Евразийский экономический союз и Цели устойчивого развития ООН: стратегия в условиях структурных изменений мировой экономики - Евразийская ...
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Евразийский экономический союз
и Цели устойчивого развития ООН:
стратегия в условиях структурных изменений
мировой экономики
Евразийская экономическая комиссия
Международный макроэкономический семинар
Могут ли страны достичь Целей устойчивого развития ООН в условиях замедления
мировой экономики и роста неопределенности?
Д.Р. Белоусов
Центр макроэкономического анализа и краткосрочного
прогнозирования
1
ЕАЭС и Цели устойчивого развития ООН
Цели устойчивого развития ООН
Содействие неуклонному, всеохватному и устойчивому
экономическому росту, полной и производительной
занятости и достойной работе для всех (цель 8)
Создание прочной инфраструктуры, содействие
обеспечению всеохватной и устойчивой
индустриализации и внедрению инноваций (цель 9)
Снижение уровня неравенства внутри стран и между
ними, повсеместная ликвидация нищеты во всех её
формах (цели 1 и 10)
Задача – эффективное использование интеграционного
потенциала ЕАЭС в реализации государствами-членами
Целей устойчивого развития ООН
Big Industrial Week 2
Новая ситуация в мировой экономике Новая ситуация в мировой экономике - одновременно происходящие процессы «новой макро-регионализации» и «новой глобализации» мировой экономики: формирование собранных вокруг сильных центров «больших пространств», контролирующих компетенции в сферах финансов, технологий, энергетики, безопасности, собирания технологических цепочек. Возможно развитие в этом направлении китайских «пространств Великого шелкового пути» «нео-глобализация», связанная с формированием партнерских сетей и технологическим рывком в старых лидерах (ЕС / Канада) Кризис «бюрократической» модели интеграции (Brexit) Это создает потенциал для формирования плотных институциональных объединений – «центров силы глобальной экономики». Big Industrial Week 3
Евразийский экономический союз: сценарии развития
Сценарии для ЕАЭС
I. Восстановление моноцентрической глобальной экономики
Отсутствие масштабных кризисов:
«Порядок после хаоса»
«новые 2000-е»
ЕАЭС,
«Новые рынки»: «Новые Традиционные
традиционные
встраивание в рынки» - низкая рынки: борьба за
рынки: «глобальная
глобальные цепочки вероятность эффективность
периферия»
II. Новая регионализация
Бескризисный переход (постепенное
Глобальная турбулентность
«прорастание» нового порядка вещей)
Традиционные
Традиционные
«Новые рынки»: «Новые рынки»: рынки:
рынки: сырьевая
формирование борьба за «пространство
периферия одного
центра силы локальные позиции экономической
из центров силы
безопасности»
Big Industrial Week 4I. Содействие неуклонному, всеохватному и устойчивому
экономическому росту, полной и производительной занятости и
достойной работе для всех
Вызовы
технологический и торговый протекционизм,
торговые войны;
обострение долговых проблем в мировой
экономике;
вероятность новой волны циклического кризиса в
мировой экономике;
усиление негативных природно-климатических
процессов
Big Industrial Week 5I. Содействие неуклонному, всеохватному и устойчивому экономическому
росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех
Вызовы – риск циклического или структурного кризиса
Динамика мирового ВВП
(темпы прироста,%)
3.9 1
3.8
3.6
3.6
3.3 Динамика цен на нефть
3.4
(Urals, долл. за барр.)
110 111 1
3.2 3.3
100 94
3.0
90
2.8 2.7
80
2.6 71
70 65
2.4
60
2.4
61
2.2 2.3 50
63
2.0 040
2012
2014
2017
2020
2022
2025
2027
2030
2011
2013
2015
2016
2018
2019
2021
2023
2024
2026
2028
2029
42
30 27
Прогноз Темпы роста мирового ВВП в базовом сценарии, %
Темпы роста мирового ВВП в кризисном сценарии, %
20 0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Прогноз Цена на нефть, $ за баррель в базовом сценарии Цена на нефть в кризисном сценарии
Big Industrial Week 6II. Создание прочной инфраструктуры, содействие обеспечению
всеохватной и устойчивой индустриализации и внедрению инноваций
Вызовы
ускорение научно-технического прогресса и технологической
трансформации (роботизация и цифровизация в экономике,
изменение сырьевой (новые материалы) и энергетической
(возобновляемые источники энергии, электротранспорт)
структуры;
реализация масштабных инфраструктурных проектов, в т.ч. с
третьими странами, закрепляет сырьевую специализацию
экономик государств-членов
формирование стандартов новых рынков без участия
государств-членов («стандарты-де факто»)
расширение кастомизации промышленных товаров и услуг
обострение экологической проблематики
Big Industrial Week 7III. Снижение уровня неравенства внутри стран и между ними,
повсеместная ликвидация нищеты во всех её формах
Коэффициент фондов в 2010-2018 гг.
Вызовы в социальной сфере
старение населения
изменение роли рабочей силы
неуправляемая миграция, риск
вымывания качественной
рабочей силы
ВВП на душу населения, долл./чел. Коэффициент нагрузки,
(на 1000 человек в возрасте 0-14 и 65+)
Big Industrial Week 8I. Содействие неуклонному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех Стратегия ЕАЭС Основные подходы: - полное выполнение ранее принятых интеграционных решений («четыре свободы»); - максимальная опора на конкурентные преимущества государств-членов; - совместная реализация национальных приоритетов экономической политики государств-членов, закрепленных в документах стратегического планирования; - ориентация на конкретный результат в виде экономического роста, социального и территориального развития, создания инфраструктурного и научно-технологического потенциала долгосрочного устойчивого развития; - активная кооперация как с традиционными (ЕС), так и новыми (Китай и АТР, страны Ближнего и Среднего Востока) внешнеэкономическими партнерами Big Industrial Week 9
I. Содействие неуклонному, всеохватному и устойчивому экономическому
росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех
1. Новые технологии и отрасли
Создание технологической базы нового уклада:
Цифровые технологии: системы распределенного реестра, искусственный интеллект,
квантовые и т.д.
Медицинские и биотехнологии
Нанотехнологии
Модернизация ведущих отраслей: промышленные цифровые, аддитивные; композиты;
энергетические;
Технологии, определяющие уровень социально-экономического развития: цифровые
инфраструктуры; «чистая энергетика»; авиакосмос
2. Традиционные отрасли
Потенциал прироста экспорта традиционных отраслей, млрд. долл.
Пр-во химических веществ 1.1
4.3
Пр-во машин и оборудования 1.0
4.1
Пр-во пищевых продуктов 0.8
3.6
Пр-во металлургическое 0.9
3.1
Пр-во прочих готовых изделий 0.4
2.7
Пр-во компьютеров, электронных и оптических изделий 0.4
2.4
Пр-во электрического оборудования 0.6
2.3
Обеспечение электрической энергией, газом и паром 0.1
1.9
Пр-во лекарственных средств 0.2
1.9
Пр-во автотранспортных средств 0.5
1.9
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5
Потенциал прироста экспорта, млрд долл США в том числе за счет кооперации в ЕАЭС
Big Industrial Week 10II. Создание прочной инфраструктуры, содействие обеспечению
всеохватной и устойчивой индустриализации и внедрению инноваций
Стратегия ЕАЭС
1. Совместная реализация инфраструктурных проектов
Каталог инвестиционных проектов и предложений в государствах-
членах
Евразийский инфраструктурный фонд
2. Промышленное сотрудничество (ОНПС)
Разработка ОНПС-2025 и перспективу до 2035 г.:
- совместное стимулирование ускоренного роста
- развитие конкурентоспособности
- совместное стратегическое планирование научно-технического развития
3. Рамочная программа научно-технического развития до 2035 г.
Big Industrial Week 11III. Снижение уровня неравенства внутри стран и между ними,
повсеместная ликвидация нищеты во всех её формах
Стратегия ЕАЭС
1. Развитие конкурентных преимуществ государств-членов ЕАЭС
Региональное развитие на основе «умной специализации»
Расширение «горизонтальной» интеграции
Кластерное развитие и центры компетенций в государствах-членах
2. Развитие кадрового потенциала ЕАЭС
Межгоспрограммы подготовки кадров
Профессиональные стандарты ЕАЭС
Евразийская биржа труда
3. Совместный контроль миграции
Big Industrial Week 12Евразийский экономический союз: целевой сценарий Сотрудничество в сфере технологий Направления прямой поддержки: • Евразийский технологический форсайт среди крупных корпораций, организаций науки и госведомств; • продолжение создания евразийских техплатформ, их ориентация на поддержку модернизации основных секторов экономик; • масштабирование на страны-участники российского НТИ Косвенная поддержка развития и адаптации и технологий: • сети межгосударственных центров компетенций • центры трансферта технологий, в т.ч. комплексирующие решения, созданные в странах-участниках; • совместная модернизация законодательства; • совместная рыночная экспансия (выставки и т.д.) Создание потенциала долгосрочного развития: • межгосударственные программы в сфере создания прорывной научно- технологической базы (ср. «карта мозга»); • совместные образовательные платформы, использующие новые образовательные технологии для модернизации человеческого капитала Big Industrial Week 13
Евразийский экономический союз: целевой сценарий: параметры
возможного роста
6 6.0
Армения 5.2
5.4
5.2
5.0 5.0 5.1
5 4.7
4.4
4.0 4.0 3.9
3.8 3.9
4 3.8
3.6
3.5
3.3
2.9 2.9
3
2.1 2.2
1.9
2
Беларусь
2.5
2.1 2.3 4.1 4.0
1 4.0 4.0
1.8 1.6 4.0 3.9 3.9
1.4 1.5 1.4 1.3 3.8
0.89 0.97 3.5
3.5
0
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 3.0
разность темпов прироста ВВП в %, правая шкала 3.0
темпы прироста ВВП в % (целевой), правая шкала 2.7
темпы прироста ВВП в % (консервативный), правая шкала
2.5
теоретич. максимум (правая шкала)
Для Армении реализация целевого сценария (интеграция 2.0
1.9
ЕАЭС плюс активная промышленно-технологическая 3.7
политика) означает дополнительные 1-1.5 проц. пункта 1.5
2.7
3.0 2.9
3.2 3.1 3.0 3.1 3.2
1.2
ВВП в год. 1.0 0.89
Для Беларуси – выход из возможной «ловушки стагнации», 1.6
1.0
0.9 0.9 0.9
1.3
связанной со старением населения и, одновременно, 0.5 0.6 0.3
0.5
0.2
0.8
0.6
потерей позиций на сырьевых рынках; интеграция может
0.0
обеспечить порядка 3 проц. пунктов ВВП; 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
разность темпов прироста ВВП в %, правая шкала
темпы прироста ВВП в % (целевой), правая шкала
темпы прироста ВВП в % (консервативный), правая шкала
теоретич. максимум (правая шкала)
14Евразийский экономический союз: целевой сценарий: параметры
возможного роста
1.8 9
Казахстан 5.5
5.7
5.4
5.5 5.5 1.8
Кыргызстан 1.6
1.7
1.7
8
5.1 1.6
1.6 1.5
4.9 4.9 4.9 1.5
5 1.4
1.4 7
1.3 1.4
4.4 1.4 1.3
4.3
4.1 4.6 4.5 6
4.5
4.3 1.2
4 5.1
4.1
5.0
4.0 4.9
4.0 3.9 4.6 4.6 4.7 5
1.0 4.3
3.9 4.0
3.4 3.8 3.8 3.8
3 4.2 4
0.8 4.2
3.0 4.0
3.7 3.7
2.6 3.5 3
2.5 0.6 3.2 2.3 2.4
3.1
2
0.4 2
0.2 1
1.5 1.6 1.7
1 2.0 1.1
1.7 1.8 0.73 0.91 1.0 0.89 0.83 0.76
1.5 1.6 0.70
1.2 1.2 0.0 0
0.97 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
0.77
0.31 0.37 разность темпов прироста ВВП в %, правая шкала
0 ВВП на душу населения в тыс. долл. 2018 г. (целевой)
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 темпы прироста ВВП в % (целевой), правая шкала
разность темпов прироста ВВП в %, правая шкала темпы прироста ВВП в % (консервативный), правая шкала
теоретич. максимум (правая шкала)
темпы прироста ВВП в % (целевой), правая шкала
темпы прироста ВВП в % (консервативный), правая шкала
теоретич. макси мум (правая шкала)
3.5
Россия 3.6
3.5 3.5
3.6
3.4
3.4
3.1 3.2
3.3
3.2 3.2
3.0 3.2 3.1
Для Казахстана реализация целевого сценария 2.5
2.9
3.0
2.9
означает поддержание высоких темпов роста, что 2.5
2.1
позволит закрепиться в группе стран со средним
2.3
2.0
уровнем дохода (более 16 тыс. долл. в ц 2018 г.);
2.0
1.6
Для Кыргызстана – устойчиво высокие темпы
1.5
1.3
1.5
роста 1.0
Для России вклад интеграции в экономический
рост (в силу масштабов экономики) минимален,
0.5
0.37 0.44
порядка 0.3 проц. пункта ВВП в год. Он, однако, 0.27 0.30 0.30 0.30 0.31 0.31
0.06 0.11 0.20
0.0
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
критически важен для выхода на целевые с точки разность темпов при роста ВВП в %, правая шкала
темпы при роста ВВП в % (целевой ), правая шкала
зрения «майских указов» 2018 г. темпы роста. темпы при роста ВВП в % (консервати вный), правая шкала
теорети ч. макси мум (правая шкала)
15Евразийский экономический союз: целевой сценарий
Динамика ВВП на душу населения (целевой сценарий, долл./чел.*)
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2020
2027
2019
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2028
2029
2030
Армения Беларусь Казахстан
Кыргызстан Россия Хорватия (2018 г.)
* в ценах 2018 г.
Big Industrial Week 16Вы также можете почитать
