Хронология ответных действий ВОЗ в Европейском регионе в связи с COVID-19

Страница создана Владислав Артамонов
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Европейский региональный комитет                                        EUR/RC70/Inf.Doc./7
 Семидесятая сессия

 Виртуальная сессия, 14–15 сентября 2020 г.                             8 сентября 2020 г.
                                                                                  200749
 Пункт 2(b) предварительной повестки дня                          ОРИГИНАЛ: АНГЛИЙСКИЙ

    Хронология ответных действий ВОЗ в Европейском
               регионе в связи с COVID-19
Постоянно обновляемый документ (версия 1.0, охватывающая период с 31 декабря
2019 г. по 30 июля 2020 г.)

Предлагаемая ниже хронология посвящена обеспечению готовности, подготовленности и
ответным действиям в связи с коронавирусным заболеванием (COVID-19) в Европейском регионе
ВОЗ. Ответные действия в связи с COVID-19 в Европейском регионе ВОЗ основывались как на
инновациях эры COVID-19, так и на десятилетиях работы по обеспечению готовности, которая
была укреплена обязательными к выполнению Международными медико-санитарными
правилами (ММСП) (2005 г.) и еще более усилена созданием Программы ВОЗ по чрезвычайным
ситуациям в здравоохранении (программой по ЧСЗ) в 2016 г., которая была представлена на
Шестьдесят девятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в документе A69/30. План
действий для повышения уровня готовности и реагирования систем общественного
здравоохранения в Европейском регионе ВОЗ на 2018–2023 гг., принятый в 2018 г. В дополнение к
этому, различные рамочные механизмы, в частности Механизм обеспечения готовности к
пандемическому гриппу (ГПГ), инициатива "Совершенствование работы лабораторий на благо
здоровья" и активизированные в последние годы усилия по созданию основных возможностей в
соответствии с ММСП стали вкладом в основу обеспечения готовности, на которой строились
ответные действия в связи с COVID-19, как подробно излагается ниже.

В настоящем документе, равно как и в представленных странами отчетах об анализе
принимаемых мер в режиме реального времени и в комментариях рабочих групп ВОЗ,
представлена основа для оптимизации мер по борьбе с COVID-19 в Регионе. Первый обзор
полученного опыта будет представлен в отчете директора Европейского регионального бюро ВОЗ
для семидесятой сессии Европейского регионального комитета ВОЗ.

В настоящем документе представлены только те ответные меры, которые осуществлялись
головным офисом Европейского регионального бюро ВОЗ в Копенгагене. Отдельный документ
будет посвящен поддержке, которая предоставлялась через страновые офисы и офисы по связям
ВОЗ и команды, входящие в разветвленную структуру программы по ЧСЗ в приоритетных странах
и территориях Европейского региона. Хронология этих действий будет представлена отдельно.

                                              1
В сводном обзоре ниже представлены ключевые данные и хронология основных
мероприятий, которые были проведены с 31 декабря 2019 г. по 30 июля 2020 г. в рамках
обеспечения готовности и ответных действий в связи с COVID-19 в Европейском регионе ВОЗ.
Этот документ постоянно обновляется.

Общие сведения
Представительство ВОЗ в Китайской Народной Республике 31 декабря 2019 г. узнало о заявлении
для прессы, в котором говорилось о выявлении в городе Ухань (провинция Хубэй, Китай) случаев
пневмонии неизвестного происхождения. Представительство ВОЗ уведомило Региональный
контактный пункт по ММСП в Региональном бюро ВОЗ для стран Западной части Тихого океана о
заявлении для прессы, сделанном Муниципальной комиссией по здравоохранения Ухани, и
предоставило его перевод.
Основываясь на многолетнем опыте работы по обеспечению готовности, в частности в том, что
касается перепрофилирования обширной инфраструктуры по борьбе с гриппом, строившейся на
протяжении десятилетий и еще более укрепленной после пандемии гриппа (H1N1) в 2009 г., были
активизированы региональные сети для обеспечения быстрого выявления, подтверждения и
описания первых случаев заболевания в Европе, понимания клинических проявлений этого нового
вируса, его трансмиссивности и тяжести вызываемой им инфекции, а также определения
оптимальных стратегий профилактики и контроля. Это потребовало организации направлений
работы по эпиднадзору и мониторингу, лабораториям и вирусологии, предупреждению инфекций
и инфекционному контролю, клиническому ведению больных и готовности стран. Деятельность по
обеспечению подготовленности также очень быстро стала для Региона приоритетной, в
дополнение к оказанию непрерывной поддержки страновым офисам и офисам по связи ВОЗ и
государствам-членам в вопросах предоставления жизненно важных услуг здравоохранения,
коммуникации и защиты уязвимых групп населения.
Ответные действия в цифрах
• В течение отчетного периода Региональное бюро провело более 150 виртуальных вебинаров
  по укреплению потенциала для экспертов из государств-членов и территорий в Регионе на
  английском и русском языках, посвященных различным темам, в том числе следующим:
  эпидемиология и эпиднадзор, лаборатории, сероэпидемиология, прогнозирование и расчет
  резкого роста инфицирования, обеспечение качества, готовность больниц, профилактика
  инфекций и инфекционный контроль, клиническое ведение пациентов с COVID-19,
  информирование о рисках и взаимодействие с сообществами, защита уязвимых групп
  населения и меры по охране общественного здоровья.
• Региональный директор сделал 26 заявлений, посвященных COVID-19.
• Региональный директор опубликовал 198 твитов, посвященных COVID-19.
• Региональное бюро разработало информационную панель с подробным анализом ситуации с
  COVID-19 в Регионе, которая была введена в действие 20 февраля 2020 г., и начало выпускать
  еженедельный региональный бюллетень по COVID-19. Информационная панель стала одной из
  самых посещаемых страниц на веб-сайте ВОЗ-Европа за всю историю его существования.
  Информационная панель постоянно дорабатывается и к началу августа 2020 г. число
  посещений ресурса достигло 8,2 млн. ВОЗ-Европа и программа по ЧСЗ применяли
  инновационные подходы для преодоления последствий беспрецедентных ограничений на
  поездки и карантинных мер в странах; например, были проведены три виртуальные миссии
  (первые в своем роде) и ряд вебинаров, а для того, чтобы доставлять сотрудников в страны и
  территории, использовались грузовые и гуманитарные авиарейсы.
• Для анализа восприятия ситуации и поведенческих факторов и предоставления точной,
  актуальной и значимой информации были задействованы новые платформы и инструменты,

                                              2
такие как анализ поведенческих факторов, чат-бот HealthBuddy и молодежная инициатива
    Global Shapers.
•   ВОЗ-Европа осуществила 116 миссий в страны и территории, а также 21 миссию с участием
    партнеров через Глобальную сеть предупреждения о вспышках болезней и реагирования на
    них (GOARN) и чрезвычайные медицинские бригады (ЧМБ).
•   С января было опубликовано более ста веб-материалов; также ВОЗ-Европа разработала 25
    документов с техническими руководствами для использования государствами-членами и
    территориями, а также партнерами.
•   Были закуплены предметы медицинского назначения для 29 стран и территорий Региона на
    общую сумму в 27,5 млн долл. США, в том числе 7,8 млн пар перчаток, 37,8 млн масок, 5 млн
    респираторов и более 500 000 изделий для лабораторий и диагностики, включая наборы для
    проведения исследований методом полимеразной цепной реакции с обратной транскрипцией
    (ОТ-ПЦР), лабораторные материалы, зонды-тампоны и многое другое. Предметы
    медицинского назначения закупаются на основе оценки и приоритизации потребностей
    государств-членов и территорий в контексте COVID-19.
Хронология
Все события, представленные в хронологии, следует рассматривать по центрально-
европейскому времени, если не указано иное. Все даты, указанные для документов, означают
время, когда эти документы окончательно доработаны и проштампованы с указанием даты.

31 декабря 2019 г.
Европейское региональное бюро ВОЗ получило уведомление о кластере случаев
атипичной пневмонии в Китае.
Представительство ВОЗ в Китае узнало о заявлении для прессы, в котором говорилось о
выявлении в городе Ухань (провинция Хубэй, Китай) случаев пневмонии неизвестного
происхождения (неизвестной причины). Представительство ВОЗ уведомило Региональный
контактный пункт по ММСП в Региональном бюро ВОЗ для стран Западной части Тихого
океана о заявлении для прессы, сделанном Муниципальной комиссией по здравоохранения
Ухани, и предоставило его перевод.

Вечером того же дня ВОЗ-Европа предоставила полученную через Региональное бюро ВОЗ
для стран Западной части Тихого океана информацию Европейскому центру профилактики и
контроля заболеваний (ECDC), используя существующие механизмы сотрудничества.

6 января 2020 г.
ВОЗ-Европа уведомила страны и территории и партнеров об актуальном уровне риска для
Региона.

ВОЗ-Европа предоставила ECDC результаты проделанной ВОЗ первоначальной
оперативной оценки риска по кластеру случаев атипичной пневмонии, в целях обмена
информацией между командами по оценке риска в ВОЗ и ECDC. Затем данные оценки
были предоставлены всем странам и территориям в Европейском регионе.
7 января 2020 г.

После определения китайскими властями атипичной пневмонии как нового коронавируса
была оперативно проведена оценка лабораторных мощностей в Регионе.

                                               3
Китайские власти определили причину случаев атипичной пневмонии как новый
коронавирус, получивший временное название “2019-nCoV.” ВОЗ-Европа и ECDC
оперативно определили потребности и потенциал лабораторий в Регионе. Лаборатории
являются частью мощной инфраструктуры по борьбе с гриппом, строившейся на
протяжении десятилетий и укрепленной после пандемии гриппа H1N1 в 2009 г.; они
работают в соответствии с рекомендациями в рамках глобального Механизма
обеспечения готовности к пандемическому гриппу и инициативы ВОЗ-Европа
"Совершенствование работы лабораторий на благо здоровья".

9 января 2020 г.

Программа по ЧСЗ инициировала проведение ежедневных координационных совещаний
для направления действий по обеспечению готовности.

Семь совещаний были проведены до официального начала работы группы Системы
управления инцидентами (IMST) 23 января, после чего совещания по действиям при
чрезвычайной ситуации стали проходить ежедневно. Во время своего первого совещания
группа обсудила последующие шаги, а также роли и функции в рамках Механизма ВОЗ для
реагирования на чрезвычайные ситуации (МРЧС) и координацию с ключевыми партнерами
в Регионе, такими как ECDC и Европейская комиссия.

В работу были вовлечены страновые офисы и офисы по связи ВОЗ и сети в Регионе; им были
предоставлены рекомендации и руководства для ответов на вопросы прессы. Срочное
уведомление о новом вирусе было направлено членам лабораторной сети экспертов EVD-
LabNet.

10 января 2020 г.

Первые новостные репортажи и документы с рекомендациями в отношении нового
коронавируса были представлены государствам-членам и населению.

ВОЗ-Европа стала публиковать регулярные новостные репортажи о новом коронавирусе
(более ста материалов к 30 июля 2020 г.), рассказывая о значении деятельности ВОЗ для
Региона и отдельных стран и территорий. В этих материалах также рассказывалось о тех
людях, чья работа зачастую остается в тени: персонале ВОЗ, медицинских работниках и
донорах. Тематика материалов, которые публиковались в последнее время, охватывала все
компоненты ответных действий.

На веб-сайте штаб-квартиры ВОЗ были опубликованы рекомендации в отношении поездок и
торговли в связи с вспышкой заболевания в Китае.

12 января 2020 г.

Начало работы новой базы данных ECDC и ВОЗ-Европа по эпиднадзору, предназначенной
для согласования отчетности о случаях заболевания и смерти.

Начала работу новая база данных ECDC и ВОЗ-Европа по эпиднадзору за новым
коронавирусом.

                                             4
13 января 2020 г.

Опубликованы результаты первого ПЦР-анализа нового коронавируса.
ВОЗ-Европа опубликовала результаты первого ПЦР- анализа нового коронавируса.
Активирована глобальная партнерская сеть GOARN.
Активирована глобальная сеть GOARN, призванная обеспечить оповещение и
готовность к незамедлительным ответным действиям для всех региональных
партнеров, в том числе партнеров в Европейском регионе ВОЗ.

14 января 2020 г.

В страновые офисы и офисы по связи направлены рекомендации по вопросам
эпиднадзора, лабораторий, клинического ведения случаев, профилактики
инфицирования и инфекционного контроля и информирования о рисках.

В страновые офисы и офисы по связи ВОЗ, а также экспертам на внутреннем уровне и
страновым экспертным сетям был направлен пакет материалов для технической
поддержки. Этот пакет материалов, первый в своем роде, был разработан группами
специалистов, которые приступили к работе в начале января. В него вошли первые
рекомендации ВОЗ в отношении нового коронавируса и основные тезисы для ответов на
вопросы прессы.

16 января 2020 г.

Начало проводиться периодическое информирование государств-членов и территорий, с
предоставлением новейших сведений о методах тестирования, проблемах и решениях
для них, а также о реферальных лабораториях.

Группа ВОЗ-Европа по особо опасным патогенам начала направлять государствам-членам и
территориям еженедельные сводки через региональную лабораторную сеть по гриппу, с
новейшей информацией об имеющихся ресурсах в области лабораторной диагностики
нового вируса. Такие сводки также включали сведения о методах тестирования, проблемах
и решениях для них, а также о реферальных лабораториях. Государства-члены получали эти
сводки на протяжении 14 недель, на английском и русском языках.

17 января 2020 г.

Сотрудничество с комитетом Европейской комиссии по безопасности общественного
здоровья.

ВОЗ-Европа приняла участие в первом еженедельном совещании с комитетом Европейской
комиссии по безопасности общественного здоровья, посвященном вспышке в Ухане (Китай).

GOARN запустила платформу Go.Data в контексте нового коронавируса.

Институт общественного здравоохранения в Тиране (Албания) начал процесс внедрения
разработанной GOARN платформы Go.Data для сбора данных на местах. Платформа Go.Data
помогает управлять комплексными данными при таких вспышках, как COVID-19. Инструмент
работает прежде всего с данными о случаях (включая данные от лабораторий, данные о

                                             5
госпитализации и другие переменные, на основании формы для расследования случаев) и
данными о контактах (включая дальнейшее наблюдение за контактами). Основными
производными этой универсальной платформы являются списки для наблюдения за
контактами и цепи передачи.

21 января 2020 г.

В страновые офисы и офисы по связи ВОЗ направлен обновленный пакет информации о
новом коронавирусе.

Обновленный пакет материалов и источников информации по новому коронавирусу был
направлен всем страновым офисам и офисы по связи ВОЗ в Европейском регионе.

ВОЗ получила сообщения о лабораторно подтвержденных случаях, завезенных из Китая, в
Таиланде (n=4), Республике Корея (n=1) и Японии (n=1), и для государств-членов и
территорий в Европейском регионе возникла необходимость обеспечить готовность к
ситуации, когда случаи обнаружатся и в Европейском регионе.

23 января 2020 г.

Активирована региональная группа по поддержке мер экстренного реагирования (IMST),
за день до подтверждения первого случая в Европейском регионе.

После проведенной ВОЗ оценки риска и объявления чрезвычайной ситуации третьего
уровня программа по ЧСЗ в Региональном бюро официально активировала IMST для Региона
ВОЗ в связи с вспышкой нового коронавируса. IMST оказывает поддержку всем странам и
территориям в Регионе и координирует ответные действия ВОЗ, ориентированные на
страны. Через свои центры по обеспечению готовности и реагированию на чрезвычайные
ситуации в области здравоохранения и сотрудников страновых офисов и офисов по связи
ВОЗ-Европа предоставляет прямую поддержку странам и территориям, координируя свои
действия со страновыми группами ООН и другими партнерами.
                                                                                       24/1: первые
                                                                                       случаи новой
24 января 2020 г.                                                                      коронавирус-
Проведена оценка готовности в государствах-членах и территориях.                       ной инфекции
                                                                                       во Франции –
                                                                                       первые в
Страновые офисы и офисы по связи провели оценку готовности согласно контрольным
                                                                                       Регионе
перечням и рекомендациям по планированию на случай чрезвычайных ситуаций, в формате
телеконференции, организованной ВОЗ-Европа.                                            Примечание:
                                                                                       информация
Страны и территории в Регионе были проинструктированы о необходимости сообщать о       о случаях,
случаях инфицирования и смерти.                                                        приводимая в
                                                                                       настоящем
ВОЗ поручила национальным координаторам по ММСП сообщать о возможных и                 документе,
подтвержденных случаях инфицирования новым коронавирусом в течение 24 часов            отражает
после обнаружения случаев, в соответствии с официальными требованиями статьи 6         самые
                                                                                       последние
ММСП (2005 г.). Для этого было предоставлено четкое описание шагов, которые
                                                                                       данные ВОЗ,
необходимо предпринять в рамках отчетности, определения случаев и формы                являющиеся
регистрации случаев.                                                                   предметом
                                                                                       постоянного
Первые случаи нового коронавируса в Регионе подтверждены во Франции.                   мониторинга

                                             6
Первые три случая нового коронавируса в Европейском регионе подтверждены во
Франции. Все заразившиеся приехали во Францию из Китая.

25 января 2020 г.
ВОЗ-Европа организовала телеконференцию с Францией для обсуждения деталей в
отношении первых случаев заболевания в Регионе.

ВОЗ-Европа организовала телеконференцию с Францией для обсуждения деталей трех
случаев, выявленных 24 января, и предпринятых и планируемых действий. К участию в
совещании был приглашен ECDC. Совещание стало первой из практически ежедневных
телеконференций с пострадавшими государствами-членами и территориями, которые
проводились ВОЗ-Европа совместно с ECDC в течение последующих недель.

"Вспышка нового коронавируса: время для всеобщей готовности". Региональный
директор сделал первое заявление о новом коронавирусе.
ВОЗ-Европа выпустила первое заявление для общественности под названием "Вспышка
нового коронавируса: время для всеобщей готовности". В заявлении Регионального
директора подчеркивается важность готовности на локальном и национальном уровнях для
выявления случаев, тестирования образцов и клинического ведения пациентов. Это было
первое из 26 заявлений, сделанных Региональным директором к 30 июля 2020 г.
27 января 2020 г.
Пятнадцать стран и территорий в Регионе названы приоритетными в отношении
предоставления поддержки.

Программа по ЧСЗ в ВОЗ-Европа определила 15 приоритетных стран и территорий для
осуществления ответных мер на региональном уровне. Приоритетность определялась на
                                                                                          28/1: первые
основе анализа угроз, уязвимости и степени развития систем здравоохранения. Страны и      случаи новой
территории в Регионе, где наблюдаются другие чрезвычайные ситуации (как в острой          коронавирус-
стадии, так и затяжные), также вошли в список приоритетных, учитывая сложность ответных   ной инфекции
действиях в подобных условиях.                                                            в Германии

29 января 2020 г.

Страновые офисы и офисы по связи ВОЗ получили первую ежедневную сводку с обзором
информации и руководящих принципов в отношении нового коронавируса.

Страновые офисы и офисы по связи ВОЗ получили первую ежедневную сводку с обзором
новых рекомендаций и последнюю детальную информацию о ситуации в Регионе. Такой
ежедневный обзор стал важным инструментом для информирования страновых офисов и
офисов по связи, а также технических отделов в ВОЗ-Европа, о ключевых рекомендациях,
инструментах и вопросах коммуникации.

Первый кластер случаев нового коронавируса подтвержден в Германии, с местной
передачей в Баварии.

После выявления кластера случаев нового коронавируса в Баварии (Германия) ВОЗ-Европа и
ECDC почти ежедневно проводили телефонные конференции с федеральными и

                                              7
региональными органами здравоохранения для обмена информацией об эволюции
кластера и путях передачи вируса. Этот кластер был также привязан к случаям, которые в
дальнейшем были выявлены в Испании.

30 января 2020 г.                                                                         30/1:
                                                                                          Генеральный
Генеральный директор ВОЗ объявил, что вспышка инфекции нового коронавируса                директор
представляет собой чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения,         объявляет
имеющую международное значение (ЧСЗМЗ).                                                   вспышку
                                                                                          новой
После второго совещания Комитета ММСП по чрезвычайной ситуации Генеральный                коронавирус-
директор ВОЗ прислушался к рекомендациям Комитета и объявил COVID-19 ЧСОЗМЗ.              ной
                                                                                          инфекции
                                                                                          чрезвычайно
Сети по гриппу в Регионе стали использоваться в качестве платформы для ответных
                                                                                          й ситуацией в
действий в связи с новым коронавирусом.                                                   области
Региональная сеть по гриппу начала сообщать в Региональное бюро о случаях COVID-19 в      обществен-
течение 24 часов после выявления. В референс-лаборатории прибыла первая партия            ного
образцов для перепроверки тестирования на COVID-19. С этого момента и до конца июля       здравоохра-
2020 г. в Регионе были отправлены 46 таких партий, в которые вошли в общей сложности      нения,
520 образцов из 34 стран и территорий.                                                    имеющей
                                                                                          международ-
31 января 2020 г.                                                                         ное значение
                                                                                          (ЧСЗМЗ).
IMST в ВОЗ-Европа разработала концепцию операций (CONOPS) в связи с новым
коронавирусом в Европейском регионе.                                                      30/1: первые
                                                                                          случаи новой
                                                                                          коронавирус-
Была разработана концепция операций для различных уровней Организации, в основе
                                                                                          ной инфекции
которой лежит постоянная оценка ситуации и политика разумных и осмотрительных
                                                                                          в Финляндии
действий, предложенная Рамочной программой ВОЗ по реагированию на чрезвычайные
ситуации (ERF). В ней определены процессы использования для реализации ответных мер       31/1: первые
ресурсов, имеющиеся в региональных центрах, обслуживающих приоритетные страны и           случаи новой
территории. В концепции также определены безотлагательные потребности в кадровых          коронавирус-
ресурсах и оперативный потенциал, которые должны быть мобилизованы внутри                 ной инфекции
Организации и за ее пределами.                                                            в Италии

Закончено европейское опросное исследование EVD-LabNet/ECDC/ ВОЗ по теме готовности
лабораторий в связи с 2019-nCoV.

К концу января 31 государство-член (включая 24 государства-члена Европейского союза или
Европейской экономической зоны) и территория обеспечили возможности для
молекулярного тестирования на новый коронавирус.

1 февраля 2020 г.                                                                         1/2: первые
                                                                                          случаи новой
Шесть европейских реферальных лабораторий были определены как подходящие для              коронавирус-
оказания странам поддержки в проведении тестирования.                                     ной инфекции
                                                                                          в Российской
ВОЗ-Европа и ее партнеры сформировали первоначальный реестр из шести лабораторий в        Федерации,
Регионе, которые были наделены статусом региональных реферальных лабораторий,             Соединенном
уполномоченных осуществлять поддержку в проведении тестирования. Этот статус получили     Королевстве
                                                                                          и Швеции

                                               8
лаборатории из Германии, Нидерландов, Российской Федерации, Соединенного                   2/2: первые
Королевства и Франции.                                                                     случаи новой
                                                                                           коронавирус-
В дальнейшем этот перечень был расширен, и эти учреждения стали называться референс-       ной инфекции
лабораториями и функционируют в соответствии с техническим заданием, согласованным с       в Испании
ВОЗ. Кроме того, была активирована сеть специализированных национальных лабораторий
по тестированию на 2019-nCoV, сформированная, главным образом, на основе уже
существующей сети лабораторий Глобальной системы по эпиднадзору за гриппом и
принятию ответных мер (GISRS).
3 февраля 2020 г.
Развернут Стратегический план ВОЗ по обеспечению готовности и ответных мер.

ВОЗ был опубликован проект Стратегического плана по обеспечению готовности и ответных
мер. На основе обновленной стратегии ВОЗ, опубликованной в апреле 2020 г., была
разработана стратегия специально для Европейского региона, которая после этого
обновлялась по мере развития ситуации.
С помощью новой онлайновой библиотеки усилены меры по информированию о рисках в
странах.

Для содействия распространению материалов для информирования о рисках и
взаимодействия с местными сообществами (таких как постеры, графические материалы для
социальных медиа и анимационные видеоматериалы) ВОЗ-Европа учредила
общедоступную библиотеку онлайновых ресурсов. К 31 июля 2020 г. на платформе были
опубликованы уже более 1200 файлов и ресурсов на 40 языках.

4 февраля 2020 г.                                                                          4/2: первые
                                                                                           случаи новой
ВОЗ-Европа организовала телефонную конференцию с представителями ВОЗ для                   коронавирус-
распространения основных информационных тезисов в поддержку готовности в странах.          ной инфекции
                                                                                           в Бельгии
По мере того, как в ситуации, все больше стран начали регистрировать подтвержденные
случаи нового коронавируса, ВОЗ-Европа организовала телефонную конференцию с
представителями ВОЗ в Регионе для распространения основных информационных
сообщений, в целях: 1) подготовки стран к завозным случаям; 2) приведения планов стран в
соответствие с глобальным Стратегическим планом по обеспечению готовности
реагирования (SPRP); 3) подготовки к наращиванию мер; 4) объяснения важности мер по
информированию о рисках и взаимодействию с местными сообществами; 5) обеспечения
готовности страновых офисов и офисов по связи ВОЗ.

Региональный директор опубликовал свой первый твит с упоминанием нового
коронавируса.

В своем первом твите с упоминанием нового коронавируса Региональный директор
представил свою концепцию охраны здоровья для Европы под названием "Совместные
действия для улучшения здоровья". К 30 июля 2020 г. было опубликовано 198
оригинальных твитов Регионального директора.

                                               9
6 февраля 2020 г.
Государства-члены и территории получили первую еженедельную информационную
сводку об ограничениях для международных поездок и торговли, введенных в странах и
территориях.

Первая из еженедельных информационных сводок об ограничениях для международных
поездок и торговли, введенных в Европейском регионе в контексте нового коронавируса,
была направлена через платформу с ограниченным доступом "Информационный сайт о
событиях", вместе с обоснованиями для таких мер с позиции охраны общественного
здоровья.
Первая совместная телефонная конференция региональной сети ВОЗ-Европа и ECDC по
новому коронавирусу.

Состоялась первая регулярная совместная телефонная конференция региональной сети,
организованной ВОЗ-Европа и ECDC. Эти телефонные конференции, на которых был
представлен практический опыт стран, проводились на английском и русском языках; в них
принимали участие все государства-члены и территории. Были учреждены три сети, в
которые вошли национальные эксперты по эпиднадзору и эпидемиологии, вирусологии и
серо-эпидемиологии. Телефонные конференции проводятся один раз в одну-две недели, и
ВОЗ-Европа и ECDC председательствуют на них поочередно.

7 февраля 2020 г.

Начал работать веб-сайт ВОЗ-Европа, на котором публикуются новейшие рекомендации,
данные и информация по новейшему коронавирусу.

Начиная с января среди государств-членов и территорий, а также сотрудников ВОЗ,
были распространены более 100 документов с рекомендациями, новостных сообщений
и других информационных продуктов. Также эти материалы были представлены
широкой публике на новом вебсайте и страницах в интранете, созданных ВОЗ-Европа в
связи с новым коронавирусом. По мере развития ситуации технические отделы
продолжили готовить рекомендации, обучающие материалы и инструменты по целому
ряду тем, включая права человека и защиту уязвимых групп населения. Эти материалы
касались вопросов воздействия COVID-19 на конкретные группы населения и средовые
условия, в том числе на школьников, людей с инвалидностью, беженцев и мигрантов,
беременных женщин, матерей и новорожденных, людей старшего возраста, людей,
пребывающих в учреждениях длительного ухода и в местах лишения свободы, а также
людей с психическими расстройствами.

9 февраля 2020 г.

ВОЗ-Европа отправила первую миссию для оказания поддержки странам.

Первой миссией по оказанию поддержки странам стала отправка экспертов ВОЗ в
Кыргызстан: по оперативному планированию (9–22 февраля), по поддержке лабораторий
(23–29 февраля) и по готовности больниц (15–29 февраля).

Эта и последующие экспертные миссии ВОЗ и партнеров (в общей сложности свыше
116 миссий, по состоянию на 30 июля 2020 г.) предусматривали адресную поддержку в
вопросах планирования, готовности и ответных мер. Сюда относится: поддержка в

                                             10
отношении алгоритмов лечения и прерывания цепочки передачи вируса; работа групп
быстрого реагирования; помощь в сборе данных, управлении информацией и
отчетности; механизмы командного управления и координации; наращивание и
обеспечение готовности и ответных мер; закупка и распределение необходимых
материалов; обмен знаниями между странами и учреждениями; информационно-
разъяснительная работа, информирование о рисках, взаимодействие с местными
сообществами и анализ поведенческих факторов; основанное на оценках
потребностей и ориентированное на солидарность планирование и мобилизация
ресурсов.

10 февраля 2020 г.
Миссии ВОЗ направлены в Таджикистан, Сербию и Косово1.

В ответ на поступившие запросы ВОЗ-Европа направила экспертов по вопросам готовности
больниц в Сербию (10–22 февраля), Таджикистан (10–24 февраля) и в Косово1 (10–14
февраля).

11 февраля 2020 г.
Совещание группы по научным исследованиям и разработкам позволило активизировать
процесс научных исследований и разработок в отношении диагностических средств,
вакцин и лекарств для противодействия новому коронавирусу.

Группа IMST в ВОЗ-Европа приняла участие в совещании группы по научным исследованиям
и разработкам (R&D Blueprint) в штаб-квартире ВОЗ. Цель совещания заключалась в том,
чтобы поддержать и активизировать научные исследования, нацеленные на
противодействие эпидемии, содействовать оказанию помощи заболевшим и способствовать
распространению полученного при мерах реагирования опыта для должной подготовки к
новым вспышкам.

Заболевание, вызванное новым коронавирусом, получило название COVID-19.
Следуя устоявшейся практике, ВОЗ объявила о том, что заболевание, вызванное новым
коронавирусом, получит название COVID-19, а сам вирус получит название ТОРС-КоВ-2.

12 февраля 2020 г.
ВОЗ-Европа представила контрольный перечень для оценки оперативной готовности
государств-членов и территорий в контексте COVID-19.

Государствам-членам и территориям в Регионе был представлен контрольный перечень для
оценки оперативной готовности в контексте COVID-19, предназначенный для наращивания
готовности на местном и центральном уровне для выявления заболевших, тестирования
образцов, взятых у лиц с подозрением на COVID-19, надлежащего ведения пациентов,
оптимизации мер инфекционного контроля и профилактики инфекций и обеспечения
открытой коммуникации с общественностью.

1
 Все упоминания Косово в настоящем документе следует понимать в контексте резолюции 1244 Совета
Безопасности ООН (1999 г.).

                                                11
13 февраля 2020 г.
Первый двусторонний телефонный разговор между Региональным директором и
государством-членом.

Региональный директор провел двусторонний телефонный разговор с премьер-министром
и министром здравоохранения Казахстана, обсудив вопросы готовности к COVID-19. В общей
сложности Региональный директор провел 27 двусторонних дискуссий с лидерами стран в
Европейском регионе.

Отправлена миссия GOARN в Кыргызстан.
В Кыргызстан прибыла миссия GOARN по вопросам готовности больниц (13–29 февраля).

14 февраля 2020 г.
Страновые офисы и офисы по связям ВОЗ проинформированы о практических мерах по
обеспечению карантина.

ВОЗ-Европа подготовила информационные материалы для сотрудников ВОЗ в странах, в
поддержку Основных рекомендаций ВОЗ в отношении репатриации и карантина. В
информационной записке были названы практические шаги в отношении вопроса карантина
с министерствами здравоохранения.

15 февраля 2020 г.
Отправлена миссия ВОЗ в Черногорию.

В Черногорию прибыла миссия по вопросу готовности больниц, которая проработала в
стране до 18 февраля.

17 февраля 2020 г.
Отправлена миссия ВОЗ в Армению.

В Армению прибыла миссия ВОЗ, которая проработала в стране до 21 февраля.

Отправлена миссия ВОЗ в Азербайджан.

В Азербайджан прибыла миссия по поддержке лабораторий, призванная помочь стране в
наращивании потенциала для тестирования на COVID-19. Миссия проработала до 21
февраля.

18 февраля 2020 г.
В страны прибыла первая партия комплектов для тестирования на COVID-19,
отправленная ВОЗ-Европа.
В Албанию, Литву, Республику Молдова и Северную Македонию прибыли комплекты для
ПЦР-диагностики. На данный момент, в 29 стран и территорий были отправлены 5584
комплекта для ПЦР-диагностики.

20 февраля 2020 г.
Начала работу новая информационная панель ВОЗ-Европа с обзором ситуации с COVID-19.

                                            12
На веб-сайте ВОЗ-Европа начала работать информационная панель на английском и русском
языках, с ежедневно обновляемыми данными о ситуации с COVID-19 в Регионе. О
появлении этого инструмента были уведомлены соответствующие сети партнеров.
Информационная панель стала одним из самых востребованных инструментов ВОЗ-Европа
по распространению информации о течении пандемии – с 20 февраля по 12 августа 2020 г.
число посещений ее веб-страницы приблизилось к 8,2 млн. Информационная панель и
лежащая в ее основе база данных ежедневно обеспечивают сведения о числе новых случаев
заболевания и летальных исходов в 54 из 55 государств-участников ММСП и семи
территориях в Регионе. Охват и качество материалов, представленных в информационной
панели, постоянно повышались, и в августе 2020 г. была добавлена новая карта с данными
субнационального уровня.

21 февраля 2020 г.
Отправлена миссия ВОЗ в Грузию.
В Грузию прибыла миссия по поддержке оперативного планирования, которая проработала
до 28 февраля.

22 февраля 2020 г.                                                                       22/2: первые
                                                                                         случаи новой
На севере Италии выявлено стремительное распространение COVID-19.                        коронавирус-
После появления 21 февраля тревожных сообщений о 14 случаях COVID-19 в итальянском       ной инфекции
                                                                                         в Израиле
регионе Ломбардия, не имеющих видимой связи с ранее выявленными случаями или с
поездками в Китай, группа IMST в ВОЗ-Европа инициировала видеоконференцию с Италией
по каналам ММСП, которая прошла 22 февраля с участием ECDC. В видеоконференции
приняли участие представители Министерства здравоохранения Италии, органов
здравоохранения региона Ломбардия, ECDC, Генерального директората Европейской
комиссии по здравоохранению и безопасности пищевых продуктов, высшего руководства
программы ВОЗ по ЧСЗ в штаб-квартире и группы IMST в ВОЗ-Европа.

Во время телеконференции ВОЗ и ECDC получили от Министерства здравоохранения и
органов здравоохранения региона Ломбардия последние сведения о росте заболеваемости
COVID-19, с хронологией событий и информацией о поддержке со стороны ВОЗ и ECDC.

24 февраля 2020 г.                                                                       24/2: первые
                                                                                         случаи новой
В Италию направлена первая экстренная миссия ВОЗ.                                        коронавирус-
                                                                                         ной инфекции
В Италию была направлена экстренная миссия ВОЗ. На тот момент в Италии уже начался       в Швейцарии
стремительный рост заболеваемости. Эксперты ВОЗ и ECDC, объединив усилия с
Министерством здравоохранения Италии и Высшим институтом здравоохранения,
занимались вопросами клинического ведения, профилактики инфекций и инфекционного
контроля, эпиднадзора и информирования о рисках, с упором на сдерживание дальнейшей
передачи вируса от человека человеку. Сроки работы миссии были продлены, в целях
предоставления дополнительной поддержки в вопросах инфекционного контроля и
профилактики инфекций. Впоследствии был опубликован отчет о работе миссии.
Региональный директор посетил Италию 25 февраля и провел ряд совещаний на высоком
уровне и совместную пресс-конференцию с министром здравоохранения Италии и
комиссаром Европейской комиссии, в поддержку мер реагирования.

                                            13
По итогам миссии была определена потребность в более долгосрочном взаимодействии и
сотрудничестве в поддержку ответных мер в стране. В связи с этим ВОЗ перепрофилировала
свой Европейский офис по инвестициям в здоровье и развитие в Венеции (Италия), назначив
координатора для действий при чрезвычайной ситуации. Также в офис были направлены
четыре международных сотрудника ВОЗ, специализирующиеся в стратегическом
управлении системами здравоохранения, клиническом ведении/профилактике и
инфекционном контроле и эпиднадзоре и эпидемиологии.
ВОЗ направила миссии в Азербайджан, Боснию и Герцеговину, и Черногорию, а также
Косово1:

    •   В Азербайджан была направлена миссия по координации на уровне центра и по
        поддержке для пунктов въезда (24–28 февраля);
    •   В Боснию и Герцеговину была направлена миссия по координации на уровне центра
        (24–29 февраля);
    •   В Черногорию была направлена миссия по технической поддержке (24–29 февраля);
    •   В Косово1 была направлена миссия по технической поддержке (24–29 февраля).

ВОЗ выпустила контрольный перечень для больниц по действиям при чрезвычайной
ситуации, связанной с COVID-19.

Контрольный перечень был направлен государствам-членам и территориям в рамках
планирования действий больниц при чрезвычайных ситуациях, осуществляемого группой
IMST по вопросам готовности. Его предназначение состоит в оказании поддержки для
повышения готовности и подготовленности больниц, для того, чтобы вспышка COVID-19 в
Регионе, ввиду своего затяжного характера, не привела к дальнейшему распространению
заболевания и к повышению потребности в услугах больниц, что, в свою очередь, может
повлечь за собой перегрузку больниц и систем здравоохранения в целом.

ВОЗ-Европа и Региональный офис Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) для стран Восточной
Европы и Центральной Азии начали сотрудничество в вопросах информирования о рисках
и взаимодействия с населением.

Совместная работа предусматривает проекты, стратегии и сети по вопросам
информирования о рисках и взаимодействия с населением, актуальные для осуществления
ответных мер в странах, такие как чат-бот HealthBuddy и стандартная стратегия для
страновых групп ООН.

25 февраля 2020 г.
Страны делятся опытом в отношении передовых методов профилактики инфекций и
инфекционного контроля, с особым вниманием к COVID-19.

Координаторы по вопросам профилактики инфекций и инфекционного контроля и эксперты
из 15 государств-членов приняли участие во втором двухдневном совещании в Копенгагене,

1
 Все упоминания Косово в настоящем документе следует понимать в контексте резолюции 1244 Совета
Безопасности ООН (1999 г.).

                                                14
посвященном передовым подходам к внедрению основных компонентов программ в этой
сфере.

26 февраля 2020 г.
                                                                                           26/2: первые
Лабораторная специальная группа по особо опасным патогенам провела свое первое             случаи новой
совещание в контексте COVID-19.                                                            коронавирус-
                                                                                           ной инфекции
Региональная лабораторная специальная группа по особо опасным патогенам провела свое       в Австрии и
первое совещание в контексте COVID-19. Члены группы и партнеры обменялись                  Хорватии
информацией о COVID-19 в мире и в Регионе, в том числе и в том, что касается готовности
лабораторий.                                                                               27/2: первые
                                                                                           случаи новой
27 февраля 2020 г.                                                                         коронавирус-
                                                                                           ной инфекции
В Грузии прошли имитационные учения для отработки действий при чрезвычайной
                                                                                           в Дании,
ситуации, вызванной COVID-19.                                                              Греции,
                                                                                           Грузии,
ВОЗ оказала поддержку в проведении имитационных учений по COVID-19 в Грузии. Также
                                                                                           Норвегии,
учения прошли в Казахстане и Кыргызстане.                                                  Румынии и
                                                                                           Северной
28 февраля 2020 г.                                                                         Македонии
ВОЗ оценила риск распространения COVID-19 в мире как очень высокий.
                                                                                           28/2: первые
ВОЗ в четвертый раз проанализировала риск распространения COVID-19 в мире. По итогам       случаи новой
                                                                                           коронавирус-
оценки связанный с COVID-19 риск для общественного здоровья во всех странах и
                                                                                           ной инфекции
территориях был охарактеризован как очень высокий.                                         в Литве,
                                                                                           Нидерландах
29 февраля 2020 г.                                                                         и Эстонии
ВОЗ направила миссию в Узбекистан.
                                                                                           29/2: первые
В Узбекистан прибыла миссия ВОЗ по вопросам готовности больниц, которая проработала        случаи новой
                                                                                           коронавирус-
до 7 марта.
                                                                                           ной инфекции
                                                                                           в
1 марта 2020 г.
                                                                                           Азербайджа-
Региональное бюро расширило группу по освещению проблемы COVID-19 в СМИ.                   не, Беларуси,
                                                                                           Исландии и
Когда эпицентр пандемии переместился в Европейский регион, внимание мировых СМИ            Сан-Марино.
было обращено на ВОЗ и на Европу. Отдел по работе со СМИ начал получать сотни запросов
                                                                                           По состоянию
от таких агентств, как "Рейтер", AP, AFP, DPA, "Синьхуа", "Аль-Джазира" и РИА Новости, а
                                                                                           на конец
также от международных СМИ, таких как International New York Times, BBC World Service и    февраля: в
RFI. Каждую неделю группа по работе со СМИ обрабатывала в среднем 350 запросов и           Европейском
свыше 100 просьб об интервью, а также готовила более 10 интервью.                          регионе ВОЗ
                                                                                           было
ВОЗ направила миссию в Таджикистан.                                                        зарегистриро-
                                                                                           вано более
В Таджикистан была направлена миссия по поддержке лабораторий с целью наращивания          1000 случаев
потенциала для лабораторного тестирования на COVID-19 (1–11 марта).                        новой
                                                                                           коронавирус-
В Европе были введены первые карантинные меры и ограничения на передвижение                ной
между странами.                                                                            инфекции.

                                              15
В первой половине марта несколько стран и территорий в Регионе начали внедрять            1/3: первые
широкий комплекс мер, включая карантинные меры и ограничения на передвижение в            случаи новой
                                                                                          коронавирус-
пределах стран и между странами. Такие ограничения на передвижение очень сильно
                                                                                          ной инфекции
подорвали эффективность предпринимаемых ВОЗ ответных мер, особенно в том, что             в Ирландии,
касается возможностей для отправки в страны своих сотрудников, других кадровых ресурсов   Люксембурге
(включая сотрудников партнерских организаций) и товаров и материалов. Эти последствия     и Монако
для работы ВОЗ в Европейском регионе ощущались несколько месяцев.

2 марта 2020 г.
                                                                                          2/3: первые
ВОЗ-Европа проводят брифинги для министров и послов в целях приоритизации мер по          случаи новой
обеспечению готовности стран в Регионе.                                                   коронавирус-
                                                                                          ной инфекции
На вышеуказанных брифингах Региональный директор сделал заявление по теме                 в Армении и
продолжающегося распространения COVID-19 в Регионе. Он обозначил три приоритетные         Чехии
задачи, связанные с готовностью стран: 1) защитить медицинских работников; 2) во
взаимодействии с населением защитить наиболее уязвимые категории граждан; 3) защитить
наиболее уязвимые страны и территории, делая все возможное для локализации вспышек в
тех странах и территориях, которые обладают достаточным потенциалом для этого.
ВОЗ направила миссии в Армению, Боснию и Герцеговину, Таджикистан и Узбекистан.

В Армению была направлена миссия по поддержке лабораторий с целью наращивания
потенциала для лабораторного тестирования на COVID-19 (2–6 марта).
В Боснию и Герцеговину была направлена миссия по поддержке лабораторий с целью
наращивания потенциала для лабораторного тестирования на COVID-19 (2–4 марта).
В Таджикистан прибыла миссия ВОЗ по вопросам готовности больниц (2–11 марта). Она
провела работу в четырех учреждениях: Городская клиническая инфекционная больница в г.
Душанбе, Центральная районная больница в г. Турсунзаде, Центральная районная больница
в г. Гиссар и Городская детская клиническая инфекционная больница в г. Душанбе.
В Узбекистан была направлена миссия по поддержке лабораторий с целью наращивания
потенциала для лабораторного тестирования на COVID-19 (2–4 марта).

3 марта 2020 г.
                                                                                          3/3: первые
ВОЗ направила миссию в Украину.                                                           случаи новой
                                                                                          коронавирус-
В Украину прибыла миссия ВОЗ по вопросам клинической поддержки (3–6 марта).               ной инфекции
                                                                                          в Андорре,
4 марта 2020 г.                                                                           Латвии и
                                                                                          Португалии
ВОЗ направила миссию в Боснию и Герцеговину.
                                                                                          4/3: первые
В Боснию и Герцеговину была направлена миссия по вопросам готовности больниц (4–6         случаи новой
марта).                                                                                   коронавирус-
                                                                                          ной инфекции
5 марта 2020 г.                                                                           в Гибралтаре,
                                                                                          Польше и
В приоритетные страны в Европейском регионе поставлены первые партии средств
                                                                                          Украине
индивидуальной защиты (СИЗ).

                                             16
Медицинские работники в ряде стран и территорий в Регионе получили первые партии СИЗ,             5/3: первые
закупленных при поддержке таких партнеров, как Азербайджан, Германия, Кувейт,                     случаи новой
                                                                                                  коронавирус-
Соединенное Королевство, Центральный фонд ООН для реагирования на чрезвычайные
                                                                                                  ной инфекции
ситуации, и Европейский союз. По состоянию на конец июля 2020 г. в приоритетные страны            в Венгрии,
и территории были поставлены 192 партии средств защиты, и еще 123 партии готовятся к              Лихтенштейн
отправке. В общей сложности в эти партии вошли 7,8 млн перчаток, 37,8 млн масок и 5 млн           е и Словении
респираторов, а также защитные очки и халаты.
ВОЗ-Европа мобилизовала все программы в Региональном бюро для противодействия
пандемии.

ВОЗ-Европа мобилизовала все программы в Региональном бюро для противодействия
COVID-19. Этот шаг позволил сформировать подходы к борьбе с COVID-19 с участием целого
ряда отделов, с применением двухпотоковой системы реагирования на пандемию с
одновременным сохранением жизненно важных услуг здравоохранения.
ВОЗ направила миссию и провела имитационные учения в Казахстане.

В Казахстан была направлена миссия ВОЗ (5–6 марта), которая оказала содействие в
проведении имитационных учений по подготовке к завозу в страну COVID-19.

6 марта 2020 г.
                                                                                                  6/3: первые
Региональное бюро начало дистанционно проводить учебные мероприятия и курсы по                    случаи новой
                                                                                                  коронавирус-
проблеме COVID-19.
                                                                                                  ной инфекции
Первый учебный семинар по вопросам клинического ведения случаев был проведен для                  на Фарерских
                                                                                                  островах
медицинских работников в Косово1.

Была инициирована серия вебинаров по теме информирования о рисках и взаимодействия с
населением для сотрудников офисов ВОЗ в странах и территориях, министерств
здравоохранения, органов общественного здравоохранения, ЮНИСЕФ, Международной
федерации Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОККиКП) и других
партнерских организаций на национальном и региональном уровне. На вебинарах
выступали эксперты из ВОЗ и партнерских организаций, включая ЮНИСЕФ, Управление
Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), Центры США по контролю и
профилактике заболеваний и МФОККиКП. Первая серия вебинаров проходила на
протяжении 13 недель, и за это время в них приняли участие более 500 слушателей. В ряде
стран и территорий стали проводиться вебинары по вопросам клинического ведения
случаев, профилактики инфекции и инфекционного контроля, адаптированные к
конкретным потребностям конкретных стран.

В ВОЗ-Европа направлены эксперты GOARN.

В Региональном бюро начали работать эксперты GOARN по лабораториям и по
эпидемиологии (6 марта – 30 апреля). С марта по конец июля 2020 г. специалисты GOARN
более 10 раз направлялись для поддержки усилий ВОЗ-Европа по борьбе с COVID-19.

Региональный директор провел первую многостороннюю дискуссию.

1
 Все упоминания Косово в настоящем документе следует понимать в контексте резолюции 1244 Совета
Безопасности ООН (1999 г.).

                                                17
Региональный директор принял участие в совещании региональных партнеров в борьбе с
COVID-19 Регионе. В последующие месяцы были проведены в общей сложности три таких
дискуссии.

7 марта 2020 г.
                                                                                         7/3: первые
ВОЗ направила миссии в Армению и Азербайджан.                                            случаи новой
                                                                                         коронавирус-
В Армению (7–13 марта) и в Азербайджан (7–16 марта) были направлены миссии по вопросу    ной инфекции
готовности больниц.                                                                      в Боснии и
                                                                                         Герцеговине,
8 марта 2020 г.                                                                          на Мальте, в
                                                                                         Сербии,
ВОЗ направила миссию в Северную Македонию.                                               Словакии и в
                                                                                         Ватикане
В Северную Македонию была направлена миссия ВОЗ по поддержке лабораторий с целью
наращивания потенциала для лабораторного тестирования на COVID-19 (8–9 марта).           8/3: первые
                                                                                         случаи новой
9 марта 2020 г.                                                                          коронавирус-
                                                                                         ной инфекции
Представлен новый инструмент для анализа поведенческих факторов.                         в Болгарии и
                                                                                         Республике
ВОЗ-Европа в сотрудничестве с Эрфуртским университетом (Германия) создали инструмент     Молдова
для анализа поведенческих факторов, предназначенный для сбора на региональном и
глобальном уровне данных в отношении восприятия рисков, осведомленности
общественности, доверия и поведения. Уже в июле 2020 г. собранные с его помощью
данные напрямую использовались при подготовке ответных мер в 27 странах и территориях
в Регионе. Семнадцать из этих стран и территорий получают от ВОЗ-Европа прямую
поддержку в реализации соответствующих мер.

ВОЗ направила миссии в Азербайджан, Грузию, Северную Македонию, Сербию,
Таджикистан и Украину.
Группа экспертов ВОЗ была направлена в Азербайджан (9–13 марта) для поддержки
национального комитета по ответным действиям и подготовки национального плана
готовности и реагирования в связи с COVID-19 сроком на 3–6 месяцев, который охватывает
такие вопросы, как эпиднадзор, готовность больниц, клиническое ведение случаев и
профилактику инфекций и инфекционный контроль, информирование о рисках и
взаимодействие с населением, а также пункты въезда.

Миссии по вопросу готовности больниц были также направлены в Грузию (9–30 марта) и
Сербию (9–15 марта). В Северную Македонию прибыла техническая миссия (9–14 марта), в
Таджикистан была направлена миссия по профилактике инфекций и инфекционному
контролю (9–15 марта), а в Украину – миссия по поддержке лабораторий (9–13 марта).

10 марта 2020 г.
                                                                                         10/3: первые
ВОЗ направила миссии по поддержке лабораторий в Черногорию и Узбекистан.                 случаи новой
                                                                                         коронавирус-
В Черногорию (10–13 марта) и в Узбекистан (10–15 марта) были направлены миссии по        ной инфекции
поддержке лабораторий с целью наращивания потенциала для лабораторного тестирования      в Кипре и на
на COVID-19.                                                                             острове
                                                                                         Гернси

                                              18
11 марта 2020 г.                                                                       11/3: ВОЗ
                                                                                       объявляет о
Генеральный директор ВОЗ объявил пандемию COVID-19.                                    начале
                                                                                       пандемии
На пресс-конференции Генеральный директор ВОЗ заявил о том, что вспышка COVID-19       COVID-19
может характеризоваться как пандемия.

Отправлена миссия ВОЗ в Узбекистан.
В Узбекистан прибыла миссия по поддержке лабораторий (11–15 марта).

12 марта 2020 г.                                                                       12/3: первые
                                                                                       случаи новой
Начал работу Постоянный комитет Европейского регионального комитета ВОЗ двадцать
                                                                                       коронавирус-
седьмого созыва.                                                                       ной инфекции
                                                                                       в Турции
На третьем совещании Комитета Региональный директор выступил с заявлением о ситуации
с COVID-19 в Европейском регионе.
Региональный директор провел первую многостороннюю дискуссию на субнациональном
уровне с министрами здравоохранения стран западной части Балканского полуострова.
Региональный директор принял участие в первой многосторонней дискуссии на
субнациональном уровне по проблеме COVID-19 с министрами здравоохранения стран
западной части Балканского полуострова. В общей сложности были проведены 12 таких
дискуссий с субрегиональными сетями.

13 марта 2020 г.
                                                                                       13/3: первые
Программа ВОЗ по ЧСЗ учредила новую платформу для координации мер по борьбе с          случаи новой
COVID-19, вместе с 11 другими агентствами ООН и движением Красного Креста.             коронавирус-
                                                                                       ной инфекции
Платформа, получившая название "Региональная платформа ВОЗ, ООН и РКМ для              в Казахстане
координации действий по борьбе с COVID-19", способствует координации                   и на острове
многосекторальных мер на уровне стран при поддержке с регионального уровня, с          Джерси
согласованием действий ВОЗ и агентств ООН в рамках стратегического плана по
обеспечению готовности и принятию ответных мер ВОЗ. К концу июля 2020 г. платформа
провела еще шесть заседаний по различным аспектам реагирования на COVID-19.

15 марта 2020 г.
Региональное бюро перешло к режиму удаленной работы

Переход к удаленной работе был связан с введением в странах Региона обширных
карантинных мер и с рекомендациями Правительства Дании – страны, где располагается
Региональное бюро.

ВОЗ-Европа опубликовала временное руководство для мест лишения свободы.

На веб-сайте ВОЗ-Европы был опубликован документ с временными рекомендациями
относительно готовности и профилактики и контроля заражения в контексте COVID-19 в
местах лишения свободы и других местах содержания под стражей.

                                             19
16 марта 2020 г.                                                                                  16/3: первые
                                                                                                  случаи новой
GOARN провела оперативную оценку ситуации с COVID-19.                                             коронавирус-
                                                                                                  ной инфекции
ВОЗ-Европа и партнеры по GOARN приняли участие в оперативной оценке ситуации с COVID-             в Албании и в
19.                                                                                               Косово1

ВОЗ направила миссии по поддержке лабораторий в Армению и Казахстан.
В Казахстан была направлена миссия по поддержке лабораторий с целью наращивания
потенциала для лабораторного тестирования на COVID-19 (16–21 марта).

Миссия в Армении работала с 16 марта по 14 апреля.

17 марта 2020 г.                                                                                  17/3: первые
                                                                                                  случаи новой
Лабораториям в Европейском регионе было предложено принять участие в процедуре                    коронавирус-
внешней оценки качества.                                                                          ной инфекции
                                                                                                  в Черногории
Принять участие в процессе внешней оценки качества тестирования на COVID-19 было
предложено 81 лаборатории из 51 страны и территории в Европейском регионе.
ВОЗ направила миссию в Косово1.

Миссия в Косово1 по вопросам развития потенциала для клинического ведения случаев и
эпиднадзора была направлена с 17 по 19 марта.
Региональный директор начал проводить еженедельные брифинги для прессы.

Региональный директор начал проводить еженедельные брифинги для прессы на
английском языке, а с 3 июня – регулярные пресс-конференции на русском языке, в которых
принимали участие сотни журналистов и граждан.

18 марта 2020 г.
ВОЗ направила миссию в Грузию.

В Сухуми (Грузия) была направлена миссия по оперативной оценке тестирования и лечения
COVID-19, которая работала с 18 по 20 марта в тесном сотрудничестве с Программой
развития ООН (в связи с ее устоявшейся активной ролью в регионе Кавказа).

ВОЗ начала глобальное исследование "Солидарность".

К концу марта 2020 г. 76 стран мира, в том числе 21 страна и территория в Европейском
регионе, проявили интерес к участию в исследовании "Солидарность", которое
координируется ВОЗ. Албания, Испания, Италия, Молдова, Норвегия, Северная Македония,
Румыния и уже подошли к финальной стадии получения одобрений в рамках исследования.

1
 Все упоминания Косово в настоящем документе следует понимать в контексте резолюции 1244 Совета
Безопасности ООН (1999 г.).

                                                20
20 марта 2020 г.
                                                                                          20/3: первые
ВОЗ-Европа опубликовала руководство по теме услуг плановой иммунизации и провела          случаи новой
ряд телеконференций со странами.                                                          коронавирус-
                                                                                          ной инфекции
ВОЗ-Европа опубликовала руководство по теме услуг плановой иммунизации во время           в
пандемии COVID-19 в Регионе и провела серию телеконференций с 44 государствами-           Кыргызстане,
членами и территориями, с целью: 1) оценить состояние услуг иммунизации; 2) обеспечить    Гренландии и
                                                                                          на острове
платформу для обмена информацией и опытом; 3) предоставить странам адресную               Мэн
техническую помощь и руководящие принципы.

ВОЗ-Европа стала вести еженедельную коммуникацию со странами и территориями для
информирования о рисках.

ВОЗ-Европа активизировала поддержку для страновых офисов и офисов по связи в области
информирования о рисках и взаимодействия с населением, начав еженедельную
коммуникацию с 25 странами и территориями. В среднем ВОЗ-Европа каждую неделю
удовлетворяет семь запросов стран и территорий об оказании помощи. В дополнение к
этому, в апреле также стали проводиться еженедельные вебинары "Meet the Communication
Pillar" для страновых офисов и офисов по связи, в целях оказания адресной поддержки для
предпринимаемых ими мер по борьбе с COVID-19.

23 марта 2020 г.
ВОЗ направила миссию в Узбекистан.

В Узбекистан была направлена миссия по лабораторной поддержке (23–31 марта 2020 г.).

24 марта 2020 г.

ВОЗ пересматривает свою региональную структуру экстренного реагирования в ответ на
меняющиеся потребности стран и территорий.

ВОЗ перешла от обеспечения потребностей стран в принятии краткосрочных мер
реагирования к организации более долгосрочных ответных мер. Новая структура позволила
привлечь к этой работе еще большее число сотрудников из разных подразделений ВОЗ-
Европа по мере распространения инфекции на восточную часть Европейского региона.

25 марта 2020 г.

ВОЗ-Европа публикует временное руководство по охране здоровья беженцев и
мигрантов.

Было опубликовано временное руководство, предназначенное для использования органами
здравоохранения в процессе организации работы поставщиков услуг здравоохранения,
которые оказывают помощь беженцам и мигрантам, проживающим во всех типах
учреждений, в связи с COVID-19.

26 марта 2020 г.

Региональный директор предлагает всем страновым офисам и офисам по связям
переориентировать свою работу на борьбу с COVID-19.

                                             21
Региональный директор вновь утвердил и усилил реализацию мер экстренного
реагирования в рамках МРЧС, полностью переориентировав страновые офисы и офисы по
связям на проведение экстренных мероприятий.

29 марта 2020 г.

ВОЗ направляет миссию в Испанию.

Д-р Bruce Aylward (специальный советник Генерального директора по вопросам
организационных изменений) возглавил миссию в Испанию (29 марта – 3 апреля), чтобы
изучить опыт работы в условиях стремительного развития вспышки COVID-19 в стране и
предоставить консультативную поддержку национальным и международным партнерам в
процессе реализации ими ответных мер. В ходе миссии д-р Aylward побывал в столице и
еще в трех регионах Испании. В задачи миссии также входило посещение нескольких
медицинских учреждений. Миссия подчеркнула необходимость осознания странами и
территориями того факта, что борьба с этим вирусом может оказаться чрезмерно трудной
задачей даже для самых крепких систем здравоохранения, и поэтому необходимо
рассмотреть возможность полной реорганизации сектора здравоохранения.

30 марта 2020 г.
Дан старт работе Программы солидарности в контексте борьбы с COVID-19 для шести
стран Восточного партнерства.

Тридцатого марта Европейская комиссия объявила о том, что с целью поддержки работы
ВОЗ на страновом уровне она предоставляет Организации 30 млн евро, предназначенных
для шести стран Восточного партнерства, также являющихся государствами-членами ВОЗ в
Европейском регионе, – Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Республики Молдова и
Украины – с целью обеспечения их насущных потребностей в противодействии пандемии
COVID-19.

31 марта 2020 г.
Утвержден региональный подход к работе с уязвимыми группами населения в
Европейском регионе.

Этот подход обеспечил основу для предоставления ВОЗ-Европа адресной поддержки
странам и территориям, а также работникам здравоохранения по следующим вопросам:
психологическая поддержка, работа с гендерными аспектами и снижение уровня насилия;
создание проектов по эпиднадзору за COVID-19 в тюрьмах; обеспечение потребностей
инвалидов, забота о том, чтобы никто не остался без внимания. Он также сделал
возможным оказание технической поддержки поставщикам услуг, задействованным на
переднем крае борьбы с пандемией, при помощи целого ряда сетевых объединений в
Регионе.

По состоянию на конец марта:                                                           По состоянию
                                                                                       на конец
ВОЗ-Европа осуществила поставки основных медицинских средств и материалов в 19         марта: в
государств-членов и территорий:                                                        Европейском
                                                                                       регионе ВОЗ
                                                                                       было

                                            22
Вы также можете почитать