ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ НЕЗАВИСИМОСТИ ВЫСШЕГО АНТИКОРРУПЦИОННОГО СУДА УКРАИНЫ И ЕГО СУДЕЙ

Страница создана Давлат Родионов
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
128                                                                       LEGEA ŞI VIAŢA
      FEBRUARIE 2019

                       УДК 342.565

                        ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ НЕЗАВИСИМОСТИ
                       ВЫСШЕГО АНТИКОРРУПЦИОННОГО СУДА
                              УКРАИНЫ И ЕГО СУДЕЙ
                                                    Инна ХАЙДАРОВА,
                                                           судья
                                       Херсонского городского суда Херсонской области

                                                       АННОТАЦИЯ
                           В статье проанализированы научные концепции гарантий независимости суда
                       и судей, рассмотрены отечественные и международные правовые акты, которые
                       определяют соответствующие гарантии независимости Высшего антикоррупци-
                       онного суда Украины и его судей, выявлены проблемы их реализации, предложена
                       авторская концепция механизма обеспечения независимости Высшего антикор-
                       рупционного суда Украины и его судей.
                           Ключевые слова: антикоррупционный суд, судьи, гарантии независимости,
                       механизм обеспечения независимости.

                        LEGAL GUARANTEES OF INDEPENDENCE OF THE SUPREME
                         ANTI-CORRUPTION COURT OF UKRAINE AND ITS JUDGES

                                                     Inna KHAYDAROVA,
                                       Judge of the Kherson city court of the Kherson region

                                                              SUMMARY
                            The article analyzes the scientific concepts of guarantees of independence of the
                       court and judges, examines domestic and international legal acts that define the rele-
                       vant guarantees of independence of the Supreme Anti-Corruption Court of Ukraine and
                       its judges, identified problems of their implementation, proposed the author’s concept
                       of a mechanism to ensure the independence of the Supreme Anti-Corruption Court of
                       Ukraine and its judges.
                            Key words: Anti-Corruption Court, judges, guarantees of independence, mecha-
                       nism for ensuring independence.

                           Постановка проблемы. Согласно           Таким образом, наблюдается устойчи-
                       результатам опроса, проведенного            вая тенденция к уменьшению уровня
                       Социологической       группой    «Рей-      коррупции в Украине. На наш взгляд,
                       тинг» по заказу Международного              снижение уровня коррупции в Украине
                       Республиканского Института, 40%             является результатом работы антикор-
                       граждан назвали одной из современ-          рупционных органов. Принятие Закона
                       ных главных проблем Украины кор-            «О Высшем антикоррупционном суде»
                       рупцию в государственных органах            и создание в течение двенадцати меся-
                       [24]. В 2015 году уровень восприятия        цев соответствующего суда в нашем
                       коррупции Transparency International        государстве станет завершающим эта-
                       в Украине по международным оцен-            пом формирования отечественного
                       кам составлял 73%, в 2016 году – 71%;       механизма борьбы с коррупцией [18].
                       в 2017 году – 70% [25]. Представители           Учитывая существенную спец-
                       Американской торговой палаты в Укра-        ифику, присущую этой категории дел,
                       ине отмечают, что результаты опроса         тенденцию к увеличению их коли-
                       представителей компаний-членов этой         чества, активную деятельность всей
                       организации за последние 4 года пока-       системы антикоррупционных орга-
                       зывают, что этот показатель постепенно      нов, а также постоянное внимание со
                       уменьшается. Так, в 2017 году 96%           стороны органов публичной власти,
                       респондентов ответили, что коррупция        иностранных партнеров Украины,
                       является широко распространенным            международных организаций к фор-
                       явлением в Украине, этот показатель         мированию и деятельности Высшего
                       в 2016 году составил 97%, в 2015 году       антикоррупционного суда Украины
                       он составлял 98%, а в 2014 – 99% [12].      (ВАС Украины) вопросы обеспечения
LEGEA ŞI VIAŢA                                                                                                   129
                                                                                                FEBRUARIE 2019

его независимости и независимости          участницей которой является Укра-        и подчиняются только закону, а также
его судей очень актуальны.                 ина, учитывая независимость судебной     ст. 6 Закона Украины «О судоустрой-
    Цель и задачи статьи. В связи с ука-   власти и ее решающей роли в борьбе       стве и статусе судей», в ч. 1 которой
занным целью статьи является опреде-       с коррупцией, отмечает, что каждое       указано, что, осуществляя правосудие,
ление основных концепций правовых          государство-участник в соответствии      суды независимы от любого незакон-
гарантий независимости судов и судей,      с основополагающими принципами           ного влияния. Эти вопросы неодно-
выяснения их содержания на основе          своей правовой системы и без ущерба      кратно были предметом рассмотрения
анализа действующих отечественных          для независимости судебных орга-         органов судебной власти. Так, в Поста-
и международных нормативно-право-          нов принимает меры по укреплению         новлении Пленума Верховного Суда
вых актов, определение существую-          честности и неподкупности судебных       Украины от 13.06.2007 № 8 «О неза-
щих проблем их реализации и поиск          органов и предотвращения любой воз-      висимости судебной власти» указано,
направлений усовершенствования этой        можности для коррупции среди них         что независимость судебной власти, ее
сферы правового регулирования.             [8]. По уголовной конвенции о борьбе     равенство с законодательной и испол-
    Состояние исследования. Право-         с коррупцией, участницей которой         нительной властью являются неотъем-
вые гарантии независимости судов           также является Украина, отмечают         лемыми признаками правового госу-
и судей исследовали такие ученые,          В.В. Лемак и И.П. Домборовский,          дарства, в котором каждый имеет право
как: Т.В. Галайденко, В.А. Гринюк,         государства-участники обязуются при-     на судебную защиту своих прав и сво-
И.П. Домборовский, И.В. Каминская,         нимать такие меры, которые могут         бод; независимость судов установлена
В.В. Лемак, Б.А. Малышев, Б.Д. Плот-       потребоваться для обеспечения специ-     в Украине как конституционный прин-
ницкий, А.Л. Полевий, П.Б. Стецюк,         ализации органов по борьбе с корруп-     цип организации и функционирования
В.И. Татьков и другие. Однако отдель-      цией; для того чтобы они могли выпол-    судов с целью обеспечения права лиц
ного научного изучения правовых            нять свои функции эффективно и без       на такую защиту; неприкосновенность
гарантий независимости ВАС Украины         какого-либо неправомерного давления,     судей не является личной привилегией,
и его судей не проводилось.                они должны иметь необходимую само-       а как один из элементов статуса судей
    Изложение основного материала.         стоятельность в соответствии с осно-     имеет публично-правовое назначе-
Особенно важным и приоритетным             вополагающими принципами правовой        ние – обеспечить осуществление пра-
принципом для обеспечения эффектив-        системы государства-участника [9; 10].   восудия независимым, беспристраст-
ного функционирования ВАС Украины              Двадцать руководящих принципов       ным и справедливым судом [15].
является принцип независимости судей       борьбы с коррупцией предусматри-             По мнению В.И. Татькова, сегодня
и независимости суда. Международ-          вают обеспечение правительствами         главной стратегией украинской судеб-
ные документы в сфере совершения           государств-членов Совета Европы          ной власти является обеспечение неза-
правосудия этот принцип связывают          в законодательстве и повседневной        висимости судей, самостоятельности
с принципом независимости судебной         деятельности для лиц, выполняющих        судебной системы на государственном,
власти. Определяющим стандартом,           обязанности по вынесению пригово-        институциональном и индивидуальном
закрепленным в международных доку-         ров в отношении случаев коррупции,       уровнях, защита от любого воздействия
ментах, является независимость суда        независимости, соответствующей их        [23, с. 13]. Б.Д. Плотницкий также счи-
и судей как важное условие беспри-         функциям, свободы от ненадлежащего       тает, что становление и существование
страстного судопроизводства, создание      влияния [20]. Принцип независимо-        независимой судебной власти является
условий, при которых судья как носи-       сти судей также определяется такими      основой обеспечения защиты прав
тель судебной власти должен иметь          международными документами, как:         и охраняемых законом интересов граж-
возможность осуществлять свои пол-         Основные принципы независимости          дан [16, с. 51].
номочия без какого-либо обществен-         судебных органов [14], Общая (Уни-           Содержание        понятия     «гаран-
ного, экономического или политиче-         версальная) хартия судьи [6], Европей-   тии независимости судей» учеными
ского давления, независимо от других       ская хартия о законе «О статусе судей»   определяются по-разному. Катего-
судей и руководящих органов в области      [5] и другие. В Рекомендациях СМ/        рия «гарантии независимости судей»,
юстиции. В.В. Лемак и И.П. Домборов-       Rec (2010) 12 Комитета Министров         по мнению И.В. Каминской, явля-
ский отмечают, что по международ-          Совета Европы государствам-членам        ется видом юридических гарантий,
ным документам именно рассмотрение         относительно судей: независимость,       для которых характерны следующие
дела независимым и беспристрастным         эффективность и обязанности отме-        черты: во-первых, это определенные
судом, созданным на основании закона,      чено, что обеспечение независимости      условия, при которых возможна пол-
является одним из аспектов права на        судей и независимость судебной власти    ная и всесторонняя реализация лицом
справедливый суд в базовых междуна-        в целом является основным принципом      своих прав, а во-вторых, это средства,
родных договорах по правам человека,       верховенства права [21].                 которые эффективно обеспечивают
является основополагающим для опре-            В отечественном законодатель-        охрану его прав от незаконных посяга-
деления европейских и других между-        стве независимость и неприкосно-         тельств [7, c. 23]. Т.В. Галайденко опре-
народных стандартов в сфере судопро-       венность судей гарантируют статьи        делила гарантии независимости судей
изводства [10].                            126 и 129 Конституции Украины, кото-     как средства минимизации и устране-
    Конвенция Организации Объ-             рыми установлено, что судьи при осу-     ния негативных внешних и внутренних
единенных Наций против коррупции,          ществлении правосудия независимы         воздействий на судью во время отправ-
130                                                                                        LEGEA ŞI VIAŢA
         FEBRUARIE 2019

ления им правосудия, направленные            призму принципа независимости суда,       объяснения по существу рассмотрен-
на обеспечение вынесения законного           который является конституционным, а,      ных дел или дел, которые находятся
и обоснованного решения в соответ-           следовательно, исходным для приме-        в его производстве, а также давать их
ствии с установленной процедурой             нения во всех других отраслях права.      кому-либо для ознакомления не иначе
[3, c. 98]. В.А. Гринюк определил их         И.В. Каминская настаивает, что незави-    как в случаях и порядке, предусмо-
как систему условий и средств, направ-       симость суда является основой органи-     тренных законом [13]. Эту концепцию
ленных на реальную практическую              зации и функционирования судебной         поддерживает также И.В. Каминская
реализацию данного принципа, его             власти, а потому гарантии незави-         [7, c. 27].
совершенствования, а в необходимых           симости суда следует анализировать            В статьях 1, 6, 48, 128–134, 135,
случаях – его эффективную защиту от          комплексно как «гарантии принципа         146 Закона Украины «О судоустрой-
любых противоправных посягательств           независимости судебной власти», кото-     стве и статусе судей» определены
[4, c. 69]. А.Л. Полевой под понятием        рый включает институциональный,           общие правовые гарантии независи-
«гарантии       независимости      судей»    организационный и функциональный          мости судов и судей. Так, гарантиями
понимает условия и средства, которые         элементы независимости суда [7, c. 26].   независимости судов, в том числе ВАС
закреплены в нормах права и имеют                И.Е. Марочкин и Н.В. Сибилева         Украины, являются конституционные
предметом своего влияния независи-           считают, что гарантии независимости       принципы разделения властей на зако-
мость судей, направленные на обеспе-         судей можно классифицировать на           нодательную исполнительную и судеб-
чение ее реализации, защиту и восста-        процессуальные, правовые, органи-         ную; порядок их создания регламен-
новление, а также они обеспечиваются         зационные и материальные. Так, они        тируется законом; законодательно
рядом конституционных положений о            относят к процессуальным гарантиям:       закреплен в ст. 6 этого Закона принцип
назначении, избрании и привлечении           1) предусмотренную законом проце-         независимости судов от любого неза-
их к юридической ответственности,            дуру осуществления судопроизводства;      конного влияния. Общие правовые
носят системный характер, взаимоза-          2) тайну принятия судебного решения       гарантии независимости судьи опреде-
висимы и взаимосвязаны [17, c. 5–7].         и запрет ее разглашения; к правовым       лены в ст. 48 Закона Украины «О судоу-
     Вместе с тем понятие «гарантии          гарантиям: 1) запрет вмешательства        стройстве и статусе судей» [19].
независимости суда» и «гарантии неза-        в осуществление судопроизводства              Согласно ч. 2 ст. 52 Закона Украины
висимости судей» различаются. Так,           под угрозой ответственности; 2) ответ-    «О судоустройстве и статусе судей»,
П.Б. Стецюк под гарантиями независи-         ственность за неуважение к судье или      судьи в Украине имеют единый статус
мости суда предлагает понимать опре-         суду; 3) неприкосновенность судей;        независимо от места суда в системе
деленные условия, средства и способы,        к организационным гарантиям: 1) уста-     судоустройства или административной
которые обеспечивают выполнение              новленный законом порядок форми-          должности, которую судья занимает
в полном объеме судом своих полно-           рования судейского корпуса, назначе-      в суде. Таким образом, все указанные
мочий, устранение возможных препят-          ния и увольнения судей с должности;       выше гарантии распространяются и на
ствий их полного и надлежащего осу-          2) право судьи на отставку; 3) судей-     судей ВАС Украины.
ществления [22, c. 67]. И.В. Каминская       ское самоуправление; к материальным           На наш взгляд, Закон Украины
отмечает, что в научной среде отсут-         гарантиям: 1) стабильное и высо-          «О Высшем антикоррупционном суде»
ствует комплексный подход к опреде-          кое материальное вознаграждение за        определяет особые гарантии незави-
лению понятия «гарантии независи-            работу; 2) запрет на снижение уровня      симости судей ВАС Украины. Одним
мости суда», поскольку большинство           материального вознаграждения судьям       из новых механизмов обеспечения
ученых применяют термин «гарантии            и требование пересматривать его уро-      прозрачности конкурса при избрании
независимости судей», а не «гаран-           вень в связи с уровнем социально-эко-     судей в ВАС и гарантией независи-
тии независимости суда». По мнению           номического развития государства;         мости ВАС Украины является Обще-
И.В. Каминской, понятие «гарантии            3) надлежащее социальное, медицин-        ственный совет международных экс-
независимости суда» имеет более              ское, бытовое, жилищное обеспечение       пертов, правовой статус и полномочия
широкий юридический смысл, чем тер-          судей. И.Е. Марочкин и Н.В. Сибилева      которого определены в Законе Укра-
мин «гарантии независимости судей»           отмечают, что принцип независимо-         ины «О Высшем антикоррупционном
[7, c. 26]. Эта ученая считает, что гаран-   сти судей предусматривает незави-         суде Украины» (ст. ст. 8, 9). Согласно
тии независимости суда являются орга-        симость: 1) от воздействия и мнения       этому нормативно-правовому акту,
низационно-правовыми          средствами     различных органов государственной         Общественный совет международных
обеспечения реализации конституци-           власти и управления, должностных          экспертов образуется сроком на шесть
онного принципа независимости суда           лиц, общественных организаций, пар-       лет Высшей квалификационной комис-
как основополагающей основы демо-            тий или движений, средств массовой        сией судей Украины для содействия
кратического правового государства,          информации, отдельных граждан;            ему в подготовке решений по вопросам
целью которого является обеспечение          2) от высших судов; 3) от выводов         назначения на должности судей Выс-
каждому права на справедливый суд            следователя, прокурора и других лиц;      шего антикоррупционного суда и явля-
в соответствии со статьей Конвенции          4) в самом суде, в частности, независи-   ется его вспомогательным органом.
о защите прав человека и основных            мость присяжных от судей, а судей – от        Как дополнительные гарантии
свобод. Поэтому гарантии независимо-         председательствующего; 5) отсутствие      независимости судей ВАС Украины
сти суда следует рассматривать сквозь        обязанности судьи давать какие-либо       можно рассматривать предусмотрен-
LEGEA ŞI VIAŢA                                                                                                131
                                                                                              FEBRUARIE 2019

ные ст. 10 Закона Украины «О Высшем       Венецианская комиссия отметила, что      Украины. Таким образом, несистемати-
антикоррупционном суде» гарантии          вознаграждение судей антикорруп-         зированные в законодательстве гаран-
личной безопасности судей ВАС Укра-       ционного суда должно быть пересмо-       тии независимости ВАС Украины и его
ины и личной безопасности членов их       трено, поскольку оно должно быть         судей являются одним из факторов их
семей, а также сохранения их имуще-       соразмерным с их положением, однако      неэффективности.
ства. Такими гарантиями являются кру-     не должно сильно отличаться от возна-        На наш взгляд, уровень антикорруп-
глосуточная охрана судьи, членов его      граждения универсальных судей [2].       ционной политики, развития системы
семьи, личного или служебного жилья       Б.В. Малышев отмечает, что судьи ВАС     антикоррупционного судопроизводства
судьи Службой судебной охраны; осна-      Украины будут рассматривать в первой     в Украине и отечественной научной
щение охранной сигнализацией и кноп-      и апелляционной инстанции резонанс-      правовой сферы требуют глобального
ками тревожной сигнализации жилья         ные в стране коррупционные престу-       подхода к независимости ВАС Укра-
судьи Высшего антикоррупционного          пления на десятки и сотни миллионов      ины и его судей. На наш взгляд, осо-
суда; временное размещение судьи          гривен, брать под стражу и отправ-       бенно в рамках концепции правового
Высшего антикоррупционного суда,          лять в тюрьму влиятельных полити-        статуса ВАС Украины необходимо
членов его семьи, в случае угрозы их      ков и олигархов, конфисковывать их       говорить о формировании механизма
жизни или здоровью в местах, гаранти-     имущество. Поэтому на судей полно-       обеспечения независимости ВАС Укра-
рующих их безопасность; оснащение         стью будет оказываться максимально       ины и его судей. Элементами такого
служебных помещений Высшего анти-         системное и разноплановое давление       механизма, мы считаем, должны быть:
коррупционного суда современными          со стороны участников производства,      1) принцип независимости судебной
средствами безопасности, гарантирую-      средств массовой информации, орга-       ветви власти, суда и судей, содержа-
щими личную безопасность судей, хра-      нов государственной власти. Однако,      ние которого определено Конститу-
нения документации Высшего анти-          несмотря на это все, Закон предусма-     цией Украины и ратифицированными
коррупционного суда, недопущения          тривает, что база для ежемесячного       нашим государством международными
незаконного проникновения в помеще-       вознаграждения судей ВАС будет такая     соглашениями, что указывает на окон-
ния этого суда [18].                      же, как у судей обычного апелляцион-     чательную цель, для достижения кото-
   На наш взгляд, в качестве гарантии     ного суда. Между тем, к примеру, судья   рой будет функционировать механизм;
независимости Высшего антикорруп-         Верховного Суда имеет базовый оклад      2) правовые, организационные, инфор-
ционного суда можно рассматривать         75 прожиточных минимумов, а член         мационные, технические и другие
также требования к размещению ВАС.        Высшей квалификационной комиссии         средства и меры минимизации и устра-
Так, закрепленные в ст. 15 Закона Укра-   судей – 112,5 прожиточных минимума.      нения негативных внешних и внутрен-
ины «О Высшем антикоррупционном           Итак, недостаточная оплата труда         них воздействий на ВАС и его судей,
суде» положения предусматривают           судьи ВАС Украины может стать пре-       которые в своей совокупности будут
обустройство помещений апелляци-          пятствием для участия в конкурсе для     образовывать содержание этого меха-
онной палаты Высшего антикорруп-          многих честных и профессиональных        низма; 3) объект воздействия – пове-
ционного суда, судебной палаты Выс-       юристов. Также этот ученый обозна-       дение судей, должностных и служеб-
шего антикоррупционного суда для          чил проблему неопределенности на         ных лиц органов публичной власти,
осуществления правосудия в первой         законодательном уровне гарантий для      участников судебного производства,
инстанции в разных зданиях отдельно       помощников судей ВАС Украины, кото-      представителей международных орга-
друг от друга и от других судов, госу-    рые в силу своих должностных обязан-     низаций, других субъектов; 4) сфера
дарственных органов, их территори-        ностей будут владеть полным объемом      реализации – сфера создания, реор-
альных, структурных подразделений,        информации по уголовным производ-        ганизации и функционирования ВАС
представительств, органов местного        ствам, будут иметь прямой и посто-       Украины и деятельности его судей;
самоуправления, учреждений, органи-       янный доступ к судье, помогать ему       5) порядок обобщения случаев нару-
заций.                                    составлять проекты процессуальных        шения принципа независимости ВАС
   Гарантией независимости судей          документов и формулировать право-        Украины и его судей, система их ана-
ВАС должен стать высокий уровень их       вую позицию по делу [11].                лиза, выработки методических, норма-
оплаты труда. В тоже время именно эту         Выводы. Общие гарантии неза-         тивных и практических мер по мини-
гарантию независимости судей ВАС          висимости судей ВАС Украины опре-        мизации количества таких случаев, а
Украины определяет научное сообще-        деляются ст. 48 Закона Украины «О        также нейтрализации их последствий;
ство как недостаточное. Современ-         судоустройстве и статусе судей»,         6) нормативно установленные санк-
ными проблемами реализации право-         а специальные – статьями 8, 9, 10,       ции, основания и порядок привлече-
вых гарантий независимости судей          15 Закона Украины «О Высшем анти-        ния к ответственности за нарушение
ВАС Украины ученые и практики             коррупционном суде». Общие гарантии      правовых норм, определяющих неза-
в первую очередь называют недоста-        независимости ВАС Украины установ-       висимость ВАС Украины и его судей.
точный уровень заработной платы           лены в статьях 1, 6, 48, 128–134, 135,   На наш взгляд, концепция такого меха-
судей ВАС Украины. Заработная плата       146 Закона Украины «О судоустройстве     низма, который имеет динамическую
судей в странах Западной Европы           и статусе судей», а специальные непо-    сущность, обеспечит более эффектив-
и США в разы превышает зарплату их        средственно связаны со специальными      ную реализацию принципа независи-
украинских коллег [1]. В тоже время       гарантиями независимости судей ВАС       мости ВАС Украины и его судей, чем
132                                                                                             LEGEA ŞI VIAŢA
         FEBRUARIE 2019

современная концепция гарантий неза-         Відомості Верховної Ради України від        № 1402-VIII. Відомості Верховної Ради
висимости суда и судей. Механизм обе-        07.12.2007. 2007 р. № 49. Стор. 2048.       України від 29.07.2016. № 31. Стор. 7.
спечения независимости ВАС Украины               9. Кримінальна      конвенція    про    Стаття 545.
и его судей должен вобрать в себя пред-      боротьбу з корупцією: Ратифікована                20. Резолюція (97) 24 Комітету
усмотренные действующим законода-            Законом України від 18.10.2006 № 252-V      Міністрів Ради Європи про двадцять
тельством соответствующие гарантии,          «Про ратифікацію Кримінальної конвенції     принципів боротьби з корупцією:
дополнить их приведенными выше               про боротьбу з корупцією». Відомості        принята              Комітетом               міністрів
элементами и найти свое нормативное          Верховної Ради України від 30.11.2007.      6 листопада 1997 года на 101-й сесії.
закрепление в Законе Украины «О Выс-         2007 р., № 47, 47–48, Стор. 2028.           URL:              http://zakon.rada.gov.ua/laws/
шем антикоррупционном суде».                     10. Лемак В.В., Домборовсь-             show/994_845/print
                                             кий І.П. Висновок щодо деяких                     21. Рекомендації                        CM/Rec
   Список использованной литера-             аспектів конституційності створення         (2010) 12 Комітету Міністрів Ради
туры:                                        антикорупційних судів в України. URL:       Європи             державам-членам                 щодо
                                             http://pravo.ua/images/news/%D0%92          суддів: незалежність, ефективність
    1. Антикорупційний                 суд   %D0%B8%D1%81%D0%BD%D0%                      та обов’язки: Ухвалено Комітетом
в Україні: хто буде обирати його             BE%D0%B2%D0%BE%D0%BA%20                     Міністрів Ради Європи 17 листо-
суддів. URL: https://sud.ua/uk/news/         %D1%83%D0%BA%D1%80.pdf                      пада 2010 р. на 1098-му засіданні
publication/109520-antikorruptsionnyy-           11.Малишев Б. Сумні пригоди             заступників                 міністрів.             URL:
sud-v-ukraine-kto-budet-vybirat-ego-         Вищого антикорупційного суду. URL:          h t t p : / / z a k o n . r a d a . g o v. u a / l a w s /
sudey                                        https://zbruc.eu/node/81182                 show/994_a38/print
    2. Венецианская комиссия сде-                12. Опитування Палати щодо                    22. Стецюк                 П.Б.         Гарантії
лала вывод по законопроекту об анти-         сприйняття        корупції:    створення    незалежності Конституційного Суду
коррупционном суде в Украине. URL:           Антикорупційного суду є пріоритетом         України. Вісник Конституційного Суду
https://sud.ua/ru/news/sud-info/109377-      №1 для бізнесу. URL: http://www.            України. 2013. № 1. С. 67.
venetsianskaya-komissiya-sdelala-vyvod-      chamber.ua/uk/Media/News/8184                     23. Татьков В.І. На шляху до
po-zakonoproektu-ob-antikorruptsionnom-          13. Організація судових та пра-         ефективного судочинства. Вісник
sude-v-ukraine                               воохоронних органів: підручник для          господарського судочинства. 2013.
    3. Галайденко        Т.В.    Гарантії    студентів      юрид.      спеціальностей    № 3. С. 12–15.
незалежності суддів та їх реалізація         вищих навч. закладів / І.Є. Марочкін,             24. Українці                назвали           ТОП
в сучасній Україні: дис …. канд. юрид.       Н.В. Сібільова, В.П. Тихий та ін. / За      найважливіших проблем у країні.
наук. Одеса, 2013.                           ред. І.Є. Марочкіна, Н.В. Сібільової.       URL: https://www.pravda.com.ua/news/
    4. Гринюк         В.О.      Принцип      Х.: ТОВ «Одіссей», 2007. 528 с.             2018/05/22/7181047/
незалежності суддів та підкорення їх             14.Основні принципи незалежності              25. Шевченко                    Л.В.          Стан
тільки закону в кримінальному процесі        судових органів, схвалені резолюціями       та перспективи боротьби з корупцією
України: дис. … канд. юрид. наук. К.,        40/32 та 40/146 Генеральної асамблеї        в Україні. Київ. 2018. URL: center.gov.
2004.                                        ООН від 29 листопада та 13 грудня           ua/1141_6a03176b6b5948b4d6ea0741
    5. Європейська хартія про Закон          1985 року. URL: http://zakon.rada.gov.ua/   c4a278
«Про статус суддів»: прийнята 10 липня       laws/show/995_201/print
1998 року учасниками багатосторонньої            15. Пленум Верховного Суду                   ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ
наради з приводу законів про ста-            України від 13.06.2007 № 8 «Про                Хайдарова Инна Алексеевна ‒
тус суддів в Європі, організованої           незалежність судової влади». Адвокат        судья Херсонского городского суда
Радою Європи 8–10 липня 1998 року.           від 06.2007, № 6, стор. 57.                 Херсонской области
URL:        http://zakon.rada.gov.ua/laws/       16. Плотницький Б.Д. Співвідношення
show/994_236/print                           адміністративно-управлінських функцій       INFORMATION ABOUT THE AUTHOR
    6. Загальна (Універсальна) хартія        голови суду з органом суддівського само-        Khaydarova Inna Alekseyevna ‒
судді: ухвалена 17 листопада 1999 року       врядування. Вісник господарського судо-     Judge of the Kherson city court
Центральною Радою Міжнародної                чинства. 2013. № 3. С. 51–53.               of the Kherson region
Асоціації Суддів в Тайпеї (Тайвань).             17.Польовий О.Л. Гарантії суддівської
URL:        http://zakon.rada.gov.ua/laws/   незалежності при притягненні суддів до                        uk_dgu@ua.fm
show/995_j63/print                           юридичної відповідальності: автореф.
    7. Камінська       І.В.    Концепція     дис. на здобуття наук. ступеня канд.
поняття      «гарантії      незалежності     юрид. наук. К., 2014. С. 5–7.
суду»: до питань класифікації. Судова            18. Про Вищий антикорупційний
апеляція. № 1 (42). 2016. С. 22–27.          суд: Закон України від 7 червня
    8. Конвенція Організації Об’єднаних      2018 року № 2447-VIII. Відомості
Націй проти корупції, ратифікованої          Верховної Ради України від 15.06.2018.
Законом від 18.10.2006 № 251-V «Про          2018 р. № 24. Стор. 5. Стаття 212.
ратифікацію      Конвенції     Організації       19. Про судоустрій і статус
Об’єднаних Націй проти корупції».            суддів: Закон України від 02.06.2016 р.
Вы также можете почитать