. При этом, Донецкий Институт турбизнеса в 2016-2017 году не принимал абитуриентов, а Академия аграриев наоборот – возобновила свою деятельность. Государственные ВУЗы осуществляют обучение на платной и бесплатной основе. В частных образование предоставляется только на платной основе. Что касается иностранных граждан, то таковые имеют право обучаться в вузах региона только на платной основе (включая государственные учреждения). Возможность получения образования заочно предоставляют: • Национальный Университет (официальный сайт - http://ef.donnu- support.ru/moodle); • ДНТУ (официальный сайт - http://dist.donntu.org); • Медуниверситет (официальный сайт - http://distance.dnmu.ru); • Национальный Университет экономики и торговли Туган- Барановского (официальный сайт - http://distant.donnuet.education); • Академия строительства и архитектуры (официальный сайт - http://dl.donnasa.org). При выборе высшего учебного заведения, следует предварительно провести мониторинг рейтинга вузов на предмет некоторых параметров. Например, особенности составления контракта – в некоторых учреждениях существует практика повышения стоимости обучения на определенный процент с каждым новым учебным годом. Проанализируйте, как работодатели относятся к соискателям с дипломом того или иного вуза, каким образом выпускникам данного учреждения удается трудоустроиться. Изучите преподавательский состав учебного заведения – важным в данном случае является количество кандидатов и докторов наук, постоянно работающий в данном учреждении. Также имеет значение, располагает ли вуз собственным помещением для занятий. При поступлении в вуз важно также определиться со своими финансовыми возможностями, учитывая при этом ценовую политику на обучение в регионе. Мы рассмотрим стоимость обучения в Донецке по ряду основных направлений подготовки на 2017-2018 учебный год. Например, экономические специальности обойдутся вам в пределах 17,500–30,000 рублей (заочная форма обучения стоит дешевле дневной – 9,000–17,000 рублей). Стоимость обучения по педагогическим специальностям в среднем составляет 18,000 рублей на дневном отделении, 9,800 При поддержке: 18
– на заочном. Обучение по спортивным специальностям будет стоит в пределах 14- 15 тысяч рублей. Наиболее дорогими направлениями подготовки являются медицина и юриспруденция. Например, один учебный год для стоматолога стоит 62,400 рублей. В рамках обучения на бюджетные места в 2017 году имели возможность поступить 14,000 абитуриентов, при этом на 2016 год было выделено 10,067 мест, а в 2015 – 9,547. Бюджетные места также предоставляются жителям вне зависимости от места регистрация. Возможности трудоустройства В регионе функционируют центры занятости населения, оказывающие содействие безработным гражданам в поиске постоянной или временной занятости, прохождении курсов повышения квалификации или переквалификации. Денежная льгота по безработице в Донецком регионе не предусмотрена. • консультации, информационное содействие по профессиональной ориентации – каналы связи для населения, семинары для соискателей, групповые и индивидуальные консультации. • для соискателей существует возможность получения содействия в подборе вакансий в рамках индивидуального подхода из имеющейся базы данных, такое содействие может оказываться в том числе и лицам с ограниченными физическими возможностями. • лица без работы имеют возможность быть вовлеченными в работы временного характера на оплачиваемой основе. Такая практика осуществляется в ключе того, что в Донецком регионе не существует практики выплат пособий по безработице. • соискатели имеют возможность повысить профессиональные квалификации, уровень подготовки и получить профессиональное обучение при содействии центра занятости. Независимо от места проживания, лица, не имеющие работу, могут обратиться в центры занятости с целью получения содействие в трудоустройстве. Для постановки на учет необходимо предъявить следующие документы: • Документ, удостоверяющий личность (паспорт, для лиц младше 16 лет – свидетельство о рождении); • ИНН; • Трудовая книжка (при наличии); • Документ о получении образования. На базе Центра занятости работают каналы обратной связи в виде горячей линии. При необходимости получить какую-либо информацию о деятельности Центра, граждане могут обращаться по телефонам (062) 303-39-39, (071) 352-65-37, (071) 352-65-38. Также Центр занятости предлагает большое количество различных вакансий, подробную информацию о которых можно получить на официальном сайте При поддержке: 19
учреждения. На текущий момент, наиболее востребованными в регионе являются такие профессии, как врачи, медсестры, продавцы, учителя, работники коммунальных предприятий (в особенности, высококвалифицированные специалисты в сфере электроснабжения), водители. Кроме этого, всегда существует спрос на низкоквалифицированный труд (дворники), а также на специалистов в сфере социальной работы. Существует некоторая корреляция между востребованностью профессий и локациями. Например, в населенных пунктах, расположенных вблизи линии разграничение, таких как Горловка, наиболее востребованными являются педагоги (в частности, воспитатели детских садов) – это связано с длительным прекращением функционирования детских учреждений в связи с активными боевыми действиями, и как следствие, оттоком профессиональных кадров данной сферы. Также в Горловке существует большое количество вакансий для специалистов в сфере бухгалтерского учета и работников низкой квалификации (дворников). Что касается населенных пунктов на востоке региона (напр. Амвросиевка), то здесь наибольший спрос имеют специалисты в области здравоохранения. Уровень оплаты труда врача в Донецке не превышает 6000 рублей, заработная плата медицинской сестры составляет примерно 4000 рублей. В городе Донецк наиболее востребованными являются такие профессии, как врачи, работники предприятий озеленения и благоустройства, проходчики угольных шахт, кровельщики, асфальтоукладчики. Что касается оплаты труда, то асфальтоукладчикам предлагается оклад в размере 8-9 тысяч рублей, шахтному проходчику – в среднем 13000 рублей. Заработная плата дворника слегла превышает 3000 рублей. Продолжающийся военный конфликт оказывает непосредственное влияние на специфику рынка труда в различных частях региона. В качестве примера можно привести аграрную промышленность. На сегодняшний день в сельской местности, которая зачастую подвергалась артиллерийским обстрелам, сельскохозяйственные специальности менее востребованы, чем в пределах крупных городов. На базе Центра занятости в Донецке осуществляются мероприятия, направленные на получение дополнительных профессиональных навыков, с целью повышения конкурентоспособности соискателей и их дальнейшего трудоустройства. Участниками таких мероприятий стали 344 человека в период с января по октябрь 2017 года. Кроме этого, в период с июля по октябрь 2017 года на обучение по различным специальностям (например, оператор котельной, каменщик, машинист котельной, аппаратчик химической водоочистки, электро-газосварщик, кровельщик, контролер печного производства, водитель, швея, парикмахер, повар) в образовательные учреждения были направлены 238 человек. При поддержке: 20
По результатам социологических исследований, на сегодняшний день минимальный доход на одного члена семьи должен составлять 7-8 тысяч рублей, чтобы домохозяйство имело возможность покрывать свои базовые потребности. Также социологи отмечают, что в настоящее время среди местного населения достаточно востребованным является удаленные виды заработка, так как ряд профессий временно не пользуется спросом на территории региона. Ниже приведены инфографики наиболее востребованных вакансий, и продуктовой корзины для понимания среднего уровня расходов. Следует отметить, что Центр Развития Донбасса проводит активности, ориентированные на то, чтобы дать возможность жителям региона получить При поддержке: 21
дополнительные навыки и знания, полезные в поиске работы и развитии личностных качеств, необходимых для соискателей. В данный момент, успешно реализуется курс теоретических и практических занятий по фрилансу: рерайтинг и копирайтинг. Выпускники первой волны тренинга, в прошлом представители самых различных профессий, научились работе с текстами для продажи, чем уже сегодня зарабатывают реальные деньги. Также в ЦРД предусмотрены консультации по трудоустройству, «бизнес- инкубатор» и свободная зона с доступом к компьютерной и оргтехнике, а также бесплатному Интернету. Все это помогает соискателям работы развиваться и свободно общаться в Сети. Социальные выплаты и пособия в 2016 - 2017 году Жители территорий, неподконтрольных украинскому правительству, на сегодняшний день имеют возможность получения содействия различных видов: • Единоразовое материальное содействие для беременных женщин и рожениц в размере 2,000 рублей; • Материальное содействие для семей, воспитывающих детей до 3-х лет. Данное содействие предполагает ежемесячные выплаты в размере 1,720 рублей на одного ребенка до тех пор, пока ему не исполниться 3 года; • Единоразовое материальное содействие при рождении ребенка в размере 20,640 рублей на каждого ребенка; • Ежемесячное материальное содействие для одиноких матерей в размере 1,000 рублей на каждого ребенка; • Материальное пособие для несовершеннолетних детей под опекой в размере 4,400 рублей в месяц; • Материальное содействие для несовершеннолетних детей, являющихся сиротами и проживающих в приемных семьях или домах семейного типа в размере 4,400 рублей; • Содействие детям, чьи родители не имеют возможности содержать ребенка, уклоняются от выплаты алиментов или в случаях, когда нет информации об их местонахождении. Размер содействия составляет 1,000 рублей на одного ребенка. • Материальное содействие многодетным семьям (детьми считаются лица младше 16 лет) в размере 1,000 рублей на каждого ребенка в месяц; • Содействие малообеспеченным в размере 2,100 рублей в месяц; • Материальная помощь детям с ограниченными физическими возможностями (стандартная помощь составляет 2,400 рублей, для детей с А- подгруппой инвалидности – 3,400 рублей, помощь с надбавкой на уход – 3,000 рублей); • Материальное содействие инвалидам детства (1 группа – 3,600 рублей, 2 группа – 3,240 рублей, 3 группа – 2,100 рублей); • Лицам, не имеющим право на пенсию, и лицам с ограниченными При поддержке: 22
физическими возможностями оказывается содействие в размере 1,800 рублей; • Лицам, ухаживающим за инвалидами 1 и 2 группы по психическому заболеванию, полагается пособие в размере 2,436 рублей. Сроки получения содействия для детей до 3-х лет, для детей-инвалидов с надбавкой на уход, для инвалидов детства 1 группы, для лиц, ухаживающих за инвалидами 1 группы с психическим заболеванием, для лиц, ухаживающих за инвалидами 1 группы и пожилыми людьми старше 80 лет засчитываются в страховой стаж для перерасчета пенсионных пособий. Лицами, которые не застрахованы в системе социального страхования, являются: • Женщины, потерявшие работу в связи с упразднением предприятия, учреждения; • Безработные; • Неработающие женщины; • Женщины, являющиеся студентами учебных заведений 1-4 уровней аккредитации, аспирантами, докторантами, клиническими ординаторами; • Военнослужащие женщины. Пособия беременным женщинам и роженицам назначаются не застрахованным лицам в учреждениях труда и социальной защиты по месту жительства или прописки. Чтобы оформить пособие, необходимо обратиться в орган труда и социальной защиты населения, имея заявление о назначении помощи, паспорт, ИНН, адресную и медицинскую справки. Аспекты поддержки лиц, чье жилье пострадало во время военного конфликта Также считаем целесообразным обозначить алгоритм реагирования на ситуацию когда Ваше имущество пострадало, в результате боевых действий. Чтобы зафиксировать разрушения и получить содействие в восстановлении жилья, необходимо: 1. обратиться в жилищно-коммунальное предприятие или управляющую компанию по месту регистрации жилья с соответствующим заявлением, которое будет передано в местные администрации. 2. Территориальная комиссия дает оценку степени разрушения объекта, после чего акт направляется в Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства ДНР. В ведомстве составляются списки разрушенных объектов, поставленных в очередь на восстановление. 3. Утвержденный список объектов направляется Генеральному подрядчику, который формирует план работ по восстановлению. Порядок оформления заявки на восстановления частного дома, пострадавшего в результате боевых действий: 1. Подать в администрацию следующие документы: • Заявление на обследование поврежденного жилья; При поддержке: 23
• Копии паспортов жильцов, прописанных в доме; • Копии документов о родстве владельца жилья с членами его семьи; • Копии документов о владении жильем; • Копии правоустанавливающих документов на землю; • Копии документов о регистрации жильцов по месту прописки владельца жилья на момент разрушения. 2. Территориальной комиссией проводится обследование разрушенного дома, на основании которого составляется отчет и выносится решение: подлежит объект восстановлению или нет. • Если дом возможно восстановить, то заявителю обеспечивают капитальный ремонт помещения. • Если дом восстановлению не подлежит, его жильцам предоставляется жилье для временного проживания или оказывается содействие в возведении нового дома. Следует отметить, что в случае восстановления жилья гражданами за счет собственных денежных средств, компенсация не предусмотрена. Заключение Безусловно, проблематика репатриации значительно шире любой подборки методических рекомендаций, которые мы могли бы создать. К сожалению, подобный материал в перспективе еще будет необходим, поэтому мы заинтересованы в улучшении этих рекомендации. Пожалуйста, помогите нам это сделать, направив нам свои отзывы, рекомендации и предложения по совершенствованию данного материала так как Вам будет удобно в нашей форме обратной связи Тел.(МТС) +38 (066) 251-86-54 Тел.(МТС) +38 (095) 082-97-41 Тел.(Феникс) +38 (071) 326-32-71 Бесплатно для звонков из России +7 (800) 100-3140 Skype: ddc.world E-mail: info@ddc.world https://ddc.world При поддержке: 24
Вы также можете почитать