Годовой обзор состояния экономики и основных направлений внешнеэкономической деятельности Люксембурга за 2015 год - ТОРГОВОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ...
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
ТОРГОВОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КОРОЛЕВСТВЕ БЕЛЬГИЯ И ВЕЛИКОМ ГЕРЦОГСТВЕ ЛЮКСЕМБУРГ Годовой обзор состояния экономики и основных направлений внешнеэкономической деятельности Люксембурга за 2015 год Брюссель - 2016 г.
2 Оглавление 1. Введение ........................................................................................................................ 5 1.1. Общие сведения о Великом Герцогстве Люксембург ............................................. 5 1.1.1. Факторы, повлиявшие на развитие экономической ситуации в Люксембурге в 2015 году......................................................................................................................... 8 1.1.2. Общая характеристика экономики Люксембурга ................................................. 9 1.1.3. Роль и место экономики Люксембурга в системе международных экономических отношений, перспективные области внешнеэкономического сотрудничества с Россией .............................................................................................. 11 2. Оценка состояния экономики Люксембурга и перспектив еѐ развития, тенденции в сфере государственного регулирования экономики .................................................. 13 2.1. Итоги социально-экономического развития Люксембурга в 2015 году ............... 13 2.2. Обзор основных секторов экономики ..................................................................... 14 2.2.1.Сельское хозяйство ................................................................................................ 14 2.2.2. Энергетика ............................................................................................................. 15 2.2.3. Промышленность .................................................................................................. 17 2.2.4. Услуги .................................................................................................................... 19 2.3. Основные направления налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики .. 27 2.3.1. Налогово-бюджетная политика ............................................................................ 27 2.3.2. Денежно-кредитная политика Люксембурга ....................................................... 30 2.4. Государственное регулирование в сфере промышленности и услуг .................... 31 2.5. Государственное регулирование банковского и страхового сектора, биржевой торговли........................................................................................................................... 37 2.5.1. Общий обзор нормативно-правовой базы в данном сегменте рынка ................ 38 2.6. Состояние инновационного развития ..................................................................... 39 2.6.1. Приоритетные направления развития инновационной экономики .................... 39 2.6.2. Информация о действующем законодательстве в сфере поддержки инновационной деятельности, изменения за отчетный период в нормативно-правовой базе .......................................................................................... 41
3 2.6.3. Инфраструктура поддержки инновационного развития ..................................... 42 2.6.4. Источники, объемы и механизмы государственного финансирования инновационной деятельности ........................................................................................ 42 3. Внешнеэкономические связи ..................................................................................... 44 3.1. Краткий обзор внешней торговли и динамики торговли Люксембурга ............... 44 3.1.1. Состояние и динамика внешней торговли Люксембурга, основные торговые партнеры Люксембурга .................................................................................................. 44 3.1.2 Тенденции изменения внешней торговли услугами ............................................ 45 3.1.3. Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование ........................................... 46 3.2. Меры государственной поддержки национального экспорта и инвестиций ........ 52 3.3. Состояние и перспективы развития торгово-экономических отношений России с Люксембургом .............................................................................................................. 56 3.3.1. Торговля товарами ................................................................................................ 56 3.3.2. Динамика торговли услугами с Люксембургом .................................................. 59 3.3.3. Оценка перспективных высокотехнологичных товаров и услуг для поставки в Россию .......................................................................................................................... 59 4. Инвестиционная политика Люксембурга и иностранные инвестиции .................... 60 4.1. Инвестиционная политика Люксембурга ............................................................... 60 4.2. Основные итоги инвестиционного сотрудничества России с Люксембургом ..... 62 4.2.1. Инвестиционное сотрудничество ......................................................................... 62 4.2.2. Основные проекты двустороннего инвестиционного сотрудничества .............. 62 5. Основные направления государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства ..................................................................................................... 67 5.1. Аналитический обзор о состоянии малого и среднего предпринимательства в Люксембурге, меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, включая налоговые режимы, применяемые субъектами малого и среднего предпринимательства ...................................................................... 67 6. Участие Люксембурга в многосторонних международных и региональных экономических организациях, интеграционных и преференциальных торговых соглашениях .................................................................................................................... 71
4 6.1 Информация об участии Люксембурга в региональных экономических группировках, включая формирование торгового режима, предоставление преференций и реализация их в законодательстве Люксембурга ................................ 71 6.2. Информация о деятельности Люксембурга в ВТО и ОЭСР .................................. 74 7. Статистические приложения ...................................................................................... 76 7.1. Основные макроэкономические показатели Люксембурга в 2014-2015 гг. ......... 76 7.2. Структура внешней торговли товарами Люксембурга в 2014-2015 гг. ................ 76
5 1. Введение 1.1. Общие сведения о Великом Герцогстве Люксембург Великое Герцогство Люксембург является одним из наименьших по размеру государств Европейского союза. Его площадь составляет 2586 кв. км. Люксембург граничит с Бельгией, Германией и Францией. Общая протяженность границ Люксембурга –356 км. Численность населения Люксембурга в 2015 г. составила 576 249 человек, из которых 46,7%являются иностранцами.Среди иностранцев наиболее многочисленными являются португальцы – 93,1 тыс. человек, французы – 41,7 тыс. человек, итальянцы –20,3 тыс. человек и бельгийцы – 19,4 тыс. человек. Столицей Великого Герцогства является город Люксембург (115,2 тыс. человек). Наиболее крупными городами являются Эш-сюр-Альзетт (33,9 тыс. человек), Дифферданж (24,8 тыс. человек) и Дуделанж (20 тыс.человек). В стране три официальных языка: люксембургский, французский и немецкий. Язык национального общения - люксембургский (близок к мозельскому диалекту немецкого языка). В Люксембурге насчитывается 10 официальных праздничных нерабочих дней в году. Главным национальным праздником считается 23 июня – День празднования рождения Великого Герцога. В административном отношении Люксембург делится на 3 округа (Люксембург, Дикирш, Гревенмахер), состоящих из 12 кантонов, которые, в свою очередь, включают в себя 105 городских и сельских коммун. Также страна делится на 4 избирательных и 2 судебных округа. Денежная единица Люксембурга - евро. По форме правления Люксембург является конституционной монархией. С 7 октября 2000г. глава государства – Великий Герцог Анри. В соответствии с конституцией Великий Герцог является «Главой государства, символом его единства и гарантом независимости». Великий Герцог представляет государство в международных отношениях и обладает важными полномочиями
6 в законодательной сфере (право законодательной инициативы и промульгация законов). Кроме того, правосудие в Люксембурге осуществляется от имени Великого Герцога. Высшим консультативным органом при главе государства по вопросам законодательства и права, а также Высшим административным судом является Государственный совет, в состав которого входят 21 член. Члены совета назначаются Великим Герцогом и занимают свои должности до конца жизни. В Национальном парламенте Люксембурга заседают 60 депутатов, которые избираются на 5 лет. Последние парламентские выборы состоялись 20 октября 2013 г., по итогам которых в парламенте была образована правящая коалиция в составе Демократической партии (13 мандатов), Люксембургской рабочей социальной партии (13) и Партии зеленных (6). Победившая на выборах Христианско- социальная партия (23 мандата) осталась в оппозиции. Председателем национального парламента Люксембурга является Марс Ди Бартоломео, представляющий Люксембургскую рабочую социальную партию. Образованное после выборов правительство возглавил Ксавье Бетель, представляющий Демократическую партию. На сегодняшний день состав правительства Люксембурга выглядит следующим образом: - Ксавье Бетель (XavierBettel) – Премьер-министр, государственный министр, министр коммуникаций и средств массовой информации, министр культов; - Этьен Шнайдер (EtienneSchneider) – Вице-Премьер-министр, министр экономики, министр внутренней безопасности, министр обороны; - Жан Ассельборн (JeanAsselborn) – Министр иностранных дел, министр по вопросам иммиграции и предоставления убежища; - Феликс Браз (FelixBraz) – Министр юстиции; - Николя Шмит (NicolasSchmit) – Министр труда, занятости, социальной и солидарной экономики; - Ромэн Шнайдер (RomainSchneider) – Министр социальной защиты, министр сотрудничества и гуманитарных вопросов, министр спорта;
7 - Франсуа Бош (FrançoisBausch) – Министр устойчивого развития и инфраструктуры; - Фернан Этген (FernandEtgen) – Министр сельского хозяйства, виноделия и защиты потребителей, министр по связям с парламентом; - Пьер Граменья (PierreGramegna) – Министр финансов; - Лидия Мутч (LydiaMutsch) – Министр здравоохранения, министр социального равенства; - Дан Керш (DanKersch) – Министр внутренних дел, министр государственной службы и административной реформы; - Клод Майш (ClaudeMeisch)– Министр образования, по делам детей и молодежи, министр высшего образования и научных исследований; - Корин Каэн (CorinneCahen) – Министр по делам семьи и интеграции, министр по делам Большого региона; - Кароль Дишбург (CaroleDieschbourg) – Министр окружающей среды; - Марк Хансен (MarcHansen) – Министр по вопросам жилищного хозяйства, министр по вопросам высшего образования и научных исследований; - Камиль Жира (CamilleGira) – Государственный секретарь по вопросам устойчивого развития и инфраструктуры; - Франсин Клознер (FrancineClosener) – Государственный секретарь по вопросам экономики, внутренней безопасности и обороны; - Ги Арендт (Guy Arendt) – Государственный секретарь по вопросам культуры. В судебную систему Люксембурга входят Конституционный суд (состоит из 9 судей), Верховный суд, окружные и мировые суды. Судьи для всех судов назначаются пожизненно Великим Герцогом. Кроме того, существуют специальные суды первой и второй инстанции по административным делам. Люксембург – одна из столиц Евросоюза, где расположены учреждения Европейского Союза, такие как Статистическое бюро «Eurostat», Суд Европейских сообществ, Счетная палата ЕС, ряд дирекций Европейской комиссии, Европейский инвестиционный банк и другие организации.
8 2015 г. ознаменовался в первую очередь состоявшимся 7 июня 2015 г. в рамках разработки новой конституции референдумом, на который были вынесены вопросы предоставления права голоса иностранными гражданам, проживающим в Люксембурге, и гражданам Люксембурга, достигшим возраста 16 лет вместо 18 лет, и ограничения министерских полномочий. На референдуме население высказалось против всех предложенных изменений, несмотря на позицию возглавляемой Премьер-министром К. Беттелем правящей коалиции, которая выступала в поддержку нововведений. В 2015 г. скандал «Люксликс» (LuxLeaks), связанный с разоблачениями люксембургских властей в использовании практики тайных налоговых соглашений для привлечения в страну крупнейших зарубежных корпорацийчерез предоставление им налоговых преференций, не соответствующих законодательству ЕС, продолжил негативно сказываться на имидже Люксембурга в качестве надежного и добросовестного участника европейского рынка. В связи с этим правительство Люксембурга демонстрировало на протяжении всего года стремление по усилению механизмов регулирования финансового сектора не только в стране, но и во всѐм Европейском Союзе. С 1 января 2015 г. Люксембург присоединился к директиве ЕС об автоматическом обмене информацией между странами ЕС о налогах, выплачиваемых с депозитов нерезидентов, а также обозначил намерение в дальнейшем отказаться полностью от банковской тайны. Также важным событием для Люксембурга стало его председательство в исполнительных органах ЕС во втором полугодии 2015 г., которое ознаменовалось острыми вопросами на повестке дня, связанными с наплывом мигрантов и повышенной угрозой террористических актов на территории ЕС. 1.1.1. Факторы, повлиявшие на развитие экономической ситуации в Люксембурге в 2015 году Учитывая высокую степень интеграции Люксембурга в мировую экономику, и, несмотря на положительные и лучше, чем среднемировые показатели по росту ВВП (4,8% против 1,9% в ЕС в целом), страна остается подвержена влиянию
9 внешних факторов, в том числе влиянию темпов роста мировой экономики, экономики Китая, США и стран ЕС. Положительный эффект в прошедшем году на экономику Люксембурга оказали низкие мировые цены на энергоносители, которые в полном объеме импортируются для обеспечения нужд потребителей. Негативным фактором для экономики Люксембурга в 2015 г. стал обвал мировых цен на сталелитейную продукцию, который привел к снижению конкурентоспособности одного из крупнейших игроков в данном секторе и крупнейшего работодателя в Люксембурге – компании ArcelorMittal по сравнению с компаниями стран СНГ, Индии и Китая. По итогам 2015 г. скандал «Люксликс» (LuxLeaks), связанный с разоблачениями люксембургских властей в использовании практики тайных налоговых соглашений для привлечения в страну крупнейших зарубежных транснациональных корпораций (всего более трехсот) не имел ярко выраженного негативного эффекта. Тем не менее, обязательство привести в соответствии с нормами ЕС политику по привлечению таких корпораций может в ближайшее время привести к переносу данными компаниями своих европейских головных офисов из Люксембурга в другие страны. Также в Люксембурге ожидаются трудности в связи с потерей доходов (0,8-1,3 млрд.евро/год по некоторым экспертным оценкам) из-за изменения правил ЕС по взиманию налогов на добавленную стоимость от электронной торговли. На сегодняшний день в стране зарегистрированы одни из крупнейших компаний в данном секторе: американские «E-Bay» и «Amazon.com». 1.1.2. Общая характеристика экономики Люксембурга Люксембург является одной из самых экономически развитых стран мира. Пример Люксембурга можно считать одним из самых успешных в плане развития экономики – в период с 1980 по 2000гг. средний ежегодный прирост ВВП составлял более 5%. Среди факторов, повлиявших на такие темпы роста, можно назвать динамичное развитие сферы услуг (в первую очередь - финансовых, а также
10 транспортных, информационных и коммуникационных технологий и др.), высокоэффективную и конкурентоспособную промышленность, успешную политику по привлечению инвестиций, относительно невысокие налоги на доходы физических лиц, позволяющие привлечение высококвалифицированной рабочей силы. Основу экономики Люксембурга формирует сфера услуг, что характерно для развитых стран на современном этапе. На услуги приходится порядка 90% ВВП страны. Огромное значение для Люксембурга имеет финансовый сектор, который составляет 24% ВВП.Примечательно, что до 1970-х гг., ведущим сектором экономики страны была металлургия, которая обеспечивала сталью промышленность Европы. Нефтяной кризис 1970-х гг., который значительно ударил и по металлургии, привел правительство Люксембурга к необходимости значительно диверсифицировать экономику страны. В частности, приоритетом стало развитие сектора услуг, и к середине 80-х-началу 90-х гг. Люксембург стал одним из крупнейших и быстроразвивающихся международных финансовых центров.Сегодня в финансовом секторе Люксембурга занято 45 тыс. человек. Помимо финансовых услуг в Люксембурге также развиты транспортные услуги, услуги в области информационных и коммуникационных технологий и другие высокотехнологичные услуги. Промышленность также значительно диверсифицировалась, были развиты такие отрасли, как химическая (производство пластика и синтетических материалов), стекольная, деревообрабатывающая, машиностроение (производство автомобильных компонентов, электрооборудования, приборостроение), металлообработка и производство медицинского оборудования. В Люксембурге, как и в другихевропейских странах, также активно поощряются устойчивое развитие и активно развиваются различные «зелѐные» технологии. Сегодня многочисленные компании, работающие в таких отраслях, как переработка отходов стального производства, энергия ветра, солнечная энергия, производство теплоотражающих стекол для автомобилей и др. получают прибыль от экологически чистых продуктов и процессов не только в самом Люксембурге, но и на зарубежных рынках.
11 Также в стране уделяется особое внимание поддержке научных исследований и инноваций. В последние несколько лет правительство Люксембурга проводит политику по созданию и развитиюнаучных и инновационных кластеров. В настоящее время в стране созданы кластеры, работающие в таких сферах, как производство автокомпонентов, новые материалы и производственные технологии, биомедицина, экологические технологии, космос, информационные и коммуникационные технологии. Люксембург является активным участником международной торговли. При этом по ряду товаров, таких как энергоносители, транспортные средства, ткани, хлопок, продовольствие и сельскохозяйственная техника страна полностью зависит от зарубежных поставок. 1.1.3. Роль и место экономики Люксембурга в системе международных экономических отношений, перспективные области внешнеэкономического сотрудничества с Россией Экономика Люксембурга традиционно являлась открытой для мирового хозяйства. Внешняя торговля товарами и услугами имеет первостепенное значение для развития экономики Великого Герцогства, которое не может рассчитывать исключительно на внутренний рынок для обеспечения развития и стабильного роста. Одним из доказательств высокой степени вовлеченности экономики Люксембурга в мировое хозяйство является тот факт, что около 90% товаров и услуг, производимых в стране, экспортируются. Товарооборот Люксембурга в 2015 г. составил 29,4 млрд. евро, а оборот торговли услугами – 149,3 млрд. евро по данным Центральной службы статистики и экономических исследований Люксембурга «Statec». Кроме того, Люксембург является одним из лидеров по привлечению транснациональных компаний на свою территорию. В качестве факторов, способствующих этому, можно назвать выгодное географическое положение, политическую и социальную стабильность, высокоразвитую инфраструктуру, благоприятный налоговый режим, репутацию надежного партнера, которому ведущие мировые агентства на протяжении последних лет присваивают наивысший
12 кредитный рейтинг «ААА», и возможность через Люксембург выйти на общий рынок Европейского союза. Люксембург по праву считается одним из главных финансовых центров в Европе и мире. Великое Герцогство занимает первое место в Европе и второе в мире по количеству находящихся в стране инвестиционных фондов, в управлении которых по данным Люксембургской ассоциации инвестиционных фондов (ALFI) на 31 декабря 2015 г. находятся активы на сумму 3,4 трлн. евро. Широкие перспективы внешнеэкономического сотрудничества с Россией имеют такие отрасли, как финансовые услуги, включая инвестиции, логистические и транспортные услуги, металлургия, производство автомобильных компонентов и производство медицинского оборудования. В области технологического сотрудничества имеют определѐнные перспективы такие направления, как технологии в финансовом секторе, технологии в области энергоэффективности, экологии, биомедицины, технологии космических коммуникаций и разработка новых материалов.
13 2.Оценка состоянияэкономики Люксембурга и перспектив еѐ развития, тенденции в сфере государственного регулирования экономики В 2015 г. экономика Люксембурга продолжила расти, ВВП увеличился на 4,8% и по итогам года составил 52,1 млрд. евро. Таким образом, правительству Люксембурга удалось сохранить темпы прироста ВВП выше 4%, которые фиксировались с 2013 года. Тем не менее, по прогнозам Центральной службы статистики и экономических исследований Люксембурга «Statec» в 2016 г. прогнозируется снижение темпов роста ВВП до отметки в 3,4%. По итогам 2015 г. уровень безработицы снизился с 7,1% до 6,8%, на конец года в агентстве занятости ADEM было зарегистрировано 17596 человек. Темпы роста числа занятых в экономике Люксембурге в 2015 г. сохранились на уровне предыдущего года и составили 2,5%. На 2016 г. прогнозируется аналогичный показатель. В отношении государственного долга правительству Люксембурга в 2015 г. удалось снизить его уровень c 22,9% до 21,4% от ВВП, или до 11,2 млрд. евро. В целом, ситуация в люксембургской экономике положительно оценивается правительством страны и международными рейтинговыми агентствамиStandard&Poor’s, Fitch и Moody’s, которые сохраняют для Люксембурга высший кредитный рейтинг ААА. 2.1. Итоги социально-экономического развития Люксембурга в 2015 году Люксембург занимает самые высокие места среди всех стран мира по целому ряду показателей экономического развития, среди которых доля ВВП на душу населения, темпы инфляции, уровень безработицы, качество жизни и др. Объем ВВП Люксембурга по итогам 2015 г. составил 51,2 млрд. евро. При этом по данным международного журнала Global Finance, публикующего рейтинг стран по ВВП на душу населения с учетом паритета покупательской способности, по итогам 2015 г. Люксембург занял второе место с показателем 91,6 тыс. долл. на душу населения.
14 Центральная служба статистики и экономических исследований Люксембурга «Statec» оценивает рост ВВП страны в 2015 г. в 4,8% и прогнозирует на 2016 г. рост на 3,4%. В 2015 г. правительство Люксембурга сохранило на прежнем уровне минимальную заработную плату (1922,96 евро). Средняя заработная плата квалифицированных работников старше 18 лет составила на 1 января 2016 г. 5333,56 евро, что является одним из самых высоких показателей в Евросоюзе. Инфляция по итогам 2015 г. составила 0,5%, что на 0,1% ниже показателей 2014 года. 2.2. Обзор основных секторов экономики 2.2.1.Сельское хозяйство Традиционно удельный вес сельского хозяйства в экономике Люксембурга является весьма незначительным. По данным Центральной службы статистики и экономических исследований Люксембурга «Statec» на сегодняшний день доля сельского хозяйства в экономике Люксембурга составляет порядка 0,3%, а занятость в секторе не превышает 1% экономически активного населения. Основными отраслями сельского хозяйства Люксембурга в стоимостном выражении остаются мясомолочное животноводство, зерно-кормовое растениеводство и виноделие. В растениеводстве основными сельскохозяйственными культурами Люксембурга являются пшеница, ячмень, тритикале и масличные растения (включая семена). Показатели сельскохозяйственного производства в Люксембурге в 2010-2015 гг. (млн. евро) 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. Растениеводство 132,6 141,0 201,2 206,5 194,5 167,4 включая: зерновые 25,4 26,4 31,9 29,4 23,2 26,5 промышленные культуры 5,5 6,2 7,6 5,8 4,9 5,5 кормовые культуры 68,4 71,1 130,0 137,6 125,8 97,8 овощи 5,2 5,7 5,5 5,5 6,7 6,6 картофель 5,0 4,2 5,5 3,8 2,4 2,2 фрукты 2,3 2,3 1,9 2,3 2,7 2,6
15 вино 20,7 24,8 18,5 21,7 28,6 25,5 прочие продукты растениеводства 0,2 0,3 0,3 0,5 0,4 0,5 Животноводство 165,0 178,0 196,8 205,7 215,7 198,3 Включая: Мясо 77,1 80,4 104,3 93,6 97,0 93,3 Животноводческие продукты 87,8 97,6 92,5 112,0 118,7 105,0 Источник: Центральная служба статистики и экономических исследований Люксембурга «Statec» Особую важность в сельском хозяйстве Люксембурга играет винодельческий сектор. По данным на конец 2015 г.общая площадь виноградников в Люксембурге составляет 1295 га, которые расположены в основном на юго-востоке страны в долине реки Мозель. Производство вина в Люксембургепо сортам в 2011-2015 гг. (гектолитры) 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. производство вина 131 988 85 035 100888 124 936 110 694 сорта: Риванер (Rivaner) 44 478 26 592 32 218 37 874 33 254 Окзеруа(Auxerrois) 18 690 13 389 16 157 17 855 16 355 Пино блан (Pinot blanc) 13 858 9 176 12 961 16 651 15 361 Пино гри (Pinot gris) 14 712 9 695 12 090 16 171 14 700 Рислинг (Riesling) 13 551 11 655 9 427 13 497 10 734 Элблинг (Elbling) 15 685 8 057 9 795 10 907 9 168 Пино нуар (Pinot noir) 7 752 4 701 6 294 8 406 8 161 прочие сорта 509 230 292 1 016 2 961 Источник: Центральная служба статистики и экономических исследований Люксембурга «Statec» 2.2.2. Энергетика Люксембург не обладает собственными источниками энергии. В стране вырабатывается только 30% потребляемой электроэнергии. Природный газ, нефтепродукты в полном объеме импортируются. По данным Евростата Люксембург занимает второе место в ЕС по уровню зависимости от импорта энергоресурсов с показателем 96,6%. Основными потребляемыми энергоресурсами в Люксембурге являются нефтепродукты (64,9%), природный газ (14,8%) и электроэнергия (13,2%). Данные приведены только включая 2014 г., поскольку соответствующая статистика за 2015 г. будет доступна только в 3 квартале 2016 года
16 Структура потребления энергии по видам источников 2011-2014гг. (тераджоули) 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. Всего 181 748 177 780 175 774 170 158 Твердое топливо 2 443 2 250 2 006 2 235 Природный газ 28 688 28 262 27 779 25 257 Электроэнергия 23 404 22 579 22 432 22 418 Тепловая энергия 1 314 3 200 3 430 3 834 Нефтепродукты 121 512 116 780 114 950 110 461 Биомасса 4 387 4 710 5 177 5 953 Источник: Центральная служба статистики и экономических исследований Люксембурга «Statec» Транспортный сектор является основным потребителем энергоресурсов в Люксембурге с долей в 61,8%. Промышленность занимает второе место с показателем в 15,7%, частные домохозяйства потребляют всего 12,5%. Структура потребления энергии в Люксембурге по субъектам2010-2014гг. (тераджоули) 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. Всего 184 545 182 676 177 780 175 774 170 158 Промышленность 32 338 28 791 26 383 23 834 26 654 Транспорт 110 050 114 185 108 699 107 084 105 081 Сфера услуг 19 340 18 332 23 522 24 769 16 949 Домашние хозяйства 22 467 21 012 18 838 19 807 21 211 Сельское хозяйство 351 356 337 286 263 Источник: Центральная служба статистики и экономических исследований Люксембурга «Statec» Необходимо отметить, что за период 2010-2014 гг. объем потребляемой энергии в Люксембурге сократился на 7,7%, несмотря на значительные темпы экономического роста. Данные цифры показывают успех государственной политики в области энергосбережения и использования передовых энергосберегающих технологий в промышленности, на транспорте и в частном секторе. В Люксембурге особое внимание уделяется развитию возобновляемых источников энергии, доля которых в энергобалансе составила 3%в 2014 году. Основная часть произведенной энергии из возобновляемых источников приходится на гидроэнергетику (81,3%) и, в частности, на насосную станцию в г. Вианден. Также в стране производится энергия с помощью ветровых, солнечных, термических и биогазовых установок, доля которых в общем объеме произведенной энергии незначительна.
17 С целью развития возобновляемых источников энергии и повышения энергоэффективности в Люксембурге созданы и работают специализированные агентства, такие как Энергетическое агентство Люксембурга (ЭАЛ) и агентство MyEnergy. 2.2.3. Промышленность Люксембург является страной с богатыми индустриальными традициями. Промышленность страны, первоначально ориентированная исключительно на металлургию и смежные с ней отрасли, сегодня представляет собой весьма развитый и диверсифицированный сектор экономики. При этом 90% производимой промышленностью продукции предназначено для экспорта. Основными отраслями промышленности в Люксембурге являются сталелитейная отрасль, производство автокомпонентов и материалов для различных отраслей промышленности и потребителей. В сталелитейной отрасли работает одна из ведущих в мире компаний Arcelor Mittal, которая имеет 9 производственных площадок в Люксембурге и многочисленные предприятия по всему миру. Компания Arcelor Mittal является ведущим промышленным предприятием Люксембурга, на котором занято более 4 тыс. человек. В Люксембурге также базируется одна из ведущих в мире компаний Paul Wurth, специализирующаяся на инжиниринге и производстве оборудования для металлургических заводов. В Люксембурге также расположены предприятие компании International CAN, на котором производится до 60 млн. разных видов алюминиевых банок в год (аэрозоли, напитки и др.), и завод компании CERATIZIT, на котором производится до 12 млрд. шариков для шариковых ручек в год, что представляет собой 40-50% мирового производства этой продукции. В области производства автомобильных компонентов в Люксембурге работают многочисленные компании, продукция которых поставляется ведущим европейским автопроизводителям. Компания IEE производит различные автомобильные сенсоры, Cebi Luxembourg – термисторы и электронные элементы
18 для сенсоров нагревания различных компонентов двигателя автомобиля, Delphi – различные элементы двигателя автомобиля, Carlex – стекло для автомобилей, Accumalux– элементы для аккумуляторных батарей и Goodyear – шины для транспортных средств. Особое внимание в Люксембурге уделяется сектору высокотехнологичных и новых материалов. В стране в данной области присутствуют такие международные игроки, как Avery Dennison, Euro-Composites, DuPont de Nemours, специализирующие на производстве высокотехнологичных материалов для использования в промышленности и быту. Помимо вышеуказанных отраслей, в Люксембурге расположены также производства компаний Guardian Industries (производство стекла) иAstronBuildings (производство металлоконструкций), которые занимают лидирующие позиции в Европе в своих сферах деятельности. Динамика промышленного производства в Люксембурге 2011-2015 гг. по объему выручки (2010=100%) 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. Промышленность в целом 102,5 106,2 99,2 90,0 Промышленность, за 104,5 110,8 102,3 92,7 исключением сталелитейной Добывающая промышленность 110,0 109,1 109,7 121,2 Производство товаров 102,4 106,1 99,1 89,8 Пищевая промышленность 110,0 114,0 113,6 117,0 Алкогольная и табачная 105,5 105,1 106,0 124,9 промышленность Текстильная промышленность 106,1 120,4 110,3 116,7 Деревообработка 101,6 105,0 105,9 109,4 Производство бумаги 47,3 48,3 46,3 45,4 Химическая промышленность 105,8 99,8 110,8 116,8 Производство каучука 112,4 126,1 99,1 55,9 Производство пластика 104,5 113,1 111,6 113,8 Производство стекла 105,5 94,5 103,2 114,7 Строительная промышленность 90,2 85,0 92,0 91,3 Металлургия 90,7 79,9 81,8 74,9 Первичная переработка стали, производство цветных металлов 89,3 94,7 89,6 92,5 и литейное производство Производство металлических изделий, кроме машин и 99,9 97,8 108,2 103,5 оборудования
19 Производство компьютерного, электронного, оптического и 107,9 117,3 108,9 117,8 электрического оборудования Производство машин и 122,7 126,1 118 126,4 оборудования Транспортные средства и другие 101,6 97,1 115,8 121,3 отрасли промышленности Источник: Центральная служба статистики и экономических исследований Люксембурга «Statec» 2.2.4. Услуги Финансовые услуги Люксембург считается одним из крупнейших финансовых центров мира. На финансовый сектор приходится 24% ВВП страны, и в нѐм занято порядка 45 тыс. человек. Люксембург является главным частным банковским центром в Европе и вторым в мире центром по управлению активами после США. Банковский сектор На сегодняшний день в Люксембурге зарегистрировано 144 банка (против 148 в 2014 г.), большая часть которых ориентированы на зарубежных клиентов и ведут свои операции на международных рынках. Подавляющее большинство крупных люксембургских банков принадлежат иностранным структурам, которые выбрали Люксембург в качестве места регистрации из-за либерального налогового законодательства, высокого уровня банковской конфиденциальности и возможности оказывать трансграничные услуги на общем европейском рынке. Стоит отметить, что только 5 из 144 банков имеют люксембургский капитал. Распределение люксембургских банков по географической принадлежности Страна происхождения Количество банков Германия 26 Франция 15 Швейцария 12 Италия 10 Китай 10 Великобритания 7 Швеция 7 США 6 Япония 6 Бельгия 5
20 Бразилия 5 Люксембург 5 Испания 3 Израиль 3 Нидерланды 3 Катар 3 Андорра 2 Канада 2 Норвегия 2 Португалия 2 Россия 2 Ирландия 2 Дания 1 Греция 1 Латвия 1 Лихтенштейн 1 Турция 1 Катар 1 Кипр 1 Всего 144 Источник: Комиссия по надзору за финансовым сектором Люксембурга, апрель 2016 г. Оборот банковского сектора Люксембурга по состоянию на 31.12.2015 г. составил 743,2 млрд. евро, что на 1,9% меньше, чем по состоянию на 31.12.2014 г. (757,4 млрд. евро). В банковском секторе Великого Герцогства задействовано на конец 2015 г. 25 938 человек. Инвестиционная деятельность Люксембург является одним из важнейших инвестиционных центров мира. По данным Люксембургской ассоциации инвестиционных фондов АЛФИ под управлением люксембургских инвестиционных фондов, субфондов и компаний находятся 3,359 трлн. евро. Инвестиционные компании и фонды могут создаваться в Люксембурге в различных формах, основными из которых являются следующие. Компаниипоинвестициямввенчурныйкапитал (Société d’investissement en capital à risque - SICAR). Правовое положение SICARопределено Законом от 15 июля 2004 г. Главным образом, SICAR используется в качестве финансовой компании для инвестиций в акционерный или венчурный капитал. Также при соблюдении ряда условий допускаются инвестиции в ценные бумаги, котируемые на биржах, а также инвестиции в недвижимость. SICAR может быть создан в форме «зонта», т.е. фонд может иметь несколько сегрегированных секций –
21 активов и пассивов, принадлежащих определенному классу инвесторов. При этом каждая секция образует отдельную часть имущества фонда и определяет имущественные права и обязанности инвесторов и кредиторов. Минимальный капитал SICAR составляет 1 млн. евро, а минимальный размер инвестиций – 125 тыс. евро. По данным Комиссии по надзору за финансовым сектором Люксембурга, на сегодняшний день в Люксембурге насчитывается 283 компания по инвестициям в венчурный капитал. Особенностью инвестиционной политики компаний данного типа, является то, что в основном, они осуществляют инвестиции в акции закрытых акционерных компаний. Большинство люксембургских SICAR не ограничиваются инвестициями в какую-либо определенную отрасль. В отношении специализированных SICAR, наиболее распространенными областями инвестирования являются недвижимое имущество, энергетика и высокие технологии. Инвестиционные фонды По данным на конец февраля 2015 г., в Люксембурге насчитывается 3 869 инвестиционных фондов. Тремя основными формами инвестиционных фондов в Люксембурге являются общий договорной фонд (Fond commun de placement - FCP), инвестиционный фонд с переменным капиталом (Société d’Investissement à Capital Variable - SICAV) и инвестиционный фонд с постоянным капиталом (Société d’Investissement à Capital Fixe - SICAF). Инвестиционные фонды с переменным и постоянным капиталом являются отдельными видами юридических лиц. Так, SICAV является акционерным обществом и обладает переменным акционерным капиталом, соответствующим реальной стоимости фонда, SICAF, в свою очередь, обладает постоянным капиталом. На сегодняшний день в Люксембурге зарегистрировано 1 673 общих договорных фондов;2 153 инвестиционных фондов с переменным капиталом и 43 инвестиционных фонда с постоянным капиталом. По объему активов общие фонды имеют в распоряжении 806,8 млрд. евро, а компании SICAV – 2530,4 млрд. евро.
22 Особой разновидностью инвестиционных фондов являются специализированные инвестиционные фонды (Fonds d’investissement spécialisés – FIS). Данный правовой режим действует в Люксембурге с 13 февраля 2007г. и предназначен для квалифицированных инвесторов (институциональные, профессиональные и другие «хорошо информированные инвесторы»). Специальные инвестиционные фонды позволяют инвестировать в любые виды активов, как традиционные, так и альтернативные. Минимальный капитал для организации такого рода компаний должен составлять 1 250000 евро. Финансовые институты Люксембурга, служащие поддержке экспорта и инвестиций (аналогичные ЭКСАР). В Люксембурге функции государственной поддержки национального экспорта и инвестиций выполняет Люксембургское агентство экспортного кредитования «Офис Дюкруар» (Office du Ducroire). Агентство было создано в 1961г. в форме юридического лица публичного права, в задачи которого входила поддержка люксембургских компаний при экспорте их продукции за рубеж, главным образом, путем страхования экспортных кредитов. Также агентство предоставляет услуги по страхованию иностранных инвестиций. 29 апреля 2002г. было подписано Соглашение о сотрудничестве между «Офис Дюкруар» и Правительством Люксембурга, на основании которого был создан Комитет по продвижению люксембургского экспорта. Одной из основных форм поддержки экспортеров, оказываемой «Офис Дюкруар», является страхование среднесрочных и долгосрочных экспортных кредитов, в том числе выданных банками иностранным контрагентам при экспорте товаров и услуг, страхование инвестиций, страхование так называемых «кредитов поставщика», выражающихся в форме предоставления экспортером импортеру отсрочки для оплаты приобретенных товаров и предоставление гарантий. В случае выдачи банком кредита импортеру «Офис Дюкруар» покрывает риски банка, связанные с возможной неплатежеспособностью покупателя. Это могут быть как коммерческие риски импортера (например, риск банкротства), так и различные страновые риски и другие обстоятельства, не зависящие
23 непосредственно от импортера (война, революция, природная катастрофа, экспроприация имущества и т.д.). При «кредите поставщика» «Офис Дюкруар» страхует такие риски экспортера, как риск неоплаты поставленных товаров покупателем ввиду его банкротства, риск расторжения договора импортером до осуществления поставки товара, а также, как и в предыдущем случае, обстоятельства, не зависящие от импортера – страновые, природные и другие риски (война, революция, природная катастрофа и т.д.). Кроме того, данный вид страхования может применяться к другим видам среднесрочного и долгосрочного экспортного кредитования, таким как операционный лизинг. Условия страхования экспортных кредитов в «Офис Дюкруар» содержат также указание на риски, которые не покрываются страховкой. К ним относятся негативные последствия, возникшие по вине застрахованного лица или лиц, за которые оно несет ответственность (агенты, лица, действующие от имени экспортера, ассоциированные партнеры и др.). В области страхования иностранных инвестиций «Офис Дюкруар» предлагает страхование различных форм инвестирования, наиболее распространенными из которых являются: - создание или участие в капитале зарубежного предприятия; - долгосрочные инвестиционные кредиты (сроком от 3 до 15 лет). Агентство осуществляет страхование от потерь части или всего объема инвестиций, а также от невозможности переводить прибыли от инвестиций за пределы страны-получателя. При этом страховыми случаями являются: - экспроприация (национализация, конфискация, а также иные действия органов власти страны-реципиента, направленные против иностранных инвесторов и предприятий); - война; - нарушение договорных обязательств, расторжение в одностороннем порядке договора, на основе которого осуществляются инвестиции;
24 - ограничение переводов прибыли от инвестиций за пределы страны-получателя или их запрет. Люксембургское агентство «Офис Дюкруар» уже имеет опыт участия в реализации инвестиционных проектов в Российской Федерации. Данный механизм использовался, в частности, при реализации проекта люксембургской инжиниринговой компании «Поль Вюрт» (Paul Würth) и ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» (ОАО «ММК»). В рамках данного проекта по установке бесконусных загрузочных устройств (БЗУ) на предприятии ОАО «ММК» был привлечен кредит нидерландского банка «АБН-АМРО» (ABN-AMRO) в размере 29,5 млн. евро под покрытие экспортно-кредитного агентства Люксембурга «Офис Дюкруар». С 13 ноября 2013 г. действует Соглашение о взаимных обязательствах по перестрахованию между «Офис Дюкруар» и ОАО «Эксар». Транспорт и логистика В Люксембурге хорошо развит сектор воздушных, железнодорожных и автомобильных транспортных услуг, что обусловлено развитой транспортной инфраструктурой и выгодным географическим положением в центре Европы. Грузовые авиаперевозки. В Люксембурге базируется авиакомпания Cargolux, которая занимает 7-е место в мире среди грузовых авиаперевозчиков с долей на рынке в 3,4% и объемом перевезенных грузов в 890 тыс. тонн по данным ИАТА. Компания также активно развивается на зарубежных рынках. В 2015 г. было объявлено о создании дочерней компании Cargolux China в партнерстве с китайскими инвесторами, которая будет осуществлять рейсы из Китая в направлении Северной и Латинской Америки. Люксембургский аэропорт также используется как один из крупнейших перевалочных пунктов Европы такими авиакомпаниями, как Atlas Air в партнерстве с Panalpina, Qatar Airways, China Airlines et Silk Way West Airlines. Общий объем перевезенных грузов через аэропорт Люксембурга в 2015 г. составил 738 тыс. тонн. Привлекательность аэропорта обусловлена не только выгодным местоположением,
25 но и качественной и быстрой обработкой грузов, включая таможенное оформление, их перевалкой на другие виды транспорта, а также наличием высококачественной складской инфраструктуры. Отдельно необходимо отметить, что в аэропорту успешно работает складской комплекс Pharma & Healthcare Center по хранению медицинских препаратов, отвечающий самым высоким стандартам в данной области. Пассажирские авиаперевозки Люксембургский аэропорт активно наращивает свою сеть пассажирских маршрутов. В 2015 г. был установлен новый максимум по пассажиропотоку, который составил 2,69 млн. пассажиров. Из них 63% приходятся на национальную авиакомпанию Luxair, которая имеет широкую сеть маршрутов по Европе, а также осуществляет многочисленные чартерные перевозки в направлении туристических курортов Европы и Северной Африки. Правительством Люксембурга также объявлены планы по развитию дальнемагистральных маршрутов и расширению географии полетов в направлении Северной Америки. Железнодорожный транспорт Компания CFL (Железные дороги Люксембурга) за 2014 г. перевезла 21,5 млн. пассажиров и грузов – 915 млрд. тонн-километров. Данные за 2015 г. будут опубликованы в мае 2016 г. в годовом отчете компании. CFL Multimodal, дочерняя компания CFL специализирующая на логистических услугах, расширяет свою деятельность, ведѐт строительство мультимодального логистического центра Беттембург, в котором будет обеспечена стыковка железнодорожного, речного и автомобильного транспорта. Завершение строительства данного мультимодального центра намечено на 2017 год. При этом CFL Multimodal активно развивает сотрудничество на международном уровне. В частности, CFL Multimodal и китайская компания Zhengzhou International Hub Development and Construction Co. подписали соглашение о запуске в 2017 г. прямого грузового железнодорожного сообщения между Беттембургом (Люксембург) и Чженчжоу (КНР).
26 Автомобильный транспорт Люксембург располагает разветвленной сетью скоростных автомобильных дорог, которые связывают предприятия и логистические центры Люксембурга с крупнейшими промышленными центрами Германии, Франции и Бельгии, а также крупнейшими европейскими портами на побережье Северного и Балтийского морей. В Люксембурге, не имеющим доступа к морю, тем не менее, успешно функционирует «морской кластер», созданный в 2008 году. По данным на конец 2015 г. в международном морском реестре Люксембурга было зарегистрировано 182 судна, а по договору бэрбоут-чартера 32 судна используют люксембургский флаг, при этом 9 люксембургских судов используют флаги других государств. Значительное количество зарегистрированных в Люксембурге судов обусловлено в первую очередь привлекательным налоговым режимом, а также оказанием в стране полного спектра сопутствующих морскому транспорту услугвысокого уровня (страхование, банковские, юридические услуги и др.). Спутниковая связь, информационные и коммуникационные технологии Люксембург, несмотря на небольшие размеры страны, занимает одну из ведущих позиций в области спутниковой связи, услуги которой по всему миру оказывает телекоммуникационная компания СЕС. Основными сферами деятельности компании СЕС, которая имеет 53 спутника на околоземной орбите, покрывающие 99% поверхности Земли, является передача теле- и радиосигнала (более 7000 каналов для 317 млн. клиентов по всему миру) и обеспечение связи своих клиентов. Одним из приоритетных секторов развития услуг люксембургской экономики являются информационные и коммуникационные технологии (ИКТ). С 2014 г. была объявлена государственная программа по развитию данного сектора «Цифровой Люксембург» (Digital Lëtzebuerg), в рамках которой оказывается поддержка компаниям в области ИКТ, развитие инфраструктуры ИКТ и государственных электронных услуг. Правительство стремится привлечь как можно больше финансовых и человеческих ресурсов в данный сектор. На сегодняшний день
27 в Люксембурге разместили свои европейские представительства такие компании, связанные с сектором ИКТ, как Amazon.com, eBay, iTunes, Skype, Vodafone и PayPal. 2.3. Основные направления налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики 2.3.1. Налогово-бюджетная политика Особенностью налогового законодательства Люксембурга является отсутствие единого кодифицированного акта (Налогового кодекса). Каждый налог устанавливается отдельным законодательным актом. Налог на доходы физических лиц исчисляется исходя из уровня доходов, и рассчитывается следующим образом. Уровень годового дохода, евро Процентная ставка, % до 11265 0 от 11265 до 13173 8 от 13173 до 15081 10 от 15081 до 16989 12 от 16989 до 18897 14 от 18897 до 20805 16 от 20805 до 22713 18 от 22713 до 24621 20 от 24621 до 26529 22 от 26529 до 28437 24 от 28437 до 30345 26 от 30345 до 32253 28 от 32253 до 34161 30 от 34161 до 36069 32 от 36069 до 37977 34 от 37977 до 39885 36 от 39885 до 41793 38 от 41793 до 100000 39 более 100000 40 Иностранная компания, имеющая на территории Великого Герцогства зарегистрированный офис или основной административный орган (центр управления), считается налоговым резидентом.
28 В Люксембурге базовая ставка налога на прибыль организаций составляет 21%. Также отдельно уплачивается муниципальный налог в отношении прибыли, размер которой превышает 17 500 евро. Ставка налога устанавливается каждым муниципалитетом отдельно, и колеблется в пределах от 6% до 12% к базовой ставке. В столице ставка муниципального налога составляет 6,75%. Дивиденды, выплачиваемые нерезидентам, облагаются 15% налогом. В случае выплаты дивидендов нерезидентам, возможно применение меньшей ставки на основе Директивы ЕС о материнских и дочерних компаниях № 2011/1996. Так, ставка снижается до 5%, если получатель владеет не менее 10% акций компании, а инвестиции получателя составляют не менее 80000 евро. В Люксембурге, как и в других странах EC, действуют общеевропейские правила исчисления и уплаты косвенных налогов, установленных Директивой ЕС № 2006/112 «Об Налоге на добавленную стоимость». C 1 января 2015 г. в налоговую систему Люксембурга были внесены изменения, которые коснулись, прежде всего НДС.Было принято решение об увеличении верхней ставки НДС и двух пониженных ставок НДС на 2 процента.На сегодняшний день стандартная ставка НДС в Люксембурге составляет 17%. Применение пониженных ставок возможно в отношении следующей продукции: - 14% – в отношении вин, рекламных и печатных маркетинговых материалов; - 8% – в отношении газа и электричества; - 3% – в отношении товаров и услуг, указанных в приложении «В» закона об НДС от 12 февраля 1979 г. (данная ставка не изменилась и осталась на уровне 2014 года). В 2016 г. правительство Люксембурга планирует провести реформу налоговой системы страны, по итогам которой планируется высвободить около 500 млн. евро для потребления домохозяйствами, и таким образом простимулировать внутренний спрос.
29
30 2.3.2. Денежно-кредитная политика Люксембурга Одним из главных направлений деятельности правительства Люксембурга является сохранение темпов роста экономики, конкурентоспособности экономики страны за счет стабильной денежно-кредитной политики. За 2015 г. правительству Люксембурга удалось сократить государственный долг страны с 22,9% до 21,4% ВВП. При этом в ближайшей перспективе правительство не планирует проводить никаких значительных структурных реформ за исключением вышеуказанной реформы в области налогообложения. Несмотря на низкий уровень инфляции по итогам 2015 г., который составил всего 0,5%, в настоящий момент основной проблемой в экономике страны является продолжающийся рост цен на недвижимость. Динамика уровня инфляции в Люксембурге в 2011-2015 гг. Год 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. Уровень 3,4 2,7 1,7 0,6 0,5 инфляции, % Источник: Центральная служба статистики и экономических исследований Люксембурга «Statec» Ежегодные изменения индекса потребительских цен в Люксембурге по группам товаров в 2014/2013 гг. и 2015/2014 гг. (%) Вид товаров и услуг 2014/2013 гг. 2015/2014 гг. Продовольственные товары и 0,6 0,8 безалкогольные напитки Алкогольные напитки и 2,6 2,6 табачные изделия Одежда и обувь 0,6 0,4 Коммунальные услуги, вода, электричество, газ и другие -1,0 -0,9 виды топлива Мебель, бытовые принадлежности, техническое 1,6 1,3 обслуживание жилых помещений Здравоохранение 0,3 0 Транспортные услуги 0 -0,7 Связь -1,4 -1,0 Досуг и культура 1,7 0,9 Образование 2,3 1,3 Гостиницы, кафе и рестораны 2,1 3,9 Прочие товары и услуги 1,2 0,9 Источник: Центральная служба статистики и экономических исследований Люксембурга «Statec»
31 Платежный баланс Люксембурга за 2014-2015 гг. (млн. евро) 2014 г. 2015 г. кредит дебет сальдо кредит дебет сальдо Счет текущих 264 043 261 348 2 695 292 647 289 773 2 874 операций Товары 18 515 18 697 - 181 16 046 18 223 -2 177 Услуги 74 735 57 921 16 814 84 981 64 288 20 693 Доходы 162 933 177 281 -14 347 183 365 199 326 -15 961 первичные Доходы 7 859 7 450 409 8 256 7 936 320 вторичные Источник: Центральная служба статистики и экономических исследований Люксембурга «Statec», методология РПБ6. Руководство страны видит также своей задачей укрепление роли Люксембурга как одной из ведущих финансовых площадок мира, которая обеспечивает около трети поступлений в бюджет страны. Для еѐ решения акцент делается на модернизацию традиционных видов банковской и инвестиционной деятельности, создание новых финансовых продуктов, в том числе новых цифровых финансовых инструментов, изучениеи применение зарубежного передового опыта, совершенствование законодательной базы в целях привлечения иностранного финансового капитала. При этом правительство Люксембурга проводит политику диверсификации промышленного производства, развития высокотехнологичных отраслей, поощрению научных исследований, подготовки в местных учебных заведениях высококвалифицированных кадров и привлечения из-за рубежа квалифицированных специалистов. 2.4. Государственное регулирование в сфере промышленности и услуг Для диверсификации экономики Люксембурга и снижения зависимости от металлургии, правительство стимулировало развитие других производственных предприятий и высокотехнологических компаний, предоставив им целый ряд льгот и субсидий. Льготная налоговая политика и благоприятное для компаний законодательство способствовали развитию таких отраслей, как страхование, вторичное страхование, групповые финансовые сделки и пр. Для некоторых
32 проектов правительство предоставляло комбинацию капиталовложений в страховые полисы и взаимные фонды – в основном для небольших или средних по размеру компаний или компаний, расположенных в развивающихся районах. Некоторые инвестиционные субсидии были предоставлены и от лица Национальной кредитной и инвестиционной корпорации. Новые компании или компании, собирающиеся заниматься производством, могут подать заявление на получение временных или ограниченных налоговых льгот. Для регистрации в Люксембурге различного рода деловой или профессиональной деятельности предусмотрены довольно обширные и разнообразные требования, хотя в некоторой степени они перекрываются более либеральными и упрощенными процедурами, предусмотренными законодательством ЕС. Льготный налоговый и инвестиционный режимы, предоставляемые в случае инвестирования в новые отрасли промышленности, способствуют притоку в Люксембург иностранного капитала.Например, благодаря американскому капиталу было обеспечено становление и развитие химической промышленности, промышленности по производству изделий из резины и пластмасс. Предприятия этих отраслей, использующие самые современные технологии, сформировали своего рода второй промышленный «полюс» Люксембурга и выпускают широкую номенклатуру продукции. Люксембург играет важную роль как видный международный финансовый центр. Многочисленные банки и крупные инвестиционные фонды обосновались в столице страны, так как финансовое законодательство страны благоприятствует развитию банков и холдинговых компаний. Сфера финансовых услуг динамично развивалась с середины 1980-х гг. и стала основным видом экономической деятельности страны, чему способствовал ряд внутренних и внешних факторов. Среди внутренних следует выделить, прежде всего, гарантию полной свободы движения капиталов, льготный режим в отношении банковского надзора, благоприятное налоговое законодательство, предусматривающее, в частности, освобождение нерезидентов от налогов
Вы также можете почитать