Акционерное соглашение по российскому праву.

Страница создана Егор Елизаров
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Акционерное соглашение
по российскому праву. Часть                                                                                   II*

Мы публикуем вторую часть статьи, посвященной акционерным соглашениям.
В ней, в том числе, рассматриваются вопросы действия акционерных соглашений
в отношении третьих лиц, ответственность участников таких соглашений,
требования к форме акционерного соглашения, возможность подчинения
акционерного соглашения иностранному праву и передача споров из акционерного
соглашения на рассмотрение в международный коммерческий арбитраж

                                           Действие соглашения                        говорам, но и односторонним сделкам
                                           акционеров в отношении                     нарушителя.
                                           третьих лиц                                   2. Договор, заключенный участником
                                                                                      соглашения акционеров в нарушение
                                              По смыслу п. 4 ст. 32.1 Федерального    последнего, очевидно, следует считать
                                           закона от 26 декабря 1995 г. «Об акцио-    не ничтожным, а оспоримым (так как он
                                           нерных обществах» (далее – Закон об        только «может быть признан судом не-
                                           АО), соглашение акционеров является        действительным»). При этом условием
                                           внутренним документом его участников,      признания акционерного соглашения
                                           который будет сложно использовать в        недействительным является то, что дру-
 Александр Куделин                         спорах с третьими лицами. Так, соглас-     гая сторона по договору «знала или за-
 советник международной                    но данной норме, «акционерное согла-       ведомо должна была знать» об ограниче-
 юридической фирмы                         шение является обязательным только         ниях, предусмотренных соглашением.
 Hogan & Hartson,                          для его сторон» и при этом «нарушение         Практике предстоит выработать
 кандидат юридических наук, LL.M           акционерного соглашения не может           критерии применения указанного по-
                                           являться основанием для признания          ложения Закона об АО. При этом наи-
                                           недействительными решений органов          более важным представляется вопрос
                                           общества». Единственное исключение         о том, при каких условиях лицо «заве-
                                           сделано для договоров, заключенных         домо должно было знать» об ограниче-
                                           участником данного соглашения в его        ниях, предусмотренных соглашением
                                           нарушение: «Договор, заключенный           акционеров. Полагаем, что соглашение
                                           стороной акционерного соглашения в         акционеров создает обременения в от-
                                           нарушение акционерного соглашения,         ношении акций его участников (так как
                                           может быть признан судом недействи-        устанавливает ограничения на сделки с
                                           тельным по иску заинтересованной сто-      акциями и в отношении условий реа-
                                           роны акционерного соглашения толь-         лизации прав, предусмотренных ими).
                                           ко в случаях, если будет доказано, что     В этой связи считаем, что информация
                                           другая сторона по договору знала или       о таком соглашении как о документе,
                                           заведомо должна была знать об ограни-      создающем обременения прав на ак-
                                           чениях, предусмотренных акционерным        ции (а равно о созданных им обремене-
                                           соглашением» (п. 4 ст. 32.1 Закона об      ниях), может фиксироваться в реестре
                                           АО). В этой связи необходимо обратить      акционеров или в учетных регистрах
                                           внимание на следующее.                     депозитария (в том числе отражаться в
                                              1. В п. 4 ст. 32.1 упоминаются только   выписке из лицевого счета/счета депо).
                                           договоры, «заключенные стороной ак-        По нашему мнению, было бы логич-
                                           ционерного соглашения», однако ниче-       ным признать, что информация о со-
                                           го не сказано об односторонних сделках,    глашении акционеров, содержащаяся
                                           которые также могут быть совершены
                                                                                            *
                                                                                              Автор благодарит юриста фирмы Ho-
                                           в нарушение соглашения акционеров.           gan & Hartson А. Шинкаренко за помощь при
                                           Полагаем, что было бы правильным             подготовке раздела «Раскрытие информации».
                                                                                        Первую часть статьи см.: Куделин. А. Акционерное
                                           толковать данное положение расшири-          соглашение по российскому праву//
                                           тельно и применять его не только к до-       Корпоративный юрист. 2009. № 10. С. 23–29.

 К О Р П О Р А Т И В Н Ы Й         Ю Р И С Т   •   №   1 1   •   2 0 0 9                                                            7
У П РА В Л Е Н И Е КОМ П А Н И Е Й /

в выписке из лицевого счета/счета депо    допускает применение «иных мер от-       не могут самостоятельно голосовать
позволяет считать третьих лиц, ознако-    ветственности в связи с нарушением       своими акциями общества (т.е. все го-
мившихся с такой выпиской, заведомо       акционерного соглашения». Согласно       лосование осуществляется только через
знающими об ограничениях (обреме-         ст.12 ГК РФ, присуждение к исполне-      представителя). К сожалению, в нашем
нениях), установленных соответст-         нию обязанности в натуре является од-    законодательстве возможность выдачи
вующим соглашением. Аналогичным           ним из способов защиты гражданских       безотзывных доверенностей не преду-
образом целесообразно признать, что       прав1. При этом целесообразно будет      смотрена, что делает соглашения ак-
информация о соглашении акционеров,       прямо предусмотреть данную меру от-      ционеров по российскому праву менее
включаемая в устав общества, также де-    ветственности в самом соглашении ак-     привлекательными.
лает третьих лиц заведомо знающими о      ционеров. Следует, однако, учитывать,       Не менее важным является вопрос
таких ограничениях. Исключение мо-        что ее действие все-таки будет ограни-   о том, может ли участник соглашения
жет составлять случай, когда выписка/     чено.                                    акционеров, несогласный с решени-
устав общества содержат лишь общее           Например, на собрании акционеров      ем остальных участников относитель-
указание на соглашение акционеров без     решается вопрос об одобрении крупной     но варианта голосования, за который
описания предусмотренных в нем огра-      сделки. В соответствии с соглашением     все участники соглашения обязаны
ничений (обременений), лицо, ознако-      акционеров участники договорились,       голосовать на собрании акционеров,
мившееся с такой выпиской/уставом,        что будут голосовать против этого. Тем   привлечь последних к ответственно-
обратилось к участникам соглашения с      не менее один из них все-таки голо-      сти за нарушение ими акционерного
просьбой проинформировать его о со-       сует за совершение сделки. Если суд      соглашения (или получить судебное
держании таких ограничений (обреме-       впоследствии признает, что данный        решение, запрещающее участникам
нений), но получило отказ.                участник допустил нарушение своего       акционерного соглашения голосовать
                                          обязательства по голосованию, преду-     за соответствующий вариант голосо-
Ответственность сторон                    смотренного соглашением, и вынесет       вания) на том основании, что одобрен-
                                          решение о принуждении его к испол-       ный ответчиками вариант голосования
   Согласно п. 7 ст. 32.1 Закона об АО,   нению указанного обязательства в         является неверным с коммерческой точки
«акционерным соглашением могут пре-       натуре, то это будет возможно только     зрения. Полагаем, что для привлечения
дусматриваться … меры гражданско-         на собрании акционеров, предметом        к ответственности за нарушение согла-
правовой ответственности за неиспол-      которого будет одобрение решения об      шения акционеров (включая вынесение
нение или ненадлежащее исполнение         отмене/изменении ранее принятого ре-     судебного решения о запрете на голо-
таких обязательств. Права сторон ак-      шения об одобрении сделки. Даже если     сование определенным образом) истцу
ционерного соглашения, основанные         признать, что решение об отмене/изме-    недостаточно доказать, что одобренный
на этом соглашении, в том числе права     нении ранее принятого решения может      ответчиками вариант голосования яв-
требовать возмещения причиненных          быть принято на собрании акционеров      ляется неверным с коммерческой точ-
нарушением соглашения убытков, взы-       и суд будет либерально толковать по-     ки зрения. Данный вывод основан на
скания неустойки (штрафа, пеней), вы-     ложения п. 7 ст. 32.1 Закона об АО, то   следующем.
платы компенсации (твердой денежной       исполнение указанного обязательства         1. Статья 32.1 Закона об АО не пре-
суммы или суммы, подлежащей опре-         в натуре действительно будет эффек-      дусматривает возможность привлече-
делению в порядке, указанном в акцио-     тивным средством правовой защиты,        ния участников соглашения акционе-
нерном соглашении) или применения         только если к моменту принятия на        ров к ответственности или вынесение
иных мер ответственности в связи с на-    собрании акционеров решения об от-       судом решения о запрете на соверше-
рушением акционерного соглашения,         мене/изменении ранее принятого ре-       ние каких-либо действий только на том
подлежат судебной защите».                шения указанная крупная сделка еще       основании, что действия (например,
   Как видно из содержания данного        не заключена. В этой связи участникам    голосование по вопросу повестки дня),
пункта, речь, прежде всего, идет о раз-   соглашения акционеров лучше не до-       которые они совершили/планируют
личного рода денежных выплатах, кото-     пустить (или, по крайней мере, затруд-   совершить, являются коммерчески не-
рые могут быть возложены на наруши-       нить2) возникновение такой ситуации,     верными. Согласно п. 7 ст. 32 Закона об
теля. Вместе с тем ничего не говорится    чем заниматься устранением ее послед-    АО, ответственность наступает за неис-
о принуждении последнего к исполне-       ствий.                                   полнение или ненадлежащее исполнение
нию своих обязательств в натуре. Этот        С учетом вышесказанного, более        обязательств, вытекающих из согла-
момент является особенно важным в         эффективным способом защиты инте-
случае нарушения обязательств по го-      ресов всех участников общества от по-          1
                                                                                           Хотя в ст. 32.1 Закона об АО использованы
                                                                                     термины «меры гражданско-правовой
лосованию, поскольку, согласно п. 4 ст.   добных ситуаций было бы предоставле-       ответственности» и «меры ответственности»,
32.1 Закона об АО, нарушение акцио-       ние безотзывных3 полномочий одному         а не предусмотренный ГК РФ термин «способ
                                                                                     защиты гражданских прав», полагаем,
нерного соглашения не может являться      из участников соглашения или незави-       что они должны рассматриваться как
основанием для признания недействи-       симому третьему лицу, избранному для       имеющие одинаковые значения.
                                                                                         2
                                                                                           Затруднить возникновение подобной
тельными решений органов общества.        голосования от имени всех участников       ситуации можно путем использования
   Полагаем, что принуждение к ис-        их акциями. При этом целесообразно         института номинальных держателей, о чем
                                                                                     говорилось ранее (см. Часть I данной статьи).
полнению в натуре является возмож-        предусмотреть, что на период дейст-            3
                                                                                           По крайней мере, на срок
ным, так как п. 7 ст. 32.1 Закона об АО   вия таких полномочий иные участники        действия соглашения акционеров.

  8                                                   К О Р П О Р А Т И В Н Ы Й     Ю Р И С Т         •   №     1 1    •   2 0 0 9
шений акционеров, и именно это надо        голосования неверно с коммерческой          ления одного документа, подписанного
доказывать истцу. Иными словами,           точки зрения. Иными словами, в зако-        сторонами. В этой связи возникает
истцу необходимо доказывать не то,         нодательстве РФ было бы правильным          следующий вопрос: на практике после
что согласованное решение, как тако-       предусмотреть аналог так называемого        согласования окончательного варианта
вое, является коммерчески неверным,        business judgment rule, существующего в     текста договора стороны иногда распе-
а то, что само согласование (одобрение)    странах общего права. Данный подход         чатывают его, каждая подписывает свой
такого решения ответчиками в каче-         представляется адекватным также и           экземпляр, после чего они обменива-
стве решения, за которое участники         потому, что в соглашение акционеров         ются с контрагентами по соглашению
соглашения обязаны голосовать на со-       можно включить положения, позво-            только подписанными страницами.
брании акционеров как раз и является       ляющие акционеру, несогласному с со-        Противоречит ли такая практика выше-
неисполнением или ненадлежащим ис-         гласованным вариантом, потребовать от       указанному требованию о составлении
полнением ими своих обязательств из        других участников выкупить его акции        одного документа? Учитывая его, необ-
соглашения акционеров перед истцом.        по их рыночной стоимости, существо-         ходимо обеспечить, чтобы каждый ори-
Полагаем, что при отсутствии явных         вавшей до момента голосования. Тем          гинал соглашения содержал настоящие
формальных нарушений4 доказать дан-        самым его интересы будут защищены.          подписи всех его участников, а просто-
ное обстоятельство в суде может быть          Следует, однако, учитывать, что, со-     го обмена подписанными страницами
непросто.                                  гласно изменениям, внесенным ст. 3          избегать.
   2. Спор о том, какой вариант голо-      Федерального закона от 19 июля 2009 г.
сования более правильный, по сути,         № 205-ФЗ (далее – Федеральный закон         Применимое право
является коммерческо-экономическим,        № 205-ФЗ) в ст. 68, 79, 84 Закона об АО,
а не юридическим. Судьи же рассмат-        суды при рассмотрении споров в отно-           Могут ли стороны выбрать право,
ривают именно юридические споры            шении решений советов директоров, а         применимое к акционерному согла-
(т.е. споры о нарушении законодатель-      также о признании недействительной          шению, или же оно всегда должно ре-
ства и соглашений сторон), а не опре-      крупной сделки или сделки с заинте-         гулироваться только законодательст-
деляют, какое из решений является          ресованностью, могут изучать вопрос о       вом РФ? Статья 1210 ГК РФ разрешает
оптимальным для компании с коммер-         том, повлекло(а) ли оспариваемое(ая)        сторонам выбирать право, применимое
ческо-экономической точки зрения.          решение совета директоров или сдел-         к их правам и обязанностям, возни-
Данное обстоятельство также свиде-         ка возникновение неблагоприятных по-        кающим из заключенного между ними
тельствует в пользу того, что истцу надо   следствий для акционерного общества.        договора. Поскольку ст. 32.1 Закона об
концентрироваться на формальных на-        Данные изменения в Закон об АО по-          АО не предусмотрено иного, акционер-
рушениях (примеры которых приведе-         тенциально могут быть использованы          ное соглашение, соответственно, также
ны в сноске 14), а не на общих заявле-     для обоснования возможности анали-          может быть подчинено иностранному
ниях о том, что согласованное решение      за судом коммерческо-экономических          праву на основании вышеуказанной
было экономически необоснованным.          аргументов в корпоративных спорах в
   3. Коммерческая деятельность всегда     принципе. В случае признания судей-
                                                                                             4
                                                                                               К таким явным формальным нарушениям,
сопряжена с риском, и в бизнесе прак-      ским сообществом подобного подхо-             например, может относиться несоблюдение
тически нет и не бывает вариантов дей-     да (толкования) доказать в суде, что          участниками соглашения акционеров процедуры
                                                                                         принятия согласованного решения по вопросу о
ствия, которые были бы на сто процен-      использование истцом коммерческо-             варианте голосования на собрании или нарушение
тов правильными. В этой связи было         экономических аргументов в спорах             содержащегося в соглашении прямого запрета или
                                                                                         указания на голосование определенным образом.
бы нелогично запрещать участникам          о нарушении соглашения акционеров                 5
                                                                                               Полагаем, что суды могли бы принимать
соглашения акционеров согласованно         является недопустимым в силу выше-            во внимание аргумент о том, что согласованный
                                                                                         вариант голосования является коммерчески
голосовать или требовать от них возме-     указанных причин, будет значительно           неверным, вместе с другими аргументами в
щения каких-либо убытков истца толь-       труднее (независимо от того, что на-          споре о злоупотреблении правом/умышленном
                                                                                         причинении вреда обществу ответчиками –
ко в силу того, что принятое решение       званные изменения в Закон об АО на-           участниками соглашения акционеров,
могло быть неверным по коммерческим        прямую к соглашениям акционеров не            согласовавшими соответствующий вариант
                                                                                         голосования. Однако с учетом вышесказанного
основаниям, особенно если учитывать,       относятся).                                   недостаточно просто показать, что вариант
что иные варианты голосования также           В заключение хотелось бы отметить,         голосования, за который участники соглашения
                                                                                         акционеров приняли решение проголосовать
имеют свои достоинства и недостатки в      что, согласно п. 7 ст. 32.1 Закона об АО,     на собрании акционеров, связан с рисками и на
коммерческом плане5.                       наряду с мерами ответственности ак-           собрании акционеров было бы разумным(нее)
                                                                                         голосовать за иной вариант. Считаем, что
   С учетом вышесказанного, полага-        ционерным соглашением могут преду-            истцы, желающие использовать такой
ем, что акционер, несогласный с при-       сматриваться и «способы обеспечения           «коммерческий» аргумент, должны представить
                                                                                         явные и бесспорные доказательства того, что
нятым решением относительно вариан-        исполнения обязательств, вытекающих           согласованный вариант голосования однозначно
та голосования, за который участники       из акционерного соглашения».                  и полностью неверен с коммерческой точки
                                                                                         зрения и причинил (обязательно причинит)
соглашения акционеров должны про-                                                        существенный вред обществу. Более мягкие
голосовать на собрании акционеров,         Форма договора                                критерии допуска «коммерческого» аргумента,
                                                                                         по сути, означали бы, что суды вместо
как правило, должен доказывать в суде                                                    решения юридических споров фактически
только формальные аспекты правона-            Согласно п. 1 ст. 32.1 Закона об АО,       будут вынуждены действовать в качестве
                                                                                         коммерсанта, определяющего за участников
рушения, как это указано выше, а не то,    акционерное соглашение заключает-             спора оптимальную, с коммерческой точки
что согласованное решение по вопросу       ся в письменной форме путем состав-           зрения, стратегию и тактику ведения бизнеса.

  К О Р П О Р А Т И В Н Ы Й      Ю Р И С Т    •   №   1 1   •   2 0 0 9                                                             9
У П РА В Л Е Н И Е КОМ П А Н И Е Й /

ст. 1210 ГК РФ6. Вместе с тем необхо-      суд или международный арбитраж? По-       необходимым обратить особое внима-
димо учитывать следующее.                  лагаем, что рассмотрение данной ка-       ние на следующие моменты.
   1. По смыслу ст.1186 и ст. 2 ГК РФ,     тегории споров в третейском суде или         1. Согласно указанным законам, для
соглашение акционеров может быть           международном арбитраже является          раскрытия информации участнику со-
подчинено иностранному праву только в      возможным, поскольку действующее          глашения акционеров необходимо полу-
случае, если возникающие из него отно-     законодательство не предусматривает их    чить на основании такого соглашения воз-
шения будут «осложнены иностранным         исключительную подведомственность         можность распоряжаться определенным
элементом». Так, если участниками со-      арбитражным судам РФ. Более того, со-     количеством голосов, представляемым
глашения акционеров являются только        гласно п. 2 ст. 1 Закона от 7 июля 1993   размещенными обыкновенными голосую-
граждане РФ и/или юридические лица,        г. «О международном коммерческом          щими акциями. Право распоряжаться го-
созданные в соответствии с законода-       арбитраже», прямо предусмотрено, что      лосами, представляемыми привилегиро-
тельством РФ, то основания для выбора      споры между участниками предприятий       ванными акциями, для целей раскрытия
иностранного права в качестве приме-       с иностранными инвестициями, создан-      информации значения не имеет.
нимого права в данном случае отсутст-      ных на территории РФ, могут по согла-        2. Для определения того, возникла ли
вуют. Полагаем, что российские суды,       шению сторон передаваться в междуна-      обязанность по раскрытию информации,
скорее всего, могут руководствоваться      родный коммерческий арбитраж.             учитывается совокупность всех голосов
данной логикой, в том числе, и в случае,                                             по обыкновенным голосующим акци-
когда соглашение акционеров заключе-       Раскрытие информации                      ям, которыми в результате соглашения
но исключительно между российскими                                                   соответствующий участник имеет право
юридическими и/или физическими ли-            Зарубежная практика показывает, что    распоряжаться самостоятельно или со-
цами, но при этом контроль за одним        акционерные соглашения, как правило,      вместно со своими аффилированными
из его участников фактически принад-       носят конфиденциальный характер и их      лицами. При этом учитываются голоса,
лежит иностранным гражданам и/или          участники не раскрывают информацию        которыми указанные лица могут распо-
юридическим лицам.                         об их заключении, кроме случаев, когда    ряжаться как прямо, так и косвенно. За-
   2. Согласно п. 1 ст. 1192 ГК РФ, им-    они вынуждены осуществить это в силу      коны не содержат указания в отношении
перативные нормы законодательства РФ,      закона или в связи с планируемыми         того, что представляет собой «косвенное»
имеющие «особое значение», в том числе     сделками.Законодатель предусмотрел        распоряжение голосами. До выработки
для обеспечения прав и охраняемых зако-    случаи, когда участники акционерных       четких критериев судебной практикой по
ном интересов участников гражданского      соглашений будут вынуждены раскры-        данном вопросу, очевидно, имеет смысл
оборота, регулируют соответствующие        вать некоторую ограниченную инфор-        исходить из того, что возможность «кос-
отношения независимо от подлежащего        мацию в связи с такими соглашениями.      венного» распоряжения может толко-
применению права. Кроме того, согласно     Такое раскрытие (в широком смысле         ваться максимально широко.
п. 5 ст. 1210 ГК РФ, если из совокупно-    данного термина) производится путем          3. Обязанность по раскрытию инфор-
сти обстоятельств дела, существовавших     уведомления: (а) самого акционерного      мации, как это указано выше, возникает
на момент выбора подлежащего приме-        общества, в отношении которого за-        в случае, если акционерное общество
нению права, следует, что договор ре-      ключено акционерное соглашение, и (б)     осуществило выпуск каких-либо эмис-
ально связан только с одной страной, то    федерального органа по рынку ценных       сионных ценных бумаг, для которого
выбор сторонами права другой страны не     бумаг/раскрытия информации о суще-        потребовалось зарегистрировать про-
может затрагивать действие императив-      ственном факте (п. 5 ст. 32.1 Закона об
                                                                                            6
                                                                                              Обратите внимание: согласно пп. 7 п. 2
ных норм той страны, с которой договор     АО и ст. 30 Федерального закона от 22       ст. 1202 ГК РФ, на основании права страны, где
реально связан. Полагаем, что с учетом     апреля 1996 г. «О рынке ценных бумаг»,      учреждено юридическое лицо, определяются
                                                                                       «внутренние отношения, в том числе отношения
указанных положений российские суды        далее – Закон о рынке ценных бумаг).        юридического лица с его участниками». Может
могут применять императивные нормы,        По смыслу указанных положений за-           ли пп. 7 п. 2 ст. 1202 ГК РФ быть истолкован
                                                                                       как фактически запрещающий подчинять
содержащиеся в ст. 32.1 Закона об АО, в    конов, раскрытие информации произ-          соглашения акционеров иностранному праву,
том числе и в случае, когда акционерное    водится в том случае, если в результате     несмотря на положение ст. 1210 ГК РФ, на том
                                                                                       основании, что отношения, регулируемые ими,
соглашение было подчинено иностран-        заключения соглашения акционеров            по сути являются «внутренними отношениями»?
ному праву на законных основаниях.         его участник приобретает «возможность       Такое применение пп. 7 п. 2 ст. 1202 ГК РФ
                                                                                       было бы, на наш взгляд, некорректным.
                                           распоряжаться» более чем 5, 10, 15, 20,          Термин «внутренние отношения» в ГК РФ
Процессуальные вопросы                     25, 30, 50 или 75% голосов по размещен-     четко не определен. Полагаем, что, помимо
                                                                                       упомянутых в ст. 1202 ГК РФ отношений между
                                           ным обыкновенным акциям общества.           обществом и участниками, этот термин также
   Споры из акционерных соглашений         Таким образом, если в результате за-        означает отношения между органами и внутри
                                                                                       органов юридического лица (в том числе те,
подведомственны арбитражным судам          ключения соглашения акционеров у его        которые возникают в ходе подготовки, созыва
и, по общему правилу, рассматриваются      участника не возникает «возможность         и проведения их собраний/заседаний). Хотя
                                                                                       соглашение акционеров фактически и связано
в суде по месту нахождения/жительства      распоряжаться» количеством голосов,         с деятельностью общества, но регулирует
ответчика, если только последнее неиз-     превышающим какое-либо из порого-           совершенно иной круг отношений и применимо
                                                                                       только к его участникам. Иными словами,
вестно или стороны не договорились об      вых значений, предусмотренных Зако-         отношения из соглашения акционеров не являются
ином (ст. 28, 35–37 АПК РФ).               ном о рынке ценных бумаг, то раскры-        теми «внутренними отношениями», о которых идет
                                                                                       речь в пп. 7 п. 2 ст. 1202 ГК РФ. Соответственно,
   Могут ли стороны передать споры из      тие информации не требуется.                нет основания для применения пп. 7 п. 2
соглашения акционеров в третейский            С учетом вышесказанного считаем          ст. 1202 ГК РФ к соглашениям акционеров.

  10                                                    К О Р П О Р А Т И В Н Ы Й     Ю Р И С Т        •    №    1 1    •   2 0 0 9
спект эмиссии. В этой связи требование     к данным ситуациям обязанность по            занности направить такое уведомление;
о раскрытии информации может быть          уведомлению возникает независимо от          дата возникновения обязанности напра-
применимо, в том числе, и к соответст-     общего количества голосов, в отноше-         вить данное уведомление (осуществлять
вующим закрытым акционерным обще-          нии которых может быть предоставле-          раскрытие информации).
ствам (например, если последние выпус-     но такое обязательное указание8. По-            В уведомлении, отправляемом в фе-
тили облигации, чей проспект эмиссии       лагаем, что указанное потенциальное          деральный орган по рынку ценных бу-
регистрировался в ФКЦБ).                   противоречие можно устранить путем           маг, должна содержаться информация,
   4. Рассматриваемые положения не         соответствующих изменений в п. 6 ст.         предусмотренная п.1, 2, 6 и 7.
содержат указания на то, что означает      32.1 Закона об АО. До их внесения при           В заключение хотелось бы отметить,
словосочетание «возможность распо-         толковании обоих положений разумно           что приобретение лицом в соответствии
ряжаться» соответствующим числом           исходить из того, что норма п. 5 ст. 32.1,   с соглашением акционеров определен-
голосов. Например, является ли преду-      фактически определяющая минималь-            ных прав в отношении общества может
смотренное акционерным соглашени-          ное количество голосов, контроль за ко-      потребовать предварительного согласия
ем право акционера запрещать другим        торыми необходим для возникновения           или последующего уведомления ФАС в
акционерам голосовать определенным         обязательства уведомлять общество о          соответствии с российским законода-
образом по некоторым вопросам по-          наличии «возможности распоряжаться»          тельством о конкуренции.
вестки дня (своего рода «право вето»)      голосами, должна применяться, в том             Также, если в составе акционеров
такой возможностью или же речь все-        числе, ко всем случаям, когда в силу п.      российского акционерного общества,
таки должна идти не о «праве вето», а о    6.ст. 32.1 Закона об АО также существует     в отношении которого заключается со-
праве давать обязательные указания по      возможность давать другим участникам         глашение акционеров, присутствуют
голосованию7? Полагаем, что было бы        соглашения акционеров обязательные           иностранные инвесторы, а само обще-
правильным не рассматривать «право         для исполнения указания о порядке го-        ство имеет стратегическое значение для
вето» в качестве «возможности распо-       лосования на общем собрании.                 обеспечения обороны страны и безо-
ряжаться» соответствующими голосами.          5. Согласно указанным положени-           пасности российского государства, то в
«Право вето» предполагает, что голосом     ям, участник соглашения акционеров           некоторых случаях может потребоваться
фактически совместно распоряжаются         должен направить уведомление о при-          получение предварительного согласо-
(т.е. определяют, за какой из вариан-      обретении «возможности распоряжать-          вания для заключения акционерного
тов голосования по соответствующему        ся» соответствующим количеством го-          соглашения на основании Федераль-
вопросу повестки дня он будет отдан),      лосов в общество и федеральный орган         ного закона РФ от 29 апреля 2008 г. «О
как минимум, два лица: владелец акции,     по рынку ценных бумаг в течение пяти         порядке осуществления иностранных
предоставляющей такой голос, и лицо,       дней с даты возникновения права рас-         инвестиций в хозяйствующие общества,
обладающее «правом вето». Законода-        поряжаться таким количеством голосов.        имеющие стратегическое значение для
тель, говоря о «возможности распоря-       Следует учитывать, что, согласно п. 6        обеспечения обороны страны и безопас-
жаться» голосами, скорее всего, все-таки   ст. 32.1 Закона об АО, до направления        ности государства».
имел в виду ситуацию, когда участник       такого уведомления в общество указан-           Наконец, некоторым участникам,
соглашения акционеров имеет возмож-        ный участник фактически будет лишен          возможно, придется получать внутрен-
ность самостоятельно, без участия иных     возможности распоряжаться голосами           ние корпоративные одобрения для за-
лиц, по своему усмотрению определить,      иных участников соглашения, право на         ключения акционерного соглашения.
за какой вариант надо голосовать дру-      распоряжение которыми возникло у             Например, для российских акционер-
гим участникам соглашения своими ак-       него в силу акционерного соглашения.         ных обществ и обществ с ограниченной
циями, и принятое им решение является         В уведомлении, отправляемом в об-         ответственностью, намеревающихся
обязательным для последних.                щество, должны быть указаны: полное          заключить акционерное соглашение, в
   Следует, однако, отметить, что при      фирменное наименование общества; имя         ряде случаев может потребоваться одоб-
подобной интерпретации словосоче-          или наименование участника соглашения        рение такого соглашения как сделки
тания «возможность распоряжаться»          акционеров, направляющего уведомле-          с заинтересованностью или даже как
могут возникнуть некоторые сложно-         ние; дата заключения и дата вступления в     крупной сделки.
сти с толкованием п. 6 ст. 32.1 Закона     силу акционерного соглашения, или даты
об АО. Дело в том, что данный пункт        принятия решений о внесении в него из-             7
                                                                                                Т.е. о праве, в соответствии с которым
может быть интерпретирован как вы-         менений и о датах вступления последних         участник соглашения акционеров может по
                                                                                          собственной инициативе (не дожидаясь, пока к
деляющий возможность давать другим         в силу, или дата прекращения действия          нему обратятся другие участники с просьбой
участ никам соглашения акционеров          акционерного соглашения; срок действия         согласовать предполагаемый вариант голосования)
                                                                                          определить, каким образом надо голосовать
обязательные для исполнения указания       акционерного соглашения; количество            по соответствующему вопросу повестки
о порядке голосования на общем соб-        акций, принадлежащих лицам, заклю-             дня, и остальные участники акционерного
                                                                                          соглашения обязаны отдавать голоса за
рании общества в отдельную (отличную       чившим акционерное соглашение, на              вариант голосования, «отобранный» таким
от предусмотренных п. 5. ст. 32.1) кате-   дату его заключения; количество обыкно-        участником, независимо от того, собирались ли
                                                                                          они голосовать на таком собрании или нет.
горию случаев, когда требуется уведом-     венных акций общества, которые предос-             8
                                                                                                Напротив, как указано выше, п. 5 ст.
ление общества. Такая разница может        тавляют данному лицу возможность рас-          32.1 Закона об АО определяет минимальные
                                                                                          размеры количества голосов, в результате
иметь практическое значение, так как       поряжаться голосами на общем собрании          достижения контроля за которыми
по смыслу п. 6. ст. 32.1 применительно     акционеров, на дату возникновения обя-         возникает обязанность по уведомлению.

  К О Р П О Р А Т И В Н Ы Й      Ю Р И С Т    •   №    1 1   •   2 0 0 9                                                           11
Вы также можете почитать