МЕСТНОЕ самоуправление на - сайт Алтайского края

Страница создана Юрий Астафьев
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
МЕСТНОЕ самоуправление на - сайт Алтайского края
КРАЕВОЙ ИНФОРМАЦИОННО-
                          АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ

                         МЕСТНОЕ
                          самоуправление
№ 4 (101)
                          на
май 2019 г.

      Участник Великой Отечественной войны Валентин Семёнович Галкин
      живёт в Барнауле. В свои 96 лет он полон сил и творческой энергии. Пишет
      стихи, которые публиковались в газетах и поэтических сборниках.
      В 2018 году за счёт средств краевого бюджета в квартире Валентина
      Семёновича был сделан текущий ремонт. В гостях у ветерана сотрудник
      управления социальной защиты населения по г.Барнаулу Татьяна
                                                              №4 (101)Санарова.
                                                                        / май   1
МЕСТНОЕ самоуправление на - сайт Алтайского края
МЕСТНОЕ
                            самоуправление
 КРАЕВОЙ
                               на
                                а
 ИНФОРМАЦИОННО-
 АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ

УЧРЕДИТЕЛИ:
Правительство Алтайского края, Алтайское краевое
                                                                                                    СОДЕРЖАНИЕ
Законодательное Собрание, Ассоциация «Совет
муниципальных образований Алтайского края».
РУКОВОДИТЕЛЬ РЕДАКЦИОННОГО СОВЕТА:                                             СВЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ                                       ОБСУЖДАЕМ
Романенко Александр Алексеевич, председатель                                                                                             ПРОБЛЕМЫ
                                                                               Наш нравственный
Алтайского краевого Законодательного Собрания.                                                                                           МУНИЦИПАЛИТЕТОВ
ЗАМЕСТИТЕЛИ РУКОВОДИТЕЛЯ                                                       долг ................................................ 3
РЕДАКЦИОННОГО СОВЕТА:                                                                                                                    О реализации новой
Агаркова Светлана Яковлевна, глава Алейского района Алтайского
                                                                               Живая Книга ........................... 6
края, председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований                                                                           системы обращения
Алтайского края»;                                                                                                                        с ТКО на территории
Серов Сергей Николаевич, заместитель председателя                              ПОДДЕРЖКА МЕСТНЫХ                                         Алтайского края................ 43
Алтайского краевого Законодательного Собрания, председатель                    ИНИЦИАТИВ В
комитета по аграрной политике и природопользованию;
Снесарь Виталий Владимирович, заместитель Председателя                         АЛТАЙСКОМ КРАЕ                                            ПОЛЕЗНЫЙ
Правительства Алтайского края – руководитель Администрации
Губернатора и Правительства Алтайского края.                                   Дело спорится,                                            ОПЫТ
                                                                               когда люди в нём
ЧЛЕНЫ РЕДАКЦИОННОГО СОВЕТА:                                                    заинтересованы................... 9                       Работа муниципалитета
Дудкина Светлана Николаевна, председатель Топчихинского                                                                                  с невостребованными
районного Совета депутатов Алтайского края;                                                                                              земельными долями
Егорова Вера Ивановна, председатель Новоалтайского                             АКТУАЛЬНО                                                 (на примерах
городского Собрания депутатов Алтайского края;                                                                                           судебной практики) .... 45
Жихарева Светлана Александровна, начальник отдела                              Виктор Томенко,
по взаимодействию с представительными органами муниципальных
образований организационного управления аппарата Алтайского                    губернатор Алтайского
краевого Законодательного Собрания;                                            края: «Я постарался всё                                   ПРАВО: ТЕОРИЯ
Замятина Галина Александровна, начальник сектора информационно-                сделать так, чтобы жители                                 И ПРАКТИКА
коммуникационных технологий и работы со СМИ отдела библиотек,                  всего края могли
искусств и народного творчества министерства культуры Алтайского края;         с уверенностью                                            Практика и проблемы
Зёмка Виктория Геннадьевна, заместитель начальника департамента                сказать – да, это наше                                    государственной
Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам                                                                    регистрации уставов
внутренней политики, начальник отдела по работе с органами местного            правительство» ....................12
самоуправления;                                                                                                                          муниципальных
                                                                               Об организации                                            образований ...................... 49
Микуров Олег Иванович, заместитель начальника управления
печати и массовых коммуникаций Алтайского края, начальник                      исполнения поручений
отдела информационной работы и новых проектов;                                 Президента РФ
Молотов Александр Владимирович, доцент кафедры конституционного                в муниципальных
и международного права Алтайского государственного университета;               образованиях...................... 30                     СОЛОНЕШЕНСКОМУ
Мордовин Иван Иванович, заместитель председателя комитета                                                                                РАЙОНУ – 95 ЛЕТ
Алтайского краевого Законодательного Собрания по местному                      Станислав Зенков,
самоуправлению;                                                                Почётный архитектор                                       И красив,
Самсоненко Сергей Дмитриевич, глава Тальменского района                        России:                                                   и трудолюбив .......................53
Алтайского края;                                                               «Я очень люблю
Топоркова Инна Владимировна, консультант отдела по работе с органами           Барнаул» ................................. 34
местного самоуправления департамента Администрации Губернатора
и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики;
Трофимов Борис Александрович, председатель комитета Алтайского
краевого Законодательного Собрания по местному самоуправлению;                 ЛУЧШИЕ
Тренькаев Денис Сергеевич, глава Топчихинского района Алтайского края;         МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
Фролова Юлия Аркадьевна, председатель Первомайского районного                  СЛУЖАЩИЕ
Собрания депутатов Алтайского края;
Черских Дмитрий Викторович, начальник отдела пресс-службы                      Людмила Подгора,
информационно-аналитического управления аппарата Алтайского                    заместитель главы
краевого Законодательного Собрания;
                                                                               администрации
Шлаузер Людмила Владимировна, глава Ребрихинского района
Алтайского края;                                                               г.Славгорода:
                                                                               «Социальная
Штань Стелла Ивановна, представитель Губернатора и Правительства
Алтайского края в Алтайском краевом Законодательном Собрании.                  сфера – локомотив,
                                                                               за которым идёт
                                                                               всё остальное» ...................40
Главный редактор М.А. МИКУЛИЧ
Дизайн, верстка О. Васёва
Адрес редакции: 656008, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская, 250,
тел. 65-21-56 Email: reg-altai@yandex.ru
Свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 22-00672, выданное Управлением
Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай 20.04.2017.
Тираж 1508 экз. Подписной индекс 50395. Дата выхода: 30 мая 2019 года.
Выходит 8 номеров в год. Распространяется по подписке.
Стоимость одного экземпляра (без учёта почтовых издержек) – 204 руб. 16 коп.
Адрес издателя: КБУ ИД «Регион», 656008, Алтайский край,
г. Барнаул, ул. Пролетарская, 250.
Отпечатано в ОАО «ИПП «Алтай», г.Барнаул, ул. Короленко,105.
Издание специализируется на распространении материалов
общественно-политического характера. Информации,
                                                                                                           Фото на обложке Алексея Середина.
причиняющей вред здоровью и развитию детей, не содержит.
Ответственность за содержание рекламы несёт рекламодатель.
МЕСТНОЕ самоуправление на - сайт Алтайского края
СВЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ

Наш нравственный долг

                                                            автор
Сейчас в Алтайском крае проживают
                                                           Наталья
более 19 тысяч ветеранов Великой                           ОСЬКИНА,
Отечественной войны, из них 920                            министр
инвалидов и участников, 5246 вдов                          социальной
                                                           защиты
(вдовцов) участников войны (из                             Алтайского края
них более 2,9 тысячи являются
тружениками тыла), 216 граждан,
награждённых знаком «Жителю
блокадного Ленинграда», 288 бывших
несовершеннолетних узников
фашизма, 15942 труженика тыла.
Социальная поддержка ветеранов         ЖИЛЬЁ ДЛЯ ВЕТЕРАНОВ

                                       И
Великой Отечественной войны
                                                нвалиды и участники Великой Оте-
является приоритетной в деятельности            чественной войны сегодня являются
Правительства и министерства                    наиболее социально защищённой ка-
социальной защиты Алтайского края.              тегорией граждан. Социальная под-
                                       держка им предоставляется за счёт средств и
                                       федерального, и региональных бюджетов.

                                                            №4 (101) / май     3
МЕСТНОЕ самоуправление на - сайт Алтайского края
СВЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ

   В соответствии с Указом Президента РФ от      ездным билетом на всей территории региона
07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильём вете-     пользуются 385 человек;
ранов Великой Отечественной войны 1941-1945         – проездные билеты на общественный
годов» в крае такая работа продолжается.         транспорт по льготной цене 300 рублей, не-
   В 2019 году Алтайскому краю на эти цели       зависимо от их полной стоимости, для членов
предусмотрено выделение 43,9 млн рублей, что     семей погибших (умерших) ветеранов войны,
позволит улучшить жилищные условия 35 вете-      тружеников тыла (ежемесячно проездным би-
ранам.                                           летом пользуются более 1000 человек);
   По состоянию на середину апреля нынешне-         – компенсация расходов на оплату жилого
го года жильём обеспечены восемь ветеранов       помещения и коммунальных услуг ветеранам
войны на сумму почти 9803 тыс. рублей.           Великой Отечественной войны, членам семей
   Всего в рамках Указа Президента РФ в Алтай-   погибших (умерших) инвалидов и участников
ском крае жильём обеспечены 8157 ветеранов       войны, труженикам тыла (в среднем, сумма
войны на сумму 7,9 млрд рублей. Общая пло-       компенсации на одного человека в зависимо-
щадь приобретённых жилых помещений соста-        сти от льготной категории составляет от 520 до
вила более 367 тыс. кв. м.                       1550 рублей в месяц);
   Продолжается оказание социальной под-            – ежемесячная денежная выплата тружени-
держки в проведении ремонта квартир и домов,     кам тыла в размере 595 рублей;
в которых проживают инвалиды и ветераны Ве-         – ежемесячная денежная выплата в разме-
ликой Отечественной войны, не имеющие ос-        ре 5403,22 рубля инвалидам Великой Отече-
нований для обеспечения другим жильём в со-      ственной войны и приравненным к ним лицам
ответствии с Федеральным законом от 12.01.1995   (предоставляется территориальными органа-
№5-ФЗ «О ветеранах». Эта работа проводится в     ми Пенсионного фонда России);
соответствии с поручением Президента РФ.            – ежемесячная денежная выплата в раз-
   В 2018 году на эти цели из краевого бюджета   мере 4052,40 рубля участникам Великой От-
было направлено более 3 млн рублей: по 30 тыс.   ечественной войны (предоставляется терри-
рублей на проведение капитального ремон-         ториальными органами Пенсионного фонда
та жилья, в котором проживает ветеран, и по 10   России);
тыс. рублей на текущий ремонт. Отремонтирова-       – ежемесячная денежная выплата в разме-
но жильё 205 ветеранов.                          ре 2972,82 рубля лицам, награждённым знаком
   В апреле текущего года средства на проведе-   «Жителю блокадного Ленинграда» (предостав-
ние текущего и капитального ремонта жилья на-    ляется территориальными органами Пенсион-
правлены 44 ветеранам.                           ного фонда России);
   В 2019 году минсоцзащиты региона планиру-        – владельцам транспортных средств – инва-
ет оказать материальную поддержку 194 ветера-    лидам Великой Отечественной войны и при-
нам войны на сумму 3,3 млн рублей, предусмо-     равненным к ним лицам (участникам войны,
тренную краевым бюджетом.                        имеющим группу инвалидности) предоставля-
                                                 ется компенсация в размере 50% от уплачен-
   МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ                     ной ими страховой премии по договору обяза-
   ВЕТЕРАНОВ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ                    тельного страхования;
   Ветеранам Великой Отечественной войны            – ежемесячная денежная компенсация в
своевременно и в полном объёме предостав-        возмещение вреда, причинённого здоровью
ляются все предусмотренные федеральным и         инвалида вследствие военной травмы, и чле-
краевым законодательством меры социальной        нам семей умерших инвалидов, а также членам
поддержки. Весь комплекс социальных услуг ока-   семей военнослужащих, погибших при испол-
зывается бесплатно в первоочередном порядке.     нении обязанностей военной службы (разме-
   Наиболее социально значимыми являются         ры выплат в 2019 году составляют от 3741,20 до
следующие:                                       18706 рублей);
   – бесплатный проезд для участников и инва-       – компенсации расходов на уплату взно-
лидов Великой Отечественной войны, несовер-      са на капитальный ремонт гражданам, достиг-
шеннолетних узников фашистских концлагерей       шим возраста восьмидесяти лет, являющимся
и лиц, награждённых знаком «Жителю блокад-       собственниками жилых помещений, располо-
ного Ленинграда». В 2019 году льготным про-      женных в многоквартирных домах.

4     МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ НА АЛТАЕ
МЕСТНОЕ самоуправление на - сайт Алтайского края
СВЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ

   Сегодня в краевых стационарных учрежде-        На заседании президиума Алтайской кра-
ниях социального обслуживания проживает        евой общественной организации «Россий-
141 ветеран Великой Отечественной войны, из    ского Союза ветеранов», учитывая мнения
них пять участников войны. Там они обеспечи-   ветеранов войны, было принято решение о
ваются средствами реабилитации в соответ-      выборе подарка от губернатора в виде набо-
ствии с разработанными для каждого из них      ра продуктов от алтайских товаропроизводи-
индивидуальными программами. Проводятся        телей.
углублённые медицинские осмотры врачами           Представители муниципалитетов и соци-
узких специальностей, первоочередное обе-      альной защиты вручат такие подарки участ-
спечение медикаментами по программе до-        никам и инвалидам войны, несовершенно-
полнительного лекарственного обеспечения.      летним узникам концлагерей, гражданам,
   Комплексные центры социального обслу-       награждённым медалью «Жителю блокадно-
живания населения оказывают участникам         го Ленинграда», вдовам бывших фронтовиков,
войны социальные услуги бесплатно в перво-     придя к ним домой.
очередном порядке, одиноко проживающие            Поздравление тружеников тыла с вручени-
ветераны находятся под патронажем соци-        ем открыток проходит со 2 по 8 мая.
альных работников. Всего на социальном об-        Ежегодно в Алтайском краевом госпитале
служивании на дому находятся 592 ветерана      для ветеранов войн организуется торжествен-
войны и вдов её участников. Очереди на со-     ная встреча губернатора с ветеранами Вели-
циальное обслуживание на дому среди вете-      кой Отечественной войны, находящимися
ранов нет.                                     здесь на лечении, с вручением подарков, по-
   Региональные министерства социальной        здравительных открыток, георгиевских лент и
защиты и здравоохранения совместно реши-       цветов. В поздравлении принимают участие
ли вопрос доставки социальными работни-        представители краевых общественных вете-
ками лекарственных препаратов гражданам        ранских организаций.
пожилого возраста, в том числе ветеранам
войны. Услугой по доставке лекарств на дом        ПОДАРКИ ЮБИЛЯРАМ
ежемесячно пользуются около 500 ветеранов         Президент Российской Федерации в сво-
Великой Отечественной войны.                   ём Послании Федеральному Собранию осо-
                                               бое внимание уделил старшему поколению,
   ПОЗДРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРАНОВ                      сказав, что наш нравственный долг – все-
   С ДНЁМ ПОБЕДЫ                               мерно поддерживать старшее поколение,
   К 74-й годовщине Победы праздничные         которое внесло огромный вклад в развитие
мероприятия традиционно запланированы          страны. У пожилых людей должны быть до-
во всех социальных учреждениях, но в силу      стойные условия для активного, здорового
возраста ветеранов поздравляют их сейчас, в    долголетия.
основном, на дому.                                68 жителей Алтайского края отметят свой
   Минсоцзащиты Алтайского края принима-       100-летний юбилей, а 70 даже превысят этот
ет непосредственное участие в подготовке и     рубеж. Такие люди поистине являются нашим
проведении всех мероприятий, посвящённых       золотым фондом.
дням воинской славы и памятным датам Рос-         Наш регион своевременно исполняет по-
сии, – снятия блокады Ленинграда; разгрома     ручение главы государства о персональных
советскими войсками немецко-фашистских         поздравлениях ветеранов, достигших 90-ле-
войск в Сталинградской битве; Международ-      тия и старше. Каждому из них вручается пер-
ному дню освобождения узников фашистских       сональное поздравление от Президента Рос-
концлагерей; памяти и скорби; памяти земля-    сийской Федерации В.В. Путина и памятный
ков, погибших на Карельском фронте; оконча-    подарок от губернатора края. В 2018 году по-
ния Второй мировой войны; Героев Отечества     здравления получили 3398 наших земляков
и, конечно, Дню Победы.                        почтенного возраста, а в первом квартале
   В 2019 году на организацию мероприятий,     2019 года – 851 долгожитель.
посвящённых Дню Победы и другим памят-
ным датам военной истории, из средств крае-                             Фото Алексея Середина.
вого бюджета выделено более 11,3 млн рублей.

                                                                    №4 (101) / май        5
МЕСТНОЕ самоуправление на - сайт Алтайского края
СВЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ

Живая Книга
                                                                      автор
В Алтайском крае стартовал
                                                                      Дмитрий ВЕЙН,
проект Книги памяти, призванный                                       консультант отдела
восполнить пробелы в информации                                       по взаимодействию с
о наших земляках, погибших в годы                                     институтами гражданского
                                                                      общества департамента
Великой Отечественной войны.                                          Администрации
Проект реализуется по инициативе                                      Губернатора и
                                                                      Правительства Алтайского
общественников при поддержке                                          края по вопросам
гранта Губернатора Алтайского                                         внутренней политики,
края в сфере деятельности                                             председатель Алтайского
                                                                      регионального отделения
социально ориентированных                                             Поискового движения
некоммерческих организаций.                                           России, кандидат
                                                                      исторических наук

   БЕЗ СРОКА ДАВНОСТИ                             страницы с ошибками. В него включены сведе-

В
          90-е годы прошлого столетия в на-       ния о воинских частях и соединениях, в том чис-
          шем регионе вышло девятитомное          ле сформированных на территории Алтайского
          издание «Книга памяти Алтайского        края, в составе которых служили тысячи его уро-
          края». Тогда, более четверти века на-   женцев. Дополняется информация о наградах,
          зад, были установлены тысячи судеб      которых были удостоены герои.
наших земляков, погибших и пропавших без ве-
сти на фронтах Великой Отечественной войны.          ВСПОМНИТЬ ВСЕХ ПОИМЁННО
Но вместе с тем были допущены и многочислен-         Рабочей группе оказывают помощь муници-
ные ошибки и неточности в биографиях. Име-        палитеты, районные военкоматы, энтузиасты по-
на далеко не всех погибших были увековечены.      искового дела и родственники солдат. Одним
Некоторые, наоборот, оказались внесёнными         из таких примеров успешного взаимодействия
дважды. Об этих ошибках и неточностях свиде-      стало установление судьбы Ефима Петровича
тельствуют многочисленные обращения род-          Бельчича, уроженца села Волчиха.
ственников погибших, которые стали поступать         В сентябре 1941 года он был призван в Крас-
практически сразу после выхода Книги памяти.      ную Армию. Служил в сформированной в Бар-
   Много лет спустя журналисты, краеведы и об-    науле 372-й стрелковой дивизии. Участвовал в
щественники заговорили о необходимости про-       обороне Ленинграда и освобождении Великого
должения исследований судеб наших земляков.       Новгорода. В январе 1944-го погиб под Новгоро-
В феврале 2018 года по распоряжению губерна-      дом. Похоронен в братской могиле близ дерев-
тора Алтайского края такая работа была возоб-     ни Три Отрока.
новлена.                                             За мужество и героизм Ефим Бельчич на-
   Новый проект Книги памяти в виде интер-        граждён медалью «За отвагу» и орденом Отече-
нет-портала уже создан и развивается при под-     ственной войны I степени (посмертно).
держке гранта Губернатора Алтайского края.           В результате многочисленных неточностей,
Проектом занимается рабочая группа, в кото-       допущенных в документах военных лет, оказался
рую вошли волонтёры – краеведы, журнали-          внесён в Книгу памяти Алтайского края с иска-
сты и историки. Содержание проекта – это не       жёнными данными о месте захоронения (указа-
только имена наших земляков, не увековечен-       но село Чёрные Марины, никогда не существо-
ные ранее в Книге памяти, или внесённые на её     вавшее в Новгородской области).

6     МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ НА АЛТАЕ
МЕСТНОЕ самоуправление на - сайт Алтайского края
СВЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ

 СПРАВКА
 Проект «Книга памяти Алтайского края»
 доступен по ссылке:                                                           Воентехник
 http://altai-pamyat.ru. К настоящему                                          1-го ранга
 времени в нём размещены биографии                                             Александр
 более 200 солдат и офицеров – уроженцев                                       Блехер.
 и жителей нашего региона. Треть из них
 ранее не была внесена в печатное издание
 Книги памяти Алтайского края.

   Благодаря кропотливой работе с источника-      го края среди уже упомянутых неточностей есть
ми, взаимодействию с родственниками героя,        особая категория ошибок. Речь идёт о тех земля-
новгородским военкоматом и администрацией         ках, которые значились погибшими или пропав-
Ракомского сельского поселения, в состав кото-    шими без вести, но на самом деле вернулись с
рого входит деревня Три Отрока, удалось устано-   войны и прожили долгую жизнь. О таких людях
вить точное место погребения Ефима Петровича      говорят: «в рубашке родился».
Бельчича. Но при этом выяснилось, что имя наше-      Одним из тех, кому посчастливилось вер-
го земляка не обозначено на мемориале. Членам     нуться, оказался наш земляк Александр Мо-
рабочей группы удалось добиться решения о вне-    исеевич Блехер. Он родился в 1910 году в Ки-
сении его имени на одну из мемориальных плит.     шинёве, но до войны жил в Барнауле. Отсюда
                                                  он, кадровый военный – воентехник 1-го ранга,
  РОЖДЁННЫЙ В РУБАШКЕ                             ушёл на фронт в составе 107-й стрелковой диви-
  В печатном издании Книги памяти Алтайско-       зии, сформированной в Алтайском крае. Этому

Центральная стела мемориала в деревне Три Отрока (Новгородская область).

                                                                         №4 (101) / май       7
МЕСТНОЕ самоуправление на - сайт Алтайского края
СВЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ

соединению пришлось в числе других выдер-         разделения, стреляя прямой наводкой даже
жать первый, самый страшный удар врага ле-        по одиночно лежащим телам наших солдат на
том и осенью 1941-го. За массовый героизм лич-    поле боя. Противник пятый раз атаковал этот
ного состава дивизии было присвоено звание        район, не встречая в нём ни одного живого че-
5-й гвардейской. Но многие воины-алтайцы          ловека. Такая же участь постигла и 1-й стрелко-
тогда погибли или пропали без вести. Среди        вый батальон.
последних оказался и начальник артиллерий-           В этой тяжелейшей обстановке многие вои-
ского снабжения 347-го артиллерийского пол-       ны дивизии оказались учтёнными как пропав-
ка Александр Блехер.                              шие без вести, в их числе и воентехник Бле-
   В начале октября 1941 года создалась труд-     хер. Но спустя некоторое время им удалось
ная обстановка на подступах к Москве. Под Ка-     пробиться к своим. Среди тех, кому повезло
лугой 5-я гвардейская дивизия заняла непод-       выжить и не попасть в плен врагу, оказался и
готовленную позицию на широком фронте. В          Александр Моисеевич.
течение нескольких дней и ночей её воины             В ходе исследования членам рабочей груп-
вели ожесточенные бои с превосходящими си-        пы удалось связаться с его внучкой, проживаю-
лами противника, медленно отступая к Калуге.      щей ныне в Израиле. От неё удалось узнать, что
   Некоторые подразделения дивизии сража-         её дед прошёл всю войну и встретил Победу в
лись в окружении и погибли почти полностью.       звании гвардии капитана, в должности началь-
Так, в течение всего дня 13 октября 2-й бата-     ника артиллерийского снабжения 24-го гвар-
льон 765-го стрелкового полка, находясь в по-     дейского артиллерийского полка всё той же
лукольце, отбил четыре немецкие атаки, «нало-     5-й гвардейской стрелковой дивизии.
жив перед и в глубине своего района обороны          Александр Блехер после войны стал счаст-
большое количество трупов немецких солдат»,       ливым отцом троих детей, получил диплом по
как отмечалось в журнале боевых действий ди-      профессии киномеханика и до конца своих
визии.                                            дней оставался разносторонним человеком,
   В четыре часа пополудни, когда тяжёлые         любящим мужем и отцом.
танки противника ворвались в расположение
батальона, упорство обороны было сломлено.                               Фото предоставлено автором.
Танки начали яростно истреблять остатки под-

 В ПРОДОЛЖЕНИЕ ТЕМЫ
    ВЫРВАНЫ ИЗ БЕЗВЕСТЬЯ
Имена одиннадцати                   В ходе работы над проектом     отряда «Сибиряк» смогли уста-
воинов из 372-й стрелковой       удалось установить, что в июле    новить имена этих солдат и об-
дивизии, сформированной          1944 года, во время десантной     ратились в администрацию
в Алтайском крае, будут          операции на остров Раван-         Высоцка (Выборгский рай-
увековечены на воинском          саари (ныне – Малый Высоц-        он Ленинградской области) с
мемориале в г.Высоцке.           кий), 372-я стрелковая дивизия,   просьбой устранить допущен-
                                 сформированная в Алтайском        ные ошибки.
   Ранее мы уже сообщали, что
в Алтайском крае запущен про-    крае, понесла потери. Тела по-       В конце апреля стало из-
ект Книги памяти, призванный     гибших воинов были преданы        вестно, что решение о внесе-
восполнить     информацион-      земле там же, на острове.         нии вновь выявленных имён
ные пробелы о судьбах наших         После войны, в ходе перено-    погибших защитников Отече-
земляков, погибших и пропав-     са захоронения на мемориал в      ства уже принято администра-
ших без вести на фронте. В со-   г.Высоцке (Выборгский район       цией Высоцкого городского
став рабочей группы вошли        Ленинградской области), све-      поселения.
несколько представителей Ал-     дения о некоторых защитниках         9 мая 2019 года имена вои-
тайского регионального отде-     Отечества оказались утрачен-      нов из алтайской 372-й стрел-
ления Поискового движения        ными.                             ковой дивизии будут увекове-
России.                             Поисковики из алтайского       чены на мемориале.

8      МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ НА АЛТАЕ
МЕСТНОЕ самоуправление на - сайт Алтайского края
ПОД ДЕРЖКА МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ

                              Фотография воинского мемориала в г.Высоцке взята с официального
                                          сайта администрации Высоцкого городского поселения.

Дело спорится,
когда люди в нём
заинтересованы                                                              автор

                                                                           Светлана
                                                                           КНЯЗЕВА,
                                                                           директор
                                                                           Октябрьского
Третий год подряд Октябрьский                                              поселенческого
сельсовет Кулундинского района                                             Дома культуры
участвует в конкурсе проектов                                              Кулундинского
                                                                           района
поддержки местных инициатив
в Алтайском крае, направленного

                                       П
на содействие в решении
                                                     рограмма поддержки местных ини-
вопросов сельских территорий                         циатив в нашем посёлке пользует-
с участием населения.                                ся популярностью, жители оценили
                                                     её эффективность. В 2016-2017 годах

                                                                    №4 (101) / май        9
МЕСТНОЕ самоуправление на - сайт Алтайского края
ПОД ДЕРЖКА МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ

Почётное право открыть обновлённый
памятник воинам, погибшим на фронтах
Великой Отечественной войны, было
предоставлено ветерану войны Василию          На открытии памятника в п.Октябрьский
Миновичу Ивашину и бывшей блокаднице          выступил глава Кулундинского района
Валентине Владимировне Тимошенко.             Сергей Балухин.

Прежний и обновлённый памятник воинам в п.Октябрьский.

10   МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ НА АЛТАЕ
ПОД ДЕРЖКА МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ

успешно реализован проект «Ремонт Октябрь-
ского Дома культуры». Это было актуальным,
поскольку наш ДК никогда не пустует, здесь
работают кружки художественной самодея-
тельности, регулярно проводятся различные
представления, выставки, концерты, дискоте-
ки, сходы граждан Октябрьского сельсовета,
другие массовые мероприятия. Кроме того, он
является культурным центром не только само-
го п.Октябрьский, но и близлежащих сёл Ор-
ловка, Ново-Знаменка и Троицк.
   Общая стоимость проекта составила 820
тыс. рублей. Выделенная сумма гранта – 665
тыс. руб., софинансирование местного бюд-
жета – 100 тыс. руб, вклад граждан – 45 тыс.
                                                   Отремонтированный по программе
руб., спонсорские средства – 10 тыс. рублей.       поддержки местных инициатив
На эти деньги удалось заменить входные две-        Октябрьский Дом культуры.
ри и двери пожарного выхода, отремонтиро-
вать вестибюль, танцевальный зал, кабинеты,
обновить сцену, установить пандусы как сна-           В планах сделать центр посёлка местом от-
ружи, так и внутри помещения, людям с огра-        дыха сельчан. Уложить тротуарную плитку, раз-
ниченными возможностями здоровья стало             бить цветники, установить скамейки, фонари
проще посещать наши мероприятия и уча-             и урны. В середине площади хотим посадить
ствовать в них.                                    ель, которую в последующем украшать в ново-
   В 2017-2018 годах мы разработали новый          годние праздники.
проект – «Реконструкция памятника воинам,             На благоустроенной площади можно будет
погибшим в годы Великой Отечественной              свободно покататься на роликовых коньках,
войны», и он был также одобрен краевой ко-         скейтах – эти увлечения очень популярны сре-
миссией. Его стоимость составила 500 тыс. ру-      ди наших детей и молодёжи. Сейчас они это
блей: 375 тыс. – средства краевого бюджета, 50     делают чаще всего на проезжей части, что, раз-
тыс. – местного бюджета, 50 тыс. – вклад спонсо-   умеется, небезопасно.
ров и 25 тыс. рублей – вклад жителей посёлка.         Осуществить задуманное планируется в те-
   Обновлённый памятник стал нашей гордо-          чение двух лет.
стью. В церемонии его открытия участвова-             Большое дело ладится тогда, когда много
ли более 150 человек. Этот памятник – глубо-       людей в нём заинтересованы. А у нас заинте-
кая благодарность всем участникам той войны,       ресованы все жители села. Они с удовольстви-
оставшимся в живых и погибшим на полях             ем ходят на все мероприятия в отремонтиро-
сражений. Мы все в неоплатном долгу перед          ванный по их же собственному желанию Дом
ними, и это малое, что мы смогли для них сде-      культуры, участвуют во всех дополнительных
лать.                                              работах, не предусмотренных сметой проек-
   Вместо старых тополей посадили молодые          тов, оставив свои бесконечные сельские дела
сосны, разбили цветники с тюльпанами. В этом       и заботы. Поэтому и хочется выразить большую
году планируется высадка рябины, завоз грун-       благодарность всем, кто принял активное уча-
та и посадка цветов.                               стие в реализации наших социально значимых
   В данный момент полным ходом идёт ра-           проектов, – администрации района, частным
бота инициативной группы по сбору средств          предпринимателям и, особенно, жителям по-
от населения для софинансирования проек-           сёлка Октябрьский за их горячее желание сде-
та 2019 года «Создание зоны отдыха в пос. Ок-      лать нашу малую родину красивой.
тябрьский». Субсидия краевого бюджета со-             Мы уверены, всё, что сделано, не напрасно,
ставит 700 тыс. рублей, вклад жителей – более      и надеемся на продолжение такого важного и
47 тыс., спонсоров – 65 тыс., доля местного бюд-   очень нужного дела.
жета 100 тыс., общая стоимость проекта – более                             Фото Александра Мелиха.
912 тыс. рублей.

                                                                         №4 (101) / май       11
АКТУАЛЬНО

Виктор ТОМЕНКО, губернатор Алтайского края:

«Я постарался всё сделать так,
чтобы жители всего края могли
с уверенностью сказать –
да, это наше правительство»
26 апреля в рамках 31-й сессии
Алтайского краевого Законодательного
Собрания Губернатор Алтайского
края Виктор Томенко впервые на своём
посту представил отчёт
о деятельности Правительства
региона по социально-экономическому
развитию края в 2018 году.

     Редакция публикует доклад
     в сокращении.

   ПРЕДИСЛОВИЕ

П
           рошедший год был для Алтайского
           края в политическом плане во мно-
           гом переходным, неоднородным, я бы
           разделил его на три равных по про-
           должительности периода.
   30 мая, почти в середине года, в краевой вла-
сти произошли значительные изменения: пре-
зидент нашей страны Владимир Владимирович
Путин принял отставку губернатора Алексан-
дра Богдановича Карлина и назначил меня вре-
менно исполняющим обязанности главы реги-
она. Правительство края автоматически вышло
в отставку, часть краевых руководителей приня-
ли решение его покинуть, остальные работали в
режиме временно исполняющих обязанности.
В это время нужно было планомерно и опера-
тивно заниматься текущими вопросами нашей
повседневной жизни – посевной кампанией, ор-
ганизацией летнего отдыха детей, подготовкой к

12      МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ НА АЛТАЕ
АКТУАЛЬНО

                                                   личными сообществами, подобрать новых ру-
                                                   ководителей, согласовать их с федеральными
                                                   органами власти (там, где это требуется по зако-
                                                   ну). Работу эту мы делали с вами вместе. И я бла-
                                                   годарю вас за поддержку в ходе её выполнения.
                                                   Я постарался здесь всё сделать так, чтобы и вы,
                                                   и жители всего края могли с уверенностью ска-
                                                   зать – да, это наше правительство. Хотя, конеч-
                                                   но, такое вот отношение формируется у избира-
                                                   телей в ходе самой нашей деятельности и по её
                                                   результатам. И мы над этим работаем.
                                                      Ранее в Правительство края входили 17 чело-
                                                   век. В новом составе стало 21. Правительство об-
                                                   новилось на две трети – из прежнего состава я
                                                   пригласил в него только шесть человек. Осталь-
                                                   ные руководители ранее работали на разных
                                                   должностях в органах власти края, трудились в
зиме и к новому учебному году, готовиться к убо-   высших учебных заведениях, других учреждени-
рочной, разбираться с последствиями весенне-       ях края. Несколько руководителей на уровне за-
го паводка, заниматься всем комплексом летних      местителей председателя правительства, мини-
и ремонтно-восстановительных работ и многим,       стров, руководителей других органов власти я
многим другим. Одновременно мне, как челове-       пригласил из Москвы, Красноярска, из Крыма. По
ку новому, надо было знакомиться с краем, ез-      сути, процесс формирования нынешней краевой
дить, встречаться с людьми.                        власти был завершён к концу прошедшего года.
   Вскоре были объявлены досрочные выборы,            Таким образом, выводы по итогам сегодняш-
партия «Единая Россия» выдвинула меня кан-         него разговора, оценки и пожелания придётся
дидатом в губернаторы. 9 сентября жители края      принимать уже действующим, в основном но-
свой выбор сделали. И уже 17 сентября я вступил    вым, должностным лицам.
в должность Губернатора, Председателя Прави-
тельства Алтайского края. До конца года остава-       ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С
лось чуть более трёх месяцев.                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТЬЮ
   Анализ работы органов исполнительной вла-          строим на основе взаимного уважения.
сти края заставил меня пересмотреть систему        Очень много проводим обсуждений, рассматри-
её формирования, её структуру. И этой работой      ваем встречных инициатив, конструктивно об-
я занялся в первоочередном порядке. Потребо-       суждаем любые, даже самые острые, вопросы.
вались значительные изменения – новая модель       Можно сказать, что работаем одной командой. Я
управления должна была обеспечить выполне-         это обещал – я это делаю.
ние идей, планов и обязательств, которые мною         Расширены полномочия депутатов в отноше-
были взяты во время избирательной кампании;        нии обсуждения и согласования государствен-
дать возможность выстроить эффективную ра-         ных программ и прогнозного плана приватиза-
боту по достижению национальных целей и ре-        ции. На сегодняшнюю сессию я также внёс пакет
шению стратегических задач развития на долго-      законопроектов, которые расширяют полномо-
срочный период, обозначенных руководством          чия депутатского корпуса. Речь идёт о необходи-
страны; включиться в работу по реализации на-      мости согласования с Законодательным собра-
циональных проектов. Кроме того, я посчитал,       нием некоторых руководителей краевой власти,
что новая структура краевой власти должна в        а именно при назначении на должности канди-
большей мере соответствовать современному          датур министра финансов и министра экономи-
устройству власти федеральной.                     ческого развития.
   Можно сказать, что это была внешне незамет-        Вместе с обновлением структуры Прави-
ная, но напряжённая и, в итоге, очень важная ра-   тельства и его кадрового состава, налаживани-
бота. Необходимо было провести консультации        ем конструктивных отношений с Законодатель-
с политическими партиями, профессиональ-           ным Собранием мы продолжаем строить новые,
ными и общественными объединениями, раз-           открытые, доверительные отношения с обще-

                                                                           №4 (101) / май       13
АКТУАЛЬНО

ством, со всеми жителями Ал-
тайского края. Уже в первые
дни работы в регионе я объя-
вил свои принципы: нет ника-
кой избирательности – с этим
общаюсь, с этим не общаюсь,
нет никакой закрытости – от-
крытость максимальная, нет
никакого отсутствия обратной
связи. Это трудно. Но это обя-
зательный механизм для выра-
ботки и принятия решений.
    22 апреля (вы знаете пре-
красно) Правительство края
работало в Каменском райо-
не, Камне-на-Оби, занималось
проблемами социально-эконо-
мического развития этой тер-
ритории в целом. Мы провели
множество разговоров, встреч         РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ                 снизились объёмы производ-
с жителями, узнали их мнение о       В 2018 ГОДУ                       ства «Алтай-Кокса» – более чем
том, какие проблемы для них са-                                        на 10%. «Кучуксульфат» также
мые актуальные, какие есть чая-       Экономика                        сократил выпуск сульфата на-
ния, надежды. Тяжёлый разго-          Основные показатели, ха-         трия на 7,1%. В ведущей отрасли
вор получился. Ничего там нет      рактеризующие итоги 2018            промышленности – пищевой и
приятного. Но прежде чем при-      года, в целом, имели положи-        перерабатывающей – сложил-
нимать решение, как бы трудно      тельную динамику. Однако не         ся целый ряд проблем: снизил-
ни было, всегда будем сначала      всё здесь так однозначно.           ся выпуск растительных масел
спрашивать людей, а хотят они         Промышленные предприя-           на 16,5%, муки – почти на 8%, ал-
чего-то, чтобы сделали власти.     тия края произвели продукции        когольной продукции – почти
    2018 год был переходным        почти на 368 млрд рублей. Ин-       на 35%.
не только в области политики.      декс промпроизводства соста-           Такая отрицательная дина-
Планы социально-экономиче-         вил 100,5%. То есть, по сути, по-   мика, впрочем, компенсиро-
ского развития, бюджет были        вторили 2017 год.                   валась увеличением выпуска
приняты ещё в конце 2017 года.        К сожалению, значительно         продукции транспортного ма-
Существенно их изменить было
уже невозможно. Да, в общем-
то, и не нужно.
    На этом этапе моя задача за-
ключалась в том, чтобы выра-
ботанные, согласованные с За-
конодательным       Собранием,
утверждённые планы в пол-
ном объёме выполнялись, а вы-
деленные ресурсы эффектив-
но расходовались. И надо было
сформировать планы на 2019 год,
а также обеспечить разработку
региональных проектов в рам-
ках национальных проектов –
работа новая, её нам надо было
ещё научиться делать наилуч-
шим образом.

14    МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ НА АЛТАЕ
АКТУАЛЬНО

шиностроения. Так, «Алтайва-
гон» достиг значительных успе-
хов: предприятие произвело
8463 вагона – на 30% больше,
чем в 2017 году. На 2,4% выросли
объёмы производства на пред-
приятиях сельхозмашиностро-
ения: выпущено 10300 единиц
сельхозтехники.
   В некоторых секторах пище-
вой промышленности увели-
чились объёмы производства
– крупы, сыров, сахара, мясной
продукции, безалкогольных на-
питков.
   Темпы роста объёмов произ-
водства продукции сельского

                                                                      что общий фонд всех, кто рабо-
                                                                      тает на предприятиях и в орга-
                                                                      низациях, увеличился на 12%. А
                                                                      поступления подоходного на-
                                                                      лога (НДФЛ) подтверждают вы-
                                                                      вод о том, что мы имеем дело не
                                                                      со структурным сдвигом, ког-
                                                                      да куда-то пропали низкоопла-
                                                                      чиваемые профессии, а с ре-
                                                                      альным ростом общего объёма
                                                                      фонда оплаты труда. Сбор по-
                                                                      доходного налога увеличился
                                                                      также примерно на 12 с неболь-
                                                                      шим процентов.
                                                                         Несмотря на то, что край во-
                                                                      шёл в первую десятку россий-
                                                                      ских регионов по динамике
                                                                      роста заработной платы, уро-
хозяйства составили 102,5%. Но     составляет 20%, и это не совсем    вень её, конечно, продолжа-
валовой её объём за счёт сни-      достаточно для интенсивного,       ет оставаться низким – 81-е ме-
жения закупочных цен на зер-       динамичного       последующего     сто среди регионов России
новом рынке привел к сниже-        развития края.                     (напомню, у нас 85 регионов
нию на почти 7 млрд рублей,           Ввод жилья составил более       в стране) и последнее место в
чем год назад.                     786 тыс. кв. м, что почти на 25%   СФО. Мы продолжаем на нём
   В прошлом году зафиксиро-       больше, чем в 2017 году. По объ-   находиться.
ван рост инвестиций в основ-       ёму введённого жилья край за-         Оборот розничной торговли
ной капитал. Их объём соста-       нимает 4 место в Сибирском         составил 352 млрд рублей, что
вили почти 110 млрд рублей. По     федеральном округе, по тем-        в сопоставимых ценах на 1,3%
данным Росстата, именно по         пам роста – 1 место в СФО.         больше, чем в 2017 году.
динамике роста здесь край во-         Среднемесячная       заработ-      Статистические наблюдения
шёл в первую десятку регионов      ная плата в целом по краю со-      показывают, что потребитель-
нашей страны.                      ставила 25506 рублей. В номи-      ские цены росли в крае немного
   При этом доля инвестиций        нальном выражении это на 12 с      ниже, чем в среднем по России –
в валовом региональном про-        небольшим процентов больше,        4,1%,   среднероссийские      –
дукте по итогам года пока что      чем в 2017 году. Это означает,     4,3%. В то же время в течение

                                                                            №4 (101) / май        15
АКТУАЛЬНО

года складывалась непростая
ситуация с удорожанием то-
плива.
    Итоги работы базовых отрас-
лей экономики позволяют оце-
нить с достаточной степенью
достоверности темп роста ва-
лового регионального продук-
та. В сопоставимых ценах он бу-
дет примерно на уровне 100,5%.
То есть опять по этому показате-
лю мы стоим на месте.
    Динамика демографических
показателей сохраняется отри-
цательной и по миграции, и по
естественным факторам.
    По итогам 2018 года число
умерших превысило число ро-
дившихся почти на 10 тысяч че-
ловек. Это естественная убыль      ние майских указов Президен-      оплаты труда, который форми-
населения.                         та по повышению оплаты труда      руется за счёт средств консоли-
    При этом миграционный от-      12 категориям работников бюд-     дированного бюджета края.
ток хоть немного и уменьшил-       жетной сферы. В связи с увели-       Совместно с Алтайским кра-
ся, но число выехавших превы-      чением МРОТ также в бюдже-        евым союзом организаций про-
сило число въехавших на 7400       те были добавлены деньги. По      фсоюзов и краевыми объеди-
человек.                           итогам 2018 года средний темп     нениями работодателей было
    Доходы консолидированно-       роста заработной платы для        обновлено региональное трёх-
го бюджета составили почти 120     указанной категории составил      стороннее соглашение. Подпи-
млрд рублей – на 17% выше уров-    121,5%, а всего по бюджетному     сали его в декабре. Планиру-
ня 2017 года. Собственные до-      сектору – 123%. С учётом незна-   ется, что в 2019 году темп роста
ходы сложились на уровне 72        чительной динамики числен-        средней заработной платы в
млрд. Это значит, что почти 48     ности можно говорить о том,       организациях, где средняя в
млрд рублей – средства, которые    что в целом речь идёт пример-     2018 году сложилась меньше 22
нам представляет Федерация.        но о таких объёмах роста фонда    тыс. рублей, должен составить
    Расходы консолидированно-
го бюджета составили 111 млрд
рублей, или на 11% выше уров-
ня 2017 года.
    Остатки средств – разница
между доходами и расходами в
2019 году будут направлены для
исполнения ранее принятых
обязательств и для решения за-
дач текущего 2019 года.
    Заработная плата бюджет-
ников. В параметрах бюдже-
та 2018 года предусматрива-
лась индексация их заработной
платы на 12%, однако в течение
прошлого года был реализован
целый ряд дополнительных ре-
шений.
    Было обеспечено выполне-

16    МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ НА АЛТАЕ
АКТУАЛЬНО

не ниже 115%. А там, где платили
от 22 до 27 тыс. рублей, – 110%. А
от 27 – как уж у них будет полу-
чаться по их показателям эко-
номической деятельности.
    Это действенная мера. Под
прямое регулирование кото-
рой попадает порядка 150 ты-
сяч человек, работающих в ре-
альном секторе экономики.
    По соглашению между Пра-
вительством края, профсоюзом
и союзом работодателей, с 1 ян-
варя 2019 года региональный
минимальный размер опла-
ты труда для работников вне-
бюджетного сектора составит 13
тыс. рублей без учёта районно-
го коэффициента – примерно на
15% выше федерального МРОТа.         ный опыт применения топлив-      лит экономический эффект от
Эта мера должна положительно         ных систем без импортных ком-    сотрудничества с крупным про-
сказаться на заработной плате        плектующих.                      изводителем сельхозтехники.
более 130 тысяч работающих.             За счёт поддержки Фонда          Фонд принял участие в фи-
    В прошлом году моногоро-         развития Алтайского края на-     нансировании первого эта-
дам Заринск и Новоалтайск            чалась реализация проекта        па большой программы мо-
присвоен статус территории           Барнаульского завода прессо-     дернизации        производства
опережающего социально-эко-          вого оборудования по органи-     предприятий промышленно-
номического развития, который        зации участка по изготовлению    го химического кластера (ООО
предусматривает       существен-     дисков колес для сельхозтехни-   «Барнаульский завод АТИ»,
ные налоговые льготы для ин-         ки. Новое производство, в пер-   «РМЗ»), в рамках которого нача-
весторов. Сегодня в активе у нас     вую очередь, будет ориенти-      та реализация инвестиционно-
уже семь соглашений о реализа-       ровано на выпуск продукции       го проекта по освоению новых
ции инвестиционных проектов          для конвейера Петербургского     видов фрикционных, уплотни-
в этих городах. Общий объём за-      тракторного завода. Это наряду   тельных и прокладочных ма-
явленных по проектам инвести-        с поставкой алтайских шин уси-   териалов стоимостью порядка
ций должен составить порядка
2,5 млрд рублей. Уже сейчас соз-
дано 192 рабочих места.
    Наблюдательный совет Фон-
да развития Алтайского края
одобрил семь заявок для ше-
сти предприятий края на сумму
более 345 млн рублей. За счёт
займа Фонда завершён пер-
вый этап стратегически важ-
ного для российского дизеле-
строения проекта Алтайского
завода прецизионных изделий
по производству импортозаме-
щающей топливной аппарату-
ры. Начаты серийные постав-
ки таких топливных систем на
«КамАЗ». Это первый успеш-

                                                                            №4 (101) / май        17
АКТУАЛЬНО

300 млн рублей. В течение трёх     была организована проработ-         – дополнительное выделе-
лет с 2018 по 2020 годы предпо-    ка вопроса об их выделении       ние средств на приобретение
лагается, что его финансирова-     из Западно-Сибирского лесо-      дизельного топлива.
ние будет поддержано и Мин-        степного таёжного района в          В результате, товаропроиз-
промторгом РФ.                     отдельный лесорастительный       водители агропромышленного
   Две крупные компании –          район.                           комплекса привлекли более 19
«Группа Черкизово» и «ЭкоНива-        В 2018 году, пройдя кон-      млрд рублей льготных креди-
АПК холдинг» приняли реше-         курсный отбор, Алтайский         тов, в том числе на инвестици-
ния реализовать в Алтайском        край вошёл в число двадца-       онные цели 4 млрд рублей (по
крае крупные инвестиционные        ти пилотных регионов-участ-      ставке от 1,5 до 5%).
проекты в птицеводстве и мо-       ников национального проек-          Общий объём государствен-
лочном скотоводстве.               та «Производительность труда     ной поддержки агропромыш-
   Модернизация птицефабри-        и поддержка занятости». Пред-    ленному комплексу составил
ки «Алтайский Бройлер» «Груп-      приятия базовых несырьевых       более 5,5 млрд рублей.
пой Черкизово» позволит уве-       отраслей, отбор которых ведёт-      Текущий отопительный се-
личить объём производства          ся Министерством экономиче-      зон обнажил серьёзные про-
мяса птицы с 67 тыс. тонн до 100   ского развития края, получат     блемы в энергетике и ЖКХ,
тыс. в год. Первый животновод-     доступ к консультационным        которые накопились за послед-
ческий комплекс «ЭкоНивы» на       услугам по внедрению техно-      ние годы. Большое количество
шесть тысяч голов планирует-       логий бережливого произ-         резонансных         технологиче-
ся ввести в четвёртом кварта-      водства и к специальным ме-      ских нарушений произошло в
ле 2020 года. Он обеспечит ва-     рам поддержки федерального       Барнауле. Возникающие сбои
ловой надой на уровне 56 тыс.      уровня.                          сводят на нет действитель-
тонн в год, что составляет по-        2018 год был особенным с      но серьёзные вложения в эту
рядка 5% от текущего объёма        точки зрения погодных усло-      сферу. В прошлом году Прави-
производства молока в регио-       вий. Дважды вводился режим       тельство края совместно с му-
не в целом.                        ЧС – в связи с паводком и в      ниципалитетами и ресурсос-
   В рамках создания курортно-     связи с переувлажнением по-      набжающими организациями
го комплекса «Белокуриха-2», в     чвы. Благодаря оперативным       приступили к серьёзному пе-
том числе за счёт средств консо-   мерам по изменению такти-        ресмотру планов ремонтных
лидированного бюджета регио-       ки посевной, в том числе сме-    работ на сезон 2019 года.
на, в прошлом году завершены       не культур, крестьянам удалось      Обеспечение жильём де-
работы по созданию электросе-      собрать достойный урожай.        тей-сирот. Темпы решения
тевого комплекса, основные ра-     Даже в условиях сокращения       этой задачи, конечно, недо-
боты по строительству сетей га-    на 500 тыс. гектаров посевных    статочны, что характерно не
зоснабжения, водоснабжения         площадей под зерновыми, их       только для Алтайского края.
и водоотведения. Разработана       валовой сбор в весе после до-    Обеспечение жильём данной
проектно-сметная документа-        работки составил 5 млн тонн.     категории граждан нами осу-
ция по строительству первого          В 2018 году Правительством    ществляется совместно с Ми-
этапа обеспечивающей инфра-        региона особое внимание уде-     нистерством        просвещения
структуры до инвестиционной        лялось обеспечению отрасли       РФ. Ежегодно федеральный
площадки спортивно-туристи-        финансовыми ресурсами. На фе-    бюджет предоставляет Алтай-
ческого кластера «Тягун» в За-     деральном уровне поддержаны      скому краю субсидии на эти
ринском районе.                    такие инициативы края, как:      цели порядка 200 млн рублей.
   Во втором полугодии 2018           – увеличение субсидий бан-    В 2018 году средства выделя-
года проводилась работа по         кам для возможности льготного    лись и из краевого бюдже-
пересмотру правил лесополь-        кредитования сельхозтоваро-      та, и дополнительные реше-
зования ленточными борами          производителей;                  ния принимались по вводу в
Алтайского края. Правил, свя-         – увеличение компенсации      конечном итоге сумм крае-
занных с необходимостью уста-      приобретённой отечественной      вых вложений в эту работу –
новления особого режима их         сельскохозяйственной техни-      порядка 270 млн рублей. Это
охраны, защиты, воспроизвод-       ки до 30% с 20%, которая была    позволило обеспечить квар-
ства и использования. Также        раньше;                          тирами в два раза больше де-

18    МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ НА АЛТАЕ
АКТУАЛЬНО

тей-сирот по сравнению с 2017
годом. Было приобретено 421
жилое помещение. В 2019 году
планируется обеспечить жи-
льём также не менее 400 чело-
век данной категории граждан.
   В прошлом году была про-
должена работа по развитию
дорожной инфраструктуры, из
дорожного фонда Алтайского
края на эти цели направлено
почти 10 млрд рублей.
   По сравнению с 2017 годом
объём средств на содержание
автомобильных дорог обще-
го пользования регионального
или межмуниципального зна-
чения увеличен на 300 млн ру-
блей, на ремонт и капитальный
ремонт – на 500 млн рублей, на   аэропорта Барнаул авиарей-           За счёт средств краевого
строительство и реконструк-      сов в Казань и Томск.             бюджета отремонтировано 26
цию – на 100 млн рублей. Все-       Социальная сфера               спортивных залов, оснащены
го в 2018 году было построено,      В прошлом году было за-        инвентарём 12 клубов.
реконструировано, отремонти-     вершено строительство новой          Впервые после многолетне-
ровано и приведено в норма-      школы на 550 мест в квартале      го перерыва в школы поступи-
тивное состояние почти 780 км    2008 г.Барнаула и пристроя к      ло современное компьютерное
автомобильных дорог регио-       школе в Егорьевском районе.       и интерактивное оборудование
нального или межмуниципаль-         Открыто новое здание дет-      – всего порядка 3500 единиц
ного значения – на 53 км боль-   ского технопарка «Кванториум»     техники.
ше, чем в 2017 году.             в Барнауле.                          В прошлом году начато стро-
   На капитальный ремонт и          Капитально отремонтиро-        ительство 10 детских садов в
ремонт автодорог общего поль-    вано 197 объектов образова-       Барнауле, Бийске, Новоалтай-
зования местного значения в      ния, на что было направлено 1,3   ске, Камне-на-Оби, Первомай-
2018 году из краевого бюджета    млрд рублей.                      ском районе. Это позволит нам
было предусмотрено почти 738
млн рублей, отремонтировано
132 км. Дополнительные реше-
ния принимались мной по Бий-
ску – добавили 80 млн рублей,
Рубцовску – 40 млн рублей.
   Для повышения качества
пригородных железнодорож-
ных пассажирских перевоз-
ок, в зоне охвата которыми на-
ходится свыше 50% жителей
края, за счёт средств краевого
бюджета в 2018 году было при-
обретено четыре новых пасса-
жирских вагона повышенной
комфортности, каждый стои-
мостью почти 60 млн рублей.
   Осуществлялось софинан-
сирование выполняемых из

                                                                         №4 (101) / май       19
АКТУАЛЬНО

создать более 2,5 тысячи мест в
детских садах, в том числе 1100
мест для детей в возрасте до
трёх лет. На эти цели предусмо-
трено 1,3 млрд рублей средств
федерального бюджета и около
480 млн рублей краевого бюд-
жета.
   В целях получения каче-
ственного образования детьми
из отдалённых сёл организо-
ван ежедневный подвоз более
12 тысяч учащихся, для чего в
прошлом году на четверть был
обновлён (123 автобуса мы ку-
пили) парк школьных автобу-
сов.
   На капитальный ремонт 185
объектов здравоохранения в        четверть увеличить количество         Введённая в действие спор-
2018 году было направлено 1,8     проводимых исследований.           тивная база на гребном канале
млрд рублей. Инфраструктура          На 20% обновился парк ав-       Спортивной школы олимпий-
первичного звена в 2018 году      томобилей скорой медицин-          ского резерва позволила Бар-
пополнилась четырьмя новыми       ской помощи – 69 новых ма-         наулу стать центром, не побо-
ФАПами, приобретено шесть         шин купили и отдали нашим          юсь этого слова, грандиозного
модульных ФАПов. Впервые в        учреждениям. Количество са-        международного соревнова-
истории края организована ра-     нитарных вылетов для оказа-        ния «Кубок чемпионов-2018»,
бота девяти мобильных ФАПов.      ния экстренной помощи в 2018       собравшего фактически всю
Это значит, что 2000 человек,     году увеличилось более чем в       элиту мировой гребли.
которые ранее получали по-        два раза – с 75 до 157.               Проведено более 800 чемпи-
мощь в соседних сёлах, как-то        В 2018 году по програм-         онатов, первенств, кубков края
добираясь туда, смогут её по-     мам «Земский доктор», «Сель-       и турниров, массовых физкуль-
лучать регулярно по месту про-    ский фельдшер» на работу в         турно-оздоровительных меро-
живания.                          сельские медицинские орга-         приятий. Более массовыми ста-
   В 11 детских поликлиниках      низации пришли 103 врача, 56       ли спартакиады и олимпиады
провели капитальный ремонт.       средних медицинских работ-         сельских спортсменов и горо-
Завершён капитальный ремонт       ников.                             дов Алтайского края, в которых
в 3-й городской больнице Бар-        В 2018 году спортивная база     приняли участие более 10 тыс.
наула, теперь она отвечает са-    пополнилась тремя физкуль-         спортсменов. Более 60 тыс. жи-
мым современным стандартам        турно-оздоровительными ком-        телей края участвовали во все-
работы.                           плексами в сёлах Кытманово,        российских массовых стартах.
   34 поликлиники в прошлом       Староалейское, г.Змеиногорске.        Число занимающихся физи-
году перешли на модель бе-           В    Рубцовске       началось   ческой культурой и спортом в
режливой поликлиники. В ре-       строительство        многофунк-    секциях, группах, клубах еже-
зультате изменился их внеш-       ционального тренировочно-          годно растёт – в 2018 году более
ний облик, дистанционные          го круглогодичного ледового        930 тыс. человек – почти 43% от
формы записи на приём в от-       комплекса для занятий зим-         общей численности населения.
дельные учреждения доходят        ними видами спорта. Общая             Насыщенной в 2018 году
до 80%.                           стоимость проекта составля-        была и культурная жизнь ре-
   Для дальнейшего развития       ет более 240 млн рублей, 129       гиона. Проведены масштаб-
Диагностического центра края      млн из которых – частные ин-       ные творческие мероприятия: I
закуплены новые компьютер-        вестиции. Проект реализуется       Международный фестиваль де-
ный и магнитно-резонансные        в рамках концессионного со-        ревянной скульптуры «Алтай.
томографы, что позволяет на       глашения.                          Притяжение», III Всероссий-

20    МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ НА АЛТАЕ
АКТУАЛЬНО

ский молодёжный театральный       тыс. добровольцев и 724 органи-    которые принимались по ходу
фестиваль имени В.С. Золотухи-    зации в сфере добровольчества.     года и добавляли к первона-
на, Всероссийский фестиваль          На социальные выплаты и         чальным имевшимся планам
«Шукшинские дни на Алтае» и       меры социальной поддержки          объёмов ассигнований.
многие-многие другие.             граждан (таких мер у нас бо-           В 2018 году в 46 муниципаль-
   В 2018 году завершились        лее 80, из которых почти поло-     ных районах и трёх городских
работы по капитальному ре-        вина, 39, – краевые) в 2018 году   округах с участием граждан ре-
монту учебного корпуса Ал-        направлено почти 15,5 млрд ру-     ализовано 156 проектов разви-
тайского государственного му-     блей (больше, чем в 2017 году,     тия общественной инфраструк-
зыкального колледжа, домов        тогда было 14,6 млрд рублей).      туры, которые были основаны
культуры в сёлах Панкрушиха,      Размеры социальных выплат          на местных инициативах. Это в
Красный Партизан Чарышско-        сохранены на уровне 2018 года,     два раза выше уровня 2017 года.
го района, Мамонтово, Фомин-      а по отдельным выплатам, на-       Это создание спортивных и дет-
ское г.Бийска, здания филиа-      пример, при рождении тре-          ских площадок, ремонт объек-
ла Тальменской детской школы      тьего ребёнка или последую-        тов культуры, благоустройство
искусств в селе Ларичиха. В це-   щих детей увеличены исходя из      мемориалов славы и мест отды-
лом, за счёт реализации крае-     установленного прожиточного        ха. Стоимость реализации таких
вых и федеральных программ        минимума на детей.                 проектов составила почти 150
в 2018 году ремонтные работы         В результате сложной па-        млн рублей, в том числе около
были проведены на 76 объек-       водковой ситуации в прошлом        90 млн рублей – средства, вы-
тах культуры (преимуществен-      году пострадало имущество бо-      деленные из краевого бюдже-
но муниципальных).                лее 20 тыс. человек. Была при-     та. Очень хороший отклик на-
   Принято решение о возоб-       влечена помощь из резервного       шла эта программа.
новлении работ по реконструк-     фонда Правительства РФ. Де-
ции здания Государственного       нежные средства в сумме поч-          2019 ГОД
художественного музея.            ти 500 млн рублей оперативно,         Утвердили после многочис-
   Прошлый год был объяв-         в полном объёме доведены до        ленных и всесторонних обсуж-
лен в России Годом доброволь-     наших граждан.                     дений с депутатским корпусом
ца. В 2018 году количество ме-       Правительство региона про-      бюджет на текущий год, на по-
роприятий и добровольческих       должает оказывать финансо-         следующую трёхлетку.
акций возросло и приобрело        вую помощь местным бюдже-             Доходы     консолидирован-
ещё большую массовость. Коли-     там. В прошлом году она была       ного бюджета 2019 года запла-
чество волонтёров увеличилось     увеличена на 15% и по итогу со-    нированы в размере 118 млрд
более чем на 20 тысяч. Всего в    ставила 27 млрд рублей, и 10%      рублей. Объём финансовой по-
регионе действуют более 105       этих средств – это те решения,     мощи уже в утверждённом бюд-
                                                                     жете составляет 48 млрд ру-
                                                                     блей, и мы продолжаем работу
                                                                     по дополнительному привле-
                                                                     чению федеральных средств.
                                                                        Расходы консолидированно-
                                                                     го бюджета утверждены в раз-
                                                                     мере 125 млрд рублей, таким
                                                                     образом, дефицит около 7 млрд
                                                                     рублей. В консолидированном
                                                                     бюджете 2019 года опять расхо-
                                                                     ды на выплату заработной пла-
                                                                     ты увеличены на 11% и состави-
                                                                     ли 38,3 млрд рублей.
                                                                        В этом году мы должны за-
                                                                     вершить строительство девя-
                                                                     ти детских садов проектной
                                                                     мощностью более 2300 мест,
                                                                     из которых 1000 мест для де-

                                                                            №4 (101) / май       21
Вы также можете почитать