15 ВЕСТНИК БАНКА РОССИИ - 2 марта 2022
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
№
15
ВЕСТНИК
БАНКА
РОССИИ
Нормативные акты
и оперативная информация
2 марта 2022Обращаем ваше внимание, что с 2022 года электронная версия
“Вестника Банка России” публикуется на официальном сайте
Центрального банка Российской Федерации в разделе “Издания
Банка России” — “Вестник Банка России” в день выхода номера.
ВЕСТНИК БАНКА РОССИИ
№ 15 (2347)
2 марта 2022
Редакционный совет Банка России: Учредитель
Центральный банк Российской Федерации
Председатель совета 107016, Москва, ул. Неглинная, 12
К.В. Юдаева Адрес официального сайта Банка России:
www.cbr.ru
Заместитель председателя совета Тел. 8 (495) 771-43-73,
Д.В. Тулин e-mail: mvg@cbr.ru
Издатель: АО “АЭИ “ПРАЙМ”
Члены совета:
О.Н. Скоробогатова, С.А. Швецов, Р.Н. Вестеровский, Отпечатано в ООО “ЛБК Маркетинг Про”
А.Б. Заботкин, О.В. Полякова, Н.Ю. Иванова, А.Г. Гузнов,
Издание зарегистрировано Федеральной службой по надзору
К.В. Тремасов, А.Г. Морозов, М.В. Рыклина,
в сфере связи, информационных технологий и массовых
Т.А. Забродина, Е.Б. Федорова, О.В. Кувшинова
коммуникаций.
Регистрационный номер ПИ № ФС77-47238
Ответственный секретарь совета
Е.Ю. Клюева © Центральный банк Российской Федерации, 1994—2022Содержание
Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 1
Содержание
ИНФОРМАЦИОННЫЕ СООБЩЕНИЯ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
НАЛИЧНОЕ ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Данные о поддельных денежных знаках, выявленных в банковской системе России
в IV квартале 2021 года. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Данные о поддельных денежных знаках, выявленных в банковской системе России в 2021 году. . . . . . . . . . 5
СТАВКИ ДЕНЕЖНОГО РЫНКА. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Показатели ставок межбанковского рынка с 18 по 24 февраля 2022 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Итоги проведения депозитного аукциона. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
ВНУТРЕННИЙ ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Валютный рынок. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Официальные курсы иностранных валют, устанавливаемые Банком России. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Рынок драгоценных металлов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Динамика учетных цен на драгоценные металлы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Указание Банка России от 14.02.2022 № 6066‑У “О внесении изменений в Положение Банка России
от 1 марта 2018 года № 632-П “О закупках Центрального банка Российской Федерации
(Банка России)”. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 Информационные сообщения
Информационные сообщения
28 февраля 2022 Банк России проведет аукцион репо “тонкой настройки”
и аукцион репо на срок 1 неделя
Для повышения возможностей кредитных организаций по управлению собственной ликвидностью
и сохранения условий по формированию ставок овернайт денежного рынка вблизи ключевой ставки
Банк России проведет 1 марта 2022 года аукцион репо “тонкой настройки” с исполнением первой части
сделок в день проведения аукциона, второй части — 2 марта 2022 года.
Также в связи с формированием в банковском секторе структурного дефицита ликвидности Банк
России проведет 1 марта 2022 года аукцион на срок 1 неделя в форме аукциона репо с исполнением
первой части сделок 2 марта 2022 года, второй части — 9 марта 2022 года.
Аукционы репо с датой проведения 1 марта будут проведены без установления лимита, все поступившие
заявки при соблюдении иных требований, установленных по указанным операциям, будут удовлетворены
в полном объеме.
Расписание и параметры проведения аукционов будут доступны на страницах сайта Банка России
“Расписание операций репо в рублях” и “Параметры аукционов репо в рублях” соответственно.
В дальнейшем Банк России намерен вернуться к традиционным параметрам проведения операций по
управлению ликвидностью — регулированию ликвидности банковского сектора преимущественно за счет
проведения недельных операций Банка России. Решения о проведении аукционов “тонкой настройки” и
определении лимитов этих операций будут приниматься с учетом изменения ситуации с ликвидностью
и динамики процентных ставок денежного рынка.Наличное денежное обращение
Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 3
Наличное денежное обращение
Данные о поддельных денежных знаках,
выявленных в банковской системе России в IV квартале 2021 года
В IV квартале 2021 года в банковской системе Российской Федерации было обнаружено 9 058 под-
дельных денежных знаков Банка России (рис. 1), в том числе 6 104 поддельные пятитысячные банкноты,
1900 поддельных двухтысячных банкнот, 892 поддельные банкноты номиналом 1000 рублей. Меньше
всего выявлено поддельных банкнот номиналом 50 рублей (5). При этом было выявлено 37 поддельных
монет номиналом 10 рублей и 19 поддельных монет номиналом 5 рублей (рис. 2).
Наибольшее количество поддельных денежных знаков выявлено в Центральном федеральном округе
(рис. 3).
Поддельных банкнот иностранных государств в IV квартале 2021 года было выявлено 462 штуки.
Из них в октябре обнаружено 119 подделок, в ноябре — 176, в декабре — 167 (рис. 4). Среди выявленных
подделок большинство составили поддельные доллары США (428). Поддельных банкнот евро обнару-
жено 31. Кроме того, были обнаружены поддельные китайские юани (3) (см. таблицу).
РИСУНОК 1. ВЫЯВЛЕНИЕ ПОДДЕЛЬНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ БАНКА РОССИИ В IV КВАРТАЛЕ 2021 ГОДА, В ШТУКАХ
3 200
3 199
3 100
3 000
2 982
2 900
2 877
2 800
Октябрь Ноябрь Декабрь
РИСУНОК 2. КУПЮРНОЕ СТРОЕНИЕ ПОДДЕЛЬНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ БАНКА РОССИИ, ВЫЯВЛЕННЫХ В IV КВАРТАЛЕ 2021 ГОДА, В ШТУКАХ
5 000 руб. 6 104
2 000 руб. 1 900
1 000 руб. 892
500 руб. 30
Номинал
200 руб. 44
100 руб. 27
50 руб. 5
10 руб. (монета) 37
5 руб. (монета) 19
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 0004 Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 Информационные сообщения
РИСУНОК 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЫЯВЛЕННЫХ В IV КВАРТАЛЕ 2021 ГОДА ПОДДЕЛЬНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ БАНКА
РОССИИ, В ШТУКАХ
5 000
4 387
4 000
3 000
2 000
1 427 1 497
807
1 000
477
296 167
0
Главное Северо-Западное Южное Волго-Вятское Уральское Сибирское Дальневосточное
управление главное главное главное главное главное главное
по ЦФО управление управление управление управление управление управление
РИСУНОК 4. ВЫЯВЛЕНИЕ ПОДДЕЛЬНЫХ БАНКНОТ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ (ГРУППЫ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ)
В IV КВАРТАЛЕ 2021 ГОДА, В ШТУКАХ
200
167
176
150
119
100
Октябрь Ноябрь Декабрь
КОЛИЧЕСТВО ПОДДЕЛЬНЫХ БАНКНОТ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ (ГРУППЫ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ),
ВЫЯВЛЕННЫХ В IV КВАРТАЛЕ 2021 ГОДА, В ШТУКАХ
Наименование валюты Количество (штук)
Доллар США 428
Евро 31
Китайский юань 3
Всего поддельных банкнот 462
Материал подготовлен Департаментом наличного денежного обращения.Информационные сообщения
Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 5
Данные о поддельных денежных знаках,
выявленных в банковской системе России в 2021 году
Показатель, характеризующий уровень фальшивомонетничества, равный отношению количества вы-
явленных поддельных банкнот Банка России к количеству банкнот в обращении, снизился по сравнению
с 2020 годом и составил 6 подделок на 1 млн банкнот, находящихся в обращении. Таким образом, доля
выявленных поддельных банкнот в общем количестве банкнот, находящихся в обращении, снизилась по
сравнению с уровнем 2020 года (рис. 1).
В 2021 году в банковской системе Российской Федерации было обнаружено 36 614 поддельных де-
нежных знаков Банка России (рис. 2), в том числе 27 921 поддельная пятитысячная банкнота, 4 194 под-
дельные банкноты номиналом 1000 рублей и 3 776 поддельных банкнот номиналом 2000 рублей. Меньше
всего выявлено поддельных банкнот номиналом 10 рублей (4). При этом было выявлено 168 поддельных
монет номиналом 10 рублей и 55 поддельных монет номиналом 5 рублей (рис. 3).
Наибольшее количество поддельных денежных знаков обнаружено в Центральном федеральном
округе, наименьшее — в Дальневосточном федеральном округе (рис. 4).
Поддельных банкнот иностранных государств в 2021 году было выявлено 8 600 штук (рис. 5). Среди
выявленных подделок большинство составили поддельные доллары США (8 381). Поддельных банкнот
евро обнаружено 196 штук. Кроме того, были обнаружены поддельные китайские юани (20) и фунты
стерлингов (3) (см. таблицу).
РИСУНОК 1. КОЛИЧЕСТВО ВЫЯВЛЕННЫХ ПОДДЕЛЬНЫХ БАНКНОТ БАНКА РОССИИ,
ПРИХОДЯЩИХСЯ НА 1 МЛН БАНКНОТ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОБРАЩЕНИИ
20
17
15
15
12 12
11 11
10
8
7 7 7
6
5
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
РИСУНОК 2. ВЫЯВЛЕНИЕ ПОДДЕЛЬНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ БАНКА РОССИИ
В 2021 ГОДУ, В ШТУКАХ
4 000
Всего за 2021 год — 36 614 штук
3 500
3 519 3 337
3 268
3 199
3 123
3 189 2 957
3 000
2 794 2 982
2 877
2 756
2 613
2 500
Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь6 Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 Информационные сообщения
РИСУНОК 3. КУПЮРНОЕ СТРОЕНИЕ ПОДДЕЛЬНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ БАНКА РОССИИ,
ВЫЯВЛЕННЫХ В 2021 ГОДУ, В ШТУКАХ
5000 руб. 27 921
2000 руб. 3 776
1000 руб. 4 194
500 руб. 200
136
Номинал
200 руб.
100 руб. 128
50 руб. 32
10 руб. 4
168
10 руб. (монета)
5 руб. (монета) 55
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
РИСУНОК 4. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЫЯВЛЕННЫХ В 2021 ГОДУ
ПОДДЕЛЬНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ БАНКА РОССИИ, В ШТУКАХ
20 000
17 865
15 000
10 000
5 899
4 705 3 874
5 000
2 446
1 294
531
0
Главное Северо-Западное Южное Волго-Вятское Уральское Сибирское Дальневосточное
управление главное главное главное главное главное главное
по ЦФО управление управление управление управление управление управление
РИСУНОК 5. ВЫЯВЛЕНИЕ ПОДДЕЛЬНЫХ БАНКНОТ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ (ГРУППЫ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ)
В 2021 ГОДУ, В ШТУКАХ
5000
4156
4000
3000
2000
1492
1000
399
432 851 202 172 246 188 119 176 167
0
Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь ДекабрьИнформационные сообщения
Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 7
КОЛИЧЕСТВО ПОДДЕЛЬНЫХ БАНКНОТ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ (ГРУППЫ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ),
ВЫЯВЛЕННЫХ В 2021 ГОДУ, В ШТУКАХ
Наименование валюты Количество (штук)
Доллар США 8 381
Евро 196
Китайский юань 20
Фунт стерлингов Соединенного Королевства 3
Всего поддельных банкнот 8 600
Материал подготовлен Департаментом наличного денежного обращения.8 Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 Ставки денежного рынка
Ставки денежного рынка
Показатели ставок межбанковского рынка,
рассчитываемые Центральным банком Российской Федерации
на основе ставок кредитных организаций
с 18 по 24 февраля 2022 года
Средневзвешенные фактические ставки по кредитам, предоставленным московскими банками
(MIACR — Moscow Interbank Actual Credit Rate)1
Российский рубль, % годовых
Дата Средняя за период
Срок кредита
18.02.2022 21.02.2022 22.02.2022 24.02.2022 значение изменение2
1 день 9,56 9,52 9,73 9,98 9,70 0,36
от 2 до 7 дней 9,69 9,70 9,64 9,68 0,35
от 8 до 30 дней 9,74 10,05 9,90 –0,03
от 31 до 90 дней 10,59 10,59 1,09
от 91 до 180 дней
от 181 дня до 1 года
Средневзвешенные фактические ставки по кредитам, предоставленным московскими банками
российским банкам с высоким кредитным рейтингом
(MIACR-IG — Moscow Interbank Actual Credit Rate — Investment Grade)1
Российский рубль, % годовых
Дата Средняя за период
Срок кредита
18.02.2022 21.02.2022 22.02.2022 24.02.2022 значение изменение2
1 день 9,55 9,50 9,73 12,48 10,32 0,98
от 2 до 7 дней 9,64 9,64
от 8 до 30 дней
от 31 до 90 дней
от 91 до 180 дней
от 181 дня до 1 года
Средневзвешенные фактические ставки по кредитам, предоставленным московскими банками
российским банкам со спекулятивным кредитным рейтингом
(MIACR-B — Moscow Interbank Actual Credit Rate — B-Grade)1
Российский рубль, % годовых
Дата Средняя за период
Срок кредита
18.02.2022 21.02.2022 22.02.2022 24.02.2022 значение изменение2
1 день 9,70 9,67 9,79 9,72 0,28
от 2 до 7 дней
от 8 до 30 дней
от 31 до 90 дней
от 91 до 180 дней
от 181 дня до 1 года
1
Ставки рассчитываются как средневзвешенные по объемам фактических сделок по предоставлению межбанковских кредитов кре-
дитными организациями.
2
По сравнению с периодом с 11.02.2022 по 17.02.2022, в процентных пунктах.Ставки денежного рынка
Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 9
Комментарий
Показатели ставок (MIACR, MIACR-IG и MIACR-B) межбанковского кредитного рынка рассчитываются на
основании информации о сделках межбанковского кредитования кредитных организаций города Москвы
и Московской области, представляющих отчетность по форме № 0409701 “Отчет об операциях на ва-
лютных и денежных рынках” в соответствии с Указанием Банка России от 8 октября 2018 года № 4927‑У
“О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций
в Центральный банк Российской Федерации”.
Средневзвешенные фактические ставки по кредитам в рублях, предоставленным московскими бан-
ками банкам-резидентам и банкам-нерезидентам Российской Федерации (MIACR), средневзвешенные
фактические ставки по кредитам в рублях, предоставленным московскими банками российским банкам
с высоким кредитным рейтингом — не ниже Baa3 по оценке агентства Moody’s, BBB– по оценке агентств
Fitch и Standard & Poor’s по состоянию на 01.08.2014 (MIACR‑IG), и средневзвешенные фактические ставки
по кредитам в рублях, предоставленным московскими банками российским банкам со спекулятивным
кредитным рейтингом — от B3 до B1 по оценке агентства Moody’s или от B– до B+ по оценке агентств Fitch
и Standard & Poor’s по состоянию на 01.08.2014 (MIACR‑B), рассчитываются как средние ставки, взвешен-
ные по объему сделок межбанковского кредитования, заключенных московскими банками, в разбивке
по срокам. Из расчета ставок MIACR, MIACR‑IG и MIACR‑B исключаются сделки с наибольшими ставками
(10% от общего объема операций) и сделки с наименьшими ставками (10% от общего объема операций).
Начиная с января 2015 года из расчета ставок MIACR, MIACR-IG, MIACR-B исключаются сделки, объем
которых в 10 раз превышает максимальный суммарный дневной объем аналогичных сделок банка (с уче-
том валюты и срока) за последние шесть месяцев. Кроме того, не публикуются значения показателей
ставок и соответствующие обороты операций, расчет которых осуществлялся по менее чем трем сделкам.
Начиная с августа 2015 года при расчете ставок MIACR, MIACR-IG, MIACR-B сделки кредитной органи-
зации, заключенные с одним контрагентом по одинаковой ставке (с учетом срока и валюты), учитываются
как одна сделка.
Начиная с февраля 2016 года из расчета ставок MIACR, MIACR-IG, MIACR-B исключаются сделки между
кредитными организациями, в отношении которых осуществляются меры по предупреждению банкротства,
и соответствующими кредитными организациями — инвесторами.
Материал подготовлен Департаментом статистики.Итоги проведения депозитного аукциона
10
Максимальный
Дата Дата Количество Максимальная Объем
объем Минимальная Максимальная
Дата привлечения возврата Объем кредитных возможная Способ Ставка Средневзвешенная привлеченных
Тип Срок привлекаемых заявленная заявленная
проведения денежных депозита в заявках, организаций, ставка проведения отсечения, ставка, денежных
№ 15 (2347) 2 марта 2022
Вестник Банка России
инструмента депозита денежных ставка, ставка,
аукциона средств и уплаты млрд руб. подавших в заявке, аукциона % годовых % годовых средств,
средств, % годовых % годовых
в депозит процентов заявки % годовых млрд руб.
млрд руб.
Основной
22.02.2022 1 неделя 24.02.2022 02.03.2022 830 950,3 174 9,50 9,30 9,50 Американский 9,48 9,45 830,0
аукцион
Ставки денежного рынкаВнутренний финансовый рынок
Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 11
Внутренний финансовый рынок
Валютный рынок
Официальные курсы иностранных валют, устанавливаемые Банком России1,
российских рублей за единицу иностранной валюты
Дата
22.02 23.02 25.02 26.02
1 австралийский доллар 55,4182 57,9663 62,4844 60,0964
1 азербайджанский манат 45,1837 47,3334 51,1647 49,1751
100 армянских драмов 15,9931 16,6638 18,1102 17,4059
1 белорусский рубль 29,7075 30,9068 31,0349 30,3261
1 болгарский лев 44,6502 46,5552 50,0137 47,7475
1 бразильский реал 14,9428 15,7565 17,3504 16,3066
100 венгерских форинтов 24,5137 25,4843 26,9505 25,3947
1000 вон Республики Корея 64,4885 67,4328 72,2627 69,3680
1 гонконгский доллар 98,40422 10,3063 11,1339 10,7008
1 датская крона 11,7392 12,2370 13,1467 12,5507
1 доллар США 76,7671 80,4194 86,9288 83,5485
1 евро 87,3379 90,8820 97,7688 93,5994
10 индийских рупий 10,3209 10,7380 11,5478 11,0833
100 казахстанских тенге 17,9530 18,4681 18,5306 18,0019
1 канадский доллар 60,2899 63,0938 67,9344 65,2621
100 киргизских сомов 90,4982 94,8038 10,24783 98,4926
1 китайский юань 12,1208 12,6927 13,7485 13,2325
10 молдавских леев 42,7641 44,9145 48,1600 45,6549
1 новый туркменский манат 21,9648 23,0098 24,8723 23,9052
10 норвежских крон 85,8145 89,8521 96,8976 92,9628
1 польский злотый 19,3241 20,0243 21,1434 20,0505
1 румынский лей 17,6622 18,4123 19,7637 18,8759
1 СДР (специальные права заимствования) 107,7234 112,8485 121,9107 116,4816
1 сингапурский доллар 57,0929 59,6627 64,2917 61,7277
10 таджикских сомони 68,0258 71,2622 77,0304 73,9400
10 турецких лир 56,3242 58,4656 61,5530 59,4030
10 000 узбекских сумов 70,8104 74,1793 80,1905 77,0723
10 украинских гривен 26,9455 27,7674 29,0750 27,8032
1 фунт стерлингов Соединенного Королевства 104,6259 109,2015 117,1539 111,8213
10 чешских крон 35,9498 37,2484 39,2561 37,4741
10 шведских крон 82,0845 85,6756 91,4588 87,6083
1 швейцарский франк 83,5879 87,6124 94,4673 90,3325
10 южноафриканских рэндов 50,8230 52,9601 56,9685 54,4340
100 японских иен 66,7859 70,0182 75,7582 72,4776
1
Курсы установлены без обязательств Банка России покупать или продавать указанные валюты по данному курсу.
2 За 10 гонконгских долларов.
3 За 10 киргизских сомов.12 Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 Внутренний финансовый рынок
Рынок драгоценных металлов
Динамика учетных цен на драгоценные металлы, руб./грамм
Дата1 Золото Серебро Платина Палладий
22.02.2022 4678,19 58,67 2665,57 5824,76
23.02.2022 4899,60 61,37 2800,14 6151,00
25.02.2022 5501,19 67,37 3127,41 7322,44
26.02.2022 5136,31 68,00 2833,88 6634,78
1
Дата вступления в силу значений учетных цен.Официальные документы
Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 13
Официальные документы
14 февраля 2022 года № 6066-У
УКАЗАНИЕ
О внесении изменений в Положение Банка России
от 1 марта 2018 года № 632-П “О закупках Центрального банка
Российской Федерации (Банка России)”
На основании статьи 7 Федерального закона от физические лица — в составе заявки на участие
10 июля 2002 года № 86‑ФЗ “О Центральном банке в закупке по форме, предусмотренной приложе-
Российской Федерации (Банке России)” (Собрание нием 4 к настоящему Положению.
законодательства Российской Федерации, 2002, 1.122. В целях соблюдения требований законода-
№ 28, ст. 2790; 2018, № 11, ст. 1588): тельства в области противодействия легализации
1. Внести в Положение Банка России от 1 марта (отмыванию) доходов, полученных преступным пу-
2018 года № 632‑П “О закупках Центрального бан- тем, придерживаясь стандартов осмотрительного
ка Российской Федерации (Банка России)” (“Вест- поведения, Банк России при выборе контрагентов,
ник Банка России” от 14 марта 2018 года № 20, от заключении и исполнении договоров запрашивает
1 марта 2019 года № 14) следующие изменения. у своих поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
1.1. Пункт 1.2 признать утратившим силу. заверения о том, что целью заключения ими до-
1.2. Подпункт 1.3.1 пункта 1.3 после слова “Ин- говора с Банком России не является:
тернет” дополнить словами “(далее — официальный осуществление деятельности, направленной
сайт Банка России)”. на легализацию денежных средств, полученных
1.3. Пункт 1.4 дополнить абзацем следующего преступным путем, либо содействие в ее осу-
содержания: ществлении;
“Банк России соблюдает принципы социальной получение поставщиком (подрядчиком, испол-
и экологической ответственности, поддерживает нителем) дохода исключительно или преимуще-
использование указанных подходов со стороны ственно за счет налоговой выгоды.”.
поставщиков (подрядчиков, исполнителей), уча- 1.7. В пункте 2.4:
ствующих в закупках Банка России.”. подпункт 2.4.1.3 дополнить абзацем следую-
1.4. Пункт 1.8 дополнить абзацем следующего щего содержания:
содержания: “При проведении конкурентной закупки с воз-
“Заявка на участие в закупке подписывается можностью присвоения первого места несколь-
лицом, обладающим полномочиями действовать ким участникам закупки, по результатам которой
от имени участника закупки, либо участником планируется заключение рамочного договора, в
закупки лично.”. документацию о закупке включаются сведения о
1.5. Абзац второй пункта 1.12 после слов “подав- планируемом количестве победителей, порядке их
ший заявку на аккредитацию” дополнить словами ранжирования, порядке распределения потреб-
“в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоя- ности Банка России в товарах (работах, услугах),
щему Положению”. являющихся предметом закупки, между победите-
1.6. Дополнить пунктами 1.121 и 1.122 следующего лями закупочной процедуры на стадии исполнения
содержания: рамочного договора. При этом порядок распре-
“1.121. В целях недопущения действий корруп- деления потребности Банка России в товарах
ционного характера и возникновения конфликта (работах, услугах), являющихся предметом закупки,
интересов между участником закупки и Банком между участниками закупки, которым по итогам
России в процессе закупочной деятельности по- закупки присваивается первое место, отражается
ставщики (подрядчики, исполнители) в обяза- в протоколе заседания комиссии по закупкам.”;
тельном порядке представляют соответствующие подпункт 2.4.3.3 дополнить абзацами следую-
письменные обязательства: щего содержания:
юридические лица — в составе заявки на аккре- “В рамках проведения конкурентных перего-
дитацию по форме, предусмотренной приложени- воров документацией о закупке могут предусма-
ем 3 к настоящему Положению; триваться:
индивидуальные предприниматели — в составе демонстрация участниками закупки образцов
заявки на аккредитацию по форме, предусмотрен- товаров, технических решений, результатов работ,
ной приложением 4 к настоящему Положению; являющихся предметом закупки;14 Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 Официальные документы
ознакомление участников закупки с объектом непредставления участником закупки налоговой
(объектами) Банка России, если предметом закуп- отчетности более года;
ки является проведение работ на таком объекте об отсутствии ареста имущества участника
(объектах).”; закупки;”;
подпункт 2.4.4.1 дополнить абзацами следую- абзацы девятый и десятый изложить в следую
щего содержания: щей редакции:
“При равенстве ценовых предложений первое “об отсутствии судимости за преступления в
место получает участник закупки, который раньше сфере экономики и (или) преступления, преду
подал данное ценовое предложение. смотренные статьями 289, 290, 291, 291 1, 291 2
В случае проведения переторжки при осущест- Уголовного кодекса Российской Федерации (Со-
влении мультивалютной закупки в закупочной брание законодательства Российской Федерации,
документации фиксируются курсы валют, уста- 1996, № 25, ст. 2954; 2011, № 50, ст. 7362; 2016,
новленные Банком России, на дату утверждения № 27, ст. 4257) (за исключением лиц, у которых
закупочной документации.”. такая судимость погашена или снята), у участника
1.8. В подпункте 3.5.3 пункта 3.5: закупки — физического лица, зарегистрированного
абзац третий изложить в следующей редакции: в качестве индивидуального предпринимателя, у
“сроки подачи заявок на участие в первом и руководителя, членов коллегиального исполни-
последующих этапах многоэтапной закупки уста- тельного органа или главного бухгалтера орга-
навливаются Комиссией по закупкам аналогич- низации и о ненахождении их под следствием,
но срокам, предусмотренным подпунктом 7.1.1.1 а также о неприменении в отношении указанных
пункта 7.1, подпунктом 7.2.1.1 пункта 7.2, подпун- физических лиц наказания в виде лишения права
ктом 7.3.1 пункта 7.3, подпунктом 7.4.1 пункта 7.4, занимать определенные должности или занимать-
подпунктом 7.5.1 пункта 7.5 настоящего Положе- ся определенной деятельностью, которые связаны
ния;”; с поставкой товара, выполнением работы, оказани-
абзац пятый изложить в следующей редакции: ем услуги, являющихся предметом закупки Банка
“рассмотрение заявок и содержащихся в них России, и административного наказания в виде
предложений проводится на каждом этапе мно- дисквалификации;
гоэтапной закупки. Срок рассмотрения заявок на о недопущении участником закупки действий
каждом этапе не может превышать пятнадцать ка- коррупционного характера, об отсутствии кон-
лендарных дней (с учетом направления запроса на фликта интересов между участником закупки и
представление разъяснений положений поданных Банком России и о реализации мер, принимаемых
заявок) (из которых десять — рабочие), следующих участником закупки по предотвращению и урегу-
за днем получения доступа к заявкам (вскрытия лированию такого конфликта интересов.”.
конвертов с заявками) на данном этапе;”. 1.10. Главу 5 изложить в следующей редакции:
1.9. В пункте 4.2:
“Глава 5. П
орядок аккредитации поставщиков
абзац второй после слова “законодательством”
(подрядчиков, исполнителей)
дополнить словами “Российской Федерации”;
абзац третий изложить в следующей редакции: 5.1. Аккредитация поставщиков (подрядчиков,
“О ненахождении в процессе ликвидации исполнителей) — процедура проверки поставщи-
и (или) банкротства (об отсутствии решения ар- ков (подрядчиков, исполнителей) на соответствие
битражного суда о введении в отношении участ- единым требованиям, установленным к участникам
ника закупки одной из процедур банкротства, закупок Банка России в пункте 4.2 настоящего
предусмотренных Федеральным законом от 26 ок- Положения.
тября 2002 года № 127‑ФЗ “О несостоятельности Для подачи заявки на участие в закупке требу-
(банкротстве)” (Собрание законодательства Рос- ется наличие действующей аккредитации, при этом
сийской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2021, для участия в закупке Банка России поставщик
№ 27, ст. 5181), о непризнании несостоятельным (подрядчик, исполнитель) должен иметь статус
(банкротом);”; аккредитованного лица.
абзацы пятый и шестой изложить в следующей Для участия в закупках, проводимых неконку-
редакции: рентными способами, процедура аккредитации не
“об отсутствии недоимки по налогам, сборам, осуществляется.
задолженности по иным обязательным платежам 5.2. Процедура аккредитации поставщиков
в бюджеты бюджетной системы Российской Фе- (подрядчиков, исполнителей) проводится Депар-
дерации, размер которой превышает 25 процен- таментом закупок Банка России.
тов балансовой стоимости активов участника 5.3. Физические лица, не зарегистрированные
закупки по данным бухгалтерской отчетности за в качестве индивидуальных предпринимателей,
последний завершенный отчетный год, и (или) не подлежат аккредитации и принимают участиеОфициальные документы
Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 15
в закупках Банка России без прохождения про- даты поступления заявки на аккредитацию при
цедуры аккредитации. наличии следующих обстоятельств:
5.4. Аккредитованным поставщиком (подрядчи- представлен неполный комплект документов;
ком, исполнителем) является поставщик (подряд- форма представления документов не соответ-
чик, исполнитель), сведения о котором внесены в ствует требованиям, установленным настоящим
Реестр аккредитованных поставщиков (подрядчи- Положением.
ков, исполнителей) Банка России. После получения уведомления о возвращении
Департамент закупок Банка России осущест- заявки на аккредитацию на доработку поставщик
вляет мониторинг (как на основе открытых источ- (подрядчик, исполнитель) вправе подать новую
ников, так и на основе запроса подтверждающих заявку на аккредитацию в соответствии с требова-
документов) поставщиков (подрядчиков, исполни- ниями пункта 5.6 настоящего Положения, устранив
телей), аккредитованных для участия в закупках нарушения, указанные в уведомлении о возвраще-
Банка России, на предмет выявления изменения нии заявки на аккредитацию на доработку.
сведений о них, содержащихся в заявке на аккре- 5.10. В случае несоответствия поставщика (под-
дитацию, и соответствия поставщиков (подряд- рядчика, исполнителя) любому из единых тре-
чиков, исполнителей) единым требованиям, уста- бований, предъявляемых к участникам закупки
навливаемым к участникам закупок Банка России. Банка России, Банк России принимает решение об
5.5. Реестр аккредитованных поставщиков (под- отказе в аккредитации и направляет уведомление
рядчиков, исполнителей) Банка России размещает- об отказе в аккредитации по форме, предусмот-
ся на официальном сайте Банка России и на ЭТП. ренной приложением 6 к настоящему Положению,
5.6. Для прохождения аккредитации юриди- не позднее срока, отведенного для проведения
ческое лицо или индивидуальный предпринима- аккредитации.
тель направляет заявку на аккредитацию Банком 5.11. В случае соответствия поставщика (под-
России (приложение 1 к настоящему Положению) рядчика, исполнителя) единым требованиям, уста-
с приложением комплекта документов в соответ- навливаемым к участникам закупок Банка России,
ствии с приложениями 2, 21, 22, 3 к настоящему Банк России принимает решение об аккредитации
Положению (для юридических лиц) или 2, 21, 22, 4 поставщика (подрядчика, исполнителя) и вносит
к настоящему Положению (для индивидуальных сведения о нем в Реестр аккредитованных постав-
предпринимателей). щиков (подрядчиков, исполнителей) Банка России
5.7. Процедура аккредитации поставщиков в пределах срока, установленного пунктом 5.8
(подрядчиков, исполнителей) проводится в элек- настоящего Положения.
тронной либо бумажной форме (в случае отсут- 5.12. При изменении сведений о наименовании,
ствия у поставщика (подрядчика, исполнителя) руководителе, главном бухгалтере аккредито-
возможности оформления электронной подписи ванного поставщика (подрядчика, исполнителя),
в соответствии с требованиями законодательства представленных в заявке на аккредитацию, аккре-
Российской Федерации). дитованный поставщик (подрядчик, исполнитель)
5.7.1. Для прохождения аккредитации в элек- должен до участия в закупочной процедуре пройти
тронной форме заявка на аккредитацию с при- процедуру аккредитации повторно.
ложением комплекта документов направляется в 5.13. Отмена аккредитации поставщика (подряд-
электронной форме с использованием функциона- чика, исполнителя) осуществляется по следующим
ла ЭТП в соответствии с регламентом работы ЭТП. основаниям:
5.7.2. Для прохождения аккредитации в бумаж- выявление фактов несоответствия аккредито-
ной форме заявка на аккредитацию с приложением ванного поставщика (подрядчика, исполнителя)
комплекта документов и съемный носитель инфор- любому из единых требований, предъявляемых к
мации, содержащий сканированные копии всех на- участникам закупки, в ходе мониторинга, осущест-
правляемых документов, направляются по адресу, вляемого Банком России;
указанному на официальном сайте Банка России. выявление факта предоставления поставщи-
5.8. Аккредитация проводится в срок, не превы- ком (подрядчиком, исполнителем) недостоверных
шающий десять рабочих дней с даты поступления сведений;
заявки на аккредитацию с приложением полного подача аккредитованным поставщиком (под-
комплекта документов. рядчиком, исполнителем) заявления об отмене
5.9. Банк России принимает решение о воз- аккредитации по собственному желанию.
вращении заявки на аккредитацию на доработку 5.14. В случае принятия решения об отмене ак-
и направляет поставщику (подрядчику, исполни- кредитации поставщика (подрядчика, исполнителя)
телю) соответствующее уведомление по форме, Банк России:
предусмотренной приложением 5 к настоящему направляет поставщику (подрядчику, испол-
Положению, не позднее восьми рабочих дней с нителю) уведомление об отмене аккредитации16 Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 Официальные документы
по форме, установленной приложением 7 к настоя Комиссией по закупкам не может превышать пят-
щему Положению; надцать календарных дней (с учетом направления
вносит сведения об отмене аккредитации по- запроса о представлении разъяснений положений
ставщика (подрядчика, исполнителя) в Реестр поданных заявок и (или) о предоставлении участ-
аккредитованных поставщиков (подрядчиков, ис- никами закупки документов и сведений, подтверж-
полнителей) Банка России. дающих положения поданных заявок на участие в
Реестр аккредитованных поставщиков (подряд- закупке в соответствии с требованиями, установ-
чиков, исполнителей) Банка России, содержащий ленными в документации о закупке) (из которых
информацию об отмене аккредитации поставщика десять — рабочие), следующих за днем получения
(подрядчика, исполнителя), размещается на офи- доступа к заявкам (вскрытия конвертов с заявка-
циальном сайте Банка России и на ЭТП в течение ми). Направленный Комиссией по закупкам запрос
двух рабочих дней с даты принятия указанного не должен быть направлен на изменение заявки
решения. При этом датой отмены аккредитации на участие в закупке по существу и устанавливать
является дата внесения сведений о поставщике дополнительные по отношению к установленным в
(подрядчике, исполнителе) в Реестр аккредито- закупочной документации требования к участнику
ванных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закупки и (или) предмету закупки.
Банка России. Представленные участником закупки разъясне-
5.15. В случае отмены аккредитации участника ния положений поданной заявки на участие в за-
закупки участник закупки отстраняется Банком купке, документы и сведения не должны изменять
России от участия в закупке в любое время до заявку участника закупки по существу и (или) те
подписания договора. ее основные положения, по которым осуществля-
5.16. Единые требования к поставщикам (под- ется отбор и оценка заявок на участие в закупке
рядчикам, исполнителям) для прохождения аккре- в соответствии с установленными в документации
дитации, порядок ее прохождения (в том числе в о закупке требованиями и критериями.
случае изменения сведений об аккредитованном Комиссия по закупкам имеет право увеличи-
поставщике (подрядчике, исполнителе), представ- вать срок рассмотрения заявок в пределах срока,
ленных в заявке на аккредитацию) размещаются установленного в абзаце первом настоящего под-
на официальном сайте Банка России и на ЭТП.”. пункта. В этом случае участники закупки уведом-
1.11. Пункт 6.3 после слов “электронной или ляются о продлении срока рассмотрения заявок.”;
бумажной,” дополнить словами “одноэтапной или в подпункте 7.1.4.2:
многоэтапной,”. абзац шестой признать утратившим силу;
1.12. Абзац третий пункта 6.7 дополнить словами абзац восьмой изложить в следующей редакции:
“и форму ее проведения”. “отмена аккредитации участника закупки.”;
1.13. В пункте 7.1: дополнить абзацем следующего содержания:
в подпункте 7.1.3: “Отклонение заявок участников закупки по
после слов “в иной срок” дополнить словами иным основаниям не допускается. В дальнейшем
“до окончания срока подачи заявок на участие в рассматриваются и оцениваются только те заявки,
закупке”; которые не были отклонены.”.
дополнить абзацем следующего содержания: 1.14. В пункте 7.2:
“В случае если по окончании срока подачи в подпункте 7.2.3:
заявок не подано ни одной заявки на участие в после слов “в иной срок” дополнить словами
закупке, Комиссия по закупкам вправе однократно “до окончания срока подачи заявок на участие в
установить новый срок окончания подачи заявок закупке”;
на участие в закупке с внесением соответствую дополнить абзацем следующего содержания:
щих изменений в извещение о проведении кон- “В случае если по окончании срока подачи
курса (приглашение к участию в конкурсе) и за- заявок не подано ни одной заявки на участие
купочную документацию. При этом новый срок в закупке, Комиссия по закупкам вправе одно-
подачи заявок на участие в закупке не должен кратно установить новый срок окончания подачи
превышать срок, предусмотренный первоначаль- заявок на участие в закупке с внесением соответ-
ным извещением о проведении конкурса (пригла- ствующих изменений в извещение о проведении
шением к участию в конкурсе) для подачи заявок аукциона и закупочную документацию. При этом
на участие в закупке. Предмет закупки изменению новый срок подачи заявок на участие в закупке не
не подлежит.”; должен превышать срок, предусмотренный перво-
подпункт 7.1.4.1 изложить в следующей редакции: начальным извещением о проведении аукциона
“7.1.4.1. Срок рассмотрения заявок на участие для подачи заявок на участие в закупке. Предмет
в конкурсе (проведения отбора и оценки заявок) закупки изменению не подлежит.”;Официальные документы
Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 17
подпункт 7.2.4.1 изложить в следующей ре- подпункт 7.2.5.7 дополнить абзацем следую-
дакции: щего содержания:
“7.2.4.1. Срок рассмотрения Комиссией по “Участник закупки может снизить текущее ми-
закупкам заявок на участие в аукционе не может нимальное предложение не менее чем по одной
превышать пятнадцать календарных дней (с уче- позиции в составе лота при условии подтвержде-
том направления запроса о представлении разъ- ния предложения по остальным позициям в со-
яснений положений поданных заявок и (или) о ставе лота.”.
предоставлении участниками закупки документов 1.15. В пункте 7.3:
и сведений, подтверждающих положения подан- в подпункте 7.3.3:
ных заявок на участие в закупке в соответствии с после слов “в иной срок” дополнить словами
требованиями, установленными в документации о “до окончания срока подачи заявок на участие в
закупке) (из которых десять — рабочие), следую- закупке”;
щих за днем получения доступа к заявкам. дополнить абзацем следующего содержания:
Направленный Комиссией по закупкам запрос “В случае если по окончании срока подачи за-
не должен быть направлен на изменение заявки явок не подано ни одной заявки на участие в за-
на участие в закупке по существу и устанавливать купке, Комиссия по закупкам вправе однократно
дополнительные по отношению к установленным в установить новый срок окончания подачи заявок
закупочной документации требования к участнику на участие в закупке с внесением соответствующих
закупки и (или) предмету закупки. изменений в извещение о проведении запроса
Представленные участником закупки разъяс- предложений (приглашение к участию в запросе
нение положений поданной заявки на участие в предложений) и закупочную документацию. При
закупке, документы и сведения не должны менять этом новый срок подачи заявок на участие в за-
по существу заявку участника закупки и (или) те ее купке не должен превышать срок, предусмотренный
основные положения, по которым осуществляется первоначальным извещением о проведении запроса
отбор заявок на участие в закупке в соответствии предложений (приглашением к участию в запросе
с установленными в документации о закупке тре- предложений) для подачи заявок на участие в за-
бованиями. купке. Предмет закупки изменению не подлежит.”;
Комиссия по закупкам имеет право увеличи- подпункт 7.3.4.1 изложить в следующей ре-
вать срок рассмотрения заявок в пределах срока, дакции:
установленного в абзаце первом настоящего под- “7.3.4.1. Срок рассмотрения Комиссией по за-
пункта. В этом случае участники закупки уведом- купкам заявок на участие в запросе предложений
ляются о продлении срока рассмотрения заявок.”; (проведения отбора и оценки) не может превышать
в подпункте 7.2.4.2: пятнадцать календарных дней (с учетом направле-
абзац пятый признать утратившим силу; ния запроса о представлении разъяснений поло-
абзац шестой изложить в следующей редакции: жений поданных заявок и (или) о предоставлении
“отмена аккредитации участника закупки.”; участниками закупки документов и сведений,
дополнить абзацем следующего содержания: подтверждающих положения поданных заявок на
“Отклонение заявок участников закупки по участие в закупке в соответствии с требования-
иным основаниям не допускается.”; ми, установленными в документации о закупке)
подпункт 7.2.5.5 изложить в следующей ре- (из которых десять — рабочие), следующих за днем
дакции: получения доступа к заявкам (вскрытия конвертов
“7.2.5.5. По решению Комиссии по закупкам с заявками).
“шаг аукциона” может быть установлен в пределах Направленный Комиссией по закупкам запрос
от 0,5 до 5,0 процента начальной (максимальной) не должен быть направлен на изменение заявки
цены договора (цены за единицу продукции, суммы на участие в закупке по существу и устанавливать
единичных расценок) (для аукционов при закупках дополнительные по отношению к установленным в
стоимостью свыше 50,0 миллиона рублей — в пре- закупочной документации требования к участнику
делах от 0,1 до 0,5 процента начальной цены дого- закупки и (или) предмету закупки.
вора). При проведении аукционов в иностранной Представленные участником закупки разъясне-
валюте “шаг аукциона” может быть установлен без ние положений поданной заявки на участие в за-
учета ограничений, предусмотренных настоящим купке, документы и сведения не должны изменять
подпунктом. по существу заявку участника закупки и (или) те
В случае проведения мультивалютных аукци- ее основные положения, по которым осуществля-
онов фиксируются курсы валют, установленные ется отбор и оценка заявок на участие в закупке
Банком России, на дату утверждения закупочной в соответствии с установленными в документации
документации.”; о закупке требованиями и критериями.18 Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 Официальные документы
Комиссия по закупкам имеет право увеличи- по существу заявку участника закупки и (или) те
вать срок рассмотрения заявок в пределах срока, ее основные положения, по которым осуществля-
установленного в абзаце первом настоящего под- ется отбор и оценка заявок на участие в закупке
пункта. В этом случае участники закупки уведом- в соответствии с установленными в документации
ляются о продлении срока рассмотрения заявок.”; о закупке требованиями и критериями.
в подпункте 7.3.4.2: Комиссия по закупкам имеет право увеличи-
абзац шестой признать утратившим силу; вать срок рассмотрения заявок в пределах срока,
абзац восьмой изложить в следующей редакции: установленного в абзаце первом настоящего под-
“отмена аккредитации участника закупки.”; пункта. В этом случае участники закупки уведом-
дополнить абзацем следующего содержания: ляются о продлении срока рассмотрения заявок.”;
“Отклонение заявок участников закупки по в подпункте 7.4.4.2:
иным основаниям не допускается. В дальнейшем абзац шестой признать утратившим силу;
рассматриваются и оцениваются только те заявки, абзац восьмой изложить в следующей редакции:
которые не были отклонены.”. “отмена аккредитации участника закупки.”;
1.16. В пункте 7.4: дополнить абзацем следующего содержания:
в подпункте 7.4.3: “Отклонение заявок участников закупки по
после слов “в иной срок” дополнить словами иным основаниям не допускается. В дальнейшем
“до окончания срока подачи заявок на участие в рассматриваются и ранжируются только те заявки,
закупке”; которые не были отклонены.”;
дополнить абзацем следующего содержания: в абзаце первом подпункта 7.4.5.2 слово “цен”
“В случае если по окончании срока подачи заменить словами “ценовых предложений”.
заявок не подано ни одной заявки на участие в 1.17. В пункте 7.5:
закупке, Комиссия по закупкам вправе однократно в подпункте 7.5.3:
установить новый срок окончания подачи заявок абзац первый после слов “в иной срок” допол-
на участие в закупке с внесением соответствую- нить словами “до окончания срока подачи заявок
щих изменений в извещение о проведении запро- на участие в закупке”;
са котировок (приглашение к участию в запросе дополнить абзацем следующего содержания:
котировок) и закупочную документацию. При этом “В случае если по окончании срока подачи
новый срок подачи заявок на участие в закупке не заявок не подано ни одной заявки на участие в
должен превышать срок, предусмотренный пер- закупке, Комиссия по закупкам вправе однократно
воначальным извещением о проведении запроса установить новый срок окончания подачи заявок
котировок (приглашением к участию в запросе на участие в закупке с внесением соответствую-
котировок) для подачи заявок на участие в закуп- щих изменений в извещение о проведении сбора
ке. Предмет закупки изменению не подлежит.”; ценовых предложений и закупочную докумен-
подпункт 7.4.4.1 изложить в следующей ре- тацию. При этом новый срок подачи заявок на
дакции: участие в закупке не должен превышать срок,
“7.4.4.1. Срок рассмотрения заявок на участие предусмотренный первоначальным извещением
в запросе котировок Комиссией по закупкам не о проведении сбора ценовых предложений для
может превышать пятнадцать календарных дней подачи заявок на участие в закупке. Предмет за-
(с учетом направления запроса о представлении купки изменению не подлежит.”;
разъяснений положений поданных заявок и (или) о в подпункте 7.5.4:
предоставлении участниками закупки документов в абзаце четвертом слова “, но не менее
и сведений, подтверждающих положения подан- 0,5 процента” заменить словами “в пределах,
ных заявок на участие в закупке в соответствии с указанных в закупочной документации”;
требованиями, установленными в документации о в абзаце одиннадцатом слова “направляется
закупке) (из которых десять — рабочие), следующих в Комиссию по закупкам” заменить словом “фор-
за днем получения доступа к заявкам (вскрытия мируется”;
конвертов с заявками). подпункт 7.5.5 изложить в следующей редакции:
Направленный Комиссией по закупкам запрос “7.5.5. Рассмотрение заявок на участие в сборе
не должен быть направлен на изменение заявки ценовых предложений осуществляется в следую-
на участие в закупке по существу и устанавливать щем порядке.
дополнительные по отношению к установленным в В срок, установленный в извещении о прове-
закупочной документации требования к участнику дении закупки, автоматически с помощью про-
закупки и (или) предмету закупки. граммно-аппаратных средств ЭТП производится
Представленные участником закупки разъясне- открытие доступа Комиссии по закупкам ко всем
ние положений поданной заявки на участие в за- поданным заявкам на участие в закупке и содер-
купке, документы и сведения не должны изменять жащимся в них документам и сведениям.Официальные документы
Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 19
Срок рассмотрения Сводного отчета и заявок несоответствие участника закупки требованиям
на участие в сборе ценовых предложений Комис- документации сбора ценовых предложений (в том
сией по закупкам не может превышать пятнадцать числе несоответствие субподрядчиков, изготови-
календарных дней (с учетом направления запроса телей требованиям документации сбора ценовых
о представлении разъяснений положений подан- предложений, если они были установлены);
ных заявок и (или) о предоставлении участниками несоответствие товаров (работ, услуг) и (или)
закупки документов и сведений, подтверждающих условий договора, указанных в заявке, требова-
положения поданных заявок на участие в закупке ниям документации сбора ценовых предложений;
в соответствии с требованиями, установленными демпинг (в случае непредоставления участ-
в документации о закупке) (из которых десять — ником закупки в соответствии с подпунктом 8.2.1
рабочие), следующих за днем получения доступа пункта 8.2 настоящего Положения обоснования
к заявкам. источника снижения цены договора на 25 и более
Направленный Комиссией по закупкам запрос процентов);
не должен быть направлен на изменение заявки отмена аккредитации участника закупки.
на участие в закупке по существу и устанавливать Отклонение заявок по иным основаниям не
дополнительные по отношению к установленным в допускается.
закупочной документации требования к участнику Комиссия по закупкам имеет право увеличи-
закупки и (или) предмету закупки. вать срок рассмотрения заявок в пределах срока,
Представленные участником закупки разъясне- установленного в абзаце третьем настоящего
ние положений поданной заявки на участие в за- подпункта. В этом случае участники закупки
купке, документы и сведения не должны изменять уведомляются о продлении срока рассмотрения
по существу заявку участника закупки и (или) те заявок.
ее основные положения, по которым осуществля- Комиссия по закупкам присваивает участникам
ется отбор и оценка заявок на участие в закупке закупки, заявки которых были признаны соответ-
в соответствии с установленными в документации ствующими условиям сбора ценовых предложений,
о закупке требованиями и критериями. места, начиная с первого.”;
На этапе рассмотрения Сводного отчета и зая- подпункт 7.5.6.1 изложить в следующей ре-
вок Комиссия по закупкам выполняет следующие дакции:
действия: “7.5.6.1. При проведении сбора ценовых пред-
проверяет состав и содержание заявок на ложений победителем закупки признается участ-
соответствие требованиям документации сбора ник закупки, который предложил лучшие усло-
ценовых предложений; вия исполнения договора и заявке на участие в
проверяет характеристики предлагаемых то- закупке которого присвоено первое место. При
варов (работ, услуг) и договорных условий на равенстве ценовых предложений первое место
соответствие требованиям документации сбора получает участник закупки, который раньше подал
ценовых предложений; данное ценовое предложение. Победителем может
проверяет участника закупки на соответствие быть определено несколько участников закупки с
требованиям, установленным в документации сбо- учетом ранжирования их заявок.”.
ра ценовых предложений. 1.18. Пункт 8.2 изложить в следующей редак-
Если в Сводном отчете зафиксировано два и ции:
более предложения с одинаковой ценой, то рас- “8.2. В процессе закупок, осуществляемых Бан-
смотрение начинается с предложения, поступив- ком России, применяются антидемпинговые меры.
шего раньше. В документации о закупке указываются применя-
Комиссия по закупкам принимает решение о емые антидемпинговые меры, предусмотренные
соответствии участника закупки и его заявки тре- подпунктами 8.2.1 и 8.2.2 настоящего пункта, если
бованиям документации сбора ценовых предложе- при проведении закупки участником (участника-
ний либо об отклонении его заявки по следующим ми) закупки предложена цена договора (цена за
основаниям: единицу продукции, сумма единичных расценок,
несоответствие заявки по составу, содержанию цена с учетом размера скидки (понижающего
и оформлению требованиям, установленным в до- договорного коэффициента к стоимости объекта
кументации сбора ценовых предложений, и (или) закупки), ценовой показатель), которая на 25 и
недостоверность информации и документов, пред- более процентов ниже:
ставленных участником закупки в составе заявки; начальной (максимальной) цены договора, в
непредставление участником закупки предло- случае если подано менее трех ценовых предло-
жения о цене в ходе проведения процедуры сбора жений, соответствующих требованиям закупочной
ценовых предложений; документации;20 Вестник Банка России
№ 15 (2347) 2 марта 2022 Официальные документы
среднерыночной цены, определяемой как настоящего Положения в размере, предусмотрен-
среднеарифметическое значение ценовых пред- ном документацией о закупке.”.
ложений участников закупки, в случае если подано 1.19. В абзаце восьмом пункта 8.4 после слов
три ценовых предложения, соответствующих тре- “потребительские свойства” дополнить словами
бованиям закупочной документации; “, экологические характеристики”.
среднерыночной цены, определяемой как 1.20. Пункт 10.1 изложить в следующей редакции:
среднеарифметическое значение ценовых пред- “10.1. По результатам рассмотрения заявок
ложений участников закупки за вычетом при участников закупки и в порядке, предусмотренном
расчете максимальной и минимальной из пред- главой 7 настоящего Положения, Комиссия по за-
ставленных участниками цен, в случае если по- купкам принимает решение о выборе победителя
дано четыре и более ценовых предложений, и заключении с ним договора.
соответствующих требованиям закупочной до- Если по окончании срока подачи заявок не
кументации. поступило ни одной заявки (заявки по отдель-
В случае если двумя и более участниками за- ному лоту (лотам), Комиссия по закупкам вправе
купки предложены равные цены договора (цены за принять решение об установлении нового срока
единицу продукции, суммы единичных расценок, окончания подачи заявок (заявок по отдельному
цены с учетом размера скидки (понижающего лоту (лотам).
договорного коэффициента к стоимости объекта В случае продления срока подачи заявок по
закупки), ценовые показатели), для расчетов, про- отдельному лоту (лотам) при проведении много-
водимых в целях принятия решения о применении лотовой закупки срок окончания рассмотрения
антидемпинговых мер, предусмотренных подпун- заявок на участие в закупке по такому лоту (лотам)
ктами 8.2.1 и 8.2.2 настоящего пункта, учитываются не может превышать срок окончания рассмотрения
только те предложения участников закупки, кото- заявок по остальным лотам.
рые отличаются между собой по цене. Равные по В случаях, предусмотренных пунктом 10.3 на-
величине предложения учитываются при расчете стоящего Положения, Комиссия по закупкам при-
как одно предложение. нимает решение о признании закупки несосто-
8.2.1. При проведении закупки (за исключени- явшейся.
ем аукциона) участнику закупки, предложившему На основании информации структурного под-
цену договора на 25 и более процентов ниже зна- разделения Банка России, в интересах которого
чений, предусмотренных абзацами вторым—чет- проводится закупка, Комиссия по закупкам при-
вертым настоящего пункта настоящего Положения, нимает решение об отказе от закупки (отказе от
перед подведением итогов закупки направляется отдельного лота (лотов) в составе закупки).”.
запрос обоснования источника снижения цены 1.21. В пункте 10.2:
договора. абзац первый дополнить словами “(отказе от
По результатам рассмотрения обоснования отдельного лота (лотов) в составе закупки)”;
источника снижения цены договора Комиссия абзац пятый изложить в следующей редакции:
по закупкам принимает решение об отклонении “При принятии решения об отказе от проведе-
(о допуске к итоговому ранжированию) заявки ния закупки (отказе от отдельного лота (лотов) в
участника закупки. составе закупки) Комиссия по закупкам доводит
В случае принятия решения о допуске к ито- до участников закупки информацию об отказе
говому ранжированию заявки участника закупки, от закупки (отказе от отдельного лота (лотов) в
предложившего цену договора на 25 и более про- составе закупки) в порядке, предусмотренном
центов ниже значений, предусмотренных абзацами документацией о закупке.”.
вторым—четвертым настоящего пункта, в соответ- 1.22. В пункте 10.3:
ствии с требованиями закупочной документации абзац первый после слова “несостоявшейся”
устанавливается требование о предоставлении дополнить словами “(несостоявшейся в отношении
таким участником закупки обеспечения исполне- отдельного лота (лотов) в составе закупки)”;
ния обязательств по договору в соответствии с в подпункте 10.3.1:
пунктами 12.1—12.3 настоящего Положения в раз- абзац первый после слова “несостоявшимся”
мере, предусмотренном документацией о закупке. дополнить словами “(несостоявшимся в отношении
8.2.2. При проведении аукциона договор с отдельного лота (лотов) в составе закупки)”;
участником закупки, предложившим цену дого- абзац второй изложить в следующей редакции:
вора на 25 и более процентов ниже значений, “если по окончании срока подачи заявок на
предусмотренных абзацами вторым—четвертым участие в закупке (нового срока подачи заявок
настоящего пункта, заключается после предостав- на участие в закупке) подана только одна заявка
ления им обеспечения исполнения обязательств (заявка по отдельному лоту (лотам) в составе за-
по договору в соответствии с пунктами 12.1—12.3 купки) или не подано ни одной заявки;”;Вы также можете почитать
