ОЦЕНКА УЯЗВИМОСТИ ВИТЕБСКА К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА - Соглашение мэров
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
ОЦЕНКА УЯЗВИМОСТИ ВИТЕБСКА К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА
ОЦЕНКА УЯЗВИМОСТИ ВИТЕБСКА К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ И
МЕРОПРИЯТИЯ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА
Заказчик: Витебский городской исполнительный комитет
Исполнитель: Культурно-просветительское учреждение
«Центр урбанистический проектов и инициатив «Прастора»
ВИТЕБСК
2018
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ......................................................................................................................................................................4 Облачность и атмосферные явления.............................................................................................................19
ВИТЕБСК: ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ.................................................................................6
Географическая характеристика..........................................................................................................................6 ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РАЗРАБОТКИ
Население......................................................................................................................................................................6 МЕРОПРИЯТИЙ ПО АДАПТАЦИИ ВИТЕБСКА............................................................................................20
Административно-территориальное деление.............................................................................................6
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОЦЕНКЕ УЯЗВИМОСТИ И РАЗРАБОТКИ
ЭКОНОМИКА................................................................................................................................................................8 КРАТКОСРОЧНОГО ПЛАНА АДАПТАЦИИ ВИТЕБСКА.............................................................................22
Промышленность ......................................................................................................................................................8
Торговля и бытовые услуги....................................................................................................................................9 РЕЗУЛЬТАТЫ ОПРОСА ГОРОЖАН «ОЩУЩАЕТЕ ЛИ ВЫ ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА?»..................24
Коммунальное обслуживание.............................................................................................................................9
Здравоохранение.......................................................................................................................................................9 ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ
Образование................................................................................................................................................................9 ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА ГОРОДА......................................................................................................................27
Транспорт....................................................................................................................................................................10 Уязвимость города к тепловому стрессу.......................................................................................................27
Сельское хозяйство................................................................................................................................................10 Уязвимость города к подтоплению.................................................................................................................28
Лесное хозяйство....................................................................................................................................................10 Уязвимость городских зеленых зон...............................................................................................................28
Бюджет..........................................................................................................................................................................10 Уязвимость города к стихийным гидрометеорологическим явлениям........................................30
Уязвимость города к ухудшению количества и качества питьевой воды...................................30
ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ...................................................................................12 Уязвимость города к росту количества инфекционных заболеваний
Температура...............................................................................................................................................................12 и аллергических проявлений.............................................................................................................................31
Осадки...........................................................................................................................................................................12 Уязвимость энергетических систем города.................................................................................................31
Водные ресурсы.......................................................................................................................................................13
Засухи............................................................................................................................................................................13 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА..........................................33
Опасные метеорологические явления..........................................................................................................13
ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ............................................................................................39
ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА И ЕГО ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ТЕРРИТОРИЮ ВИТЕБСКА............................16
Климатические характеристики Витебска...................................................................................................16 ПРИЛОЖЕНИЕ...........................................................................................................................................................41
Атмосферное давление и ветер........................................................................................................................17
Температура воздуха.............................................................................................................................................18 Список интродуцированных древесных пород,
Влажность воздуха..................................................................................................................................................18 рекомендуемых для озеленения в Витебской области.........................................................................41
Атмосферные осадки............................................................................................................................................18
Снежный покров.....................................................................................................................................................18 АВТОРЫ И КОНСУЛЬТАНТЫ..................................................................................................................................48
2 3
ВВЕДЕНИЕ • передачу высокоэффективных техно- Для оценки уязвимости города к нега-
логий; тивным последствиям климатического из-
Адаптация к изменениям климата — • смягчение последствий изменения менения нами использовались семь групп
новая управленческая задача. Города, в климата и адаптацию к изменяющемуся индикаторов.
которых проживает 80% населения, долж- климату. Они позволяют определить, каких по-
ны стать платформами для совместного 22 ноября 2016 года Витебск стал 17 го- следствий изменения климата следует
развития государства и общества. родом-подписантом в Беларуси, который ждать в городе, и установить, для каких
12 декабря 2015 года на 21-й сессии присоединился к «Соглашению мэров по из них разрабатывать меры по адаптации
конференции сторон Рамочной конвен- климату и энергии». На момент составле- необходимо, для каких — желательно, для
ции Организации Объединенных Наций ния этого документа уже более 40 бело- каких — не нужно.
об изменении климата было принято Па- русских городов присоединились к ини-
рижское соглашение. В настоящее время циативе.
его сторонами являются 168 стран мира, Добровольным обязательством мест-
в том числе Республика Беларусь. Обя- ных городских органов власти Республики
зательства страны в рамках Парижского Беларусь, присоединившихся к Соглаше-
соглашения - сократить выбросы парни- нию мэров, является сокращение выбро- Документ «Оценка уязвимости Витеб-
ковых газов на 28% к 2030 году по сравне- сов парниковых газов на 30% к 2030 году ска к изменениям климата. Стратегиче-
нию с 1990 годом. Фактический уровень (по сравнению с базовым годом, выбран- ские направления и мероприятия к изме-
выбросов парниковых газов в 2015 году ным на основе наиболее полного наличия нениям климата» г. Витебска подготовлен
составил 89,6 млн. т СО2 эквивалента. данных об энергопотреблении и выбро- в рамках проекта «Поддержка инициати-
Стоит задача не превысить уровень 96,1 сах), а также адаптация к меняющемуся вы Соглашение мэров в Беларуси», кото-
млн. т СО2 эквивалента в 2030 году. Также климату. рый финансируется Европейским союзом
Парижское соглашение подразумевает Для реализации намеченного нужен в рамках инициативы EU4Energy.
обязательства по увеличению абсорбции единый документ, которому будут следо- Содержание документа является пред-
парниковых газов поглотителями (лесами, вать все ведомства города – «План дей- метом ответственности авторов и никоим
болотами и т.д.). ствий по устойчивому энергетическому образом не может рассматриваться как
Парижское соглашение направлено на: развитию и климату» (-далее ПДУЭРК). точка зрения Европейского союза.
• выполнение резолюции Генеральной ПДУЭРК включает разработанный план
Ассамблеи ООН «Преобразование наше- по адаптации к изменениям климата, ко-
го мира: Повестка дня в области устойчи- торый позволит использовать многоуров-
вого развития до 2030 года»; невый, интердисциплинарный, стратеги-
• поддержку экологической целостно- ческий подход к городскому развитию и
сти, возобновляемых источников энер- управлению.
гии, «зеленой» экономики;
4 5
ВИТЕБСК: ет в себя городские поселки Руба и Верхо- свыше 35 кв. км. Население – более 130
ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ вье (Руба-2). Площадь района — более 50 тыс. человек.
ТЕРРИТОРИИ кв. км, население – 52 тыс. человек, из них Первомайский район занимает южную
8,2 тыс. проживает в г.п. Руба. часть города, расположен по берегам рек
Географическая характеристика Октябрьский район расположен на се- Западная Двина и Лучоса. Население —
Витебск — город на северо-востоке веро-востоке города и занимает площадь около 180 тысяч человек.
Беларуси, административный центр Ви-
тебской области и Витебского района. Го-
дом основания считается 974. Площадь —
134,601 км² (на 16 августа 2017 года).
Расположен в восточной части Витеб-
ской области, на берегах реки Западной
Двины и ее притоков — Витьбы и Лучосы.
Город находится на холмистой местно-
сти, в западной части Витебской возвышен-
ности, прорезанной оврагами глубиной
10-12 м, местами до 40 м. Колебания высот
в черте города составляют около 80 м.
Население
По состоянию на 1 апреля 2018 года в
Витебске проживало 377 960 человек. Чис-
ленность населения за период 2010-2017
годы увеличилась на 5,6%. Наблюдается
стабильный рост примерно на 1% в год.
Административно-территориальное
деление
Витебск разделен на три района:
• Железнодорожный;
• Октябрьский;
• Первомайский.
Железнодорожный район расположен
в северо-западной части города, включа-
6 7ЭКОНОМИКА • доломита некальцинированного; Коммунальное обслуживание
• ковров и ковровых изделий; УКПП «Витебское городское жилищ-
Промышленность • одежды и аксессуаров из натурально- но-коммунальное хозяйство» является
Промышленный потенциал города на- го меха; государственным предприятием, обеспе-
считывает более 320 субъектов хозяйство- • плит древесностружечных и анало- чивающим полное предоставление ком-
вания, в том числе основных (крупных) гичных из древесины и прочих одревес- плекса жилищно-коммунальных услуг.
предприятий – 70, из них 36 – имущество невших материалов;
которых находится в республиканской • проводов и кабелей электрических, Здравоохранение
собственности. рассчитанных на напряжение не более Система здравоохранения в Витебске
Доминирующее положение в структуре 1000 В (низковольтные) и более 1000 В состоит из сети амбулаторно-поликли-
промышленного комплекса занимают ор- (высоковольтные). нических и стационарных лечебно-про-
ганизации, осуществляющие производ- филактических учреждений для детей и
ство и распределение электроэнергии, Торговля и бытовые услуги взрослых.
газа и воды. Их доля в объеме промыш- По состоянию на 01.07.2018г. торговая Медицинские учреждения города осу-
ленного производства – 55,4%. инфраструктура города представлена: ществляют также заготовку донорской кро-
На долю организаций горнодобываю- • 4055 торговыми объектами с торго- ви, медэкспертизу, санитарный надзор за
щей промышленности приходится 1,7% вой площадью 281 тыс. кв. м; эпидемиологической ситуацией и соблю-
от общего объема промышленного про- • 504 объектами общественного пита- дением санитарных норм на производстве.
изводства города. ния на 26,1 тыс. мест;
Доля предприятий обрабатывающей про- • 24 торговыми центрами; Образование
мышленности – 42,8%, в том числе предпри- • 6 рынками; В настоящее время в систему образова-
ятий, основным видом экономической дея- • 352 интернет-магазинами; ния города Витебска входят:
тельности которых является производство: • 49 торговыми автоматами. • 96 учреждений дошкольного образо-
• пищевых продуктов, включая напит- Бытовые услуги по городу оказывают вания;
ки, и табака – 15,9%, 1019 субъектов хозяйствования, функцио- • 9 гимназий;
• кожи, изделий из кожи и производ- нируют 1224 объекта. • 37 школ;
ство обуви – 8,4%, Темп розничного товарооборота через • 5 вузов;
• электрооборудования, электронного все каналы реализации в сопоставимых • 12 средне-специальных учебных заве-
и оптического оборудования – 6,4%, ценах к соответствующему периоду 2017 дений;
• текстильное и швейное производство года составил 111,5% (задание 104%). • Витебская духовная семинария;
– 3,8%. Темп роста товарооборота обществен- • детский дом;
На территории города расположены ного питания в сопоставимых ценах к • сеть вспомогательных, обучающих и
предприятия, являющиеся единственными аналогичному периоду 2017 года соста- коррекционных учебных заведений для
в Витебской области производителями: вил 108,8 % (задание 103,5%). детей с особенностями развития.
8 9Транспорт пашня – 3289 га, сенокосы и пастбища – • налог на недвижимость – 8,4%, ных энергоэффективных технологий, про-
Витебск — крупный транспортный узел 1669 га. Уровень распаханности – 50%. • налог при упрощенной системе нало- цессов, оборудования и материалов;
на северо-востоке Беларуси. В 5 км восточ- Почва на территории хозяйства имеет гообложения – 6,9%, • увеличение использования собствен-
нее города проходит магистраль М8 (E95). плохие агрохимические свойства: повы- • единый налог с индивидуальных пред- ных топливно-энергетических ресурсов,
Городской общественный транспорт шенную кислотность, низкое содержание принимателей и иных физических лиц – 2,2%, в том числе возобновляемых источников
представлен 9-ю трамвайными, 11-ю гумуса, фосфора и калия. • налог на игорный бизнес – 0,7%. энергии;
троллейбусными, 53-я автобусными Решением Витебского городского Со- • замена изношенных теплотрасс и неэ-
маршрутами. Также курсируют маршрут- Лесное хозяйство вета депутатов от 26 мая 2017 года №228 кономичных котлов и печей;
ные такси, осуществляющие движение по Представлено Витебским государствен- утверждена «Программа социально- • установка энергоэффективных осве-
41 маршруту. ным производственным лесохозяйствен- экономического развития города Ви- тительных устройств;
Автобусные маршруты связывают Ви- ным объединением. тебска на 2016 – 2020 годы». • термореновация жилищного фонда.
тебск с Берлином, Даугавпилсом, Мо- Основная задача – осуществление ком- Главной целью документа указано по- Предусмотрено направление государ-
сквой, Ригой, Санкт-Петербургом. плекса мероприятий, направленных на вышение качества жизни населения за ственного финансирования:
В 10 километрах к юго-востоку от горо- обеспечение воспроизводства, охраны, счет роста конкурентоспособности эко- • в сферы образования, здравоохране-
да находится аэропорт Витебск, имеющий защиты лесов и неистощительного лесо- номики, привлечения инвестиций и ин- ния, культуры и спорта;
статус международного. Пропускная спо- пользования. новационного развития. • на строительство и реконструкцию
собность — до 150 пассажиров в час. В состав объединения входят 19 лесохо- Отмечено, что развитие экономики в объектов ЖКХ;
На западной окраине города находится зяйственных учреждений (лесхозов), ко- текущем пятилетии будет основываться • на осуществление природоохранных
речной порт «Витречтранс». В 2010 году торые подразделяются на 147 лесничеств, на эффективном использовании местного мероприятий.
по реке Западная Двина были пущены те- 448 мастерских участков и 1680 обходов. ресурсного потенциала. Таким образом, задачи указанной Про-
плоходы «Витебск» и «Северная столица». Площадь лесов, находящихся в ведении Как наиболее приоритетные направ- граммы согласуются с планом действий
объединения – 87,5% от общего числа по ления обозначены : по устойчивому энергетическому разви-
Сельское хозяйство области. • внедрение в производство современ- тию и климату города.
Представлено коммунальным унитар-
ным сельскохозяйственным предприяти- Бюджет
ем «Экспериментальная база «Тулово», За 2017 год доходы бюджета города со-
которое примыкает к черте города. ставили 207,9 млн. рублей.
В своей хозяйственной деятельности Основная доля собственных доходов
специализируется на производстве и ре- бюджета города (75,5%) сформирована за
ализации продукции животноводства и счет налоговых поступлений:
растениеводства: молока и мяса, картофе- • подоходный налог с физических лиц
ля, зерновых культур, ярового рапса. – 33%,
Общая земельная площадь — 6606 га, в • налог на прибыль – 7,9%,
том числе сельхозугодий – 4959 га, из них • налог на добавленную стоимость – 16,3%,
10 11ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА 175 до 167 дней. Эта тенденция отмечена Засухи
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ как в холодный, так и в теплый периоды [13]. В Республике Беларусь число засух в
В период потепления произошли изме- период потепления увеличилось во всех
Температура нения в распределении осадков по тер- без исключения областях.
В Республике Беларусь до конца вось- ритории Беларуси, увеличилась их кон- Очень засушливым был 2015 год. За
мидесятых годов ХХ века кратковремен- трастность, неравномерность выпадения лето в среднем по республике выпало 111
ные периоды потеплений сменялись как внутри года, так и за отдельные годы. мм осадков, что составило 45% от клима-
близкими по величине и продолжитель- Примерно в половине лет отмечались тической нормы за сезон.
ности периодами похолоданий. засушливые периоды на протяжении двух и Такое малое количество летних осадков
Потепление, не имеющее себе равных более месяцев во время активной вегета- отмечено во второй раз после сухого лета
по продолжительности и интенсивности, ции растений. Период со снежным покро- 1992 года. Самым сухим был август, ког-
началось в 1989 году резким повышени- вом сократился в среднем на 10-15 дней. да за месяц выпало только 11 мм осадков,
ем температуры воздуха зимой. Оно про- При этом наблюдались и исключитель- или 14% от нормы [13].
должалось все последующие годы, за ис- но влажные годы и периоды. За 2015 год Опасные метеорологические явления
ключением 1996-го. в среднем по стране выпало 540 мм осад- В Республике Беларусь ежегодно реги-
Особенность нынешнего потепления ков, или 82% от климатической нормы [13]. стрируется от 9 до 30 опасных гидромете-
не только в его небывалой продолжи- орологических явлений (рис. 1).
тельности, но и в более высокой темпера- Водные ресурсы Большинство носит локальный харак-
туре воздуха, которая в среднем за 27 лет В Республике Беларусь основное из- тер. Однако такие явления, как заморозки,
(1989-2015 г.) превысила климатическую менение гидрологического режима рек сильные ветер, дожди, снегопады, чрез-
норму на 1.3°С [13]. началось с 70-х годов, а с 1989 года оно вычайная пожарная опасность, в отдель-
Рост температуры воздуха наиболее усиливалось и отразилось на всех реках ные годы охватывают значительную часть
значителен в первые четыре месяца года Беларуси. территории Беларуси [13].
(от 2.8°С в январе до 1.9°С в апреле), лет- Внутригодовое перераспределение
ние аномалии несколько ниже (от 0.5°С в стока выражается:
июне до 1.2°С в августе), в мае аномалия • в увеличении доли зимнего стока (об-
минимальна (0.3ºС) [13]. условлено увеличением водности рек во
время зимних паводков);
Осадки • в снижении доли весеннего стока (за счет
В Республике Беларусь анализ выпаде- уменьшения величины наибольшего расхо-
ния осадков за период потепления (1989- да уровней воды весеннего половодья).
2015 гг.) показывает, что их количество В связи с потеплением климата начало
существенно не изменилось. весеннего половодья сместилось в сред-
Число дней с осадками уменьшилось с нем на 4-12 дней в сторону ранних сроков.
12 1345
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2013
2003
2015
2005
2011
2001
2009
2007
1973
1983
1993
1975
1985
1995
1971
1981
1991
1979
1989
1999
1977
1987
1997
ветер дождь град снегопады метели гл/изм.отл мороз жара туман пожароопасность
Наблюдаете ли вы изменения погоды
Рис. 1 – Распределение
(климата) числа случаев
в Витебске и районе? Одной из самых мощных волн тепла,
опасных метеорологических явлений по которые были зарегистрированы на тер-
95% ритории Беларуси, стала волна тепла 2014
годам в Беларуси (по видам явлений) [13].
Примерно 80% всех случаев опасных года, которая установилась 24-26 июля и • лесное хозяйство;
явлений приходится на ДатеплыйНет период продержалась до 8-12 августа. • энергетика (в первую очередь гидро
года (заморозки, шквалы, сильные ливни, Рост опасных гидрометеорологических энергетика);
5%
град), когда отмечается активная конвек- явлений, а также увеличение неблагопри- • водопользование и водопотребление;
тивная деятельность [13]. ятных резких изменений погоды оказыва- • транспорт;
C 1989 года волны тепла в отдельно взя- ет влияние на эффективность деятельно- • строительство;
том пункте участились (в среднем 7 раз сти таких секторов экономики, как: • жилищно-коммунальное хозяйство;
Какие
в 10 лет). риски или угрозы, связанные с изменениями погоды
• сельскохозяйственное производство; • здоровье людей.
(климата), наиболее актуальны для Витебска и района?
Наблюдается/представляет угрозу Станет угрозой в ближайшее время Станет угрозой через 10 лет или позже Не актуально для Витебска
100
14 15
75ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА И ЕГО ВОЗ- воздуха –40,6°С (январь 1940); покрова — 3-5 декабря;
ДЕЙСТВИЕ НА ТЕРРИТОРИЮ ВИТЕБСКА • среднегодовое давление на уровне • средняя дата разрушения снежного
станции 1015,4 гПа; покрова — 23-28 марта;
Климат в Витебске умеренно-конти- • наиболее высокое среднегодовое • средняя мощность снегового покрова
нентальный, переходный от морского к давление 1033,4 гПа (декабрь 1997); — 31 см;
континентальному. • наиболее низкое среднегодовое дав- • глубина промерзания почвы — 65 см;
Основным климатообразующим фак- ление 945,3 (февраль 1999); • вегетационный период — 185 дней [19].
тором является влияние Атлантического • среднегодовая сумма осадков 665 мм;
океана. Воздушные массы, приходящие • минимальная среднегодовая сумма Атмосферное давление и ветер
с запада, приносят летом пасмурную и осадков 407 мм (1959); Среднее давление воздуха в Витебском
дождливую погоду, зимой – значительное • максимальная среднегодовая сумма регионе несколько уменьшается в теплый
потепление и оттепель. осадков 959 мм (2012); период и увеличивается в холодный, при-
Приход воздушных масс с континента • минимальная среднемесячная сумма чем годовая амплитуда мала (около 4 гПа).
приводит летом к жаркой сухой погоде, осадков 0 мм (ноябрь 1993); Наиболее высокое среднегодовое
зимой к сильным холодам. • суточный максимум осадков 79 мм давление за весь период наблюдений от-
Чередование воздушных масс различ- (июль 1892); мечено в 1972 году (998,1 гПа), наиболее
ного происхождения создает характер- • среднее количество дней с осадками низкое — в 1983 году (992,4 гПа).
ный для Витебска (особенно для холодно- более 1 мм – 114 ; Общая циркуляция атмосферы обу-
го полугодия) неустойчивый тип погоды. • среднее количество дней с грозами 24; словливает преобладание в Витебске в
Средняя разность температур самого • среднее количество дней с градом 1,19; течение года южных и западных ветров.
теплого и самого холодного месяца со- • среднее количество дней с туманами 50; Самая большая средняя годовая ско-
ставляет 23,7°С. • наибольшее число дней с туманом 76 рость ветра наблюдалась в 1971 году –
(1982); 4,5 м/с, а самая маленькая была в послед-
Климатические характеристики Витебска: • преобладающее годовое направле- нее 10-летие – 1,8 м/с.
• среднегодовая температура +5,1°С; ние ветров Ю, З, Ю-З; В течение всего года преобладают сла-
• средняя температура января -7,9°С; • среднегодовая скорость ветра 3,6 м/с бые (до 5 м/с) ветры, повторяемость кото-
• средняя температура июля +17,8°С; (1936-2000); рых составляет около 95% зимой и около
• минимальная среднемесячная темпе- • среднегодовое число ясных дней по 99% летом. Скорость ветра 6-9 м/с, напро-
ратура -18°С (февраль 1929); общей облачности — 20; тив, наблюдается зимой чаще, чем летом.
• максимальная среднемесячная темпе- • среднегодовое число пасмурных дней В среднем раз в 5 лет в Витебске мож-
ратура +23,4°С (июль 2010); по общей облачности — 164; но ожидать день со скоростью ветра 15
• абсолютный максимум температуры • среднегодовое число дней со снеж- м/с (считаются сильными), раз в 10 лет —
воздуха +37,8°С (июль 2010); ным покровом — 121; 17 м/с, раз в 50 лет — 21 м/с.
• абсолютный минимум температуры • средняя дата образования снежного Максимальный зарегистрированный
16 17порыв ветра был отмечен в 1963 году достигает более 80%. В Витебске мало су- разрушения устойчивого снежного по- тябрь по март. Больше всего дней с тума-
и составил 35 м/с. хих дней, в среднем 11 в год. крова – 16 апреля 1956 года. ном в ноябре (в среднем 7).
В среднем в Витебске районе отмечается
Температура воздуха Атмосферные осадки Облачность и атмосферные явления 24 дня с грозой. Наибольшее число таких
Средняя годовая температура воздуха в В Витебске из общего количества осад- В среднем за год в Витебске насчитыва- дней зарегистрировано в 1954 году (44).
Витебском регионе составляет 6,1°С. ков в году 15% приходится на твердые ется 56 ясных, 103 пасмурных и 206 полу- Максимальная грозовая деятельность
Февраль самый холодный месяц при- (снег, снежная крупа, снежные зерна), ясных дней (с переменной облачностью). развивается в июне-июле, когда грозы
мерно в 38% лет. Январь бывает холод- 14% — на смешанные (мокрый снег, снег К наиболее характерным для клима- возможны каждый пятый день. В отдель-
ным в 33% лет, декабрь — в 24% лет. с дождем) и 71% — на жидкие. та Витебска атмосферным явлениям от- ные годы число грозовых дней в этот пе-
Самым теплым месяцем чаще бывает В среднем за год выпадает 725 мм осад- носятся туманы. В среднем за год отме- риод может увеличиться до 14.
июль (62% лет). Однако в зависимости от ков. Из годового количества примерно чается 50 дней с туманом. В отдельные Обычно в сопровождении ливневого
атмосферной циркуляции наиболее вы- одна треть приходится на холодный пери- годы это число может увеличиваться до дождя и грозы выпадает град. В Витеб-
сокие температуры могут быть и в июне од (ноябрь-март), две трети – на теплый 76 дней, как в 1982 году. ске регистрируется в среднем один слу-
(14% лет), и в августе (24% лет). (апрель-октябрь). Из годового числа туманов 66% прихо- чай града в году. Наибольшее количество
Дата перехода через 5°С определяет Фактическое внутригодовое распреде- дится на холодную половину года – с ок- дней отмечено в 2010 году, и составило 5.
начало и конец вегетационного периода ление осадков в отдельные годы может
трав и озимых культур. значительно отличаться. Так в 2012 году
Период с температурой выше 10°С – ак- выпало 959 мм осадков, а в 1959 году –
тивная вегетация большинства сельскохо- всего 407 мм.
зяйственных культур. Продолжительность осадков за год со-
Период с температурой выше 15°С ха- ставляет в среднем 1454 часа.
рактеризует возможность выращивания
теплолюбивых культур. Снежный покров
В Витебске в среднем насчитывается
Влажность воздуха 121 день со снежным покровом. Самое
Максимальные значения относительной раннее образование устойчивого снеж-
влажности наблюдаются в декабре и со- ного покрова наблюдалось в 1956 году 30
ставляют 89%, минимальные — в мае (66%). октября.
В летние месяцы этот показатель мед- Средняя из максимальных за зиму де-
ленно увеличивается, в среднем на 2-3% кадных высот снежного покрова состав-
в месяц, в октябре дорастает до 84%, а в ляет 31 см. В многоснежные годы наи-
ноябре – до 88%. большая высота может достигать 60 см,
За год в среднем отмечается 125 влаж- как в зиму 1984-85 гг.
ных дней: относительная влажность в них Самая поздняя зафиксированная дата
18 19ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ уязвимости Витебска к изменениям кли- Впоследствии грамотно разработанный
РАЗРАБОТКИ МЕРОПРИЯТИЙ мата. Стратегические направления и ме- «План действий по устойчивому энергети-
ПО АДАПТАЦИИ ВИТЕБСКА роприятия к изменениям климата». ческому развитию и климату» поможет:
Он выражает общественный запрос на • определить приоритетные направле-
Потепление климата ведет к разбалан- «город для жизни», где есть баланс эко- ния работы;
сировке всех природных систем. Обозна- логических, экономических и социальных • увидеть долгосрочные цели развития
чим проблематику несколькими фактами. приоритетов. города с учетом климатических условий;
1. В 2015 году средняя температура Сегодня документ «Стратегические на- • связать задачи и решения для отдель-
Земли была на 1,02 градуса по Цельсию правления и мероприятия к изменениям ных секторов;
выше зафиксированной с момента начала климата» должен стать фундаментом для • оценить взаимные выгоды, преду-
наблюдений за глобальной температурой создания «Климатической стратегии предить конфликты интересов, а главное
(с 1850 года). Витебска». – рационально использовать ограничен-
2. Между 2000 и 2010 годами был за- В Финляндии, например, националь- ные ресурсы.
фиксирован самый сильный выброс пар- ная стратегия по адаптации к изменению
никовых газов за последние 30 лет. климата была разработана еще в 2005
3. Площадь ледяного покрытия Антар- году. Климатическая политика работает в
ктиды с 1979 года сокращается на 4% ка- Норвегии, Германии, других европейских
ждое десятилетие. странах.
Предотвратить рост температуры на
Земле невозможно. В силах человечества
максимально затормозить этот процесс.
Для этого группа специалистов предла-
гает:
● снизить выбросы в атмосферу;
● развить альтернативную энергетику;
● оценить риски, которые в связи с из-
менением климата грозят каждой террито-
рии, и разработать стратегию их снижения.
Для реализации намеченного нужен
единый документ, которому будут следо-
вать все ведомства города — «План дей-
ствий по устойчивому энергетическо-
му развитию и климату».
Его частью станет документ «Оценка
20 21ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО щего года не столь велика [13]. • обсудили возможные риски с оценкой
ОЦЕНКЕ УЯЗВИМОСТИ И Для окончательных выводов рабочая их значимости;
РАЗРАБОТКИ КРАТКОСРОЧНОГО группа провела заседание на тему «Город- • предложили мероприятия по адапта-
ПЛАНА АДАПТАЦИИ ВИТЕБСКА ские мероприятия по смягчению послед- ции к изменению климата.
ствий изменения климата и адаптации к На четвертом этапе (октябрь-ноябрь
Разработка мероприятий по адаптации ним» (03.08.2018). 2018 года) были подведены итоги про-
и оценки уязвимости Витебска к измене- На третьем этапе (август-сентябрь 2018 деланной работы и выявлены наиболее
ниям климата проходила в 5 этапов. года) проходил семинар с участием рабо- характерные для Витебска риски, а также
На первом этапе (май-июнь 2018 года) чей группы и заинтересованных лиц: пред- приняты мероприятия по адаптации к из-
рабочей группой проанализирована ин- ставителей МЧС, жилищно-коммунального менениям климата.
формация об изменении климата в регионе. хозяйства, сфер здравоохранения, образо- 19.10.2018 состоялось расширенное за-
На основании обсуждение данных, вания, архитектуры, охраны окружающей седание рабочей группы по утверждению
оценки прогнозов и возможных рисков среды, гигиены и эпидемиологии. Плана действий по устойчивому энергети-
выделены структуры, наиболее уязвимые В ходе семинара участники: ческому развитию и климату. В документ
к изменению климата региона. • ознакомились с целями и принципа- включены основные разделы документа
На втором этапе (июль-август 2018 ми оценки уязвимости и разработки пла- «Оценка уязвимости Витебска к изменени-
года) проведено анкетирование и опрос на по адаптации к изменению климата; ям климата. Стратегические направления и
местного населения по вопросу: «Ощуща- • определили индикаторы, подтверж- мероприятие к изменениям климата».
ете ли вы изменения климата в Витебске?». дающие результаты опроса горожан и Пятый этап (декабрь 2018 года) – подго-
95% опрошенных уверены, что измене- объективность выводов рабочей группы; товка и печать документа в виде брошюры.
ние климата в городе имеет место быть.
Их наблюдения подтверждает и «Кли-
матическая справка города Витебска за
2010-2017 годы», которую подготовил Ви-
тебскоблгидромет [19].
Согласно прогнозным оценкам на бли-
жайшие 60 лет, на территории Республи-
ки Беларусь ожидается дальнейший рост
среднегодовой температуры на 1.0-2.9°С.
При этом прогнозируется, что рост
среднегодового количества осадков ока-
жется незначительным и будет прихо-
диться на зимние месяцы, когда их роль
как источника влаги для вегетации теку-
22 23Наблюдаете ли вы изменения погоды
(климата) в Витебске и районе?
РЕЗУЛЬТАТЫ ОПРОСА Больше всего беспокойства у опраши- Здесь на мнение повлиял, скорее все-
ГОРОЖАН «ОЩУЩАЕТЕ ЛИ ВЫ 95% вызывает: экстремальная жара
ваемых го, сезон, во время которого проводился
ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА?» (62%) и экстремальные осадки (50%). опрос. А также место проживания: 61%
28% респондентов обеспокоены
Да Нет нехарак- опрошенных назвал среди угроз ураганы
C 15 июня по 1 августа 2018 года центр терными для наших широт морозами, 18% и только 45% — торфяные пожары.
урбанистических проектов и инициатив считают5%
угрозой наводнение и половодья. В то время, как последствия урагана в
«Прастора» провел анонимный опрос го- Следует учесть, что вторая условная городе значительнее пожара на удален-
45
рожан по вопросу: «Ощущаете ли вы из- группа рисков неотделима от первой. ных торфяниках.
менение климата в Витебске?».
40
Какие риски или угрозы, связанные с изменениями погоды
Анкета опроса распространялась через
35
городские электронные СМИ. В нем также (климата), наиболее актуальны для Витебска и района?
приняли участие сотрудники 13 городских
30
предприятий, деятельность которых не- Наблюдается/представляет угрозу Станет угрозой в ближайшее время Станет угрозой через 10 лет или позже Не актуально для Витебска
25 100
посредственно связана с выбором клима-
тической стратегии развития города.
20 75
Всего в опросе участвовали 139 респон-
15 50
дентов (51,1% — мужчины, 48,9% — жен-
щины). Самая многочисленная возраст-
10 25
ная группа, составившая 23,7%, — 30-35
5 0
лет. Почти четверть от общего количества Экстремальная жара Экстремальный холод Экстремальные осадки Наводнения, половодья Засухи Ураганы, сильный ветер Оползни Лесные/торфяные пожары
опрошенных
0 работает в государственном
секторе, 20,9% — заняты на производствах.
2013
2003
2015
2005
2011
2001
2009
2007
1973
1983
1993
1975
1985
1995
1971
1981
1991
1979
1989
1999
1977
1987
1997
95% опрошенных с уверенностью отве- Какие конкретно проблемы возникают в Витебске и районе в
тили,
ветер что наблюдают
дождь и ощущают
град снегопады измене-
метели гл/изм.отл мороз связи туман
жара с изменением погоды (климата)?
пожароопасность
ния климата в Витебске.
Не актуально Актуально Очень актуально
Наблюдаете ли вы изменения погоды 80
(климата) в Витебске и районе?
60
95%
40
Да Нет
20
5% 0 Плохое самочувствие Лесные и Потери в сельском Потери в сельском Потери в сельском Потери в сельском Повреждение Затопление дорог/ Обмеление рек
летом во время жары торфяные хозяйстве в связи хозяйстве в связи хозяйстве в связи хозяйстве в связи инфраструктуры домов/огородов и водоемов
пожары с заморозками с засухами с ливнями с новыми вредителя во время ураганов и при затоплении
и болезнями штурмовых ветров
24 25
Какие риски или угрозы, связанные с изменениями погодыНа ответы респондентов повлиял в том спелых лесов в окрестностях города, со- ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ
числе уровень освещения тех или иных про- здать зеленые крыши, избавиться от откры- НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ
блем в СМИ. Так 102 респондента призна- того грунта, засыпая его мульчей, и другие); ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА ГОРОДА
ли сильной подверженность к изменению • построить мусороперерабатывающий
климата сельского хозяйства. А подвержен- завод; Основными потенциальными негатив-
ность окружающей среды квалифицирова- • изменить сознание людей. ными последствиями изменения климата
ли как сильную только 39 человек. ВЫВОД: анкетирование показало, что города являются:
Среди возможных мероприятий по общество озабочено изменением кли- 1. тепловой стресс;
адаптации Витебска к климатическим из- матических условий в Витебске. Ком- 2. подтопление;
менениям заслуживают внимание такие плексный анализ полученных данных и 3. уменьшение площадей и нарушение
предложения горожан: экспертная оценка специалистов свиде- видового состава городских зеленых зон;
• развивать альтернативные источники тельствуют о наблюдаемых процессах 4. стихийные гидрометрические явления;
энергии; изменения климата Витебска. Адаптиро- 5. уменьшение количества и ухудшения
• проработать велоструктуру; ваться к новой климатической политике качества питьевой воды;
• пересмотреть отношение к городским — одна из важных задач городского со- 6. рост количества инфекционных за-
зеленым насаждением (запретить вырубку общества. болеваний и аллергических проявлений;
7. нарушение функционирования энер-
гетических систем города.
Уязвимость города к тепловому стрессу
Рост количества дней с температурой
воздуха выше 30 и 35 С в летний период
свидетельствует о высокой вероятности
возникновения теплового стресса у насе-
ления города.
Городской остров тепла – температур-
ная аномалия над центральной частью
города, которая характеризуется повы-
шенной по сравнению с окраинами тем-
пературой воздуха.
Одной из причин формирования острова
тепла является преобладание искусствен-
ных подстилающих поверхностей, которые,
в отличие от природных, поглощают боль-
26 27ше солнечной радиации, сильнее нагрева- держанию, очистке и промывке сетей которые характеризуются богатым биоло- спеченности 10кв. м /чел и 11 кв. м /чел.
ются и медленнее охлаждаются. ливневой канализации. гическим разнообразием. Ландшафтно-рекреационные зоны об-
Поэтому одной из задач по адаптации В настоящее время проблемных участ- Оно достигается благодаря ярусности щего пользования сейчас занимают 304,9
города к тепловому стрессу должна стать ков подтопления в связи с изменением природной группировки, когда верхний га, что составляет 2,4% от общей площади
тендерная политика: использовать для климата не выявлено [18]. ярус занимают деревья, средний — кусты, территорий в городской черте. К 2020 году
тротуаров и площадок под автостоянки Анализ случаев подтопления (ущерба, нижний — травы. этот показатель планируется увеличить до
материалы с меньшим нагревом. жертв, материальных, человеческих и фи- Согласно правилам содержания зеле- 1064,2 га (7,8%), к 2025-ому — до 1571,1 га
нансовых ресурсов, задействованных для ных насаждений в населенных пунктах, (11,2%) [17].
Уязвимость города к подтоплению ликвидации последствий) позволит раз- уровень озеленения разных структур- Обозначим некоторые планируемые
Подтопление города может быть вы- работать комплекс мероприятия по пре- ных элементов в пределах города должен мероприятия, направленные на улуч-
звано: дотвращению подтоплений, минимизации составлять: шение озеленения городских террито-
• выпадением значительного количе- стихии, оказанию помощи населению. • городские парки – 65-80%; рий, предусмотренные Генеральным пла-
ства осадков за короткое время; • скверы – 75-80%; ном города Витебска:
• быстрым снеготаянием большого ко- Уязвимость городских зеленых зон • жилые районы – не менее 25%. • достижение нормативной озеленен-
личества снега; Потепление климата вызовет измене- Масштабная работа по инвентаризации ности городских территорий 43,8%, вы-
• поднятием уровня воды в водоемах ние характеристик вегетационного пери- зеленых насаждений и городских лесов, равнивание показателей озелененности
города; ода, что может привести к нарушению образующих природный каркас города, по районам;
• паводками на реках. цикла развития привычных растений и была проведена в Витебске на площади • создание развитой системы рекреа-
Преобладание искусственных водо- созданию благоприятных условий для ро- 825,2 га в 1995 году. ционных зон и достижение нормативной
непроницаемых поверхностей в городе ста в регионе новых инвазивных видов. Если принимать в расчет только благо- обеспеченности озелененными террито-
усиливает риск подтопления отдельных Изменение характеристик вегетацион- устроенные для отдыха территории пло- риями общего пользования 19 кв. м/чел.;
территорий. ного периода вызывает миграцию неко- щадью около 253 га, то их обеспеченность • организация эксклюзивных специали-
Значительные городские территории, торых видов растений, что может приве- сегодня составляет 7,0 кв. м/чел., что зна- зированных парковых объектов (аквапарк,
попадающие в зону потенциального под- сти как к уменьшению площади зеленых чительно ниже нормы. парк-музей, природный парк, ботаниче-
топления, проживание на них уязвимых насаждений, так и к частичному измене- Согласно расчетам, площадь озеленен- ский парк, гидропарк, дендропарк и т.д.);
слоев населения повышают уязвимость нию их видового состава. ных и благоустроенных для отдыха терри- • формирование санитарно-защитного
города к подтоплению. Для поддержания зеленых зон важны не торий общего пользования до 2020 года и шумозащитного озеленения внешних
На балансе (на праве хозяйственного только климатические условия, но и рабо- должна составлять 573,0 га, до 2025-го — автомобильных, городских магистралей и
ведения) городского предприятия «Гор- та подразделений городских коммуналь- 737,2 га при нормативной обеспеченно- железной дороги, производственных объ-
дормост» находятся 133,3 км сетей ливне- ных служб, которые занимаются посадкой сти 15-19 кв. м/чел. ектов, ландшафтное оформление транс-
вой канализации из 431 км существующих и содержанием зеленых насаждений. Озеленение жилой застройки, дворы и портных коридоров;
в Витебске. При насаждении новых парков и скве- территории внутри жилых групп должны • распространение водоохранного озе-
Согласно графику предприятием вы- ров следует учитывать, что наиболее занимать по расчету 382,0 га до 2020 года и ленения вдоль водоемов, противоэрози-
полняются работы по комплексному со- устойчивыми экосистемами являются те, 426,8 га до 2025 года при нормативной обе- онные посадки на склонах оврагов [17].
28 29Уязвимость города к стихийным гидро- аварийные выбросы или сбросы загряз- Уязвимость города к росту количества Уязвимость энергетических систем города метеорологическим явлениям няющих веществ в окружающую среду, инфекционных заболеваний и аллергиче- Негативное влияние изменения климата К стихийным гидрометеорологическим повлечь человеческие жертвы. ских проявлений на энергетическую систему города может относятся явления, которые по своей интен- Чем ближе предприятия расположены Проявления стихийных гидрометеоро- проявляться в двух основных направлениях: сивности, распространенности и длитель- к густонаселенным районам города, тем логических явлений может способство- 1. Рост спроса на электричество. ности превышают следующее критерии: потенциально опаснее могут быть по- вать распространению инфекционных за- 2. Выработка электроэнергии и энерго- • сильный дождь — количество осад- следствия их разрушений. болеваний. снабжение потребителей. ков 50 мм и более за 12 часов и менее; Кроме того, сильный ветер может стать Например, сильные осадки могут при- Рост повторяемости волн тепла и остро- • сильный снег – количество осадков 20 причиной обрыва линий электропередач водить к подтоплению территорий и, со- ва тепла в городе приведет к увеличению мм и более за 12 часов; и перебоя в электроснабжении, повреж- ответственно, быстрому распростране- потребления электроэнергии и нагрузки • сильный ливень – количество осадков дения деревьев. нию инфекционных заболеваний. на энергосистемы города в летний пери- 30 мм и более за 1 час и менее; Витебское областное управление МЧС Ослабленный иммунитет большинства од за счет увеличения затрат на кондици- • длинный дождь – количество осадков проводит комплекс мероприятий по опо- горожан (это связано с загрязнением ат- онирование воздуха. 100 мм и более 1-3 суток; вещению населения в случаях чрезвычай- мосферного воздуха, стрессами и т.д.) вы- Также наблюдается рост энергопотре- • крупный град – диаметр градин 20 мм ных ситуаций природного и техногенного зывает повышенную склонность к аллер- бления в периоды с экстремально низки- и более; характера. гии, и доля аллергиков в городской среде ми зимними температурами – на допол- • сильный ветер (в том числе шквал, Оно осуществляется посредством пе- по сравнению с сельской местностью зна- нительный обогрев помещений. смерч) – максимальная скорость ветра 25 рехвата FM-вещания, включения электро- чительно возрастает. Перераспределение осадков, увели- м/с и более; сирен, широкого оповещения в СМИ и По данным, предоставленным Витеб- чение испарения с поверхности водных • сильная метель, сильные пыльные местах скопления населения [14]. ской городской центральной поликли- объектов могут привести к снижению бури – при скорости ветра 15 м/с и более никой, в 2015-2017 годах наблюдается стока рек и, соответственно, повлиять на и длительностью 12 часов и более; Уязвимость города к ухудшению коли- снижение количества инфекционных за- производство гидроэлектростанций. • сильные туманы – при ухудшении ви- чества и качества питьевой воды болеваний за счет иммунопрофилактики Для снижения уязвимости энергетиче- димости менее 100 м длительностью 12 Негативная тенденция речного стока и на 11,4% к 2017 году. ской системы города необходимо: часов и более; прогноз его дальнейшего снижения для За отчетный период наблюдается рост ал- • или наличие нескольких источников • сильное налипание мокрого снега, Витебского региона существенно повы- лергических заболеваний (вазомотрный и электроснабжения; сложные отложения гололеда и изморозь шает уязвимость города, особенно если аллергический ренит на 62,17% к 2017 году). • или возможность использования аль- – диаметр 35 мм и более [19]. в нем преобладает поверхностное водо- Возможно, он связан с климатическими из- тернативных источников (ветровой, сол- Проявление стихийных гидрометеоро- снабжение. менениями и экологической ситуацией. нечной и других), которые могут обеспе- логических явлений может стать причиной Надлежащее состояние водопрово- Отмечается также рост заболеваний чить бесперебойное энергоснабжение в перебоев в работе инфраструктуры города. дной сети обеспечит подачу воды потре- сердечно-сосудистой системы на 16,79% случае остановки одной из станций города; Сильные ливни или шквалы могут при- бителям и водоотведение без потерь, к к 2017 году, что объясняется старением • или наличие автономных источников вести к повреждениям промышленных которым могут привести аварии сети. населения и увеличением средней про- энергии для стратегических объектов на объектов. Это может спровоцировать должительности жизни [16]. случай аварийных ситуаций. 30 31
Также важно стимулировать внедрение хозяйства горожан (энергосберегающие МЕРОПРИЯТИЯ ПО АДАПТАЦИИ План является начальным этапом ра-
энергосберегающих технологий в про- лампы, бытовые приборы классом энер- К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА боты над более детальным документом,
мышленность и в индивидуальные домо- гоэффективности “А”). который будет прорабатываться с при-
На основании проведенной оценки, ра- влечением технических специалистов и
бочей группой проекта был составлен кра- регулярно пересматриваться в зависимо-
ткосрочный план мероприятий по адапта- сти от текущих прогнозов, социально-э-
ции Витебска к изменениям климата. кономической ситуации и имеющихся ре-
сурсов.
Сектор Мероприятия Заинтересованные Предполага- Возможные Отработанный
стороны емые сроки источники фи- риск или уязви-
нансирования мость
Здания Применять озелене- Отдел архитектуры и 2020-2025 гг. В рамках со- Меры по адапта-
ние крыш и стен градостроительства гласования ции города к те-
Витебского гориспол- архитектурных пловому стрессу
кома (строительных)
проектов
Здания Обеспечить лучшую Отдел архитектуры и 2019-2030 гг. В рамках со- Меры по адапта-
термоизоляцию ста- градостроительства гласования ции города к те-
рым зданиям, есте- Витебского гориспол- проектов по пловому стрессу
ственную вентиляцию кома реконструкции
при строительстве существующих
новых помещений зданий и строи-
тельству новых
Здания Стимулировать вне- Отдел ЖКХ Витеб- 2019-2030 гг. Средства респу- Меры по умень-
дрение энергосбере- ского горисполкома, бликанского и шению негатив-
гающих технологий Витебское областное местного бюд- ных последствий
в промышленности управление по надзо- жетов влияния измене-
и индивидуальных ру за рациональным Международ- ний климата на
домовладениях использованием ТЭР ные программы/ здоровье насе-
проекты ления
Здания Разработать ди- Отдел архитектуры и 2019-2020 гг. Средства респу- Меры по адапта-
зайн-макеты обще- градостроительства бликанского и ции города к те-
городских типовых Витебского гориспол- местного бюд- пловому стрессу
солнцезащитных кома жетов
конструкций на окна Международ-
(навесы, роллеты, ные программы/
«маркизы») проекты
32 33Транспорт Внести в проектную Отдел архитектуры 2019-2020 гг. Средства респу- Меры по адапта- Вода Создать систему нави- УКПП «Витебское го- 2020-2025 гг. Средства респу- Меры по адап-
документацию требо- Витебского гориспол- бликанского и ции города к те- гации к питьевой воде родское ЖКХ», бликанского и тации города к
вания на использова- кома местного бюд- пловому стрессу отдел ЖКХ Витебского местного бюд- уменьшению ко-
ние для тротуаров и жетов горисполкома жетов личества и ухуд-
автостоянок матери- Собственные Международ- шению качества
алов с наименьшими средства пред- ные программы/ питьевой воды
нагревательными приятий проекты
свойствами от солнеч-
ного излучения
Вода Повышать степень ре- Витебская городская 2019-2030 гг. В рамках суще- Меры по адап-
Транспорт Разработать план Витебский гориспол- 2019-2020 гг. Средства респу- Меры по адап- циркуляции воды для инспекция природных ствующих функ- тации города к
устойчивой городской ком, общественные бликанского и тации энергети- промышленных нужд ресурсов и охраны ций по контролю уменьшению ко-
мобильности организации местного бюд- ческих систем окружающей среды за рациональным личества и ухуд-
жетов города к измене- использованием шению качества
Международные ниям климата водных ресурсов питьевой воды
программы/ про-
екты/инвестиции Вода Провести информа- УП Витебскводо- 2019-2020 гг. Средства респу- Меры по адап-
(гранты) ционную кампанию канал», Витебская бликанского и тации города к
о важности эконо- городская инспекция местного бюд- уменьшению ко-
Энергетика Разработать план Отдел ЖКХ Витебского 2019-2020 гг. Средства респу- Меры по адап- мии питьевой воды. природных ресурсов и жетов личества и ухуд-
оптимизации потре- горисполкома, бликанского и тации энергети- Открыть мобильный охраны окружающей Международ- шению качества
бления энергии в местного бюд- ческих систем интерактивный музей среды, ные программы/ питьевой воды
периоды экстремаль- жетов города к измене- воды с программой отдел ЖКХ Витебского проекты
но высоких и низких Международ- ниям климата «Один день из жизни горисполкома, от-
температур ные программы/ капли» дел идеологической
проекты работы и по делам
молодежи Витебского
Энергетика Содействовать разви- Отдел ЖКХ Витеб- 2019-2030 гг. Средства респу- Меры по адап- горисполкома, обще-
тию альтернативных ского горисполкома, бликанского и тации энергети- ственные организации
источников энергии Витебское областное местного бюд- ческих систем
управление по надзо- жетов города к измене- Вода Решить проблему УП Витебскводока- 2020-2025 гг. Средства респу- Меры по адап-
ру за рациональным Международ- ниям климата избыточного ила нал», бликанского и тации города к
использованием ТЭР, ные программы/ городских очистных отдел ЖКХ Витебского местного бюд- уменьшению ко-
коммерческие органи- проекты сооружений в районе горисполкома жетов личества и ухуд-
зации, Коммерческий д. Добрейка за счет Международ- шению качества
общественные орга- сектор создания производ- ные программы/ питьевой воды
низации ственного объекта по проекты
Вода Разработать проек- УКПП «Витебское го- 2019-2020 гг. Средства респу- Меры по адап- вовлечению
тно-сметную докумен- родское ЖКХ», бликанского и тации города к
тацию на устройство отдел ЖКХ Витебского местного бюд- уменьшению ко-
питьевых фонтанчиков горисполкома жетов личества и ухуд-
и бюветов Международ- шению качества
ные программы/ питьевой воды
проекты
34 35Вода Расширить пользо- УП «Витебскводо- 2020-2025 гг. Средства респу- Меры по адап- Сельское Разработать перечень ГП «Зеленхоз», 2019-2020 гг. Средства респу- Меры по адапта-
вание устройства- канал», отдел ЖКХ бликанского и тации города к хозяйство обязательных тре- отдел ЖКХ Витебского бликанского и ции зеленых зон
ми, позволяющими Витебского гориспол- местного бюд- уменьшению ко- и лесниче- бований к обрезке горисполкома местного бюд- города к измене-
уменьшить водопо- кома, отдел идеоло- жетов личества и ухуд- ство насаждений жетов нию климата
требление гической работы и Международ- шению качества Международ-
по делам молодежи ные программы/ питьевой воды ные программы/
Витебского гориспол- проекты проекты
кома, общественные Сельское Удалять инвазивные Витебская городская 2019-2030 гг. Средства респу- Меры по адапта-
организации хозяйство неместные виды рас- инспекция природных бликанского и ции зеленых зон
Планиро- Разработать ди- Отдел архитектуры и 2019-2020 гг. Средства респу- Меры по адапта- и лесниче- тительности с террито- ресурсов и охраны местного бюд- города к измене-
вание зайн-макеты и сметы градостроительства бликанского и ции города к те- ство рии города окружающей среды, жетов нию климата
для типовых городских Витебского гориспол- местного бюд- пловому стрессу ГП «Зеленхоз», УКПП Международ-
пергол (затененные кома жетов «Витебское городское ные программы/
зоны) Международ- ЖКХ», другие органи- проекты
ные программы/ зации города, являю-
проекты щиеся владельцами
объектов растительно-
Планиро- Обустроить перголами УКПП «Витебское го- 2020-2025 гг Средства респу- Меры по адапта- го мира
вание дворовые и городские родское ЖКХ» бликанского и ции города к те- Сельское Провести реинвента- ГП «Зеленхоз», обще- 2019-2020 гг. Средства респу- Меры по адапта-
территории отдел ЖКХ Витебского местного бюд- пловому стрессу хозяйство ризацию зеленых зон ственные экологиче- бликанского и ции зеленых зон
горисполкома жетов и лесниче- города ские организации местного бюд- города к измене-
Международ- ство жетов нию климата
ные программы/ Международ-
проекты ные программы/
проекты
Планиро- Использовать, обу- УП«Витебскводока- 2019-2030 гг. Средства респу- Меры по адапта- Здоровье Проводить информа- ГУЗ «Витебская город- 2019-2030 гг. Средства респу- Меры по умень-
вание страивать и расширять нал», УКПП «Витебское бликанского и ции города к те- ционные кампании и ская поликлиника» бликанского и шению негатив-
«голубые зоны» горо- городское ЖКХ», местного бюд- пловому стрессу вакцинацию населе- Отдел идеологической местного бюд- ных последствий
да (фонтаны, набереж- отдел ЖКХ Витебского жетов ния от клеща работы и по делам жетов влияния измене-
ные, городские пляжи) горисполкома Международ- молодежи Витебского Международ- ний климата на
ные программы/ горисполкома, обще- ные программы/ здоровье насе-
проекты ственные организации проекты ления
Здоровье Информировать ГУЗ «Витебская город- 2019-2030 гг. Средства респу- Меры по умень-
Сельское Провести инвентари- ГП «Зеленхоз», орга- 2019-2020 гг. Средства респу- Меры по адапта- население о влиянии ская поликлиника» бликанского и шению негатив-
хозяйство зацию зеленых на- низации города, явля- бликанского и ции зеленых зон климата на здоровье Отдел идеологической местного бюд- ных последствий
и лесниче- саждений с оценкой их ющиеся владельцами местного бюд- города к измене- через СМИ, интер- работы и по делам жетов влияния измене-
ство состояния и определе- объектов растительно- жетов нию климата нет-ресурсы, методи- молодежи Витебского Международ- ний климата на
ния видов устойчивых го мира, обществен- Международ- ческую литературу, горисполкома, обще- ные программы/ здоровье насе-
к произрастанию в ные экологические ные программы/ проводить лекции, ственные организации проекты ления
городских условиях, организации проекты беседы,
учитывая климатиче-
ские изменения
36 37Вы также можете почитать
