РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - 2017 г - Государственные программы ...

Страница создана Мадияр Морозов
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - 2017 г - Государственные программы ...
РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРОГРАММ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2017 г.
РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - 2017 г - Государственные программы ...
КОНЦЕПЦИЯ ИНСТРУМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
                                                                                             2
● Государственная программа Российской Федерации - документ стратегического планирования,
  содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления,
  исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках
  реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной
  политики в сфере социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности
  Российской Федерации.

                                        Расходы
                                      федерального
                                        бюджета

                              ГП N           ГП N           ГП N

                                              ГП
                              ГП 4                          ГП N
                                              …

                              ГП 1           ГП 2            ГП 3
                                 Отраслевые стратегии,
                                      концепции

                           Цели государственной политики
РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - 2017 г - Государственные программы ...
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
                                                                                                         3
● Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации,
  утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588 (далее –
  Порядок)
● Методические указания по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации,
  утвержденные приказом Минэкономразвития России от 16 сентября 2016 г. № 582 (далее – Методические указания)
● Требования к структуре разделов по опережающему развитию приоритетных территорий и форме предоставления
  сводной информации по опережающему развитию приоритетных территорий в государственных программах
  Российской Федерации, утвержденные приказом Минэкономразвития России, Минфина России, Минвостокразвития
  России, Минкавказа России от 15 августа 2017 г. № 412/127н/243/115 (далее – Требования)

                        Основные изменения в Порядке в 2017 году

Порядок дополнения Перечня госпрограмм, утвержденного распоряжением Правительства
Российской Федерации от 11.11.2010 г. № 1950-р
  • Включение в Перечень новых госпрограмм осуществляется по решению Правительства РФ по результатам
    рассмотрения Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности
    бюджетных расходов предложений, представляемых Минэкономразвития России и согласованных с Минфином
    России

Формирование в госпрограммах разделов по опережающему развитию приоритетных территорий

Ресурсное обеспечение за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования
дефицита федерального бюджета включено в утверждаемую часть госпрограммы
РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - 2017 г - Государственные программы ...
СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
                                                                                    4
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ

                          ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

   СОИСПОЛНИТЕЛЬ                               СОИСПОЛНИТЕЛЬ

            ПОДПРОГРАММА                                            ФЦП

     УЧАСТНИКИ                                    УЧАСТНИКИ

          Основные мероприятия
                                                               Подпрограммы

                 Мероприятия

                                                                Мероприятия
                    ВЦП

                  Госпрограмма включает в себя не менее двух подпрограмм
                  Подпрограмма содержит не менее двух основных мероприятий (ВЦП)
                  Основное мероприятие содержит не менее двух мероприятий
РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - 2017 г - Государственные программы ...
УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ ГОСПРОГРАММЫ (П. 8 ПОРЯДКА)
                                                                                                 5

 паспорт госпрограммы;
 паспорта подпрограмм и паспорта ФЦП;
 правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
  Федерации;
 приоритеты и цели государственной политики, включая направления развития приоритетных территорий,
  а также общие требования к политике субъектов РФ в соответствующей сфере (включая общую
  характеристику участия субъектов Российской Федерации в реализации государственной программы)
 перечень и сведения о показателях (индикаторах) госпрограммы (таблица 1);
 перечень и сведения о показателях (индикаторах) госпрограммы в разрезе субъектов Российской
  Федерации (таблица 1а);
 перечень и характеристика основных мероприятий и ведомственных целевых программ (таблица 2);
 основные меры правового регулирования (таблица 3);
 ресурсное обеспечение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов
  государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (таблица 4);
 ресурсное обеспечение за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита
  федерального бюджета (в случае реализации мероприятий за счет источников финансирования
  дефицита бюджета) (таблица 4а);
 предельные объемы средств федерального бюджета на исполнение долгосрочных государственных
  контрактов (таблица 4б);
 план реализации госпрограммы на очередной финансовый год и плановый период (таблица 13);
 сводная информация по опережающему развитию приоритетных территорий (за исключением
  госпрограмм, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых
  исключает возможность их реализации на приоритетной территории (таблицы 2,3,4 Требований).
РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - 2017 г - Государственные программы ...
ПАСПОРТ ГОСПРОГРАММЫ
                   (согласно приложению № 1 к порядку)                                                                 6
Ответственный исполнитель   Определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р
программы
Соисполнители программы     Отвечают за реализацию подпрограмм (ФЦП)
                            • Указываются только наименования ФОИВ (ГРБС)
                            • Указываются в том числе ФОИВ (ГРБС), завершившие реализацию подпрограмм (ФЦП) в рамках
                              госпрограммы
Участники программы         Отвечают за реализацию основных мероприятия (ВЦП), государственные заказчики ФЦП
                            • Указываются только наименования ФОИВ (ГРБС)
                            • Указываются в том числе ФОИВ (ГРБС), завершившие реализацию своих мероприятий (ВЦП) в
                              рамках госпрограммы
Подпрограммы программы (в   Указывается перечень подпрограмм и ФЦП, в том числе реализация которых завершена (с указанием
том числе федеральные       сроков реализации подпрограммы, ФЦП)
целевые программы)
Цели программы              Определяют конечные результаты реализации госпрограммы
                            Должны соответствовать приоритетам и целям государственной политики в сфере реализации
                            госпрограммы
Задачи программы            Должны охватывать все сферы реализации госпрограммы
Целевые индикаторы и         Указывается перечень показателей (индикаторов) госпрограммы
показатели программы        • Не указываются показатели, расчет которых завершен
Этапы и сроки реализации    Указываются сроки реализации госпрограммы с выделением этапов реализации (при необходимости)
программы
Объемы бюджетных             Указывается общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств
ассигнований программы      федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов с разбивкой по годам
                            реализации программы
                            • Объемы бюджетных ассигнований приводятся в соответствии с федеральными законами о
                               федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов на 1 января
                               соответствующего года.
Ожидаемые результаты        Качественные и количественные изменения, отражающие эффект, вызванный реализацией
реализации программы        госпрограммы
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ ГОСПРОГРАММЫ
                     (согласно приложению № 2 к порядку)                                                                   7
Ответственный исполнитель              Отвечает за реализацию подпрограммы
подпрограммы (соисполнитель программы) • Указываются только наименования ФОИВ
                                       • Указываются в том числе ФОИВ, завершившие реализацию подпрограмм в рамках
                                         госпрограммы

Участники подпрограммы                     Отвечают за реализацию основных мероприятия (ВЦП)
                                           • Указываются только наименования ФОИВ (ГРБС)
                                           • Указываются в том числе ФОИВ (ГРБС), завершившие реализацию своих мероприятий
                                             (ВЦП) в рамках госпрограммы

Программно-целевые                         Указываются ведомственные целевые программы
инструменты подпрограммы
Цели подпрограммы                          Цель подпрограммы должна быть направлена на решение задачи госпрограммы

Задачи подпрограммы                        Задачи подпрограммы решаются посредством реализации основных мероприятий (ВЦП)

Целевые индикаторы и показатели            Указывается перечень показателей (индикаторов) подпрограммы
подпрограммы                               • Не указываются показатели, расчет которых завершен
Этапы и сроки реализации подпрограммы      Указываются сроки реализации госпрограммы с выделением этапов реализации (при
                                           необходимости)
Объемы бюджетных ассигнований              Указывается общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет
подпрограммы                               средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов с
                                           разбивкой по годам реализации программы
                                           • Объемы бюджетных ассигнований приводятся в соответствии с федеральными
                                              законами о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных
                                              фондов на 1 января соответствующего года.
Ожидаемые результаты реализации            Качественные и количественные изменения, отражающие эффект, вызванный реализацией
подпрограммы                               подпрограммы госпрограммы

           В составе госпрограммы не представляются паспорта завершенных подпрограмм (ФЦП)
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСПРОГРАММЫ
                 (ПОДПРОГРАММ ГОСПРОГРАММЫ)                                                            8

В число используемых показателей (индикаторов) госпрограммы (подпрограмм) должны включаться:

  • показатели, количественно характеризующие ход ее реализации, решение основных задач и достижение
    целей госпрограммы;
  • показатели, отражающие качество предоставления федеральными органами исполнительной власти
    наиболее массовых и общественно значимых государственных услуг, а также основные параметры
    государственного задания в части качества и объема предоставляемых государственных услуг;
  • показатели энергетической эффективности и энергосбережения, производительности труда, создания и
    модернизации высокопроизводительных и высокотехнологичных рабочих мест (для госпрограмм,
    направленных на развитие отраслей);
  • показатели объема внутренних затрат на исследования и разработки, осуществляемые в рамках
    реализации госпрограммы;
  • показатели, зафиксированные в стратегиях, концепциях и иных программных документах и комплексах
    мер по развитию отдельных сфер и территорий в соответствии с решениями Президента Российской
    Федерации или Правительства Российской Федерации;
  • иные показатели, необходимые для включения в состав показателей (индикаторов) госпрограммы в
    соответствии с решениями Президента Российской Федерации или Правительства Российской
    Федерации.

Пунктом 22 Методических указаний установлено, что перечень показателей (индикаторов) госпрограммы
необходимо формировать с учетом возможности расчета значения данных показателей (индикаторов) не
позднее срока представления годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности госпрограммы.

     Используемая система показателей (индикаторов) госпрограммы (подпрограммы) должна позволять
      очевидным образом оценивать прогресс в достижении всех целей и решении всех задач госпрограммы
      (подпрограммы).
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММ
                    ГОСПРОГРАММЫ)                                                                          9
● Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях госпрограммы с расшифровкой плановых значений по
  годам ее реализации представляются по форме таблиц 1, 1а приложения к Методическим указаниям

● При приведении госпрограмм к Федеральному закону от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018
  год и плановый период 2019-2020 годов» в госпрограмме могут быть скорректированы плановые значения на 2018
  год и далее. Плановые значения за прошедшие периоды не подлежат корректировке.
● Количество показателей (индикаторов) подпрограммы не может более чем в два раза превышать количество
  основных мероприятий, реализующихся в составе подпрограммы.
● В течение текущего года недопустима корректировка наименований показателей (индикаторов), которая повлияет
  на смысловое значение или исключение показателей (индикаторов) из госпрограммы.
● В соответствии с пунктом 79 Методических указаний при расчете показателей (индикаторов) за отчетный год
  применяется методика расчета показателей (индикаторов), утвержденная в году, предшествующем отчетному году.
  Вносить изменения в методику в текущем году, влияющие на расчет показателей в текущем году, недопустимо.
● В случае внесения изменений в методику расчета показателей (индикаторов) госпрограммы в таблице 1 за
  прошлый период указываются (сохраняются) значения показателей, рассчитанные по ранее утвержденной
  методике, действовавшей, соответственно, до года принятия новой методики расчета показателя.
● В таблицах 1,1а в том числе указываются показатели (индикаторы), расчет которых в рамках госпрограммы
  завершен, с указанием значений за прошедший период.

● Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) приводятся по форме
  таблиц 9, 9а приложения к Методическим указаниям

● В таблице 9 указываются показатели, определяемые исходя из данных Федерального плана статистических работ
  (далее – ФПСР). В таблице 9а указываются показатели, которые не включены в состав данных официальной
  статистики или рассчитываются ответственным исполнителем, соисполнителями, участниками государственной
  программы на основе, в том числе данных Росстата (ФПСР) по определенной методике (формуле). Показатель,
  включенный в таблицу 9, не включается в таблицу 9а.
● Соисполнители и участники госпрограммы согласовывают методики расчета значений показателей (индикаторов) с
  ответственным исполнителей госпрограммы.
10
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ

● Перечень и характеристики основных мероприятий госпрограммы и ведомственных целевых программ
  представляется по форме таблицы 2 приложения к Методическим указаниям

● Согласно пункту 20 Методических указаний основное мероприятие должно быть увязано с показателями
  (индикаторами) госпрограммы, соответствующей подпрограммы. Связь основных мероприятий и
  показателей (индикаторов) приводится в графе 8 таблицы 2.
● В случае завершения реализации подпрограмм, основных мероприятий сведения о них сохраняются в
  таблице 2, а сведения о связанных с ними показателях и об объемах их ресурсного обеспечения также
  отражаются в госпрограмме до года завершение их реализации включительно.
● В случае объединения (разделения) подпрограмм и основных мероприятий в рамках одной госпрограммы,
  такие подпрограммы и основные мероприятия следует приводить в их текущем виде.

ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

● Основные меры правового регулирования представляются по форме таблицы 3 приложения к
  Методическим указаниям

● Сведения об основных мерах правового регулирования необходимо отражать с очередного года и до
  конца периода реализации госпрограммы (при наличии соответствующей информации).
● В таблице 3 указываются только правовые акты, которые подлежат внесению в Правительство Российской
  Федерации, а также могут быть указаны ведомственные нормативные правовые акты, подлежащие
  государственной регистрации в Минюсте России
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСПРОГРАММЫ
                                                                                                   11
● Ресурсное обеспечение реализации госпрограммы за счет бюджетных ассигнований федерального
  бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на весь период
  реализации госпрограммы приводится по форме таблицы 4 приложения к Методическим указаниям

● При приведении госпрограмм в соответствие с Федеральным законом от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ «О
  федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» за текущий год принимается
  2017 год, за отчетный – 2016 год.
● По каждому году реализации госпрограммы приводятся плановые и фактические (за прошедший период)
  параметры ресурсного обеспечения за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных
  внебюджетных фондов:
  План – бюджетные ассигнования в соответствии с первоначальной редакцией федерального закона о
   федеральном бюджете (бюджете государственного внебюджетного фонда) на 1 января соответствующего года.
  Факт – кассовое исполнение за год.
● В соответствии с пунктом 25 Методических указаний объемы финансового обеспечения реализации
  госпрограммы на период после планового периода необходимо указывать согласно соответствующим
  предельным объемам расходов по госпрограммам, утвержденным Правительством Российской
  Федерации.
● В случае завершения реализации подпрограммы (основного мероприятия) госпрограммы сведения о его
  ресурсном обеспечении сохраняются в таблице 4

 Ресурсное обеспечение за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита
  федерального бюджета (в случае реализации мероприятий за счет источников финансирования
  дефицита бюджета) представляется по форме таблицы 4а приложения к Методическим указаниям.
ФОРМИРОВАНИЕ РАЗДЕЛОВ ПО ОПЕРЕЖАЮЩЕМУ РАЗВИТИЮ
                   ПРИОРИТЕТНЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММАХ                                12
Перечень госпрограмм, в том числе являющихся пилотными, в которых формируются разделы и (или) представляется
сводная информация по опережающему развитию приоритетных территорий, утвержден распоряжением Правительства
Российской Федерации от 25 ноября 2017 г. № 2620-р

           Дальневосточный                                                 Северо-Кавказский
                                           Байкальский регион
          федеральный округ                                                федеральный округ

           Арктическая зона                 Республика Крым                  Калининградская
         Российской Федерации               и г. Севастополь                     область

         Подпрограммы государственной программы включают в себя разделы по опережающему развитию
                                  приоритетных территорий, содержащие:

• цели                                                 Реализуемые на приоритетных территориях за счет
• задачи                                               средств:
• мероприятия (за исключением мероприятий,             • федерального бюджета
  направленных на исполнение публичных                 • бюджетов государственных внебюджетных фондов
  нормативных обязательств)                              Российской Федерации
• целевые показатели (индикаторы), позволяющие         • бюджетов субъектов Российской Федерации
  оценить эффективность реализации                     • бюджетов территориальных государственных
  госпрограммы на приоритетной территории                внебюджетных фондов
    целевые показатели в разделах должны              • местных бюджетов
      соответствовать показателям                      • государственных компаний
      госпрограммы по субъектам РФ,                    • государственных корпораций
      представляемым в таблице 1а                      • и иных организаций с государственным участием

    В составе дополнительных и обосновывающих материалов к госпрограмме представляются соответствующая
   информация о целях, задачах, целевых показателях, мероприятиях, а также сведения о ресурсном обеспечении
                               таких мероприятий по форме таблицы 1 Требований.
ФОРМИРОВАНИЕ РАЗДЕЛОВ ПО ОПЕРЕЖАЮЩЕМУ РАЗВИТИЮ
                   ПРИОРИТЕТНЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММАХ

● В утверждаемой части госпрограммы в разделе приоритеты и цели государственной политики указываются
  направления развития приоритетных территорий, а также представляется сводная информация по
  опережающему развитию приоритетных территорий, включающая:
   цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) госпрограммы на приоритетных территориях (приложение № 2
    к Требованиям);
   ресурсное обеспечение за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий госпрограммы на
    приоритетных территориях (приложение № 3 к Требованиям);
   ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов
    государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации,
    территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным
    участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы на
    приоритетных территориях (приложение № 4 к Требованиям).

       Сведения по Арктической зоне Российской Федерации необходимо предоставлять
в отношении конкретных территорий, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации.
В табличных формах сводной информации в строке с названием субъекта Российской Федерации
необходимо отражать данные по конкретной территории (муниципальному образованию), входящему
в состав Арктической зоны Российской Федерации.

       Мероприятия, реализующиеся одновременно на территории Дальнего Востока и Арктической
зоны Российской Федерации, следует отражать в структуре разделов по опережающему развитию и
Дальнего Востока, и Арктической зоны Российской Федерации. При этом к такому мероприятию стоит
дать сноску с указанием, что мероприятие включено в разделы по опережающему развитию обеих
приоритетных территорий.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЛАНА И ДЕТАЛЬНОГО ПЛАНА-ГРАФИКА
                    РЕАЛИЗАЦИИ ГОСПРОГРАММЫ                                                                       14
                  План реализации госпрограммы             Детальный план-график реализации госпрограммы
 Признак
                 (форма таблицы 13 приложения к            (форма таблицы 13а приложения к Методическим
сравнения
                    Методическим указаниям)                                  указаниям)
               Набор наиболее важных, общественно         Полный набор всех основных мероприятий, мероприятий и
               значимых контрольных событий в составе     контрольных событий госпрограммы, необходимых и
               подпрограмм и федеральных целевых          достаточных для достижения целей и показателей
Содержание     программ.                                  госпрограммы, подпрограмм, ФЦП.
                Следует выделять не менее одного          В детальный план-график включаются все меры правового
                 контрольного события в квартал              регулирования
                                                          Формируется на очередной год и плановый период
               Формируется на очередной год и плановый    Приводятся сроки начала и окончания реализации всех
               период                                     основных мероприятий и мероприятий подпрограмм,
Сроки                                                     ведомственных и федеральных целевых программ, а также
               Приводятся сроки наступления наиболее
                                                          сроки наступления всех контрольных событий госпрограммы.
               важных контрольных событий госпрограммы.
                                                           Сроки реализации мероприятий и наступления контрольных событий
                                                            не могут выходить за пределы планового периода

                                                          Отражается финансовое обеспечение реализации госпрограммы
Объемы                                                    из средств федерального бюджета (бюджетов государственных
бюджетных      Не указываются.                            внебюджетных фондов) всего по государственной программе, а
ассигнований                                              также по подпрограммам, основным мероприятиям и
                                                          мероприятиям с указанием кодов бюджетной классификации.

Ожидаемые                                                 В детальном плане-графике указываются ожидаемые
результаты                                                результаты реализации основных мероприятий и мероприятий
               Не указываются.
реализации                                                подпрограмм, ведомственных целевых программ, мероприятий
мероприятий                                               ведомственных и федеральных целевых программ.

      В план и детальный план-график реализации госпрограммы не могут быть внесены изменения
в последнем квартале текущего года без соответствующего решения Правительства РФ или Президента РФ.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ И ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ (П. 9 ПОРЯДКА)
                                                                                               15
o   характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития Российской
    Федерации, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков;
o   прогноз развития сферы социально-экономического развития и планируемые макроэкономические
    показатели по итогам реализации госпрограммы (в т.ч. таблицы 10,11);
o   прогноз ожидаемых результатов госпрограммы;
o   описание рисков реализации госпрограммы;
o   обоснование набора подпрограмм и ФЦП;
o   описание мер госрегулирования (таблица 6);
o   обоснование необходимых финансовых ресурсов, а также оценка степени влияния выделения
    допобъемов финансирования на показатели (индикаторы) госпрограммы (подпрограммы) (таблица 24);
o   характеристика соответствующей сферы социально-экономического развития в субъектах Российской
    Федерации, в том числе информация о прогнозных расходах субъектов Российской Федерации
    (таблица 8);
o   методика оценки эффективности госпрограммы;
o   прогноз сводных показателей госзаданий (таблица 7);
o   обоснование необходимости применения мер госрегулирования с финансовой оценкой (таблица 6);
o   информация об инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично
    осуществляется за счет средств федерального бюджета (таблица 12);
o   данные о прогнозных расходах госкорпораций, публичных акционерных обществ с государственным
    участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных
    фондов (таблица 8);
o   характеристика целей, задач и мероприятий приоритетного национального проекта, а также сведения
    об их ресурсном обеспечении (таблица 5);
o   сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) госпрограммы
    (таблицы 9,9а);
o   основные параметры потребности в трудовых ресурсах;
o   сведения о целевых группах дополнительные сведения по подпрограммам госпрограммы;
o   дополнительные сведения по подпрограммам (в т.ч. таблицы 24а, 25.1, 25.2)
o   разделы по опережающему развитию приоритетных территорий (в соответствии с Требованиями)
РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
                                                                                                               16
                                                                                      Направление
          Разработка                           Согласование
                                                                                   в Правительство РФ
         Ответственный                                                      •     Проект госпрограммы
                                      Соисполнители и участники
          исполнитель                                                       •     Сведения о согласовании
                                      Росстат
             Проект                   Заинтересованные федеральные                проекта госпрограммы
          госпрограммы                органы исполнительной власти          •     Заключение Росстата
                                                                            •     Заключение Минюста России
                                                                            •     Протокол заседания
                                                                                  общественного совета
         Соисполнители                Минэкономразвития России                    при ответственном
                                      Минфин России
         Предложения по                                                           исполнителе
                                      Минкавказ России
         подпрограммам                                                      •     Сводка предложений
                                      Минвостокразвития России
                                      Минэнерго России (в части                   по результатам
                                      мероприятий по газификации                  общественного обсуждения
                                      субъектов РФ)                               (regulation.gov.ru)
           Участники

         Предложения по
          мероприятиям
                                      Минюст России
                                                                                Направляется в Правительство
 Сформированный проект госпрограммы должен быть размещен на                     РФ, а также в Госдуму РФ и
  общественное обсуждение (regulation.gov.ru) на срок не менее 15 дней.              Счетную палату РФ
 Обсуждение проекта госпрограммы на заседаниях общественного совета
  может быть проведено на любом этапе до его внесения в Правительство РФ.

 Утвержденная Правительством Российской Федерации государственная программа подлежит размещению на
  официальном сайте ответственного исполнителя в сети «Интернет» в течение 2 недель со дня официального
  опубликования нормативного правового акта о ее утверждении.
УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
                                                                                                                 17
                     План реализации                                 Детальный план-график реализации
                государственной программы                               государственной программы

                                                  ЕЖЕМЕСЯЧНО
Ответственный исполнитель   Представление данных о ходе реализации госпрограммы на
     Соисполнители          Портале госпрограмм
       Участники
                                                ЕЖЕКВАРТАЛЬНО
Ответственный исполнитель
                            Представление данных о ходе реализации госпрограммы на    •   Минэкономразвития России
     Соисполнители
                            Портале госпрограмм                                       •   Минфин России
       Участники
                            Отчет о выполнении контрольных событий                    •   Правительство
 Минэкономразвития России
                            государственных программ за отчетный период                   Российской Федерации
                                                   ЕЖЕГОДНО
                                                                                      •   Правительство
                                                                                          Российской Федерации
Ответственный исполнитель
                            Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности    •   Минэкономразвития России
     Соисполнители
                            государственной программы                                 •   Минфин России
       Участники
                                                                                      •   Минвостокразвития России
                                                                                      •   Минкавказ России
 Минэкономразвития России
      Минфин России         Заключения на годовые отчеты о ходе реализации и оценке   •   Правительство
 Минвостокразвития России   эффективности государственных программ                        Российской Федерации
     Минкавказ России
                            Аналитическая информация о мероприятиях, реализуемых в
                            рамках государственных программ на приоритетных
 Минвостокразвития России
                            территориях, и финансовом обеспечении таких               •   Минэкономразвития России
     Минкавказ России
                            мероприятий с оценкой влияния их реализации на развитие
                            приоритетных территорий
                                                                                      •   Правительство
                            Сводный годовой доклад о ходе реализации
 Минэкономразвития России                                                                 Российской Федерации
                            и оценке эффективности государственных программ
                                                                                      •   Минфин России
РАБОТА С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРОГРАММАМИ В ТЕЧЕНИИ ГОДА В
                  ПОКВАРТАЛЬНОЙ РАЗБИВКЕ                                                   18

• Рассмотрение госпрограмм                                       •Приведение госпрограмм
  в Госдуме, Совете                                              к закону о бюджете;
  Федерации;
                                                                 •Годовые отчеты о ходе
• Мониторинг реализации                                          реализации и оценке
  госпрограмм по итогам III                                      эффективности госпрограмм
  квартала

                                  IV             I
                               квартал        квартал

                                  III            II
• Рассмотрение
                               квартал        квартал            •Формирование
                                                                 предложений
                                                                 ответственными
  предложений ОИ по                                              исполнителями (ОИ) по
  распределению бюджетных                                        объемам бюджетных
  ассигнований                                                   ассигнований
  согласно доведенным                                            и их рассмотрение
  предельным объемам;                                            в Правительстве РФ;
• Несогласованные вопросы;                                       •Мониторинг реализации
• Мониторинг реализации                                          госпрограмм по итогам I
  госпрограмм по итогам II                                       квартала;
  квартала                                                       •Сводный годовой доклад
МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА
                                                                                        19
На Портале госпрограмм (www.programs.gov.ru) ответственные исполнители, соисполнители
 и участники госпрограмм могут задать вопросы по разработке и реализации госпрограмм
МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА
                                                                                     20
Разъяснения по поступившим вопросам направляются адресату и размещаются на Портале
          госпрограмм в разделе «Часто задаваемые методические вопросы»
Вы также можете почитать