Апелляционное производство: первый опыт вселяет надежды
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРАВОСУДИЕ
УДК 347.95
Апелляционное производство: первый опыт вселяет надежды
Интервью
с председателем судебной коллегии по гражданским делам
Краснодарского краевого суда, кандидатом юридических наук,
заслуженным юристом России
Николаем Ивановичем Маняком
Беседу ведет доктор юридических наук,
профессор Г.Д. Улетова
Г.Д. Улетова: Николай Иванович, как Вы повлияло на результаты судебной деятельно-
оцениваете результаты деятельности судеб- сти, обеспечивая реализацию законодатель-
ной коллегии Краснодарского края и в целом ных норм и правовых позиций высших судеб-
апелляционных судов по применению гл. 39 ных инстанций о праве на справедливое судеб-
«Производство в суде апелляционной инстан- ное разбирательство. Приведу один из показа-
ции» ГПК РФ. тельных результатов анкетирования. На во-
Н.И. Маняк: Откровенно говоря, 2012 год прос, считаете ли вы, что введение (возрожде-
был очень сложным и напряженным для судов ние) апелляции существенно повлияло на ка-
общей юрисдикции, что обусловлено приняти- чество гражданского судопроизводства в судах
ем 9 декабря 2010 года Федерального закона общей юрисдикции, 52 человека (74%) ответи-
№ 353-ФЗ «О внесении изменений в Граждан- ли «да», 18 — «нет». При этом, по мнению опро-
ский процессуальный кодекс Российской Фе- шенных судей, эффективной работе апелля-
дерации». С введением этого закона в дейст- ционной инстанции препятствуют:
вие, т. е. с 1 января 2012 года, практика стави- — несовершенство ГПК РФ — 32 человека
ла перед судьями судов апелляционной ин- (45%);
станции новые и новые проблемы, возникнове- — отсутствие соответствующих навыков и
ние которых сложно было предвидеть в процес- знаний о новой апелляции у лиц, участвующих
се изучения норм закона. в деле, — 28 человек (40%);
Но сегодня уже можно констатировать, что — злоупотребление процессуальными пра-
судьи судов апелляционной инстанции справ- вами лиц, участвующих в деле, — 16 человек
ляются с новой функцией и нормы апелля- (22,86%);
ционного производства успешно применяются — чрезмерная формальность процесса в
при рассмотрении и разрешении апелляцион- суде апелляционной инстанции — 16 человек
ных жалоб и представлений, однако углублен- (22,85%);
ный детальный анализ законодательных нова- — злоупотребление процессуальными права-
ций и практики применения закона еще пред- ми представителей сторон — 14 человек (20%);
стоит сделать. — несовершенство судебной системы —
Г.Д. Улетова: Каковы оценки новаций 8 человек (11%);
гражданского судопроизводства со стороны — недостаточность соответствующих навы-
судейского сообщества? Ведь именно судьи в ков и знаний о новой апелляции у судей —
первую очередь оказываются заложниками 7 человек (10%). Надо заметить, что последняя
несовершенного и противоречивого законода- цифра — закономерный результат проведен-
тельства. ной Краснодарским краевым судом большой
Н.И. Маняк: В рамках научного исследова- подготовительной работы по изучению новей-
ния мы разработали анкету и провели опрос шего процессуального законодательства до
судей Краснодарского краевого суда. Резуль- введения в действие рассматриваемого закона.
таты весьма интересны и требуют научного Г.Д. Улетова: Споры о преимуществе того
осмысления и анализа, но уже сегодня можно или иного вида апелляции не прекращаются.
сказать, что введение апелляции позитивно Что по этому поводу думают респонденты?
«Современное право», № 9’ 2013 81СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРАВОСУДИЕ
Н.И. Маняк: Смешанную апелляцию счита- нять решение о целесообразности (нецелесооб-
ют наиболее приемлемой в России больше по- разности) обжалования судебных постановле-
ловины опрошенных — 48 человек (69%), пол- ний и подготовить серьезную мотивированную
ную апелляцию — 10 человек (14%) и непол- жалобу или представление или выработать
ную апелляцию — 12 человек (17%). стратегию примирения, осознав бесперспек-
Г.Д. Улетова: Каковы, на Ваш взгляд, наибо- тивность судебного противостояния. Важным
лее существенные отличия судопроизводства последствием этой новации следует считать и
в суде апелляционной инстанции от судопро- то, что напряженность между судами и лица-
изводства в суде первой инстанции, учитывая ми, участвующими в деле, в связи с пропуском
то обстоятельство, что апелляционный суд срока обжалования резко снизилась.
рассматривает дела, используя общие прави- Мы практически перестали направлять де-
ла суда первой инстанции? ло на новое рассмотрение в суд первой инстан-
Н.И. Маняк: Апелляция является одним из ции, поскольку сами при необходимости выно-
эффективных способов устранения судебных сим новое решение, что позволило значительно
ошибок, допущенных судом первой инстан- сократить сроки рассмотрения дел и уже на
ции; она не дублирует в полной мере деятель- стадии апелляционного производства зало-
ность суда первой инстанции, поэтому имеет жить надежный фундамент для реализации
много отличий. Назову наиболее значимые: принципа правовой определенности. Напри-
— запрет на заявление сторонами (право- мер, в 2011 году в суды первой инстанции бы-
преемниками сторон) новых требований, кото- ло возвращено 2705 дел, а в 2012 году — толь-
рые не были предметом рассмотрения и разре- ко 523 дела. Судьи апелляционной инстанции
шения дела в суде первой инстанции (ч. 2 более активно стали использовать предостав-
ст. 322 ГПК РФ); ленное им право на принятие нового решения
— существенные ограничения, установлен- (в 2011 году принято 866 новых решений, а в
ные законодателем на представление сторо- 2012 году — 2048, т.е. больше на 236,5%). В
нами и принятие судом новых доказательств, этой связи не подтвердились высказанные в
которые не были предметом исследования лиц, юридической литературе опасения, что суды
участвующих в деле, и суда в состоявшемся будут использовать свои полномочия при на-
состязательном процессе (ч. 2 ст. 332, ч. 1 правлении дел на новое рассмотрение не в ин-
ст. 327.1 ГПК РФ); тересах сторон, а в интересах суда, не желаю-
— запрет на изменение предмета или осно- щего отвечать за принятие судебного решения.
ваний иска, изменение размера исковых требо- Интересно, что в период действия старого
ваний, предъявление встречного иска, замену процессуального регламента кассационная
ненадлежащего ответчика, привлечение к уча- коллегия Краснодарского краевого суда выно-
стию в деле третьих лиц, а также запрет на со- сила примерно 40—50 новых решений в год,
единение и разъединение нескольких требова- или 2—3% от числа отмененных решений.
ний (ч. 6 ст. 327 ГПК РФ); После предоставления более широких полно-
— разница в полномочиях суда апелляцион- мочий кассационной инстанции выносилось
ной инстанции и суда первой инстанции, рас- примерно 150—200 новых решений в год (14—
сматривающего и разрешающего дело по суще- 15% от числа отмененных)1, а сегодня мы уже
ству (ст. 328 ГПК РФ). выносим более двух тысяч новых решений.
Г.Д. Улетова: Можно ли утверждать, что Приведенные цифры наглядно показывают,
апелляция стала более доступным и удобным как в недрах кассации постепенно зарождалась
способом исправления судебных ошибок, допу- и вызревала апелляция в гражданском процес-
щенных судом первой инстанции? се, модель которой сейчас требует лишь точеч-
Н.И. Маняк: Думаю, что да. Напомню, что ной коррекции.
до 1 января 2012 года срок обжалования реше- Г.Д. Улетова: Как оценивают судьи вашей
ний, не вступивших в законную силу, состав- коллегии законодательную новеллу о праве
лял 10 дней со дня принятия решения в окон- суда апелляционной инстанции рассматри-
чательной форме, и многие граждане просто не вать дела по правилам суда первой инстан-
успевали подать кассационную жалобу. Зако- ции? Ведь нагрузка существенно возрастает?
ном этот срок, не отвечающий критерию ра- Н.И. Маняк: Новации потребовали серьез-
зумности, увеличен до одного месяца (срок для ной перестройки работы коллегии, но посте-
подачи апелляционной жалобы и представле- пенно привыкаем. Нормы ГПК РФ о наделении
ния прокурора). Теперь лица, участвующие в судов общей юрисдикции апелляционной ин-
деле, и их представители могут осознанно при- станции правом работать в режиме суда первой
1См. подробнее: Маняк Н.И. Пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции // Эффективность осуществле-
ния и защиты права как гарантия создания правового государства: материалы междунар. науч.-практ. конф. — Минск,
2005. С. 218 —220 (примеч. ред).
82 «Новый индекс»СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРАВОСУДИЕ
инстанции положительно оценили 44 респон- ной формулировки. Необходимость выхода за
дента (62,9%); отрицательно — 19 (21,14%); пределы жалобы действительно возникает, но
затруднились ответить 7 человек (7%). мы стараемся наши полномочия в этой части
Г.Д. Улетова: Установлены ли пределы применять очень точечно, исключительно при
рассмотрения дела в суде апелляционной наличии обстоятельств, которые нельзя игно-
инстанции, и как они определяются? рировать.
Н.И. Маняк: Безусловно, такие пределы ус- Г.Д. Улетова: Надо ли ограничить право
тановлены, поскольку апелляция является лиц, участвующих в деле, на апелляционное
судом второй инстанции. Они определяются, обжалование судебных постановлений?
во-первых, объемом обжалования (содержани- Н.И. Маняк: Это дискуссионный вопрос в
ем жалобы или представления), во-вторых, за- российской цивилистической науке: мнения
явленными и разрешенными судом первой разделились, и пока не удается найти точки
инстанции исковыми спорными материально- соприкосновения во взглядах не только уче-
правовыми требованиями. Предметом обжало- ных, но и практиков. Если принцип экономич-
вания в суде апелляционной инстанции может ности правосудия получит свое дальнейшее
быть решение в той или иной части (описатель- развитие в нашей доктрине, то такие ограниче-
ной, мотивировочной, резолютивной) или ре- ния могут быть введены. Право на подачу апел-
шение в целом. Наша деятельность ограничена ляции ограничено во многих странах, напри-
доводами (основанием) жалобы и возражения- мер, в Австрии, Германии, Италии, Литве.
ми относительно жалобы лиц, участвующих в Кстати, вопрос о возможности ограничения
деле, и иных лиц в случаях, предусмотренных права на подачу кассационной жалобы рас-
законом. сматривался мною в кандидатской диссерта-
Г.Д. Улетова: Когда суд апелляционной ции. Очень была острая полемика по этому во-
инстанции имеет право выходить за пределы просу в ходе защиты.
апелляционной жалобы или представления? Г.Д. Улетова: Ст. 328 ГПК РФ не наделяет
Н.И. Маняк: Выход, в частности, допустим суд апелляционной инстанции полномочиями
по основаниям, указанным в ч. 4 ст. 330 ГПК по результатам рассмотрения апелляционной
РФ, по так называемым безусловным основа- жалобы, представления направлять дело на
ниям к отмене решения. То есть суд апелля- новое рассмотрение в суд первой инстанции.
ционной инстанции вне зависимости от дово- Как Вы к этому относитесь?
дов жалобы проверяет, не нарушены ли су- Н.И. Маняк: Представляется, что названная
дом первой инстанции нормы процессуаль- Вами норма должна быть усовершенствована
ного права, являющиеся в соответствии с на- путем приведения в соответствие правовым
званной статьей кодекса основаниями для позициям Конституционного Суда РФ2. На
отмены решения суда первой инстанции (ч. 3 практике мы применяем эту норму согласно
ст. 327.1 ГПК РФ). Во всяком случае при на- истолкованию, данному Судом, а также с уче-
личии оснований, указанных в ст. 220 и 222 том разъяснений Верховного Суда РФ в Поста-
ГПК РФ, мы обязаны выйти за пределы жало- новлении № 13, руководствуясь при этом
бы (представления), отменить решение суда также ст. 47 Конституции РФ, ч. 4 ст. 1, ч. 2
первой инстанции и прекратить производст- ст. 33 и ч. 3 ст. 330 ГПК РФ. Дела на новое рас-
во по делу или оставить заявление без рас- смотрение в суд первой инстанции мы на-
смотрения. Иногда судьи апелляционной ин- правляем, если:
станции шутят: «Исправляем интеллектуаль- — судом первой инстанции нарушены нормы
ные процессуальные ошибки судей первой ин- процессуального права, устанавливающие пра-
станции». вила подсудности (ст. 23—27 ГПК РФ);
Пленум Верховного Суда РФ в Постановле- — если на нарушение правил подсудности
нии № 131 разъяснил апелляционным судам, указано в апелляционных жалобе, представле-
что право выйти за пределы жалобы есть у них нии и суд апелляционной инстанции устано-
и в иных случаях, в частности в «интересах за- вит, что лицо, подавшее жалобу, или прокурор,
конности» (абз. 2 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ), хотя принесший представление, заявляли в суде
многие ученые в этой части критикуют первой инстанции ходатайство о неподсудности
высший суд за неопределенность предложен- дела этому суду либо о том, что у них отсутство-
1 См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процес-
суального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции». URL: http://
www.consultant.ru/law/hotdocs/19300.html#.UjbvqdK8DIc (примеч. ред.).
2 Имеется в виду Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2010 № 10-П «По делу о проверке конституционности
части первой статьи 320, части второй статьи 327 и статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации в связи с жалобами гражданки Е.В. Алейниковой и общества с ограниченной ответственностью "Три К" и
запросами Норильского городского суда Красноярского края и Центрального районного суда города Читы».
«Современное право», № 9’ 2013 83СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРАВОСУДИЕ
вала возможность заявить в суде первой ин- цивилистических процессов, в том числе диф-
станции такое ходатайство по причине их неиз- ференциация судебных процедур. По мнению
вещения о времени и месте судебного заседания Н.А. Громошиной, которое я полностью разде-
или непривлечения к участию в деле; ляю, дифференциация в статике представляет
— нарушены правила родовой подсудности собой результат деятельности законодателя, а
при рассмотрении дел, связанных с государст- в динамике — деятельность (в том числе иссле-
венной тайной, или правила исключительной довательскую) по структурированию граждан-
подсудности по искам о правах на недвижимое ского судопроизводства. Вопрос о количестве
имущество, отсутствовала возможность со- видов производств (судопроизводств) в новом
брать, исследовать и оценить в качестве отно- ГПК РФ и в науке гражданского процессуаль-
симых и допустимых доказательств сведения, ного права остается наиболее дискуссионным.
составляющие государственную тайну или Несмотря на очевидную дифференциацию как
находящиеся по месту расположения недви- результат деятельности законодателя, некото-
жимого имущества, что могло привести к рые исследователи по-прежнему выделяют три
вынесению неправильного по существу реше- вида гражданского судопроизводства: исковое
ния суда; производство; производство по делам, возника-
— приходим к выводу о том, что принятое ющим из публичных правоотношений; особое
судом первой инстанции в предварительном производство1.
судебном заседании решение об отказе в удов- Г.Л. Осокина полагает, что гражданское
летворении иска (заявления) по причине про- судопроизводство включает в свой состав четы-
пуска срока исковой давности или пропуска ре разновидности процессуальных процедур,
установленного федеральным законом срока или четыре вида судопроизводства: приказное
обращения в суд (ч. 6 ст. 152 ГПК РФ) являет- производство; исковое производство; произ-
ся незаконным и(или) необоснованным. В водство по делам, возникающим из публичных
последнем случае, руководствуясь ч. 1 ст. 330 правоотношений; особое производство. Произ-
и ст. 328 ГПК РФ, отменяем решение суда пер- водство по делам об оспаривании решений тре-
вой инстанции и с учетом положений абз. 2 тейских судов и о выдаче исполнительных лис-
ч. 1 ст. 327 ГПК РФ о повторном рассмотрении тов на принудительное исполнение решений
дела судом апелляционной инстанции направ- третейских судов она не рассматривает как ви-
ляем в суд первой инстанции для его рассмот- ды гражданского судопроизводства, а считает
рения по существу заявленных требований, их стадиями третейского судопроизводства,
поскольку обжалуемое решение суда было третейского процесса2.
вынесено в предварительном судебном заседа- Привлекают внимание своей оригинально-
нии без исследования и установления иных стью и серьезной аргументацией взгляды на
фактических обстоятельств дела (ч. 6 ст. 152 проблему дифференциации видов производств
ГПК РФ). и судебных процедур Т.В. Сахновой. Она выде-
Г.Д. Улетова: Как известно, дискуссии о ляет исковое производство; производство по
дифференциации процессуальной формы осу- делам, возникающим из публичных правоот-
ществления правосудия и о видах судопроиз- ношений; особое производство; производство о
водств в науке цивилистического процесса не признании и исполнении (приведении в испол-
прекращаются. Какова Ваша позиция по нение) решений иностранных судов и иност-
этому вопросу? ранных третейских судов (арбитражей); про-
Н.И. Маняк: Кратко на этот вопрос сложно изводство по делам об оспаривании решений
ответить. Очень люблю эту тему! Вы готовы ме- третейских судов и по делам о выдаче исполни-
ня выслушать? Многие российские и зару- тельных листов на принудительное исполне-
бежные ученые (А.Т. Боннер, Ю.В. Белоусов. ние решений третейских судов (всего пять
Е.А. Борисова, О.В. Исаенкова, В.В. Комаров, видов). Т.В. Сахнова полагает, что приказное
Е.Г. Лукьянова, Н.А. Громошина, Р.Е. Гука- производство не является формой дифферен-
сян, Е.И. Носырева, Л.А. Прокудина, И.В. Ре- циации гражданского процесса (и, соответст-
шетникова, Т.В. Сахнова, М.К. Треушников, венно, видом производства, поскольку собст-
Г.Д. Улетова, В.М. Шерстюк, В.В. Ярков и др.) венно гражданского процесса при выдаче су-
отмечают, что доминирующей тенденцией се- дебного приказа нет). С ее точки зрения, при-
годня является дифференциация гражданско- казное производство не может быть охаракте-
го процессуального права, гражданского судо- ризовано как упрощенное производство, это
производства, унификация и гармонизация самостоятельная судебная процедура по обес-
1См. подробнее: Гражданский процесс: учеб. / отв. ред. В.В. Яркова. — М., 2004. С. 8—10.
2См.: Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть. 2-е изд. — М., 2008. С. 93; Она же. Гражданский процесс. Особен-
ная часть. — М., 2007. Разд. V. Предисловие к гл. 13, 14. С. 814—818.
84 «Новый индекс»СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРАВОСУДИЕ
печению бесспорных материально-правовых шения норм материального и процессуального
интересов, лежащая за пределами граждан- права требует дальнейшего обсуждения. Пред-
ской процессуальной формы. Она предлагает лагаю читателям журнала продолжить дискус-
различать виды производства в гражданском сию на эту тему на его страницах.
процессе, обособленные по предмету и мето- Г.Д. Улетова: Николай Иванович, Вы сто-
дам судебной защиты, и иные судебные про- ронник медиации? «Прижилась» ли она в
цедуры1. судах общей юрисдикции? Кто может быть
Позволю себе изложить свою точку зрения. идеальным медиатором?
ГПК РФ в настоящее время выделяет следую- Н.И. Маняк: У медиации в России есть буду-
щие виды производства: исковое; приказное; щее, но мы лишь в начале пути поиска наибо-
производство из публичных правоотношений; лее эффективной модели (моделей) медиации.
особое производство; производство об оспари- Чем быстрее будет организована цивилизован-
вании решений третейских судов и о выдаче ная система альтернативных способов разре-
исполнительных листов на их принудитель- шения споров, включающая в себя и институт
ное исполнение; производство о признании и медиаторов, тем лучше для общества и судеб-
приведении в исполнение решений иностран- ной системы, поскольку это значимое свиде-
ных судов и иностранных арбитражных реше- тельство стремления общества к установлению
ний (6 видов производства). В основе такого социальной гармонии и не менее важный фак-
деления — предмет судебной деятельности. тор снижения нагрузки на государственные
Что же касается приказного производства, то суды (пока такой тенденции не выявлено).
полагаю, что есть все основания рассматривать Убежден, что для эффективной деятельно-
его в качестве самостоятельного вида произ- сти медиаторов необходим высокий уровень
водства, имеющего специфический предмет правосознания не только медиаторов, но и спо-
судебной деятельности (в силу бесспорности рящих сторон, честность, добросовестность,
материально-правовых требований). Приказ- доверие друг к другу и желание сохранить гар-
ное производство охватывается гражданской монию в отношениях.
процессуальной формой как вид дифференци- Кто может быть идеальным медиатором?
ации гражданского судопроизводства, однако Вопрос сложный. Единого рецепта «выращи-
очевидно и то, что, наряду с дифференциацией вания» идеальных медиаторов в мире нет.
гражданского судопроизводства на виды, есть Мне близка точка зрения проф. В.Ф. Яков-
все основания говорить о дифференциации лева, который считает, что хорошими медиато-
гражданской процессуальной формы и о выде- рами могут быть судьи в отставке. Однако да-
лении по крайней мере двух ее видов: полной леко не каждый такой судья способен стать
гражданской процессуальной формы (слож- хорошим медиатором. Это тот судья, который
ной, классической, традиционной) и неполной осознает себя не бескомпромиссным правоза-
(упрощенной, усеченной). При этом нельзя щитником, а примирителем, способным сохра-
отрицать, что классическое судопроизводство нить гармонию в отношениях сторон конфлик-
и классические виды производства имеют су- та (общий интерес у сторон, как правило, есть
щественные отличия от приказного производ- и может быть выявлен профессионалом). Если
ства и иных инновационных видов произ- судья, уйдя в отставку, решит продолжить
водства. Суд не вправе принимать судебные свою деятельность в качестве медиатора, он
акты за рамками правосудия и гражданского должен понимать, что медиация существенно
процесса, и в этой связи приказное производ- отличается от классического гражданского и
ство — эффективный механизм оптимизации уголовного судебного процесса. Вспоминается
гражданского судопроизводства, предложен- очень правильно подмеченное кем-то из рос-
ный разработчиками ГПК РФ и одобренный за- сийских ученых сущностное различие между
конодателем. медиацией и судом: медиация — это чаще всего
Этот вопрос тесно связан с вопросом соотно- разговор сторон правового конфликта о буду-
шения норм материального и процессуального щем, тонкая профессиональная настройка
права. Как справедливо отмечает В.В. Кома- (выстраивание вновь) прерванных отношений
ров, проблемы системы процессуального пра- сотрудничества, суд — это, как правило, разго-
ва, соотношения материального и процессуаль- вор о прошлом, бескомпромиссное состязание
ного права не утратили своей актуальности противоборствующих сторон с противополож-
прежде всего потому, что реальная законода- ными интересами.
тельная практика идет путем дифференциации В октябре 2011 года группа юристов из
процессуальной формы, т. е. введения разных Краснодарского края и других регионов Рос-
порядков судопроизводства. Проблема соотно- сии знакомилась с медиацией в рамках про-
1 См.: Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. — М., 2008. С. 62, 63.
«Современное право», № 9’ 2013 85СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРАВОСУДИЕ
граммы «Сравнительный анализ российской и превышает 1000 рублей для граждан и 5000
швейцарской правовых систем»1, но изучить рублей — для организаций. Во-вторых, следу-
положительный практический опыт швейцар- ет установить категории дел, апелляционные и
ских коллег мы, к сожалению, не смогли. кассационные жалобы по которым будут рас-
Почему? Идея внедрения медиации в Швейца- сматриваться в апелляционном (кассацион-
рии поддерживается представителями многих ном) порядке судьей единолично (например,
юридических профессий, но о реальных серьез- при цене иска до 10 000 рублей). Это позволит
ных успехах в ее продвижении швейцарские снизить нагрузку на судей, освободить время
судьи пока не говорят. Вице-президент адми- для всесторонней и полной проверки сложных
нистративного суда кантона Женева на вопрос решений, а также сократить стоимость судеб-
о степени распространения и востребованности ного разбирательства.
медиации откровенно ответила: «Очень тяже- Г.Д. Улетова: Известно, что судьи имеют
ло идет медиация — два случая за год». В то же большую нагрузку. Остается ли время для
время во многих кантонах Швейцарии весьма чтения научной юридической литературы?
эффективна деятельность судей-примирите- Какие исследования гражданского процесса
лей. Например, судья с трехлетним стажем вызвали Ваш интерес?
судейской работы (кантон Женева), специали- Н.И. Маняк: Большая часть свободного вре-
зирующаяся на рассмотрении арендных спо- мени, конечно же, уходит на изучение судеб-
ров, до 60—70% дел, поступивших к ней через ной практики, но судья, если он хочет оста-
камеру № 5 (для проведения процедуры при- ваться судьей и профессионально осуществ-
мирения), заканчивает мировым соглашени- лять правосудие, обязан быть в курсе достиже-
ем, а по 30—40 % дел выносит традиционные ний процессуальной науки. Изучение научной
судебные решения. С моей точки зрения, этот литературы — это и возможность получения
опыт интересен и заслуживает осмысления. знаний об актуальных проблемах гражданско-
Не отрицая необходимости внедрения в го судопроизводства, которые выявляются уче-
нашу правовую систему института медиации, ными, мнений и оценок юридической обще-
поддерживаю позицию тех ученых, которые ственностью судебной системы.
предлагают больше внимания уделять совер- К числу последних, вызвавших у меня боль-
шенствованию традиционного для российского шой интерес, можно отнести научные исследо-
гражданского и арбитражного процесса инсти- вания А.Т. Боннера «Проблемы установления
тута мирового соглашения как наиболее эф- истины в гражданском процессе» (СПб., 2009)
фективного способа оптимизации отечествен- и «Традиционные и нетрадиционные средства
ного гражданского судопроизводства, сниже- доказывания в гражданском и арбитражном
ния высокой нагрузки судей. При этом в про- процессе (М., 2013); Е.А. Борисовой «Апелля-
цессе примирения сторон вполне применимы ция, кассация, надзор по гражданским делам»
некоторые классические медиативные техни- (М., 2013); Г.А. Жилина «Правосудие по граж-
ки и технологии. данским делам: актуальные вопросы» (М.,
Г.Д. Улетова: Какие, на ваш взгляд, нова- 2010); Э.М. Мурадьян «Судебное право» (СПб.,
ции необходимы для повышения эффективно- 2007); М.А. Фокиной «Механизм доказывания
сти гражданского судопроизводства и сниже- по гражданским делам: теоретико-прикладные
ния судебной нагрузки на судей апелляционной проблемы» (М., 2010). Часто и с неизменным
и кассационной инстанций? интересом возвращаюсь к трудам Т.Н. Неша-
Н.И. Маняк: Во-первых, лица, участвую- таевой, в частности, к ее работе «Уроки судеб-
щие в деле, и другие лица, указанные в законе, ной практики о правах человека: европейский
должны, полагаю, иметь право апелляционно- и российский опыт» (М., 2007), а также к
го и кассационного обжалования только в том работе М.К. Треушникова «Доказательства в
случае, если сумма, подлежащая взысканию, гражданском процессе» (М., 2005).
1 Руководитель программы — доктор юридических наук, профессор Г.Д. Улетова (примеч. ред.).
86 «Новый индекс»Вы также можете почитать
