Администрация Байдена и ближневосточное наследие
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
.
DOI: 10.48137/2074–2975_2021_5_29
УДК 327.(73)
Администрация Байдена
и ближневосточное наследие
США
Александр ФРОЛОВ
И збранному президенту США Джо Байдену досталось непростое наследие
на Ближнем Востоке – в очень чувствительном для страны регионе.
А так как он вёл свою избирательную кампанию, по множеству позиций
опровергая Трампа, и начал своё президентство с отмены ряда его указов,
то, очевидно, ему придётся корректировать и ближневосточную политику
США, где накопилось немало завалов, а его предшественник сделал несколь-
ко нестандартных ходов. Насколько и в каком направлении будет произво-
диться эта корректировка, думается, покажет ближайшее время.
Среди наиболее насущных проблем ближневосточной политики (ни сам
Джо Байден, ни кто-то из его чиновников пока внятно не озвучили свои при-
оритеты на этом направлении) – противодействие растущему российскому
влиянию (и китайскому), противодействие иранской ядерной программе,
антитеррористические меры, вопросы сохранения своего военного присут-
ствия в странах региона и взаимодействие с союзными и дружескими госу-
дарствами. И все они далеко не однозначные.
ФРОЛОВ Александр Владимирович – доктор политических наук, ведущий научный со
трудник Национального исследовательского института мировой экономики и международных
отношений им. Е. М. Примакова РАН. E-mail: afrolov_53@mail.ru
Ключевые слова: администрация Байдена, Ирак, Иран, Сирия, Турция, Египет, Саудовская
Аравия, Афганистан, движение «Талибан», ИГ, терроризм, военное присутствие.
5/2021 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 29. .
П олитологи я
До настоящего времени новая американская администрация не сделала
запоминающихся шагов в этом регионе мира, а общие слова госсекретаря
Э. Блинкена о необходимости соблюдения прав человека пока укладывают-
ся в канву общей политической риторики ещё со времени избирательной
кампании и выглядят для ближневосточного сообщества темой скользкой
и довольно непопулярной, вызывая отторжение руководителей практически
всех его стран.
Военное присутствие как инструмент влияния
П рактически во всех последних
документах Белого дома, Госде-
партамента и Министерства оборо-
базируются в приграничных с Ира-
ком территориях и, естественно, не
имеют никакого приглашения со
ны США в той или иной степени стороны официального Дамаска,
обозначена узловая задача – проти- правительство которого в Вашинг-
водействие Китаю и России. При- тоне не признают. Сообщалось, что
менительно к Ближнему Востоку во база ат-Танф на границе с Иордани-
главу угла ставится именно Россия, ей используется США с 2016 г. для
поскольку благодаря её вмешатель- противодействия российско-сирий-
ству было нанесено поражение «Ис- ско-иранскому взаимодействию в
ламскому государству» (ИГ)*, а ре- этой части страны.
жим Б. Асада в Дамаске выстоял.
Развивая отношения со странами В сентябре 2020 г. США разместили на сирий-
региона не только в военно-техни- ской территории вблизи иракской границы поряд-
ческой, но и экономической сфере, ка 100 своих военнослужащих и шесть боевых ма-
взаимодействуя с Ираном и Сири- шин «Брэдли» [ 1].
ей, Россия тем самым, как считают В начале 2021 г. было отмечено создание ещё
в Вашингтоне, вставляет Америке одного опорного пункта вооружённых сил США
палки в колёса. Один из способов в районе г. аль-Хасака недалеко от турецкой гра-
противодействия устремлениям ницы для ведения наблюдения за российскими
Москвы – сохранение в странах ре- войсками в Сирии.
гиона, особенно в тех, в которые
американцы вложили огромные Официальный же Дамаск ут-
средства, своего военного присут- верждает, что примерно 500 амери-
ствия – от символического до весь- канских военнослужащих заняты
ма весомого. охраной нефтяных объектов на тер-
Одна из точек оказания давле- ритории страны, содействуя разба-
ния – это размещённые в Сирии аме- зариванию её богатств [ 2]. Хотя эти
риканские военные. Они в основном силы выглядят скорее символичны-
1 Syria war: US deploys reinforcements to Syria after Russia clashes. 19 September 2020 // URL:
https://www.bbc.com/news/world-middle-east-54215915
2
New US Military Base in Northeast Syria Latest of Biden’s Warlike Moves // URL: https://www.
mintpressnews.com/new-us-military-base-northeast-syria-latest-biden-warlike-moves/275260/
* Террористическая организация, запрещённая на территории Российской Федерации.
30 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 5/2021.
А. ФРОЛОВ • АДМИНИСТРАЦИЯ БАЙДЕНА И БЛИЖНЕВОСТОЧНОЕ НАСЛЕДИЕ США
ми, их значимость нельзя недооце- присутствие 18 лет. На начало
нивать, поскольку в любой момент 2021 г. в стране находилось порядка
им может быть организована под- 2,5 тыс. американских военнослу-
держка. жащих, не считая контрактников
США, судя по всему, намерены и участников коалиции, в задачу ко-
сохранить позиции в Сирии на- торых входило содействие укрепле-
столько долго, насколько сочтут нию местных вооружённых сил и
нужным. Тем более что опыт их сил безопасности. За прошедшие
удержания на территории враждеб- годы пребывание контингента войск
ного государства имеется, достаточ- США показало, насколько плохо ра-
но вспомнить историю провинции ботают американские модели обще-
Гуантанамо на Кубе. Раз, заселив- ственного и государственного обу-
шись там в 1903 г. по следам амери- стройства в арабской мусульман-
кано-испанской войны, они удержи- ской стране.
вают её и поныне и, похоже, вообще США вместо суннитского руко-
перестали считать её заграницей. водства привели к власти шиитское
В Вашингтоне есть понимание, (население Ирака на 55% состоит из
что они за время арабских «цветных мусульман-шиитов). В результате
революций» и борьбы с ИГ «проигра- нарушились все схемы внутреннего
ли Сирию» не только России, но, что взаимодействия национальных и
ещё хуже, Ирану и поэтому возвра- конфессиональных общин, шииты
щать занятые территории под пра- и сунниты оказались на грани внут
вительственный контроль они явно ренней войны, плохо или мало сдер-
не спешат. Поэтому здесь возможны живаемой самими американцами,
два варианта: или США будут ис- курды начали самообособляться,
пользовать их в качестве разменной углубился экономический кризис,
монеты в последующем политиче- на ключевые руководящие должно-
ском торге с Москвой, а также с Те- сти по конфессиональной принад-
гераном, если таковой всё-таки со- лежности ставились некомпетент-
стоится, или же оставят себе до луч- ные алчные люди. Более того, в ито-
ших времён. Понятно, что ни Сирия, ге в стране через шиитские общины
ни Россия не предпримут попыток стало расти влияние и проникнове-
вернуть законным владельцам эти ние Ирана – главного американского
территории силой. Правда, нельзя антагониста в регионе «Большого
исключать и иных сюжетов. По- Ближнего Востока». Во всём проис-
скольку военное присутствие США ходящем в стране стали появляться
в Сирии в значительной мере завя- признаки обречённости американ-
зано на их военном присутствии ской миссии. Сейчас для всех оче-
в Ираке, где ведутся переговоры видно, что при любых обстоятель-
о выводе американских войск, то по- ствах Иран в Ираке «пересидит»
сле их ухода материально обеспечи- США, поскольку он – близко, а Аме-
вать воинские структуры в соседней рика – далеко.
стране станет также весьма пробле- Вот как обрисовал ситуацию рос-
матично. сийский арабист Р. Мустафин:
Что же касается самого Ирака, то «В Ираке действуют вооружённые
там США сохраняют своё военное отряды различных проиранских
5/2021 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 31. .
П олитологи я
партий, блоков и движений. По сво- шому счёту они превращаются в
ей силе, численности и вооружённо- обычных наблюдателей. Но не всё
сти эти ополченцы ни в чём не усту- так просто: в большей степени про-
пают, а возможно, и превосходят во- тивостоять иранскому влиянию мо-
оружённые силы Ирака. Они также гут сами иракцы, понимающие раз-
внесли весомый вклад в победу над ницу между двумя культурами –
ИГ. Однако сегодня эти отряды дей- арабской и персидской и опять же
ствуют по своему усмотрению, не не желающие следовать чужим по-
подчиняясь центральному прави- рядкам.
тельству, часто в пику ему, по сути,
являясь инструментом иранского «Далеко не все иракцы хотят, – пишет в этой
влияния в Ираке и координируя связи Р. Мустафин, – чтобы их страна, всегда жив-
свою деятельность с эмиссарами из шая по светским законам, подчинялась шариату
Тегерана» [ 3]. Так, Иран тихой сапой и заветам шиитского иранского духовенства и во-
прибирает к своим рукам страну, обще шла в фарватере иранской внешней полити-
с которой в своё время не мог раз- ки. Слишком тесная привязка к Тегерану чревата
делаться на полях сражений в ходе для Багдада массой проблем и опасностей» [3].
10-летней войны 1980–1989 гг.
Обеспокоенность иранским вли- В начале 2020 г. иракское прави-
янием дополняется опасениями, что тельство обратилось к руководству
в Ираке помимо Ирана укрепят свои США с предложением рассмотреть
позиции ещё и Россия с Китаем. механизм вывода американских
Официально США не могут запре- войск. Предложения были сделаны
тить иракскому руководству разви- на фоне массовых демонстраций
вать отношения с этими двумя стра- с требованиями ухода американцев
нами. Россия начинает продавать из Ирака. Тем не менее ответ США
своё вооружение в Ирак, который был весьма витиеват: Вашингтон
ранее являлся важнейшим совет- согласен обсуждать пути стратеги-
ским партнёром в сфере военно-тех- ческого партнёрства, но не вывода
нического сотрудничества (ВТС). войск [ 4]. Летом 2020 г. в вопрос
И эти опасения, очевидно, являются присутствия была внесена «космети-
на сегодня главной причиной того, ческая» правка: командующий аме-
что американцам свои войска выво- риканским контингентом бригад-
дить из Ирака пока не следует. ный генерал Р. Райдаут получил ста-
На возникающий при оценке си- тус военного советника.
туации вопрос, смогут ли остающие В марте 2021 г. иракский парла-
ся в Ираке американские военные мент – меджлис – подавляющим
выполнять миссию, ради которой большинством голосов при несколь-
они были призваны, ответ вроде бы ких воздержавшихся проголосовал
очевиден: нет, не смогут. По боль за скорейший вывод американских
3 Мустафин Р. Вывод войск из Ирака – последний предвыборный козырь Трампа. 17 сентя-
бря 2020 // URL: https://zvezdaweekly.ru/news/20209151457-JfGkq.html
4
Вerger M. Invaders, allies, occupiers, guests: A brief history of U.S. military involvement in Iraq.
Jan.11, 2020 // URL: https://www.washingtonpost.com/world/2020/01/11/invaders-allies-
occupiers-guests-brief-history-us-military-involvement-iraq
32 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 5/2021.
А. ФРОЛОВ • АДМИНИСТРАЦИЯ БАЙДЕНА И БЛИЖНЕВОСТОЧНОЕ НАСЛЕДИЕ США
войск [ 5], а в апреле в Багдаде со- И уж никакой роли не сыграют
стоялись очередные американо- американские войска для сдержива-
иракские переговоры относительно ния китайской экспансии в Ирак.
военного присутствия США на ирак- В Америке Китай считают выиграв-
ской территории – первые со шим в иракской войне.
времени прихода в Белый дом
Дж. Байдена. На переговорах было «К Пекину, который не вторгался в Ирак, не
констатировано укрепление воору- убивал иракцев, относятся лучше, чем к Вашингто-
жённых сил Ирака после победы, ну, – писал российский обозреватель Н. Мануков, –
одержанной ими совместно с сила- что проявляется не только при выдаче выгодных
ми коалиции над ИГ. контрактов на разработку нефтяных месторожде-
«Учитывая возросший потенци- ний, но и в других экономических вопросах».
ал иракских сил безопасности, сто-
роны подтвердили, что миссия сил Китай, наконец, стал крупней-
США и коалиции теперь будет со- шим покупателем иракской нефти,
средоточена на обучении и кон- скупив её в 2013 г. наполовину [ 6].
сультировании, что позволит осу- В Вашингтоне нередко сетовали,
ществить переброску любых остав- что «США освободили Ирак для того,
шихся военных из Ирака в сроки, чтобы туда пришёл Китай». Это не
которые будут определены в ходе совсем верно: Китай пришёл бы
предстоящих технических перего- в Ирак, будь там у власти и С. Ху-
воров», – сказано в заключительном сейн. Развернувшаяся война с ИГ
коммюнике. несколько спутала китайцам карты,
Комментируя его, иракская сто- но ненадолго, а с её завершением
рона подтвердила наличие прогрес- они быстро начали возвращать себе
са в вопросах предстоящего вывода утраченные позиции.
войск. Высоко оценил состоявшиеся В декабре 2020 г. Пекин предло-
переговоры госсекретарь США жил Ираку контракт на покупку
Э. Блинкен [5]. По мнению же пред- иракской нефти в объёме 4 млн бар-
ставителя вашингтонского Институ- релей в месяц на сумму 2 млрд долл.
та Ближнего Востока Р. Слим, про- и сделал иные заманчивые предло-
гресса в документе мало, а сам он жения [ 7]. За нефтяными вполне ре-
в основном рассчитан на поддержа- зонно могут последовать самые раз-
ние имиджа иракского премьер-ми- ные контракты, в частности, Китай
нистра. Косвенно последнее под- понемногу начал поставлять в Ирак
твердил и спикер Пентагона своё вооружение, включая беспи-
Дж. Кирби, заявивший, что на пере- лотники.
говорах речь шла о передислокации Ещё одной головной болью для
американских войск [5]. США остаётся дальнейшее пребыва-
5
Loveluck L. US and Iraq Conclude Talks on Troop Presence. April 8, 2021 // URL: https://
www.washingtonpost.com/world/us-iraq-talk-troops/2021/04/07/e9a15998-97cb-11eb-8f0a-
3384cf4fb399_story.html
6
Мануков С. Китай извлёк наибольшую выгоду из войны в Ираке // URL: https://oko-planet.
su/politik/politikmir/199050-kitay-izvlek-naibolshuyu-vygodu-iz-voyny-v-irake.html
7 Ирак готов подписать с Китаем многомиллиардный нефтяной контракт // URL:
https://1prime.ru/energy/20201208/832530781.html
5/2021 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 33. .
П олитологи я
ние их военных в Афганистане, ко- лать этот шаг, но с поднятой голо-
торому в этом году исполнится вой. И при этом отдают себе отчёт
20 лет и которое обернулось для них в том, что тем самым распишутся
огромными финансовыми издерж- в собственном бессилии, а престиж
ками (более 2 трлн долл.), гибелью державы номер один в мире постра-
2400 военнослужащих и более дает. Последнее время в Вашингто-
38 тыс. афганцев [ 8]. не довольно активно изыскивают
В американских изданиях откры- пути ухода и работают на разных
то говорилось, что как в моральном, площадках как в плане многосто-
так и в социально-политическом ронних, так и двусторонних усилий.
смысле движение «Талибан»* набира- 29 февраля 2020 г. в Дохе (Ка-
ет силу, наркотрафик кратно увели- тар) спецпредставитель США Зал-
чился, афганцы как жили, так и про- май Халилзад и полномочный пред-
должают жить в нищете, правда, ставитель движения талибов Абдул-
убит Усама бен Ладен, которого они ла Гани Барадар в присутствии
же в своё время и выпестовали. Если генсека НАТО Й. Столтенберга под-
продолжить этот невесёлый список, писали мирное соглашение, в соот-
то, несмотря на огромные финансо- ветствии с которым американцы
вые и материально-технические должны покинуть Афганистан в те-
вливания, афганские вооружённые чение 14 месяцев, а движение «Та-
силы вряд ли смогут успешно защи- либан» и правительство проведут
тить даже сами себя, в их рядах про- обмен пленными.
цветает дезертирство, экономиче- Казалось бы, ситуация сдвину-
ская помощь США обернулась безу- лась с места, но на практике по про-
держной коррупцией, а героиновое шествии этого времени заговорили
производство в Афганистане достиг- о новых сроках.
ло 80% от общемирового. Признаёт- Журнал The National Interest опуб
ся, правда, наличие некоторых улуч- ликовал статью под характерным за-
шений в сферах образования и ме- головком «Что Америка ни делай,
дицинского обслуживания, но это а “Талибан” будет контролировать
ещё очень далеко от мировых стан- Афганистан» [9], в которой по большо-
дартов [8]. Неслучайно поэтому та- му счёту утверждается, что талибы,
кое издание, как The New York Times, выстоявшие в долгой войне с уходом
усматривает в американском пребы- последнего американского солдата,
вании в Афганистане полную бес- получат то, к чему они стремились –
перспективность. страну в своё распоряжение.
В администрации Байдена видят
уход практически неизбежным, В подтверждение этого тезиса автор приводит
и попросту ищут повод, чтобы сде- такие данные: если в 2018 г. талибы контролиро-
8 Almukhtar S., Nordland R. What Did the U.S. Get for $2 Trillion in Afghanistan? // URL: https://
www.nytimes.com/interactive/2019/12/09/world/middleeast/afghanistan-war-cost.html
9
Ŝenk M. Whether America Stays or Goes, the Taliban Will Control Afghanistan // URL: https://
nationalinterest.org/blog/skeptics/whether-america-stays-or-goes-taliban-will-control-
afghanistan-182165
* Террористическая организация, запрещённая на территории Российской Федерации.
34 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 5/2021.
А. ФРОЛОВ • АДМИНИСТРАЦИЯ БАЙДЕНА И БЛИЖНЕВОСТОЧНОЕ НАСЛЕДИЕ США
вали 4% округов, то в 2020 г. уже 20%, в то время ционным фактором и своего рода
как доля контролируемых кабульским правитель- гарантом от резкого изменения си-
ством территорий снизилась за это же время с 50% туации. Иногда вообще создаётся
до 30%. впечатление, что в Афганистане
много тех, кто приспособился к си-
Конечно, если абстрагироваться туации, научился выжимать из неё
от целевых установок статьи, в ко- желаемое и, естественно, не заинте-
торой есть и определённая доля лу- ресован в глубинных переменах. Да
кавства, можно сказать, что конт и самому американскому руковод-
роль за территориями в Афганиста- ству не греет душу мысль, что в
не – дело довольно относительное: стране воцарятся те, против кого
после ухода одних контролёров тер- они боролись все эти годы. И, нако-
ритория быстро занимается други- нец, в Вашингтоне не могут быть
ми. А кроме того, нельзя забывать уверены, что талибы оценят их
и о существовании властей, кото- жертву, и после ухода последнего
рым, как бы то ни было, подчинена американского солдата Афганистан
б€ольшая часть страны и которые не не станет такой же антиамерикан-
очень-то довольны, что американцы ской страной, как соседний с ним
ведут переговоры, минуя их. Ко все- Иран. Осознание реальности даётся
му прочему, само движение «Тали- сложно.
бан» далеко не однородно, помимо Тем не менее 14 апреля с. г.
него на афганском поле действуют Дж. Байден заявил, что начнёт вы-
и другие игроки, включая то же са- вод американских войск из Афгани-
мое ИГ, у которых своё видение уре- стана 1 мая и закончит его к 20-й
гулирования. Но среди 20 наиболее годовщине событий 11 сентября
влиятельных группировок существу- 2001 г., т. е. даже раньше намечен-
ют и такие, кому война – мать родна. ного срока.
И, наконец, нельзя не согласиться
с российским экспертом Н. Плотни- «Мы не можем продолжать расширять или
ковым, который считает, что многие увеличивать наше военное присутствие в Афгани-
афганцы не хотят терять достиже- стане в надежде создать идеальные условия для
ний республики, не приемлют навя- вывода войск и ожидая другого результата,– сказал
зываемый талибами исламский американский президент.– Сейчас я уже четвёртый
эмират, который ассоциируется президент Соединённых Штатов, который руково-
с мракобесием, многочисленными дит присутствием американских войск в Афгани-
запретами и публичными казня- стане – два республиканца, два демократа, и я не
ми [ 10]. передам эту ответственность пятому» [ 11].
В Афганистане есть силы, кото-
рые вовсе не желали бы ухода аме- Это его заявление сразу было подвергнуто
риканских военных и для которых критике со стороны оппонентов разного уровня.
они служат своего рода стабилиза- «Байден проигнорировал предупреждения своих
10
Плотников Н. Афганистан нуждается в конструктивном диалоге // Красная звезда. 2021.
16 апреля // URL: http://redstar.ru/afganistan-nuzhdaetsya-v-konstruktivnom-dialoge/
11 Biden announces withdrawal of all U.S. troops from Afghanistan by 9/11 // URL: https://
www.cbsnews.com/news/biden-afghanistan-troop-withdrawal-live-stream-2021-04-14/
5/2021 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 35. .
П олитологи я
советников, что уход может спровоцировать воз- будут на совести Байдена, он будет
рождение тех террористических угроз, из-за кото- плохо выглядеть в любом случае:
рых мы отправили на бой сотни тысяч солдат за если американские военные будут
последние 20 лет»,– писала The New York Times [12]. уходить под салют автоматных оче-
редей талибов, или если им вновь
Отныне любые нападения на придётся вернуться после 11 сен-
американских военных после 1 мая тября.
Камень преткновения: Иран и его ядерная программа
О дна из наиболее болезненных
проблем для США – это их взаи-
моотношения с Ираном. Трамп, от-
ты президентом Б. Обамой, а затем
вновь введены президентом Д. Трам-
пом, и тем самым приблизить Соеди-
казавшись от ядерной сделки с этой нённые Штаты к соблюдению ядер-
страной, известной как Совмест- ного соглашения.
ный всеобъемлющий план действий В прошлом посол Франции в Ва-
(СВПД), поставил своего преемника шингтоне и её представитель в ООН
в патовую ситуацию. Если Байден Ж. Аро, участвовавший в подготов-
без каких-либо предварительных ке СВПД и находившийся в контак-
условий вернётся к этому плану, те с иранской стороной, сообщил
а ситуация здесь для его админи- американской стороне, что получил
страции разворачивается не к луч- сигнал от властей в Тегеране, что,
шему вследствие продолжения «как только американцы вернутся
иранских ядерных разработок, то (к соглашению.– Авт.), мы тоже вер-
этот шаг будет истолкован иран- нёмся» [ 13]. Он предостерёг, что
ской стороной как её однозначная с течением времени ситуация вокруг
победа над американцами. А в са- возврата к сделке только усугубится.
мом американском обществе и осо- Растущая оппозиция к ней внутри
бенно в консервативной республи- самих США и молчание админи-
канской его части – как сдача про- страции оставит Ирану больше де-
тивнику американских позиций. нег на новые разработки, снимут
Вскоре после того, как Дж. Байден с него моральные ограничения при
вступил в должность, британские, реализации программы по созданию
французские и немецкие дипломаты баллистических ракет, равно как
обратились в администрацию прези- и позволят укрепить силы ополче-
дента США с предложением оживить ния в соседних странах. Тогда на
инициативу 2015 г. В частности, они возобновление процесса уйдут меся-
предложили отменить некоторые цы и, возможно, и годы, если он во-
санкции, которые сначала были сня- обще не будет похоронен.
12 Biden Blasted by Terrorism. Foreign Policy Experts Over Afghanistan Decision: ‘Such An
Avoidable Shame’ // URL: https://www.dailywire.com/news/biden-blasted-by-terrorism-foreign-
policy-experts-over-afghanistan-decision-such-an-avoidable-shame
13 Lynch C. Europeans Fear Iran Nuclear Window Closing // URL: https://foreignpolicy.
com/2021/03/26/europe-us-biden-iran-nuclear-deal-lift-sanctions/
36 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 5/2021.
А. ФРОЛОВ • АДМИНИСТРАЦИЯ БАЙДЕНА И БЛИЖНЕВОСТОЧНОЕ НАСЛЕДИЕ США
Возможно, эти дипломатические лами спецназначения «Аль-Кудс»
усилия как-то подействовали на на- (Иерусалим) Корпуса стражей ис-
строения в Белом доме или напом- ламской революции Касем Сулейма-
нили о наличии проблемы. Там ни, Тегеран отреагировал на это
определённо хотели, чтобы изна- очень жёстко. Тогда президент Ира-
чально Иран заявил о прекращении на Хасан Роухани громогласно при-
работ по обогащению урана, прежде грозил Америке отмщением. На этот
чем США вернутся к СВПД. А Иран, раз реакция иранской стороны была
который до американского демарша скорее рутинной. 23 марта по аме-
соблюдал пункты соглашения, со риканской военной базе в районе
своей стороны, дал понять, что вер- месторождения газа Конико на севе-
нётся к сделке, как только США сни- ре провинции Дейр-эз-Зорр был на-
мут с него санкции и ограничения. несён удар ракетами неизвестного
Но если достигнутое с таким трудом происхождения. Сообщалось, что
соглашение не выполняется, то Те- в результате удара несколько воен-
геран считает себя свободным в во- ных получили ранения, и это был
просе продолжения ядерных разра- ответ проиранской шиитской груп-
боток и дальнейшем обогащении пировки на предыдущую атаку со
урана, что он и делает. В результате стороны США.
все дела застопорились, а отноше- Израиль больше других стран
ния между странами только обо- обеспокоен иранским ядерным про-
стрились. ектом, не раз призывал США к более
В начале года Белый дом попро- решительным действиям, а подчас
бовал действовать по принципу: по- и провоцировал американцев на та-
сильнее нажать, чтобы потом отпу- ковые. В Вашингтоне тем не менее
стить, но этот принцип, похоже, не проявляли сдержанность.
сработал. В конце февраля 2021 г. Когда в ноябре прошлого года
по указанию Дж. Байдена американ- в иранской столице из автоматиче-
ские военные нанесли удар по объ- ского стрелкового оружия был за-
екту в Сирии вблизи иракской гра- стрелен иранский физик-ядерщик
ницы, который использовался про- М. Фахризаде, считавшийся едва ли
иранской шиитской организацией не «отцом иранской ядерной про-
«Хизболла» *. Американская сторона граммы», в Иране назвали Израиль
сообщила, что удар был нанесён как страну – заказчика этого престу-
в ответ на недавнюю атаку на аме- пления, то Белый дом сразу же ис-
риканскую базу в иракском Эрбиле. ключил свою причастность к прои-
Реакция иранской стороны на этот зошедшему. Взрыв на иранском
раз оказалась достаточно мягкой. ядерном объекте в Натанзе 11 апре-
Когда в январе прошлого года по ля 2021 г. иранские власти опять же
распоряжению Д. Трампа США на- напрямую связали с израильской
несли аналогичный удар по району диверсией и пообещали не просто
аэропорта Багдада, в результате ко- усилить меры безопасности и ото-
торого был убит командующий си- мстить Израилю, но и усилить свои
* Террористическая организация, запрещённая на территории Российской Федерации.
5/2021 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 37. .
П олитологи я
ядерные разработки, заменив уста- в сенате 50 против 48 при двух не-
ревшее оборудование на более со- зависимых, а в нижней палате пред-
временное. Инцидент на этот раз ставителей – 220 демократов при
вызвал трения в американо-изра- 211 республиканцах. Заручиться
ильских отношениях, особенно поддержкой президенту будет не так
в свете того, что в Белом доме наде- просто, поэтому администрации
ются на возобновление переговоров придётся действовать с оглядкой на
с Ираном. Примечательно, но взрыв конгресс, где настроения отнюдь не
был приурочен к визиту в Израиль проиранские. С одной стороны,
американского министра обороны СВПД является плодом демократи-
Л. Остина. ческой администрации Обамы –
Байдена, а с другой – за прошедшие
«Моя политика как премьер-министра Израи- шесть лет обстановка на Ближнем
ля ясна, – сказал американскому гостю Б. Нетанья- Востоке и в мире изменилась.
ху, – я никогда не позволю Ирану получить ядер- В свете происходящего президент
ный потенциал для выполнения своей геноцидной пока не торопится выполнить дан-
цели по уничтожению Израиля. И Израиль будет ное избирателям обещание вернуть-
продолжать защищаться от агрессии и терроризма ся к ядерной сделке с Ираном, по-
Ирана». скольку серьёзно обеспокоен воз-
Ответ Остина был расплывчатым, мол, адми- можной оппозицией в конгрессе,
нистрация Байдена будет искать пути решения и вместо этого пытается успокоить
своей проблемы с Ираном [ 14]. наиболее агрессивных республикан-
цев обещаниями выжать из Ирана
Такая реакция США понятна: хоть какие-то уступки [ 15].
американцы в душе восхищаются В начале апреля с. г. на помощь
действиями своих израильских кол- президенту пришли его однопартий-
лег, но публично пытаются от них цы. 27 сенаторов-демократов при-
отмежеваться. звали Дж. Байдена вернуться к
Применительно к иранской проб СВПД на фоне распространяющихся
леме у Дж. Байдена зыбкая ситуа- сообщений о том, что Иран доводит
ция в конгрессе. Без одобрения пар- степень обогащения урана до 60%.
ламента его политика просто не бу- А это заметно выходит за рамки ус-
дет работать. К тому же многие ловий, оговоренных в данной сдел-
республиканцы не простили ему со- ке. Они также предложили привлечь
мнительную победу на последних к обсуждаемому формату «5 + 1» до-
выборах и имеют на него зуб. Сегод- полнительно Израиль и арабские
ня в обеих палатах наблюдается страны Залива [ 16]. Но при этом се-
примерное равенство сил: неболь- наторы-демократы высказали пред-
шое преимущество республиканцев ложение увязать возврат США
14 Gampbell J. Iran blames Israel for sabotage at Natanz nuclear site // URL: https://abcnews.
go.com/International/wireStory/iran-blames-israel-sabotage-natanz-nuclear-site-77016415
15
Toosy N. U.S. tries to break Iran nuclear deadlock with new proposal for Tehran // URL:
https://www.politico.com/news/2021/03/29/us-biden-iran-nuclear-deal-478354
16 Axelrod T. Democrats back up Biden bid to return to Iran nuclear deal // URL: https://thehill.
com/homenews/senate/548067-democrats-back-up-biden-bid-to-return-to-iran-nuclear-deal
38 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 5/2021.
А. ФРОЛОВ • АДМИНИСТРАЦИЯ БАЙДЕНА И БЛИЖНЕВОСТОЧНОЕ НАСЛЕДИЕ США
к сделке с ограничением поддержки жит их полуоткрытыми, что лишний
Ираном своих экстерриториальных раз было подтверждено на состояв-
милиционных и военизированных шихся 14 апреля с. г. переговорах
формирований, а также ограниче- министров иностранных дел Рос-
нием разработок баллистических сии С. В. Лаврова и Ирана М. Зари-
ракет. фа. С. В. Лавров по их окончанию вы-
Иранская сторона также не захло- разил надежду, что США вернутся
пывает двери для переговоров и дер- к сделке в полном её объёме.
Взаимоотношения с ключевыми государствами
региона
С ложными выглядят взаимоотно-
шения ещё с одним ключевым
государством региона – Королев-
Мухаммада бен Сальмана (МБС),
считающегося фактическим прави-
телем королевства. Второй – о при-
ством Саудовская Аравия (КСА). Раз остановке военных поставок в КСА
нацелившись на защиту прав чело- сроком на четыре месяца.
века, администрация Байдена не К этому времени американская
может не реагировать на резонанс- разведка рассекретила доклад об
ное убийство в октябре 2018 г. сау- убийстве журналиста, а председа-
довского журналиста Джемаля аль- тель комитета по разведке палаты
Хашогги в саудовском консульстве представителей конгресса А. Шифф
в Стамбуле [ 17]. призвал президента Дж. Байдена
Предыдущая администрация, наказать не исполнителей, а того,
когда на кону стояли многомилли- кто отдаёт такие приказы, конкрет-
ардные поставки вооружений в КСА, но имея в виду МБС. Законодатели
решила этот вопрос для себя доста- посчитали, что МБС должен запла-
точно просто: убийство осуждаем, тить свою цену за содеянное. Ком-
но стратегическое партнёрство про- ментируя эти шаги, Э. Блинкен
должать будем. Администрация сказал, что целью администрации
Байдена, для которой произошед- является не разорвать, а изменить
шее является более чувствительной американо-саудовские отношения.
сферой, так поступить не может. И в администрации думают над
В конце марта американские кон- тем, какую форму им придать,
грессмены выдвинули два законо- в том числе в вопросах военных по-
проекта. Первый касается введения ставок [ 18].
визовых ограничений для причаст- Во время состоявшихся в это же
ных к этому делу саудовских чинов- время первых телефонных перегово-
ников, включая наследного принца ров Блинкена с министром ино-
17 Фролов А. Дело Хашогги – тест для американо-саудовских отношений // Обозреватель–
Observer. 2019. № 2.
18
Blinken says Biden administration took actions «not to rupture» US-Saudi relationship but to
recalibrate it // URL: https://edition.cnn.com/middleeast/live-news/jamal-khashoggi-murder-us-
intelligence-report/index.html/
5/2021 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 39. .
П олитологи я
странных дел КСА принцем Фейса- ваемым недовольством воспринима-
лом бен Фарханом ас-Саудом сау- ется обозначившийся турецкий
довская сторона акцентировала крен в сторону исламизма.
внимание на борьбе с терроризмом, Но особое раздражение в США
который она ассоциирует с деятель- вызвала закупка этой союзницей по
ностью йеменских хуситов и шиит- НАТО российских вооружений, в
ских группировок, наносящих ра- частности комплексов противовоз-
кетные удары по саудовской терри- душной обороны С‑400. Американ-
тории. Американская сторона, цы пытались отговорить турецких
в свою очередь, сообщила о прекра- партнёров от этой сделки, но она
щении своей поддержки действий была завершена и фактически впле-
саудовской коалиции в Йемене лась элементом недоверия во взаим-
в пользу дипломатических усилий. ные отношения. В апреле 2021 г.
В свете происходящего Блинкен не в связи с этим администрация США
мог не порекомендовать саудовцам ввела санкции в отношении одного
улучшить соблюдение прав челове- госучреждения и четырёх турецких
ка. Получилось, что стороны говори- чиновников, что только усилило это
ли о разных вещах [ 19]. недоверие.
Не самым лучшим образом в по- В случае с закупкой российской
следнее время складываются и от- военной техники некоторые наблю-
ношения с ещё одним союзником датели усмотрели своего рода месть
США – Турцией. В Вашингтоне есть Турции американцам за то, что те
основания быть недовольными дей- отказали туркам в переоснащении
ствиями руководства этой страны, военно-воздушных сил самолётами
в том числе и её политикой на Ближ- нового поколения F‑35. А теперь
нем Востоке, которая вступает в в Вашингтоне дают понять, что не
противоречие с интересами США. поставят Турции, которая сомнева-
Основные противоречия здесь наб ется в сплочённости и единстве
людаются в курдском вопросе: аме- НАТО, свои комплексы ПВО до тех
риканцы считают курдов своими со- пор, пока она не откажется от рос-
юзниками, в то время как турки сийских. У турецкого президента,
причисляют их к террористам и ве- в свою очередь, тоже есть основания
дут с ними вооружённую борьбу. Их быть недовольным политикой США,
нынешние откровенно экспансио- в частности, демократической адми-
нистские устремления в Ливии так- нистрацией. Именно она постепенно
же не приветствуются в американ- понижала уровень доверия во взаи-
ской столице. Не радует откровен- моотношениях.
ная антиизраильская политика, Так вышло, что серьёзным испы-
которую Р. Эрдоган взял на воору- таниям американо-турецкое союз-
жение. За её счёт Анкара пытается ничество подверглось во время си-
заручиться поддержкой арабской рийской гражданской войны, где
улицы. В Вашингтоне с плохо скры- и США, и Турция стремились свер-
19
US Blinken, Saudi foreign minister discuss Yemen, human rights. 25 February, 2021 // URL:
https://www.middleeastmonitor.com/20210207-us-blinken-saudi-foreign-minister-discuss-yemen-
human-rights/
40 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 5/2021.
А. ФРОЛОВ • АДМИНИСТРАЦИЯ БАЙДЕНА И БЛИЖНЕВОСТОЧНОЕ НАСЛЕДИЕ США
гнуть Б. Асада и одновременно обу- страны. Особую пикантность амери-
здать действия ИГ. Именно вице- кано-турецким отношениям при-
президент США Дж. Байден в даст и недавнее косвенное призна-
2014 г. обвинил Турцию в том, что ние президентом США факта гено-
она направляла без разбора сотни цида армян.
миллионов долларов и десятки ты-
сяч тонн оружия любому, кто был Словом, «для Байдена отношения с Турцией –
готов сражаться против Б. Асада, это минное поле» – так назвал свою статью об аме-
в том числе группировкам «Ан- рикано-турецких отношениях турецкий журналист
Нусра», «Аль-Каида» * и другим джи- А. Асалыоглу [ 21].
хадистам, приехавшим из разных
частей света [ 20]. Но наиболее слож- Можно лишь добавить, что в от-
ный этап в отношениях Турции с ад- ношениях Вашингтона и Анкары
министрацией Обамы – Байдена сложился своего рода замкнутый
пришёлся на 2016 г., когда турецкие круг. Турецкая сторона возмущена
военные устроили путч. Р. Эрдоган тем, как можно вводить санкции
назвал это попыткой государствен- против своего союзника, а амери-
ного переворота, за которой якобы канская – тем, как союзник может
стоял его главный оппозиционер осуществлять свою внешнюю поли-
и проживающий в США турецкий тику, не считаясь с мнением других
просветитель Ф. Гюлен. Он потребо- союзников.
вал от США выдать ему закулисного Демократическая администра-
вдохновителя переворота. США по- ция не может пользоваться довери-
просту закрыли данную тему, со- ем и в Египте. В 2011 г. она факти-
славшись на процедурные моменты, чески бросила на произвол судьбы
и тем самым обидели Эрдогана. своего давнего союзника президен-
Теперь Байдену предстоит нала- та Х. Мубарака. Эта её позиция
живать отношения с Эрдоганом, ко- произвела удручающее впечатле-
торый поздравил его с избранием ние на различных прозападных
в числе последних и с которым они арабских правителей – от КСА до
до сих пор даже не имели телефон- Марокко и Иордании. И хотя тог-
ных переговоров. Пока же амери- дашняя администрация Обамы –
канский президент озвучил свою Байдена пыталась продвинуть про-
обеспокоенность связями Турции граммы военной и экономической
и России. А более чем 180 членов помощи Египту, необходимой для
конгресса США призвали своего выхода страны из экономического
президента бороться с нарушения- кризиса, вызванного революцион-
ми прав человека в Турции. Эрдога- ными событиями, конгресс США
ну эта тема представляется и скольз- эту помощь урезал под разными
кой и неприемлемой, означающей предлогами. Напряжение в отно-
вмешательство во внутренние дела шениях вызывало и отношение ад-
20 Независимая газета. 2014. 6 октября.
21
Асалыоглу А. Для Байдена отношения с Турцией – это минное поле // URL: https://iarex.
ru/articles/80001.htm
* Террористические организации, запрещённые на территории Российской Федерации.
5/2021 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 41. .
П олитологи я
министрации Обамы – Байдена США после ряда арестов граждан
к воинствующей египетской оппо- с двойным американо-египетским
зиции – «Братья-мусульмане»*, ко- гражданством подняла проблему
торых она признала законной си- прав человека. Правда, пилюлю не-
лой, а египетский президент А. ас- много подсластили: госдеп объявил
Сиси частью разогнал, а частью о поставке в Египет американских
физически уничтожил. вооружений на сумму 200 млн долл.
Другим раздражающим факто- [ 23]. Отдельные эксперты предпола-
ром называлось развитие россий- гают, что новая администрация
ско-египетских отношений, в том в Белом доме будет чётко ставить
числе и в военной сфере. Тем не ме- египетскую сторону на место в связи
нее в период президентства Д. Трам- с нарушениями прав человека, де-
па отношения США и Египта стаби- мократических норм и свобод лич-
лизировались, хотя в 2019 г. США ности [ 24]. Другие, наоборот, счита-
и пригрозили Египту санкциями за ют, что она будет проводить осто-
покупку российских истребителей рожную политику в отношении
СУ‑35. ведущей арабской страны, стремясь
Демократическая оппозиция под- не испортить сложившиеся отноше-
вергала критике действующего пре- ния с Каиром, а там, в свою очередь,
зидента за его излишний флирт будут испытывать опасения относи-
с ас-Сиси, именуя последнего не тельно возможного возобновления
иначе как «привилегированным дик- американцами политического диа-
татором Дональда Трампа» [ 22]. лога с «Братьями-мусульманами».
И вот теперь ей предстоит налажи- Такой позиции, в частности, при-
вать отношения с этим самым чело- держивается директор вашингтон-
веком. Старт был дан на негативе. ского Центра арабских исследова-
В апреле 2021 г. администрация ний Халиль аль-Анани [22].
Вопросы контртерроризма и безопасности
Н овый президент начал свою
ближневосточную политику с от-
мены указа своего предшественника
лемных ближневосточных стран:
Ирана, Ливии, Сирии, Йемена, Со-
мали, Судана и Ирака. С одной сто-
Д. Трампа об ограничениях на въезд роны, этот жест приветствовался
в США представителей ряда проб американскими гражданами му-
22 Al-Anani Kh. The Biden Administration and Egypt: A New Course or Business as Usual?
December 1, 2020 // URL: http://arabcenterdc.org/policy_analyses/the-biden-administration-and-
egypt-a-new-course-or-business-as-usual/
23 Maher H., Finnegan C. Biden faces 1st test with Egypt over human rights, weapon sales. 18
February, 2021 // URL: https://abcnews.go.com/Politics/biden-faces-1st-test-egypt-human-rights-
weapon/story?id=75957940
24
Honeymoon is Over: The Biden Administration Tells Cairo to ‘Brush up’ on Its Human Rights //
URL: https://www.albawaba.com/news/honeymoon-over-biden-administration-tells-cairo-brush-
its-human-rights-1407074
* Террористическая организация, запрещённая на территории Российской Федерации.
42 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 5/2021.
А. ФРОЛОВ • АДМИНИСТРАЦИЯ БАЙДЕНА И БЛИЖНЕВОСТОЧНОЕ НАСЛЕДИЕ США
сульманского вероисповедания, а ние Дж. Байден, который открыва-
с другой – встал вопрос, как это бу- ет свои собственные границы и, по-
дет корреспондироваться с продол- хоже, уже взводит курок.
жением политики не то что Д. Трам-
па, но и самой администрации 23 марта в г. Боулдер (Колорадо) 21-летний
Б. Обамы, жёстко ведшей борьбу Ахмед аль-Аливи Алисса расстрелял 10 человек
с проникновением в страну членов в супермаркете. СМИ назвали его параноидаль-
джихадистских и экстремистских ным человеком, который приобрёл оружие за
группировок. шесть дней до совершения преступления [ 25]. При
То, что европейцы в 2011 г. этом Алисса являлся выходцем из страны, значив-
уничтожили режим М. Каддафи в шейся в списке Трампа. В ответ Дж. Байден пред-
Ливии и тем самым открыли ливий- ложил ужесточить контроль за так называемым
ские границы в Европу для всех штурмовым оружием.
кому не лень, ассоциировалось с
метким выстрелом себе в ногу. Че- Пока же стратегия Байдена под на-
рез открывшиеся границы в южно- званием «контртерроризм плюс», счи-
европейские страны, а через них тают в независимой неправитель-
в центральноевропейские и дальше ственной исследовательской органи-
хлынул такой поток «политических» зации Совет по внешней политике,
беженцев, в основном в виде креп- предусматривает упор на проведении
ких мужчин репродуктивного воз- ограниченных силовых операций аме-
раста, многие из которых, ничтоже риканского спецназа против террори-
сумняшеся, оставили свои семьи на стических групп, базирующихся за
родине, что решить это проблему не пределами США и нанесении воздуш-
смогло даже закрытие границ ЕС ных ударов по противнику вместо ис-
в результате пандемии коронавиру- пользования крупных группировок
са. И не повторит ли подобное дея- вооружённых сил [26].
Взваливать на себя обязанности мирового лидера, печься обо всём, что
бы где бы ни происходило, очень трудно. Такое лидерство заставляет вни-
кать и влезать во все возникающие в мире проблемы, участвовать во всех
происходящих процессах, всюду вычленять свои интересы и добиваться
в максимальной форме их реализации. А это чревато огромным распылени-
ем сил и средств, тем более в современном многовекторном и становящем-
ся многополюсным мире. И тем более в таком сложном регионе, каковым
является Ближний Восток.
Ближневосточная политика США, особенно в демократической её ипо-
стаси, сильно отягощена морализаторством, которое во многих случаях яв-
ляется путами на её ногах.
25 Colorado shooting suspect was paranoid, family says; asked for his mother after killings; bought
gun 6 days before rampage//USA Today // URL: https://news.yahoo.com/colorado-shooting-
suspect-paranoid-family-195444621.html
26 President Elect Biden on Foreign Policy. Council on Foreign Relations // URL: https://www.
cfr.org/election2020/candidate-tracker
5/2021 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 43. .
П олитологи я
Арабы, турки, персы, афганцы, все местные народы тысячелетиями жили
и живут по своим законам и порядкам и особо не собираются подстраивать-
ся под чужие лекала.
Но и не только это.
Второй фактор, отягощающий политику США, – это непременное стрем-
ление видеть в политических шагах и действиях других государств вызов –
challenge, который им бросается, а не поиск каких-то форм местного согла-
сия и взаимодействия, в том числе с внешними государствами. Такие под-
ходы и взгляды часто оказываются контрпродуктивными.
Сегодня для американской ближневосточной политики открытым оста-
ётся вопрос: усиления чьего влияния в регионе США опасаются в наиболь-
шей степени – Китая, России или Ирана?
Кто из этой тройки способен бросить Америке самый серьёзный вызов?
Но нельзя исключать, что и помимо этих игроков кто-то четвёртый, пока
ещё пребывающий в тени, отважится бросить этот самый вызов админи-
страции США.
Библиография • References
Асалыоглу А. Для Байдена отношения с Турцией – это минное поле // URL:
https://iarex.ru/articles/80001.htm
[Asalyoglu A. Dlya Bajdena otnosheniya s Turciej – eto minnoe pole // URL: https://
iarex.ru/articles/80001.htm]
Ирак готов подписать с Китаем многомиллиардный нефтяной контракт // URL:
https://1prime.ru/energy/20201208/832530781.html
[Irak gotov podpisat’ s Kitaem mnogomilliardnyj neftyanoj kontrakt // URL:
https://1prime.ru/energy/20201208/832530781.html]
Мануков С. Китай извлёк наибольшую выгоду из войны в Ираке // URL: https://
oko-planet.su/politik/politikmir/199050-kitay-izvlek-naibolshuyu-vygodu-iz-
voyny-v-irake.html
[Manukov S. Kitaj izvlyok naibol’shuyu vygodu iz vojny v Irake // URL: https://oko-
planet.su/politik/politikmir/199050-kitay-izvlek-naibolshuyu-vygodu-iz-voyny-v-
irake.html]
Мустафин Р. Вывод войск из Ирака – последний предвыборный козырь Трампа.
17 сентября 2020 // URL: https://zvezdaweekly.ru/news/20209151457-JfGkq.
html
[Mustafin R. Vyvod vojsk iz Iraka – poslednij predvybornyj kozyr’ Trampa. 17 sentyabrya
2020 // URL: https://zvezdaweekly.ru/news/20209151457-JfGkq.html]
Независимая газета. 2014. 6 октября.
[Nezavisimaya gazeta. 2014. 6 oktyabrya]
Плотников Н. Афганистан нуждается в конструктивном диалоге // Красная звез-
да. 2021. 16 апреля // URL: http://redstar.ru/afganistan-nuzhdaetsya-v-
konstruktivnom-dialoge/
[Plotnikov N. Afganistan nuzhdaetsya v konstruktivnom dialoge // Krasnaya zvezda.
2021. 16 aprelya // URL: http://redstar.ru/afganistan-nuzhdaetsya-v-
konstruktivnom-dialoge/]
Фролов А. Дело Хашогги – тест для американо-саудовских отношений //
Обозреватель–Observer. 2019. № 2. С. 18–36.
44 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 5/2021.
А. ФРОЛОВ • АДМИНИСТРАЦИЯ БАЙДЕНА И БЛИЖНЕВОСТОЧНОЕ НАСЛЕДИЕ США
[Frolov A. Delo Hashoggi – test dlya amerikano-saudovskih otnoshenij // Obozrevatel’–
Observer. 2019. № 2. S. 18–36]
Al-Anani Kh. The Biden Administration and Egypt: A New Course or Business as
Usual? December 1, 2020 // URL: http://arabcenterdc.org/policy_analyses/the-
biden-administration-and-egypt-a-new-course-or-business-as-usual/
Almukhtar S., Nordland R. What Did the U. S. Get for $2 Trillion in Afghanistan? //
URL: https://www.nytimes.com/interactive/2019/12/09/world/middleeast/
afghanistan-war-cost.html
Axelrod T. Democrats back up Biden bid to return to Iran nuclear deal // URL:
https://thehill.com/homenews/senate/548067-democrats-back-up-biden-bid-to-
return-to-iran-nuclear-deal
Вerger M. Invaders, allies, occupiers, guests: A brief history of U.S. military involvement
in Iraq. Jan.11, 2020 // URL: https://www.washingtonpost.com/
world/2020/01/11/invaders-allies-occupiers-guests-brief-history-us-military-
involvement-iraq
Biden announces withdrawal of all U.S. troops from Afghanistan by 9/11 // URL:
https://www.cbsnews.com/news/biden-afghanistan-troop-withdrawal-live-
stream‑2021–04–14/
Biden Blasted by Terrorism. Foreign Policy Experts Over Afghanistan Decision: ‘Such
An Avoidable Shame’ // URL: https://www.dailywire.com/news/biden-blasted-
by-terrorism-foreign-policy-experts-over-afghanistan-decision-such-an-avoidable-
shame
Blinken says Biden administration took actions «not to rupture» US-Saudi relationship
but to recalibrate it // URL: https://edition.cnn.com/middleeast/live-news/jamal-
khashoggi-murder-us-intelligence-report/index.html/
Colorado shooting suspect was paranoid, family says; asked for his mother after
killings; bought gun 6 days before rampage//USA Today // URL: https://news.
yahoo.com/colorado-shooting-suspect-paranoid-family‑195444621.html
Gampbell J. Iran blames Israel for sabotage at Natanz nuclear site // URL: https://
abcnews.go.com/International/wireStory/iran-blames-israel-sabotage-natanz-
nuclear-site‑77016415
Honeymoon is Over: The Biden Administration Tells Cairo to ’Brush up’ on Its Human
Rights // URL: https://www.albawaba.com/news/honeymoon-over-biden-
administration-tells-cairo-brush-its-human-rights‑1407074
Loveluck L. US and Iraq Conclude Talks on Troop Presence. April 8, 2021 // URL:
https://www.washingtonpost.com/world/us-iraq-talk-troops/2021/04/07/
e9a15998–97cb‑11eb‑8f0a‑3384cf4fb399_story.html
Lynch C. Europeans Fear Iran Nuclear Window Closing // URL: https://foreignpolicy.
com/2021/03/26/europe-us-biden-iran-nuclear-deal-lift-sanctions/
Maher H., Finnegan C. Biden faces 1st test with Egypt over human rights, weapon
sales. 18 February, 2021 // URL: https://abcnews.go.com/Politics/biden-
faces‑1st-test-egypt-human-rights-weapon/story?id=75957940
New US Military Base in Northeast Syria Latest of Biden’s Warlike Moves // URL:
https://www.mintpressnews.com/new-us-military-base-northeast-syria-latest-
biden-warlike-moves/275260/
President Elect Biden on Foreign Policy. Council on Foreign Relations // URL: https://
www.cfr.org/election2020/candidate-tracker
Ŝenk M. Whether America Stays or Goes, the Taliban Will Control Afghanistan // URL:
https://nationalinterest.org/blog/skeptics/whether-america-stays-or-goes-
taliban-will-control-afghanistan‑182165
5/2021 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 45. .
П олитологи я
Syria war: US deploys reinforcements to Syria after Russia clashes. 19 September
2020 // URL: https://www.bbc.com/news/world-middle-east‑54215915
Toosy N. U.S. tries to break Iran nuclear deadlock with new proposal for Tehran //
URL: https://www.politico.com/news/2021/03/29/us-biden-iran-nuclear-
deal‑478354
US Blinken, Saudi foreign minister discuss Yemen, human rights. 25 February,
2021 // URL: https://www.middleeastmonitor.com/20210207-us-blinken-saudi-
foreign-minister-discuss-yemen-human-rights/
Статья поступила в редакцию 19 апреля 2021 г.
46 ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER 5/2021Вы также можете почитать
