ДОКЛАД О РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ И РАБОТЕ РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОГО ДЕЛОВОГО СОВЕТА В 2014 ГОДУ 2015

Страница создана Ринат Шаров
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
ДОКЛАД О РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ И РАБОТЕ РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОГО ДЕЛОВОГО СОВЕТА В 2014 ГОДУ 2015
Доклад
о Российско-Белорусском сотрудничестве
и работе Российско-Белорусского
делового совета в 2014 году

                 2015
ДОКЛАД О РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ И РАБОТЕ РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОГО ДЕЛОВОГО СОВЕТА В 2014 ГОДУ 2015
Уважаемые коллеги!
                         Дорогие друзья!

                                               Со своей стороны торгово-промышленные палаты
                                               России и Беларуси, используя преимущества, соз-
                                               даваемые интеграционными процессами, стремят-
                                               ся развивать механизмы и инструменты взаимо-
                                               действия двух стран на уровне бизнеса.

                                               Большое внимание мы уделяем развитию межпа-
                                               латного сотрудничества на межрегиональном
                                               уровне, установлению прямых деловых связей
                                               между регионами двух стран.

                                                С Белорусской ТПП и ее региональными отделе-
                                                ниями имеют партнерские соглашения около 35
                                                российских палат. Это создает благоприятные
                                                условия для содействия товаропроизводителям
                                                в продвижении своей продукции на рынки сто-
                                                рон, взаимного осуществления визитов, органи-
                                                зации выставок, налаживания систематического
                                                обмена коммерческими предложениями и дру-
                                                гой деловой информацией. В числе российских
                                                регионов, активно развивающих отношения с
                                                белорусскими коллегами, следует выделить тор-
                                                гово-промышленные палаты Москвы и Москов-
                                                ской области, Санкт-Петербурга, Смоленска,
                                                Брянска, Белгорода, Ставрополя, Хабаровска,
2014 год ознаменован важнейшим событием для Татарстана и Башкирии.
наших стран – подписанием Договора о Евразий-
ском экономическом союзе. Благодаря этому ев- Важнейшим инструментом развития прямых хо-
разийская интеграция вышла на более высокий зяйственных связей между российскими и бело-
уровень своего развития, предусматривающий русскими предприятиями, безусловно, является
дальнейшее углубление взаимодействия в различ- Российско-Белорусский Деловой Совет (РБДС).
ных сферах.
                                                По инициативе РБДС регулярно проводятся меро-
Но только при активном участии бизнеса в раз- приятия по актуальным вопросам сотрудничества
витии интеграционных процессов принимае- двух стран. Большое внимание в его работе уде-
мые в рамках Союза решения будут способство- ляется содействию в реализации конкретных дву-
вать улучшению предпринимательского климата сторонних проектов. Виртуальная «Биржа деловых
в наших странах и приносить реальный эконо- контактов», созданная на сайте Делового Совета,
мический эффект.                                призвана способствовать расширению прямых
                                                хозяйственных связей между российскими и бело-
Создание с 1 января 2015 г. Евразийского эконо- русскими компаниями и, прежде всего, малого и
мического союза, безусловно, способствует еще среднего бизнеса.
большему сближению наших стран, создает осно-
ву для развития и углубления кооперационных и Хотелось бы пожелать Российско-Белорусскому
инвестиционных связей между хозяйствующими Деловому Совету плодотворной работы, стабиль-
субъектами двух государств.                     ности и успеха во всех начинаниях.

Вице-президент ТПП России 								Г.Г. Петров

                                                                                                 1
ДОКЛАД О РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ И РАБОТЕ РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОГО ДЕЛОВОГО СОВЕТА В 2014 ГОДУ 2015
ОГЛАВЛЕНИЕ                                                                                                                                                    Раздел 1.
                                                                                                                                                                  Состояние и перспективы
                                                                                                                                                                  внешнеполитического
     Раздел 1.
     Состояние и перспективы внешнеполитического                                                                                                                  и экономического развития
     и экономического развития Республики Беларусь....................................................................................3

    1.1.	Основные итоги внешней политики Белоруссии в 2014 году............................................................... 3
                                                                                                                                                                  Республики Беларусь
    1.2.	Основные итоги экономического развития Белоруссии в 2014 году . ................................................. 6
                                                                                                                                                                                                       Беларусь на сегодняшний день представлена 67
    1.3.	Внешняя торговля РБ ............................................................................................................................ 9
                                                                                                                                                                  1.1. Основные итоги внешней          загранучреждениями в 56 государствах мира.
                                                                                                                                                                  политики Белоруссии                  В 2014 году открыты посольства Белоруссии в
    1.4. Прогнозы развития экономики Белоруссии на 2014–2016 годы . ........................................................11                                                                         Австралии, Катаре, Монголии, Пакистане, Эква-
                                                                                                                                                                  в 2014 году                          доре и генеральное консульство в Милане (Ита-
                                                                                                                                                                                                       лия).
     Раздел 2.
     Российско-белорусское сотрудничество в рамках интеграционных объединений................................ 13                                                                                       Беларусь вносила свой вклад в разрешение гло-
                                                                                                                                                                                                       бальных и региональных проблем, традиционно
    2.1. Деятельность Союзного государства .................................................................................................. 13                                                       активно участвовала в деятельности ООН и дру-
                                                                                                                                                                                                       гих международных организаций.
    2.2.	Взаимодействие в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства ...............15
                                                                                                                                                                                                       В полной мере осознавая опасность кризиса на
    2.3.	Взаимодействие в рамках СНГ............................................................................................................. 17                                                   Украине для всего региона, Белоруссия в рамках
                                                                                                                                                                                                       своих возможностей предприняла интенсивные
                                                                                                                                                                                                       усилия для содействия его урегулированию. Прак-
     Раздел 3.                                                                                                                                                                                         тическим результатом этих усилий стали Минские
     Российско-белорусские экономические отношения . ............................................................................. 19                                                                  договоренности, способствовавшие деэскалации
                                                                                                                                                                                                       конфликта и его переводу в политико-диплома-
    3.1.	Торгово-экономическое сотрудничество . ..........................................................................................19                                                           тическое русло, которому нет альтернативы.

    3.2.	Межрегиональное сотрудничество .................................................................................................... 21                                                        Результаты, достигнутые в 2014 году, способство-
                                                                                                                                                                  В 2014 году ситуация в мире          вали расширению позиций и авторитета страны на
                                                                                                                                                                  характеризовалась нарастанием        международной арене, укреплению роли и места
     Раздел 4.                                                                                                                                                    кризисных явлений в международных    Белоруссии в обеспечении региональной безопас-
     Деятельность Российско-Белорусского Делового Совета                                                                                                                                               ности и стабильности, развитии интеграционных
     по расширению двустороннего экономического взаимодействия.........................................................23
                                                                                                                                                                  отношениях и интенсификацией         процессов.
                                                                                                                                                                  региональных конфликтов.
                                                                                                                                                                  На этом фоне основные усилия         Укреплялось стратегическое белорусско-россий-
     Раздел 5.                                                                                                                                                    Белоруссии были сконцентрированы     ское сотрудничество. Совместно с партнерами по
     Проекты, реализуемые при поддержке Российско-Белорусского Делового Совета..............................24                                                    на эффективной реализации            Таможенному союзу и Единому экономическому
                                                                                                                                                                                                       пространству – Россией и Казахстаном – предпри-
                                                                                                                                                                  многовекторной внешней политики,     нимались системные усилия по подготовке Дого-
     Приложения............................................................................................................................................. 37   наращивании взаимовыгодных           вора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС),
                                                                                                                                                                  связей с различными государствами    его реальному содержательному наполнению.
                                                                                                                                                                  мира при соблюдении национальных
     Список литературы................................................................................................................................. 48        интересов, формировании условий      Запуск с 1 января 2015 г. ЕАЭС знаменует выход
                                                                                                                                                                                                       евразийской интеграции на качественно новый
                                                                                                                                                                  для стабильного развития экономики   уровень.
                                                                                                                                                                  и повышения уровня жизни граждан.
                                                                                                                                                                                                       Многогранные союзнические белорусско-россий-
                                                                                                                                                                                                       ские отношения активно развивались по всем на-
                                                                                                                                                                                                       правлениям. Интенсивные контакты на высшем и
                                                                                                                                                                                                       высоком уровнях, различные форматы межправи-
                                                                                                                                                                                                       тельственного и межотраслевого взаимодействия
                                                                                                                                                                                                       обеспечивали содержательное наполнение и ре-
                                                                                                                                                                                                       зультативность двустороннего диалога, позволяли
                                                                                                                                                                                                       в конструктивном ключе решать проблемные во-
                                                                                                                                                                                                       просы.
2                                                                                                                                                                                                                                                         3
ДОКЛАД О РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ И РАБОТЕ РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОГО ДЕЛОВОГО СОВЕТА В 2014 ГОДУ 2015
Раздел 1.                                                                                                                                                                                     1.1.
    Состояние и перспективы внешнеполитического                                                                                                                             Основные итоги внешней
    и экономического развития Республики Беларусь                                                                                                                    политики Белоруссии в 2014 году

    Двусторонние отношения со странами Европы вы-       ственная делегация во главе с Премьер-министром.   Существенно активизирован диалог с Аргентиной.     При активном дипломатическом содействии за-
    страивались в конструктивном и прагматичном клю-    С американской стороны в мероприятии приняли       Дальнейшее развитие получили взаимовыгодные        вершено строительство в Беларуси завода по
    че, характеризуясь растущей динамикой контактов.    участие свыше 100 компаний, а также представите-   отношения с Бразилией. Беларусь нарастила по-      уничтожению противопехотных мин типа ПФМ-1.
    Заметно продвинулся политический диалог с Гер-      ли инвестиционных фондов, научных кругов, феде-    ставки на бразильский рынок калийных удобре-       Соответствующий проект, конечной целью кото-
    манией, «разморожен» ряд механизмов межве-          ральных и местных органов власти США.              ний, продолжена работа по созданию в этой стра-    рого является уничтожение более 3,3 млн проти-
    домственного взаимодействия, расширена дву-                                                            не сборочных производств белорусской техники.      вопехотных мин времен СССР, осуществляется при
    сторонняя повестка. Активно использовалось          Продолжена активная работа по развитию сотруд-                                                        финансировании Европейской комиссии.
    появившееся «окно возможностей» для закрепле-       ничества со странами Африки и Ближнего Востока.    Широкомасштабное сотрудничество с Венесуэ-
    ния положительных тенденций в сотрудничестве.       Закреплена тенденция роста белорусского экспор-    лой оставалось одним из приоритетных направ-       В рамках работы по развитию договорно-пра-
                                                        та в указанные регионы.                            лений работы на латиноамериканском векто-          вовой базы в 2014 году обеспечено подписание
    Благодаря позитивным сдвигам в отношениях с                                                            ре. Удалось сохранить объемы белорусского          105 международных договоров и иных между-
    Францией учреждена двусторонняя межправи-           В контексте работы по повышению уровня вза-        экспорта в эту страну, продолжить реализацию       народно-правовых документов. В настоящее
    тельственная комиссия по торгово-экономиче-         имодействия со странами Африки состоялись          крупных проектов в области промышленности,         время договорно-правовая база Республики
    скому сотрудничеству, активизирована работа по      визиты Министра иностранных дел Беларуси           строительства и сельского хозяйства.               Беларусь составляет 2214 двусторонних и 1655
    формированию договорно-правовой базы, начата        в Нигерию и ЮАР, заместителя Министра ино-                                                            многосторонних договоров.
    реализация ряда совместных инвестиционных и         странных дел – в Кению, Эфиопию и Судан, Пре-      В 2014 году Белоруссия продолжила последователь-
    производственных проектов, системный характер       мьер-министра и Министра иностранных дел           но продвигать на площадке ООН и ее специализи-     Наиболее важным из подписанных является До-
    приобрело сотрудничество между государствен-        Мозамбика – в Беларусь.                            рованных учреждений и организаций внешнепо-        говор о Евразийском экономическом союзе от
    ными страховыми агентствами двух стран.                                                                литические инициативы по различным актуальным      29 мая 2014 г. В процессе работы над договором
                                                        С учетом высоких темпов экономического разви-      аспектам международной повестки дня. На новый      удалось обеспечить максимальный учет интере-
    Поддержанию высокой динамики сотрудничества         тия государств Азии и увеличения их веса в ми-     уровень вышла белорусская инициатива по защите     сов Республики Беларусь уже на этапе создания
    с Сербией способствовал визит в Белград Прези-      ровой политике и экономике в фокусе внимания       института семьи и продвижению традиционных се-
    дента Республики Беларусь, в ходе которого были     белорусской дипломатии оставалось обеспечение      мейных ценностей. В ООН проведены тематические
    достигнуты договоренности о расширении двусто-      высокой динамики сотрудничества с традицион-       мероприятия по этой проблеме.
    роннего взаимодействия в промышленной сфере,        ными и новыми партнерами в Азиатско-Тихооке-
    сельском хозяйстве, строительстве, в области нау-   анском регионе, Южной и Юго-Восточной Азии.        Значительные усилия концентрировались на ак-
    ки, образования и туризма.                                                                             тивизации международного сотрудничества по
                                                        Этому способствовали результативные контакты       чернобыльской тематике и продвижении идеи
    Серьезный импульс получило развитие бело-           на высшем и высоком уровнях с Бангладеш, Вьет-     многостороннего содействия развитию стран со
    русско-турецкого диалога. Состоялись визиты         намом, Индией, Индонезией, Ираном, Камбод-         средним уровнем дохода.
    в Турцию Премьер-министра, Председателя Сове-       жей, Китаем, Лаосом, закрепившие договорен-
    та Республики Национального собрания и Мини-        ности по реализации конкретных экономических       Неукоснительно выполняя свои международные
    стра иностранных дел Республики Беларусь. Всту-     проектов.                                          обязательства по обеспечению ядерной и ради-
    пили в силу соглашения о взаимной отмене виз                                                           ационной безопасности, Беларусь представила
    и о реадмиссии.                                     На новые рубежи выведено сотрудничество в раз-     исчерпывающую информацию о строительстве
                                                        личных сферах с ключевым партнером Беларуси        Белорусской АЭС в рамках важнейших междуна-
    Велась активная работа по подготовке националь-     в регионе – Китаем. Состоялся официальный визит    родных форумов в данной сфере.
    ной экспозиции Республики Беларусь на Всемир-       Премьер-министра Республики Беларусь в Пекин.
    ной выставке «ЭКСПО-2015» в г. Милане (Италия).                                                        В контексте обеспечения национальной безо-
                                                        Торговый оборот со странами Азии составил око-     пасности продолжено активное участие Респу-
    В 2014 году проведено восемь заседаний межпра-      ло 4 млрд долларов. Реализуются крупные дву-       блики Беларусь в работе Организации Договора
    вительственных комиссий по торгово-экономиче-       сторонние кредитно-инвестиционные проекты.         о коллективной безопасности (ОДКБ). Результа-
    скому сотрудничеству – с Австрией, Болгарией,       Продолжается работа по созданию Китайско-Бе-       том конструктивного взаимодействия с партне-
    Венгрией, Германией, Чехией, Латвией, Польшей,      лорусского индустриального парка. Открыты но-      рами по ОБКБ стало повышение эффективности
    Словенией, а также межмидовские консультации        вые субъекты белорусской товаропроводящей          механизмов противодействия новым вызовам           институциональных основ и формирования си-
    с 14 европейскими странами.                         сети в Австралии, Вьетнаме и Индонезии.            и угрозам, совершенствование правового и фи-       стемы права Союза.
                                                                                                           нансово-экономического обеспечения деятель-
    Значимым событием стало проведение в сентябре       В 2014 году продолжено наращивание контактов       ности Организации. Соответствующие решения
    в г. Нью-Йорке Белорусского инвестиционного фо-     и расширение географии взаимодействия со стра-     были приняты на двух встречах ОДКБ на высшем
4
    рума, на который прибыла белорусская правитель-     нами Латинской Америки.                            уровне в 2014 году.                                                                                 5
ДОКЛАД О РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ И РАБОТЕ РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОГО ДЕЛОВОГО СОВЕТА В 2014 ГОДУ 2015
Раздел 1.                                                                                                                                                                     1.2.
    Состояние и перспективы внешнеполитического                                                                                               Основные итоги экономического развития
    и экономического развития Республики Беларусь                                                                                                              Белоруссии в 2014 году

                                          В стране функционирует более 2300 различных
    1.2. Основные итоги                   предприятий, где выпускается около 30% вало-
                                                                                             Таблица. Основные прогнозные макроэкономические показатели Беларуси
    экономического развития               вого внутреннего продукта страны. Ключевыми
                                                                                             в 2014 году.
                                          отраслями промышленности остаются:
    Белоруссии в 2014 году
                                          „„ машиностроение, металлообработка;                                                  Факт. за            Январь-ноябрь      Официальный
                                          „„ химическая и нефтехимическая промышлен-         Показатель                     январь-ноябрь              2014 года         прогноз
                                             ность;                                                                            2014 года,          к январю-ноябрю       на 2014,
                                          „„ легкая и пищевая промышленность;                                                трлн бел. руб.           2013 года, %          %
                                          „„ лесная и деревообрабатывающая отрасли;
                                          „„ производство строительных материалов;           Валовой внутренний                 690,5                   +1,7               +3,3
                                          „„ фармацевтика и микробиология.                   продукт

                                          Многие белорусские предприятия в 2014 году         Продукция промыш-                   612,3                  +2,2            нет прогноза
                                          проходили этап модернизации, направленный на       ленности
                                          снижение энергоемкости и установку современ-
                                          ного оборудования. Переоснащение производств       Инвестиции в основ-                186,2                 минус 10,1        нет прогноза
                                          заложено в программе развития промышленного        ной капитал
                                          комплекса республики на период до 2020 года.
                                          Планируется, что обновленные линии будут ис-       Инфляция, %                         15,5                   18,3*               +11
                                          пользоваться прежде всего в наукоемких отраслях
                                          экономики.                                         Сальдо внешней тор-
    Экономический потенциал                                                                  говли товарами                    +1,3**                     -                +0,1
    Беларуси базируется на                В стране зарегистрировано 45 холдингов, которые    и услугами,                (+0,798 млрд долл.**)
    ряде важных отраслей                  объединяют 297 организаций. Наиболее крупные       % к ВВП
                                          холдинговые структуры созданы на базе акционер-
    промышленности, на долю               ных обществ, в уставном фонде которых 100% ак-                                                                                     +3
    которой приходится почти 40%          ций принадлежит государству. В настоящее время     Средняя заработная                                       минус 2,3*         (реальные
    основных производственных             зарегистрированы такие холдинги, как «Горизонт»,   плата, млн бел. руб.         6,194 (за ноябрь)          (в реальном       располагаемые
    фондов.                               «БелОМО», «БелавтоМАЗ», «Автокомпоненты»,                                                                  выражении)       денежные доходы
                                          «Белстанкоинструмент», «Белорусская метал-                                                                                     населения)
                                          лургическая компания «Амкодор». Заканчивает-
                                          ся регистрация еще двух холдингов — «БелАЗ» и      * ноябрь 2014 года к ноябрю 2013 года;
                                          «Лидсельмаш». Запланировано создание холдинга      **январь-сентябрь 2014 года
                                          «Белкерамика», куда войдут ОАО «Минский завод
                                          строительных материалов», «Радошковичский ке-
                                          рамический завод», «Керамин» и «Березастрой-
                                          материалы», а в стекольное объединение «Бел-
                                          стекло» акционерные общества «Гомельстекло»,
                                          «Гродненский стеклозавод» и «Стеклозавод «Не-
                                          ман».
                                          Агропромышленный комплекс Беларуси также
                                          является одним из важнейших сегментов эко-
                                          номики, основой пищевой промышленности
                                          страны. Ведущими направлениями АПК остают-
                                          ся животноводство и растениеводство. Беларусь
                                          поставляет сельхозпродукцию в 35 стран мира.

6                                                                                                                                                                                        7
ДОКЛАД О РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ И РАБОТЕ РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОГО ДЕЛОВОГО СОВЕТА В 2014 ГОДУ 2015
Раздел 1.
    Состояние и перспективы внешнеполитического                                                                                                                                      1.3.
    и экономического развития Республики Беларусь                                                                                                            Внешняя торговля Белоруссии

    По данным Белстата, по итогам 2014 года ВВП         вая отрицательный вклад в ВВП в размере минус                                            МИД и загранучреждениями оказывалось содей-
    страны вырос на 1,6% по сравнению с 2013 годом:     1,4%, в то время как положительный вклад роз-
                                                                                                            1.3. Внешняя торговля                ствие белорусским и иностранным организациям
    до 778,5 триллиона белорусских рублей. Таким        ничной торговли составлял 1,1%. Еще по 0,4% да-     Белоруссии                           по использованию действующих в Беларуси ме-
    образом, годовой показатель роста оказался прак-    вали чистые налоги на продукты и строительство.                                          ханизмов поддержки экспортного кредитования,
    тически в два раза ниже запланированного уровня                                                                                              страхования экспортных рисков, международного
    3,3%.                                               Однако выход промышленности в лидеры по вкла-                                            лизинга, налогового стимулирования.
                                                        ду в ВВП вовсе не означал решение имевшихся
    Объем выпуска промышленной продукции в 2014         проблем, одной из которых остается затоварен-                                            Совместно с белорусскими предприятиями ве-
    году вырос на 1,9% по сравнению с 2013 годом        ность складов готовой продукцией. По данным                                              лась работа по повышению качества экспортной
    до 668,4 триллиона белорусских рублей. Выпуск       Белстата, запасы готовой продукции промышлен-                                            продукции, улучшению уровня ее сервисного
    сельскохозяйственной продукции хозяйствами          ных предприятий на 1 декабря 2014 года соста-                                            обслуживания за рубежом. Разработаны и реа-
    всех категорий собственности за тот же период       вили 34,1 триллиона белорусских рублей против                                            лизуются планы совместных действий по увели-
    увеличился на 3,1% – до 131,4 триллиона белорус-    28 триллионов белорусских рублей на 1 января                                             чению объемов экспорта.
    ских рублей.                                        2014 года. Соотношение запасов готовой продук-
                                                        ции и среднемесячного объема производства на                                             Важным направлением деятельности оставалась
    По итогам года наибольший положительный             1 декабря 2014 года составило 78,8% против 77,1%                                         координация работы по развитию и оптимиза-
    вклад в формирование ВВП внесли промышлен-          на 1 ноября 2014 года и 78,5% – на 1 декабря 2013                                        ции товаропроводящей сети (ТПС) белорусских
    ность (0,6%), а также оптовая и розничная торгов-   года.                                                                                    субъектов хозяйствования за рубежом. Коли-
    ля (по 0,5%). Стоит отметить, что по итогам 2013                                                                                             чество субъектов ТПС с участием белорусского
    года картина была несколько иной. Промышлен-                                                                                                 капитала достигло 300, включая 141 сборочное
    ность была абсолютным аутсайдером, обеспечи-                                                                                                 производство.

                                                                                                            Приоритетное внимание уделялось      Проводилась системная работа по формирова-
                                                                                                            координации работы по реализации     нию благоприятного инвестиционного климата
                                                                                                            Национальной программы развития      страны, привлечению иностранных инвестиций.
                                                                                                                                                 Одним из наиболее ярких примеров успешно-
                                                                                                            экспорта Республики Беларусь         го сотрудничества с иностранными инвестора-
                                                                                                            на 2011–2015 годы.                   ми стало строительство в Беларуси швейцарской
                                                                                                                                                 компанией Stadler завода по производству элек-
                                                                                                            В 2014 году внешнеторговыми          тропоездов, введенного в эксплуатацию в ноябре
                                                                                                            партнерами Беларуси стали 207        2014 года.
                                                                                                            государств мира. В девять стран      В последнее десятилетие динамика внешней тор-
                                                                                                            белорусская продукция поставлялась   говли Республики Беларусь характеризуется стре-
                                                                                                            впервые.                             мительным увеличением объемов товарооборо-
                                                                                                                                                 та и услуг. Это обусловлено высокими темпами
                                                                                                                                                 экономического роста, повышением научно-тех-
                                                                                                                                                 нического и транзитного потенциала, участием
                                                                                                                                                 в интеграционных процессах в рамках СНГ, а так-
                                                                                                                                                 же диверсификацией торгово-экономических от-
                                                                                                                                                 ношений с другими регионами мира. Более 50%
                                                                                                                                                 производимых в стране товаров поставляется на
                                                                                                                                                 экспорт.

                                                                                                                                                 Экспорт продукции представлен широкой но-
                                                                                                                                                 менклатурой. К числу важнейших экспортных пози-
                                                                                                                                                 ций относятся нефтепродукты, калийные и азотные
                                                                                                                                                 удобрения, металлопродукция, грузовые автомо-
                                                                                                                                                 били, тракторы, химические волокна и нити, шины,
8
                                                                                                                                                 молочная и мясная продукция, сахар.                9
ДОКЛАД О РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ И РАБОТЕ РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОГО ДЕЛОВОГО СОВЕТА В 2014 ГОДУ 2015
Раздел 1.
     Состояние и перспективы внешнеполитического                                                                                                                                   1.3.
     и экономического развития Республики Беларусь                                                                                                         Внешняя торговля Белоруссии

     Динамика объемов внешней торговли товарами Республики Беларусь                         Основу импорта составляют энергоресурсы (нефть     рике – Бразилией, Венесуэлой, Аргентиной,
                                                                                            и природный газ), сырье, материалы и комплек-      в Азиатском регионе – Китаем, Индией, Вьетна-
     (млн долларов США)                                                                     тующие (металлы и изделия из них, сырье для хи-    мом.
                                                                                            мического производства, части машин), техноло-
                                                                                  Январь-   гическое оборудование.                             Более 52% от общего объема белорусского
                                                                                 сентябрь                                                      экспорта услуг занимают транспортные услуги,
                                                                      Январь-       2014    Основным торговым партнером Беларуси является      что обусловлено выгодным географическим по-
                2000     2005      2010     2011     2012     2013    сентябрь     в%к      Российская Федерация, на ее долю приходится бо-    ложением Республики Беларусь.
                                                                        2014      январю-   лее 40% белорусского экспорта и более половины
                                                                                 сентябрю   объема импорта.                                    К основным статьям экспорта также относятся ком-
                                                                                    2013                                                       пьютерные и строительные услуги.
                                                                                            Оборот внешней торговли товарами с государ-
     Оборот     15 972   32 687   60 168   87 190   92 464   80 231    58 209      96,4     ствами – членами ТС и ЕЭП в январе-октябре         Основными торговыми партнерами Беларуси в
                                                                                            2014 г. составил 32 509,4 млн долларов, в том      сфере услуг являются ЕС (около половины от объ-
     Экспорт    7 326    15 979   25 284   41 419   46 060   37 232    28 139      98,9     числе экспорт – 13 893,3 млн долларов, им-         ема экспорта) и Россия (четверть экспорта).
                                                                                            порт – 18 616,1 млн долларов. Стоимостной объем
     Импорт     8 646    16 708   34 884   45 771   46 404   42 998    30 070      94,2     экспорта по сравнению с январем-октябрем 2013 г.   Последнее исследование Группы Всемирного бан-
                                                                                            из расчета в текущих ценах снизился на 5,3%, или   ка «Ведение бизнеса 2015: Больше, чем эффектив-
     Сальдо     -1 320   -729     -9 600   -4 352   -344     -5 776    -1 931               на 779,3 млн долларов, импорт уменьшился на        ность» показало, что в последние годы в Беларуси
                                                                                            1,8%, или на 334 млн долларов.                     достигнут существенный прогресс по применению
                                                                                                                                               электронной системы деклараций и уплаты обяза-
                                                                                            В январе-октябре 2014 г. сальдо внешней торгов-    тельных взносов по страхованию несчастных слу-
     Динамика объемов внешней торговли услугами Республики Беларусь                         ли товарами Республики Беларусь с государства-     чаев на рабочем месте, а также за счет упрощения
     (млн долларов США)                                                                     ми – членами ТС и ЕЭП сложилось отрицательное      требований к правилам подачи декларации по на-
                                                                                            и составило 4 722,8 млн долларов, увеличившись     логу на прибыль предприятий и налогу на добав-
                                                                                            по сравнению с январем-октябрем 2013 г. на         ленную стоимость.
                                                                                  Январь-   445,3 млн долларов.
                                                                                 сентябрь                                                      Одновременно Беларусь повысила ставку эколо-
                                                                      Январь-       2014    Второе место в товарообороте Беларуси занимает     гического налога и отменила возможность вы-
                2000      2005     2010     2011     2012     2013    сентябрь     в%к      Европейский союз, на долю которого приходится      чета безнадежных долгов из налоговой базы для
                                                                        2014      январю-   более 30% белорусского экспорта и пятая часть      налога на прибыль предприятий. В результате
                                                                                 сентябрю   импорта. К числу европейских стран, с которы-      Беларусь улучшила свою позицию в глобальном
                                                                                    2013    ми Беларусь имеет наиболее развитые торгово-       показателе исследования «Ведение бизнеса в
                                                                                            экономические отношения, относятся Нидер-          области налогообложения» до 60 места в 2015
      Оборот    1 536     3 166    7 379   9 160    10 488   11 760    10 086      106,9    ланды, Латвия, Германия, Польша, Литва, Ита-       году с 107 места в 2014 году.
                                                                                            лия, Великобритания, Бельгия, Чешская Респу-
      Экспорт   1 000     2 073    4 501   5 804    6 646     7 299     5 831      106,1    блика, Франция.                                    В 2014 году Белоруссия занимала 57-е место из 189
                                                                                                                                               стран, рассматриваемых в исследовании «Веде-
      Импорт     536      1 093    2 878   3 356     3 842    4 461     4 255      108,1    Среди стран СНГ, после России, второе место за-    ние бизнеса 2014, и входит в число лучших стран
                                                                                            нимает Украина, третье – Казахстан.                по показателям регистрации собственности, обе-
      Сальдо     465      979      1 623   2 448    2 804    2 838      1 576                                                                  спечения исполнения контрактов и регистрации
                                                                                            Динамично развиваются торговые отношения           предприятия.
                                                                                            с традиционными партнерами в Латинской Аме-

10                                                                                                                                                                                                 11
ДОКЛАД О РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ И РАБОТЕ РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОГО ДЕЛОВОГО СОВЕТА В 2014 ГОДУ 2015
Раздел 1.
     Состояние и перспективы внешнеполитического                                                   Раздел 2.
     и экономического развития Республики Беларусь
                                                                                                   Российско-белорусское сотрудничество
                                                                                                   в рамках интеграционных объединений

                                     Согласно постановлению правительства РБ № 1239 от 24 де-                                          В рамках традиционно тесной координации дей-
     1.4. Прогнозы                   кабря 2014 года установлены показатели прогноза экспорта
                                                                                                   2.1. Деятельность Союзного          ствий внешнеполитических ведомств, направ-
     развития экономики              товаров на 2015 год. В частности, предполагается снижение     государства                         ленной на укрепление позиций наших стран на
                                     экспорта на 7% к показателю 2014 году с Украиной и на 1% с                                        международной арене, эффективно реализо-
     Белоруссии                      РФ. Для остальных рынков установлен прогноз экспорта на                                           вывалась Программа согласованных действий
     на 2015–2016 годы               уровне 2014 года (Катар, Китай, Сирия) либо выше (госу-                                           в области внешней политики государств – участни-
                                     дарства СНГ, Западной Европы, Азии, Африки). Наиболее                                             ков Договора о создании Союзного государства на
                                     высокий темп роста запланирован для Японии и Канады                                               2014–2015 гг.
                                     (+20%).
                                                                                                                                       Был утвержден План реализации на междуна-
                                     Также документом установлены задания по наращиванию                                               родной арене белорусско-российских инициа-
                                     объемов экспорта товаров на новые перспективные рынки                                             тив, посвященных 70-летию Победы в Великой
                                     на 2015 год для отдельных министерств и госорганов. В част-                                       Отечественной войне.
                                     ности, Минпрому было поручено организовать поставки на
                                     сумму 185,6 миллиона долларов, Минсельхозпроду – на 0,8                                           2014 год был ознаменован 15-летием Договора
                                     миллиона долларов, концерну «Белнефтехим» – 40 милли-                                             о создании Союзного государства России и Бе-
                                     онов долларов (без учета нефти, нефтепродуктов и калий-                                           лоруссии. На протяжении всего года на встречах
                                     ных удобрений). Под новыми перспективными рынками                                                 всех уровней обсуждались результаты взаимо-
                                     подразумеваются рынки следующих стран: Алжир, Ангола,                                             действия стран в рамках этой структуры.
                                     Бангладеш, Бахрейн, Босния и Герцеговина, Габон, Дания,                                           Так, на встрече 15 октября 2014 г. Дмитрия Медве-
     В 2015 году Белоруссия          Зимбабве, Иордания, Ирак и ряда других государств.                                                дева с Государственным секретарем Союзного го-
     планирует направить из                                                                                                            сударства Григорием Рапотой было подчеркнуто,
     бюджета 22 триллиона            В соответствии с прогнозом, подготовленным Евразийской        В 2014 году многогранные            что нужно сделать всё, чтобы, с одной стороны, не
     белорусских рублей на           экономической комиссией, в среднесрочной перспективе,         союзнические белорусско-            потерять возможностей, которые имеются внутри
     поддержку реального             ввиду зависимости экономики Беларуси от экономической         российские отношения активно        Союзного государства, а с другой стороны, чтобы
                                     ситуации в России, прогнозируемого замедления роста                                               современные тенденции, которые заложены в Ев-
     сектора экономики,              ВВП в России наряду с общими негативными тенденция-
                                                                                                   развивались по всем направлениям.   разийский экономический союз, также развива-
     агропромышленного               ми в мировой экономике, может возникнуть негативный           Интенсивные контакты на высшем      лись и приносили свои плоды.
     комплекса (АПК)                 внешнеэкономический фон для Белоруссии. При этом мо-          и высоком уровнях, различные        Кроме того, была отмечена важность принятия до-
     и инноваций. За три года        гут обостряться риски, связанные с накопленными внешни-       форматы межправительственного       кумента – «дорожной карты» по дальнейшему раз-
     текущей пятилетки в Беларуси    ми и внутренними макроэкономическими дисбалансами,            и межотраслевого взаимодействия     витию СГ до 2017 года.
                                     высокими девальвационными ожиданиями, возможным
     в основной капитал для          снижением уровня золотовалютных резервов, несмотря на
                                                                                                   обеспечивали содержательное         21 октября 2014 г. в Минске состоялось заседа-
     поддержания необходимого        осуществляемые внешние заимствования.                         наполнение и результативность       ние Совета Министров Союзного государства
     уровня                                                                                        двустороннего диалога, позволяли    с участием Премьер-министра Российской Феде-
     и развития основных фондов      Высокий уровень процентных ставок окажет сдерживающее         в конструктивном ключе решать       рации Дмитрия Медведева.
     вложено 65 миллиардов           воздействие на рост внутреннего спроса при темпе экономи-     проблемные вопросы.
                                     ческого роста на уровне 0,5%, в дальнейшем, в случае посте-                                       Президент Республики Беларусь Александр Лу-
     долларов США. Эти средства      пенного ослабления валюты, сальдо счета текущих операций                                          кашенко в ходе заседания заявил, что Союзное
     пошли на приобретение           улучшится, что положительно отразится на темпах роста ВВП                                         государство Беларуси и России должно остаться
     станков, оборудования,          в 2015 году. К концу 2016 года темпы роста ВВП стабилизиру-                                       ориентиром для других интеграционных объеди-
     новых технологий, машин         ются на уровне долгосрочного тренда 3,6%.                                                         нений.
     и механизмов.
                                     В среднесрочной перспективе будет реализовано планомер-                                           Участники заседания обсудили основные параметры
                                     ное ослабление национальной валюты, поддерживаемое                                                проекта бюджета Союзного государства на 2015 год
                                     жесткой денежно-кредитной и налогово-бюджетной поли-                                              и проект приоритетных направлений и первоочеред-
                                     тикой в соответствии с планом совместных действий Пра-                                            ных задач дальнейшего развития Союзного государ-
                                     вительства и Национального банка Республики Беларусь.                                             ства на среднесрочную перспективу. Рассматривались
                                     При этом инфляция будет удерживаться на уровне 14–15% в                                           индикативные балансы топливно-энергетических ре-
12
                                     годовом выражении на протяжении прогнозного горизонта.                                            сурсов на 2014–2015 годы.                            13
ДОКЛАД О РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ И РАБОТЕ РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОГО ДЕЛОВОГО СОВЕТА В 2014 ГОДУ 2015
Раздел 2.                                                                                                                                                                   2.2.
     Российско-белорусское сотрудничество                                                                                                 Взаимодействие в рамках Таможенного союза
     в рамках интеграционных объединений                                                                                                       и Единого экономического пространства

     Кроме того, в экономическом блоке повестки дня
     были также вопросы о прогнозных балансах спроса
                                                         «Исследования и разработка высокопроизводи-
                                                         тельных информационно-вычислительных тех-
                                                                                                          2.2. Взаимодействие                  Особое внимание уделялось последовательному
                                                                                                                                               отстаиванию совместных экономических интересов
     и предложения по важнейшим видам продукции Со-      нологий для увеличения и эффективного исполь-    в рамках Таможенного                 в рамках евразийской интеграции, отладке меха-
     юзного государства на 2014 год; о проведении еди-
     ной структурной промышленной политики; о выпол-
                                                         зования ресурсного потенциала углеводородного
                                                         сырья Союзного государства» («СКИФ-НЕДРА»).
                                                                                                          союза и Единого                      низмов единого рынка ЕАЭС, поэтапному устране-
                                                                                                                                               нию имеющихся изъятий и ограничений в торговле
     нении плана мероприятий по формированию                                                              экономического                       товарами и услугами.
     и функционированию объединенной транспортной
     системы Союзного государства на 2013–2015 годы.
                                                         РФ и РБ в 2012 году согласовали перечень из
                                                         пяти интеграционных проектов, который преду-
                                                                                                          пространства                         Активно задействовался потенциал ЕАЭС для защи-
                                                         сматривает приватизацию белорусских предприя-                                         ты экспортеров от введения ограничительных мер
     Участники заседания рассмотрели ход выполне-        тий, создание совместных холдингов, инвестиции                                        в отношении белорусской продукции, снятию уже
     ния программы согласованных действий в области      и единую сбытовую политику. Речь шла о созда-                                         введенных ограничений со стороны третьих стран.
     внешней политики государств – участников Дого-      нии альянса МАЗ-КАМАЗ, интеграции ОАО «Ин-
     вора о создании Союзного государства на 2014–       теграл» с ОАО «Росэлектроника», ОАО «МЗКТ» — с                                        Договор о создании союза был подписан президен-
     2015 годы, проект плана мероприятий на 2015 год     РТ-Авто, а также о взаимодействии ОАО «Пеленг»                                        тами России, Казахстана и Белоруссии 29 мая 2014
     по реализации концепции социального развития        и Роскосмоса и о проекте строительства нового                                         года. Документ учреждает Евразийский экономиче-
     Союзного государства на 2011–2015 годы.             комплекса в ОАО «Гродно Азот».                                                        ский союз, в рамках которого обеспечиваются сво-
                                                                                                                                               бода движения товаров, услуг, капитала и рабочей
     В ходе заседания были подведены итоги выполне-      8 декабря 2014 года исполнилось 15 лет со дня                                         силы, проведение скоординированной, согласо-
     ния ряда научно-технических программ Союзного       подписания Договора между Российской Федера-                                          ванной или единой политики в отраслях экономики
     государства. На заседании Совмина СГ обсуждал-      цией и Республикой Беларусь о создании Союзно-                                        и направлен на ратификацию в страны-участницы.
     ся и проект новой научно-технической программы      го государства.
                                                                                                                                               Документ определяет структуру, полномочия и по-
                                                                                                          В 2014 году продолжалась активная    рядок работы органов союза – Высшего евразий-
                                                                                                          работа по подготовке к подписанию    ского экономического совета, куда входят главы
                                                                                                          Договора о создании ЕАЭС, что        государств, Евразийского межправительственного
                                                                                                                                               совета, состоящего из глав правительств госу-
                                                                                                          нашло отражение во встречах          дарств-членов, Евразийской экономической комис-
                                                                                                          руководителей стран-участниц         сии и Суда Евразийского экономического союза.
                                                                                                          на высшем уровне и в работе
                                                                                                          государственных структур.            Отдельный раздел посвящен бюджету союза, кото-
                                                                                                                                               рый будет формироваться в российских рублях за
                                                                                                                                               счет долевых взносов государств-членов. Размеры
                                                                                                                                               взносов будет устанавливать Высший совет.

                                                                                                                                               Договор содержит положения о таможенном и тех-
                                                                                                                                               ническом регулировании, внешнеторговой поли-
                                                                                                                                               тике и мерах по защите внутреннего рынка. Преду-
                                                                                                                                               смотрен переход к единому таможенному тарифу.

                                                                                                                                               Отдельные статьи посвящены ведению согласо-
                                                                                                                                               ванной макроэкономической, валютной политики,
                                                                                                                                               регулированию финансовых рынков, взаимодей-
                                                                                                                                               ствию в сфере энергетики и транспорта, формиро-
                                                                                                                                               ванию общего рынка газа, нефти и нефтепродуктов,
                                                                                                                                               лекарств и медицинских изделий.

                                                                                                                                               Положения договора охватывают такие сферы,
                                                                                                                                               как интеллектуальная собственность и госзакупки,
                                                                                                                                               промышленность, сельское хозяйство, трудовая
14
                                                                                                                                               миграция.                                          15
ДОКЛАД О РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ И РАБОТЕ РОССИЙСКО-БЕЛОРУССКОГО ДЕЛОВОГО СОВЕТА В 2014 ГОДУ 2015
Раздел 2.
     Российско-белорусское сотрудничество                                                                                                                                       2.3.
     в рамках интеграционных объединений                                                                                                                Взаимодействие в рамках СНГ

     Регламентированы вопросы информационного           ния общих рынков электроэнергии, газа, нефти        2.3. Взаимодействие              На фоне кризисной ситуации в Украине Респу-
     взаимодействия в рамках союза.                     и нефтепродуктов. Заявлено, что в период пред-                                       блика Беларусь стремилась сохранить необхо-
                                                        седательства Беларуси будут сделаны конкрет-        в рамках СНГ                     димый уровень политического диалога и тор-
     Рабочим языком союза определен русский. Пред-      ные шаги по развитию интеграционных процессов                                        гово-экономического сотрудничества. Этому
     полагается также, что штаб-квартира Евразийской    в сфере услуг.                                                                       способствовало проведение в течение года трех
     комиссии будет находиться в Москве, суд ЕАЭС –                                                                                          встреч Президента Беларуси с руководством
     в Минске, а финансовый регулятор – в Алма-Ате.     Актуальной является таможенно-тарифная и не-                                         Украины.
                                                        тарифная защита единого таможенного простран-
     Согласно документу, союз открыт для вступле-       ства. В этой связи Беларусь ожидает от партнеров                                     Серьезный импульс сотрудничеству с Молдовой
     ния любого государства, разделяющего его цели      открытости в вопросах диалога с ВТО.                                                 придал официальный визит Главы белорусского
     и принципы, на условиях, согласованных государ-                                                                                         государства в Кишинев.
     ствами-членами.                                    Кроме того, предлагается выработать действен-
                                                        ные механизмы функционирования ЕАЭС в ус-                                            Процесс наращивания двустороннего взаимодей-
     На декабрьском форуме Договор о создании ЕАЭС      ловиях применения одним из государств-членов                                         ствия был подкреплен официальными визитами в
     был подписан и вступил в действие 1 января 2015    односторонних мер защиты рынка в отношении                                           Беларусь президентов Таджикистана и Туркмени-
     года.                                              третьих государств. При этом особое внимание                                         стана, министров иностранных дел Азербайджана
                                                        необходимо уделить вопросам координации                                              и Армении. Состоявшиеся встречи и переговоры
     Предусматривается 10-летний период для заверше-    взаимодействия в сфере санитарных, ветери-                                           подтвердили высокий уровень взаимопонима-
     ния гармонизации национальных законодательств.     нарных и фитосанитарных мер, защиты прав                                             ния, позволили определить новые направления
                                                        потребителей.                                                                        сотрудничества в экономической сфере.
     Президент Беларуси Александр Лукашенко напра-
     вил обращение главам государств – членов Евра-     Глава белорусского государства выразил надежду на                                    Качественному наполнению и расширению торго-
     зийского экономического союза в связи с тем, что   поддержку со стороны государств – членов ЕАЭС в     Внеплановое председательство     во-экономического взаимодействия способство-
     Беларусь 1 января 2015 года вступила в председа-   практическом осуществлении белорусских иници-       Республики Беларусь              вали заседания соответствующих межправитель-
     тельство в Высшем Евразийском экономическом        атив. «Убежден, что наше тесное взаимодействие      в СНГ в 2014 году получило       ственных комиссий с Арменией, Казахстаном,
     совете, Евразийском межправительственном сове-     станет залогом максимально эффективной реали-                                        Таджикистаном, Туркменистаном.
     те и Совете Евразийской экономической комиссии.    зации намеченных планов и успешного становления
                                                                                                            высокую оценку государств –
     В обращении отмечается, что Беларусь рассматри-    Евразийского экономического союза в качестве са-    участников Содружества.          Масштабным и значимым было заседание Со-
     вает ЕАЭС в качестве важнейшего интеграционно-     мостоятельного центра устойчивого экономического    В активе белорусской стороны     вета глав правительств государств – участников
     го объединения, способствующего обеспечению        развития», – сказано в обращении.                   – проведенные в Минске           СНГ, которое состоялось в Астане на следующий
     экономической и социальной стабильности в ре-                                                          мероприятия на высшем и          день после подписания Проекта Договора Ев-
     гионе. Председательство Беларуси будет направ-     В марте и мае в ходе очередных заседаний Выс-                                        разийского экономического союза (30 мая), где
     лено на дальнейшее укрепление добрососедства,      шего Евразийского экономического совета Гла-
                                                                                                            высоком уровне, организованный   было вынесено на рассмотрение более 20 доку-
     развитие экономического сотрудничества, содей-     вы Беларуси, Казахстана и России обсуждали          международный экономический      ментов и решений, касающихся вопросов дея-
     ствие продвижению четырех основополагающих         разработку функционирование Таможенного             форум «СНГ и новые форматы       тельности Содружества, в том числе в социаль-
     экономических свобод союза: свободы движения       союза и Единого экономического пространства,        взаимодействия», инициативы      но-экономической и инновационной областях,
     товаров, услуг, капитала и рабочей силы.           ход работы над Договором о создании с 1 янва-       по развитию взаимодействия       в сфере культуры, здравоохранения, образова-
                                                        ря 2015 года Евразийского экономического со-                                         ния, спорта.
     Белорусская сторона на всех этапах подготов-       юза, а также возможность подготовки договора
                                                                                                            в сферах инновационной
     ки договора о ЕАЭС последовательно заявляла        о присоединении к будущему союзу Армении.           деятельности, транспортной       По завершении заседания Совета глав прави-
     о необходимости максимальной либерализации                                                             логистики, торговли услугами     тельств государств – участников СНГ в расширен-
     условий экономической деятельности в рамках        Белоруссия как страна, председательствующая         и технического регулирования.    ном составе состоялось подписание совместных
     интеграционного объединения. «По-прежнему          в ЕАЭС в 2015 году, будет стремиться к созданию                                      документов:
     считаем, что фундаментом Евразийского эконо-       истинного экономического союза без изъятий
     мического союза должна стать полная отмена изъ-    и ограничений, приданию нового импульса про-                                         „„ решение Совета глав правительств СНГ о ходе
     ятий и ограничений в движении товаров», – гово-    цессу «интеграции интеграций», предполагаю-                                             реализации в 2013 году Межгосударственной
     рится в обращении.                                 щему налаживание равноправного сотрудниче-                                              программы инновационного сотрудничества
                                                        ства между ЕАЭС и ЕС с выходом в перспективе                                            государств – участников СНГ на период до 2020
     Белорусская сторона также придает важное           на создание общего экономического простран-                                             года и Комплекса мероприятий на 2012–2014
16
     значение выработке концепций формирова-            ства.                                                                                   годы по её реализации;                          17
Раздел 2.
     Российско-белорусское сотрудничество                                                                Раздел 3.
     в рамках интеграционных объединений
                                                                                                         Российско-белорусские
                                                                                                         экономические отношения

     „„ решение Совета глав правительств СНГ о при-    „„ решение Совета глав правительств СНГ о Ре-     3.1. Торгово-экономическое        Итоги и перспективы экономического сотрудни-
        дании федеральному государственному бюд-          естре формирований, выделяемых от госу-                                          чества между Россией и Белоруссией поднима-
        жетному образовательному учреждению выс-          дарств – участников Содружества Независимых    сотрудничество                    лись неоднократно во время встреч руководите-
        шего профессионального образования «Рос-          Государств в состав Корпуса сил Содружества                                      лей разного уровня.
        сийский государственный университет нефти и       Независимых Государств для ликвидации по-
        газа имени И.М. Губкина» статуса базовой ор-      следствий чрезвычайных ситуаций природного                                       Так, 5 июня, в ходе встречи в Минске Президента
        ганизации государств – участников Содруже-        и техногенного характера;                                                        Беларуси Александра Лукашенко с председателем
        ства Независимых Государств по подготовке,                                                                                         Совета федерации Федерального собрания Рос-
        профессиональной переподготовке и повы-        „„ решение Совета глав правительств СНГ                                             сии Валентиной Матвиенко и главами российских
        шению квалификации кадров в нефтегазовой          о работе по созданию Резервного фонда госу-                                      регионов было отмечено, что в России действует
        отрасли;                                          дарств – участников Содружества Независимых                                      более 1 тысячи организаций с белорусским капита-
                                                          Государств по оказанию помощи государствам,                                      лом. В 2013 году там работали 58 совместных про-
     „„ решение Совета глав правительств СНГ о при-       пострадавшим при чрезвычайных ситуациях                                          изводств белорусской техники, которые поставили
        дании федеральному государственному бюд-          природного и техногенного характера;                                             на российский рынок продукции почти на 350 мил-
        жетному научно-исследовательскому учреж-                                                                                           лионов долларов.
        дению «Российский научно-исследовательский     12 декабря в Москве состоялось 64-е заседание
        институт культурного и природного наследия     Экономического совета Содружества Независи-                                         При этом основной удельный вес (свыше 80%)
        имени Д.С. Лихачёва» статуса базовой орга-     мых Государств. В заседании приняла участие                                         собираемой техники приходится на продукцию
        низации государств – участников Содружества    белорусская делегация под руководством Пред-                                        сельхозмашиностроения – «Гомсельмаша», МТЗ,
        Независимых Государств в сфере сохранения      седателя Экономического совета СНГ, члена                                           «Бобруйскагромаша» (Могилевская область),
        всемирного наследия;                           Президиума Совета Министров Республики Бе-                                          «Лидагропроммаша» (Гродненская область).
                                                       ларусь Сергея Румаса.
                                                                                                         Российская Федерация сохранила    Было подчеркнуто, что Беларусь выпускает ши-
                                                       Главным элементом заседания стало обсужде-        за собой роль крупнейшего         рокий спектр техники для сельского хозяйства.
                                                       ние актуальных вопросов современного эко-         торгового партнера Беларуси,      В некоторых её видах доля российских комплекту-
                                                       номического состояния стран Содружества                                             ющих достигает 80%.
                                                       и перспектив его развития. Оно было проведено
                                                                                                         на долю которого приходилось
                                                       по решению глав правительств государств СНГ,      до половины всего объема          В числе перспективных направлений белорус-
                                                       принятому на заседании Совета глав правительств   белорусской внешней торговли      ско-российского сотрудничества в АПК были на-
                                                       21 ноября в Ашхабаде.                             и более 42 процентов экспорта.    званы животноводство, семеноводство, рыбное
                                                                                                         Беларусь, в свою очередь, вошла   хозяйство, причем с участием в реконструкции
                                                                                                                                           животноводческих комплексов – от проектных
                                                                                                         в пятерку основных торговых       работ до поставки оборудования. Белорусская
                                                                                                         партнеров России.                 сторона способна обеспечить потребности росси-
                                                                                                                                           ян в грузовой, пассажирской технике, высокоэф-
                                                                                                                                           фективных машинах для коммунального хозяй-
                                                                                                                                           ства.

                                                                                                                                           Среди направлений сотрудничества – расшире-
                                                                                                                                           ние льготных программ кредитования поставок
                                                                                                                                           белорусской техники на российский рынок. Реа-
                                                                                                                                           лизация только одной такой программы совмест-
                                                                                                                                           но со Сбербанком России позволила оформить
                                                                                                                                           кредитных договоров на сумму около 1,5 милли-
                                                                                                                                           арда долларов. Аналогичная работа начата с бан-
                                                                                                                                           ком «ВТБ».

18                                                                                                                                                                                            19
Раздел 3.
     Российско-белорусские                                                                                                                                                          3.2.
     экономические отношения                                                                                                                             Межрегиональное сотрудничество

     Белорусские предприятия готовы к тесному со-        массовая (232,1 млн долларов), мясо домаш-         3.2. Межрегиональное              На 47-й сессии Парламентского собрания Союза Бела-
     трудничеству с российскими партнерами в систе-      ней птицы (231,7 млн долларов), прутки из же-                                        руси и России 5 декабря в Сочи прозвучало, что в 2015
     ме госзакупок, конкурсов и тендеров на поставки     леза или нелегированной стали горячекатаные        сотрудничество                    году будет сделана ставка на расширение региональ-
     товаров, выполнение работ, оказание услуг для       (206,5 млн долларов), сельскохозяйственная тех-                                      ного сотрудничества между странами для решения эко-
     государственных и муниципальных нужд России.        ника (202,6 млн долларов), шины (185,7 млн дол-                                      номических проблем.
                                                         ларов), изделия из цемента, бетона или искус-                                        Из проведенных контактов в 2014 году можно отметить
     Председатель правления Национального банка          ственного камня (177,1 млн долларов), части и                                        следующие:
     Беларуси (НББ) Надежда Ермакова и председа-         принадлежности для автомобилей и тракторов
     тель Центрального банка Российской Федерации        (172,8 млн долларов), сахар (168,4 млн долла-                                        20.01.2014 Премьер-министр Беларуси Михаил Мяс-
     Эльвира Набиуллина обсудили вопросы расчетов        ров), холодильники, морозильники и холодиль-                                         никович провел переговоры с губернатором Новоси-
     между Беларусью и РФ в национальных валютах в       ное оборудование (162,3 млн долларов), колбасы                                       бирской области Василием Юрченко;
     ходе заседания Межбанковского валютного сове-       и аналогичные продукты из мяса (156,1 млн дол-
     та центральных банков Беларуси и России 2 июня      ларов).                                                                              22.01.2014 состоялся визит деловых кругов Брянской
     в Бресте.                                                                                                                                области в Гомель, гостей принимали в Гомельском от-
                                                         В импорте из Российской Федерации преобладают                                        делении Белорусской торгово-промышленной палаты;
     По итогам 2014 года товарооборот между Рос-         нефть сырая, включая газовый конденсат (объем
     сией и Беларусью составит 38,7 млрд долларов.       импорта составил 6 774,8 млн долларов), природ-                                      28.01.2014 Витебская и Смоленская области догово-
     Эта цифра на 1,7 млрд долларов меньше, чем          ный газ (2 686,4 млн долларов), легковые автомо-                                     рились углублять сотрудничество во всех сферах. Был
     в 2013 году.                                        били (470,3 млн долларов), отходы и лом черных                                       подписан план мероприятий по торгово-экономическо-
                                                         металлов (297,9 млн долларов), трубы стальные                                        му, научно-техническому и гуманитарно-культурному
     На долю России приходится 48,7 процента всего       (186,4 млн долларов), нефтепродукты (165,3 млн                                       сотрудничеству между Смоленской и Витебской обла-
     товарооборота Республики Беларусь (весь товаро-     долларов), сжиженный газ (152,7 млн долларов),                                       стями на 2014–2015 годы;
     оборот — 64,74 млрд долларов, в том числе — 42,4    двигатели внутреннего сгорания (134,6 млн дол-
                                                                                                            Динамично развивались
     процента экспорта (весь экспорт — 31,14 млрд дол-   ларов), прокат плоский из железа или нелегиро-     региональные связи.               29.01.2014 Ульяновская область договорилась с Ре-
     ларов) и 54,5 процента импорта (весь импорт —       ванной стали плакированный (112,9 млн долла-       Организовано значительное число   спубликой Беларусь о долгосрочном сотрудничестве
     33,6 млрд долларов).                                ров), провода изолированные.                       визитов белорусских делегаций     в ходе визита делегации из Республики Беларусь во главе
                                                                                                            в регионы России и российских     с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики
     Для снижения товарооборота существуют ряд           Важным событием, работающим на перспек-                                              Беларусь в РФ Игорем Петришенко;
     объективных причин, главная из которых – паде-      тиву двух стран, стало подписание соглашения
                                                                                                            делегаций в Беларусь. Впервые
     ние цен на нефть. Также на показатели экономи-      24 сентября 2014 года о предоставлении Прави-      проведен Форум регионов           04.02.2014 Беларусь предложила Амурской области
     ческого сотрудничества влияет и снижение поку-      тельству Беларуси российского государственно-      Беларуси и России, организованы   реализовать пилотный проект по созданию одно-
     пательской способности российского рынка.           го финансового кредита в российских рублях на      Дни Беларуси в Сибири.            го-двух молочно-товарных комплексов, оснастив их
                                                         сумму, эквивалентную 1,55 миллиарда долларов                                         белорусским оборудованием, а также передав техно-
     В 2014 году была решена главная задача эконо-       сроком на 15 лет, включая пятилетний льготный                                        логии. С такой инициативой обратился Президент Бе-
     мических отношений – возврат пошлин на нефте-       период.                                                                              ларуси Александр Лукашенко к губернатору Амурской
     продукты, выработанные из российской нефти.                                                                                              области Российской Федерации Олегу Кожемяко на
     Теперь пошлины будут оставаться в бюджете Бе-       Кредит должен быть погашен двадцатью равны-                                          встрече в Минске;
     ларуси.                                             ми полугодовыми траншами (15 января и 15 июля
                                                         каждого года), первый платеж будет осущест-                                          05.02.2014 в ходе визита делегации деловых кру-
     Основу экспорта в Российскую Федерацию со-          влен 15 января 2019 года. Процентная ставка по                                       гов Смоленской области в Гродно состоялась контак-
     ставляют нефтепродукты (в январе-октябре            кредиту увязана с доходностью обращающихся                                           тно-кооперационная биржа предприятий двух реги-
     2014 г. их поставлено на сумму 902,4 млн дол-       на бирже ММВБ-РТС облигаций федерального                                             онов. Представители частных смоленских компаний,
     ларов), молоко и сливки сгущенные, несгу-           займа РФ.                                                                            которые заняты в сфере торговых, рекреационных
     щенные и сухие (747,7 млн долларов), сыры                                                                                                и консалтинговых услуг, производства упаковки, изде-
     и творог (637,9 млн долларов), автомоби-            В расчетах Беларуси за импортируемые из Рос-                                         лий легкой промышленности, запчастей посетили СЭЗ
     ли грузовые (551,2 млн долларов), говядина          сии товары увеличивается доля использования                                          «Гродноинвест»;
     (465,6 млн долларов), тракторы и седельные          российского рубля, свидетельствуют данные На-
     тягачи (406,9 млн долларов), мебель, вклю-          ционального банка.                                                                   19.02.2014 губернатор Астраханской области Алек-
     чая медицинскую (324,4 млн долларов), масло                                                                                              сандр Жилкин и председатель Витебского областного
20
     сливочное (284,8 млн долларов), тара пласт-                                                                                              исполнительного комитета Республики Беларусь Алек-        21
Раздел 3.
     Российско-белорусские                                                                                 Раздел 4.
     экономические отношения
                                                                                                           Деятельность Российско-Белорусского
                                                                                                           Делового Совета по расширению
                                                                                                           двустороннего экономического
                                                                                                           взаимодействия
     сандр Косинец подписали соглашение между пра-      нии рабочей группы Совета делового сотрудниче-     К концу 2014 г. число членов Совета составило     новодческих ферм. Испытания комплекса были
     вительством Астраханской области и Витебским       ства Санкт-Петербурга и Республики Беларусь;       63 участника (из них 6 белорусских участников).   поведены в совхозе «Заря» Гомельского района
     областным исполнительным комитетом о торго-                                                                                                             Белоруссии.
     во-экономическом, научно-техническом и куль-       10.04.2014 белорусские строители построят в Ка-    Одним из главных результатов работы Делово-
     турном сотрудничестве;                             лужской области образцовый микрорайон. Основ-      го Совета стал запуск в 2014 году собственного    9–10.10.2014 в г.Тюмени прошло 38-е заседание
                                                        ные параметры стройки доложил на состоявшемся      сайта РБДС, где размещается информация о дея-     постоянно действующего семинара при Парла-
     27.02.2014 в департаменте Смоленской области по    заседании губернаторского совета по реализации     тельности Совета, документы, новости. В августе   ментском Собрании Союза Белоруссии и России на
     охране, контролю и регулированию использова-       нацпроекта «Доступное и комфортное жилье» ге-      2014 года на сайте РБДС начала работать «Биржа    тему «Актуальные инновационные и бюджетные
     ния лесного хозяйства, объектов животного мира     неральный директор ООО «РусБелПроект» Степан       деловых контактов», где члены Совета и предпри-   аспекты строительства Союзного государства», на
     и среды их обитания прошла рабочая встреча         Казак;                                             ниматели двух стран размещают коммерческие        котором с докладом выступил Исполнительный
     с коллегами из Республики Беларусь, в ходе кото-                                                      предложения и имеют площадку для общения и        директор РБДС Кириллов Б.И.
     рой был выработан алгоритм действий в пригра-      22.10.2014 соглашение о сотрудничестве меж-        взаимодействия с коллегами с целью укрепления
     ничных районах смоленского региона;                ду Правительством Беларуси и администрацией        кооперационных связей. Партнерами сайта РБДС      11.11.2014 РБДС совместно с ТПП РФ провел засе-
                                                        Алтайского края о торгово-экономическом, на-       стали информационные ресурсы Союзного Госу-       дание Российско-Белорусского Делового Совета
     10.03.2014 Беларусь посетила делегация саратов-    учно-техническом и культурном сотрудничестве       дарства и ТПП РФ. Кроме того, во взаимодействии   в формате круглого стола на тему: «Перспективы
     ских предпринимателей с участием представите-      подписано в рамках проведения Дней Беларуси        с белорусской юридической фирмой «Сысуев,         российско-белорусского сотрудничества в сфере
     лей Министерства экономического развития и ин-     в Сибири;                                          Бондарь, Храпуцкий» на сайте регулярно разме-     агропромышленного комплекса». В рамках кру-
     вестиционной политики Саратовской области;                                                            щается информация об изменениях в законода-       глого стола состоялась презентация Евразийской
                                                        18.12.2014 Беларусь и Псковская область подписа-   тельстве Белоруссии.                              аграрной ассоциации.
     14.03.2014 реализацию  совместных инвестпроек-     ли план сотрудничества на 2015–2017 годы.
     тов обсудили в Смольном на очередном заседа-                                                          Среди подготовленных и проведенных РБДС ме-       Деловой Совет принял участие в подготовке биз-
                                                                                                           роприятий в прошлом году можно выделить:          нес-форума «Россия–Беларусь–Австрия», кото-
                                                                                                                                                             рый состоялся 14 ноября 2014 г. в Австрии.
                                                                                                           13.03.2014 в Москве в ТПП России при участии
                                                                                                           РБДС организован круглый стол на тему «Финан-     16.12.2014 при информационной поддержке РБДС
                                                                                                           совые инструменты поддержки экспорта стран        в Москве прошел VI Международный энергетиче-
                                                                                                           Таможенного союза и ближнего зарубежья. Фи-       ский форум «Инновации. Инфраструктура. Безо-
                                                                                                           нансирование под страховку ЭКСАР». В меропри-     пасность».
                                                                                                           ятии приняли участие более 100 представителей
                                                                                                           российских предприятий и банков СНГ, в том чис-   17.12.2014 при информационной поддержке РБДС
                                                                                                           ле 7 банков из Республики Беларусь, финансовые    в Конгресс-центре Правительства Москвы состо-
                                                                                                           институты из Азербайджана, Узбекистана, Таджи-    ялась ежегодная Межотраслевая конференция
                                                                                                           кистана.                                          «Открытый диалог с инвестором».

                                                                                                           12.08.2014 в рамках III Международного форума     В течение отчетного периода члены Совета при-
                                                                                                           «Технологии в машиностроении» в г. Жуковском      нимали участие в организации и проведении ме-
                                                                                                           было подписано подготовленное при участии         роприятий (рабочих группах, комиссиях и пр.)
                                                                                                           РБДС соглашение о сотрудничестве между «Бел-      по тематике и направлениям деятельности своих
                                                                                                           станкоинструмент» и Новикомбанком.                предприятий.

                                                                                                           12–14.09.2014 в г. Мозыре (Белоруссия) в рабо-    Совет постоянно оказывал организационное, ме-
                                                                                                           те XII Республиканского экологического форума     тодологическое и правовое содействие в подго-
                                                                                                           принял участие член РБДС – Российская инже-       товке и реализации ряда двусторонних проектов
                                                                                                           нерная академия, которая совместно с БелНИЦ       в таких отраслях, как машиностроение, энерге-
                                                                                                           «Экология» представила проект – промышлен-        тика, легкая промышленность, медицина, строи-
                                                                                                           ный комплекс по переработке отходов живот-        тельство, торговля, экология.

22                                                                                                                                                                                                             23
Вы также можете почитать