О создании аварийно-спасательных формирований на территории Пермского края - Докладчик: Иванов Александр Михайлович, заместитель министра ...

О создании аварийно-спасательных формирований
на территории Пермского края
Докладчик: Иванов Александр Михайлович,
заместитель министра территориальной безопасности Пермского края

Полномочия органов государственной власти субъектов и органов местного
самоуправления
      Полномочия органов государственной власти субъектов:
       (Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ)
       ст. 11: органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы
  местного самоуправления организуют и проводят аварийно-спасательные и другие
  неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
  регионального характера
       (Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ)
       ст. 7: создание аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
  формирований в субъектах Российской Федерации относится к полномочиям органов
  исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с
  законодательством Российской Федерации

      Полномочия органов местного самоуправления:
       (Федеральный закон от 06 октября 2003 г. 131-ФЗ)
       ст. 16: создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных
  служб и (или) аварийно-спасательных формирований относятся к вопросам местного
  значения муниципального и городского округа, городского и сельского поселения
       (Федеральный закон от 14.07.1995 № 151-ФЗ )
       ст. 11: профессиональные аварийно-спасательные службы и профессиональные
  аварийно-спасательные формирования могут осуществлять свою деятельность по
  обслуживанию объектов и территорий на договорной основе                              1

Актуальность рассмотрения вопроса

      На территории Пермского края созданы и осуществляют
деятельность 9 профессиональных АСФ: Пермская краевая служба
спасения (50 чел.), Пермский краевой территориальный центр медицины
катастроф (42 чел.) и 7 городских служб спасения (г. Пермь, г. Березники,
г. Кунгур, г. Лысьва, г. Соликамск, г. Чайковский, г. Чусовой) (всего 174
чел.)
      Созданы АСФ на 01.12.2020 в Губахинском, Добрянском,
Октябрьском, Осинском, Чердынском, Чернушинском ГО; Бардымском,
Кишертском, Ординском, Уинском, Частинском, Юрлинском МО,
Пермском МР, Ильинский МО, Сивинский МО, Куединский МО
      Не созданы в 23 МО: Верещагинский, Горнозаводский,
Гремячинский, ЗАТО «Звездный», «город Кизел», Красновишерский,
Краснокамский ГО, «город Кудымкар», Нытвенский, Оханский,
Очерский, Суксунский городские округа, Александровский, Березовский,
Гайнский,      Еловский,     Карагайский,     Косинский,       Кочевский,
Кудымкарский, Юсьвинский, Большесосновский, Кунгурский

                                               *     Территория прикрываемая городскими службами спасения   2
                                                     Территория прикрываемая краевой службой спасения

Предложение по созданию поисково-спасательных отрядов и зонам их
      ответственности

В соответствии с протоколом заседания Совета глав
от 27.10.2020 № 10 главам муниципальных
образований Пермского края создать и аттестовать
АСФ. Срок: 31 марта 2021 г.
                                                                             АСФ Соликамск
В целях обеспечения безопасности населения
и территорий предлагается создать дополнительно АСФ Кудымкар                     АСФ Губаха
8 АСФ с дислокацией в городах: Кудымкар, Карагай,
Нытва, Соликамск, Губаха, Чусовой, Кунгур, Барда.                   ПЧ-134
                                                      АСФ Карагай
Министерством территориальной безопасности
Пермского края совместно с главами Октябрьского и
Ильинского ГО прорабатывается вопрос по механизму      АСФ Нытва               АСФ Чусовой

прикрытия подведомственных территорий. Данный
вопрос планируется к рассмотрению на системном                                   АСФ Кунгур
часе у губернатора Пермского края 16.03.2021
                                                                              ПЧ № 136
                                                    АСФ Барда                            3

Табель оснащения техникой и оборудованием поисково-спасательного отряда

Аварийно-спасательный автомобиль    Автомобильный прицеп
   (Газель ГАЗ 27057 7 мест (4х4)                                Цепная бензиновая пила

                                                                  Комплект гидравлического
                                                                  инструмента
Лодка ПВХ 4-х местная      Лодочный мотор           Квадроцикл
                                                                                             4

Расчет финансирования на создание поисково-спасательного формирования
      №        Наименование          Цена за ед.        Кол-во        Сумма
      п/п                                             потребность
       1 УАЗ КОМБИ 7 мест            1 000 000,00          1         1 000 000,00
       2 Лодка ПВХ 4-х местная          60 000,00          1            60 000,00
       3 Лодочный мотор 9,9            130 000,00          1           130 000,00
          Автомобильный прицеп
       4 (транспортировать              60 000,00          1           60 000,00
          лодку)
       5 Спасательный жилет              3 000,00          4           12 000,00
       6 Спасательный конец              1 600,00          3            4 800,00
       7 Цепная бензиновая пила         22 000,00          1           22 000,00
       8 Резчик бензорез                67 000,00          1           67 000,00
          Комплект ГАСИ (резак,
          расширитель, домкрат,
      10                             1 000 000,00          1         1 000 000,00
          гидравлический шланг,
          бензопривод) АГРЕГАТ
          Радиостанция носимая
      11                                   5 500,00        4           22 000,00
          УКВ диапазона
                                  ИТОГО:                            2 377 800,00    6

Перечень вещевого имущества на одного спасателя аварийно-спасательного
формирования

    №        Наименование            Цена за ед.   Кол-во   Сумма
    п/                                             потреб
    п                                               ность
      Костюм форменный
    1                                   6 200,00     1         6 200,00
      повседневный
    2 Шлем-каска ШКПС, цвет белый       3 900,00     1         3 900,00
    3 Костюм противоэнцефалитный        4 600,00     1         4 600,00
    4 Ботинки с высоким берцем          3 000,00     1         3 000,00
      Боевая одежда пожарного БОП-
    5                                   6 600,00     1         6 600,00
      1 тип У
    6 Костюм утеплённый                 9 000,00     1         9 000,00
      Перчатки комбинированные
    7                                     500,00     3         1 500,00
      спилковые
    8 Сапоги зимние                     6 000,00     1         6 000,00
                           ИТОГО:                            40 800,00

                                                                          6

Ожидаемые результаты от создания отрядов

 Реализация полномочий Пермского края и органов
  местного самоуправления в части прикрытия
  территорий аварийно-спасательными формированиями

 Сокращение времени реагирования на происшествия

 Уменьшение тяжести последствий происшествий
  за счет сокращения времени реагирования

 Повышение доступности помощи для населения
                                                     7

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!