42-й Конгресс МФТ Мехико 5-12 августа 2010 г. Международная федерация транспортников

Страница создана Анита Крылова
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
42-й Конгресс МФТ Мехико 5-12 августа 2010 г. Международная федерация транспортников
42-й Конгресс МФТ
                       Мехико
             5-12 августа 2010 г.
  Международная федерация транспортников
42-й Конгресс МФТ Мехико 5-12 августа 2010 г. Международная федерация транспортников
q        ITF House
                  49-60 Borough Road
                     London SE1 1DR
                Tel: +44 (0)20 7403 2733
               Fax: +44 (0)20 7357 7871
                 Email: mail@itf.org.uk
               Website: www.itfglobal.org

Международная федерация транспортников
Предисловие

                                                   42-й Конгресс МФТ
                                                       Мехико 2010 г.

                         42-й Конгресс МФТ в Мехико в августе 2010 года был динамичным и
                         продуктивным событием. Опираясь на политику, согласованную на
                         Конгрессах в 2002 и 2006 годах под соответствующими темами
                         «Мобилизуем солидарность» и «Организуемся глобально», делегаты
                         утвердили амбициозную программу по организации в профсоюзы,
                         проведению кампаний и образовательным проектам, изложенную в
                         программном документе «Крепкие профсоюзы – устойчиво
                         развивающийся транспорт».
                           В рамках программы «Крепкие профсоюзы – устойчиво развивающийся
                         транспорт» на нашем Конгрессе была также инициирована совместная
                         кампания за качественное общественное обслуживание с
Интернационалом общественного обслуживания, нашей родственной глобальной федерацией
профсоюзов. Мы были рады приветствовать на Конгрессе Генерального секретаря ИОО Питера
Вальдорффа, который рассказал делегатам о том, как мы работали вместе над составлением хартии
для глобальной программы по защите и развитию качественных общественных услуг, в том числе,
конечно, в транспортном секторе.
  Еще одним признаком расширяющегося сотрудничества между глобальными федерациями
профсоюзов было присутствие в Мехико Айдана Уайта, Генерального секретаря Международной
федерации журналистов. Средства связи и отношения со СМИ в настоящее время являются одним из
ключевых компонентов профсоюзной деятельности, так что было очень уместно, что Айдан -
практикующий эксперт в этой области – председательствовал на сессии Конгресса, на которой
делегаты обсуждали тему «Крепкие профсоюзы – устойчиво развивающийся транспорт».
  В Мехико мы также поблагодарили и попрощались с нашим президентом Рэндаллом Ховардом,
который после четырех лет на этом посту стал советником Министра общественного обслуживания и
управления в кабинете Президента ЮАР Джейкоба Зума. Нам будет не хватать его навыков как
председателя и лидера, которые так проявились и на этом Конгрессе, хотя я уверен, что его
преемник, Пэдди Крамлин, будет не менее яркой личностью.
  Наш 42-й Конгресс был также примечателен тем, что он впервые проводился в Латинской
Америке, регионе, характеризуемом большими политическими и экономическими потрясениями,
где в последнее время были также достигнуты значительные успехи в области демократии и
социальной справедливости. Картина, однако, неоднородна, и в стране, принимающей наш
Конгресс, профсоюзы борются с антипрофсоюзной политикой федерального правительства.
Действительно, права профсоюзов в Мексике и в других странах региона стали одной из ключевых
тем на Конгрессе. О нарушениях говорилось не только во время самого Конгресса, но и на
специальном симпозиуме, в котором приняли участие многие мексиканские профсоюзы, на марше и
митинге в Мехико в защиту профсоюзных прав, ставших достойным финалом Конгресса.
  Наконец, я должен констатировать, что наши членские профсоюзы в Мексике организовывали
мероприятия с характерной для них теплотой и щедростью, что в немалой степени способствовало
успеху нашего Конгресса.

                                                                               Дэвид Кокрофт
                                                                   Генеральный секретарь МФТ
Фото на обложке
Дэвид Кокрофт выступает на митинге в защиту
соблюдения прав профсоюзов в Мексике,
состоявшемся при завершении Конгресса. Делегаты
присоединились к мексиканским профсоюзным
активистам во время марша от конгресс-центра в
отеле Hilton Mexico City Reforma до площади Сокало
(на фото) в историческом центре города.
Содержание

                                                       42-й Конгресс МФТ
                                                           Мехико 2010 г.

Резолюции                                                                  7

Краткое изложение работы пленарных заседаний                               39

Доклады на конференциях и заседаниях                                       50

    Секция работников гражданской авиации                             50

    Секция работников автомобильного транспорта                       52

    Секция моряков                                                    55

    Секция докеров                                                    58

    Секция работников внутреннего водного транспорта                  61

    Секция железнодорожников                                          62

    Секция работников рыбного хозяйства                               65

    Секция работников туристических услуг                             67

    Совместная конференция моряков и докеров                          68

    Комитет по городскому транспорту                                  72

    Конференция молодых транспортников                                73

    Конференции женщин-транспортников                                 76

    Конференция МФТ по изменению климата                              79

Присутствие                                                                81
Резолюции

                                                                            42-й Конгресс МФТ
                                                                                Мехико 2010 г.

Резолюция 1: Реакция на изменения климата                          даже превзошел сокращения, достигнутые в других
                                                                   секторах;
42-й Конгресс МФТ, собравшийся в Мехико 5-12 августа 2010 г.,
                                                                9. Считает важным, чтобы люди были заинтересованы
1. Признавая, что факт глобального потепления уже имеет            переходить от загрязняющих атмосферу видов транспорта к
   место, что он выразился в 10 самых жарких годах,                более экологически чистым видам транспорта, таким как
   зарегистрированных после 1990 г., и что серьезная               высокоскоростные железные дороги;
   опасность для человеческой цивилизации связана с
   дальнейшим изменением климата;                               10. Признавая, что издержки транспорта стали слишком
                                                                    низкими, в основном благодаря тому, что большая часть
2. Обращая внимание на научный консенсус в отношении                видов транспорта не покрывает свои внешние издержки и
   того, что глобальное потепление вызвано деятельностью            что заработная плата уменьшалась, а условия труда
   человека, в результате которой выбрасываются в атмосферу         ухудшались во время неолиберальной эры в последние 30
   двуокись углерода и другие парниковые газы;                      лет;

3. Признавая, что ответственность за глобальную эмиссию         11. Понимая, что эмиссия, вызванная топливами из полезных
   парниковых газов следует понимать в контексте                    ископаемых, не только является экологической проблемой,
   исторических и ныне существующих несоответствий в                но также представляет угрозу для здоровья и безопасности
   богатстве и доступе к услугам между развитыми и                  работников транспорта;
   развивающимися странами, что ведет к значительным
   различиям в эмиссии, приходящейся на душу населения;         12. Обращая внимание на выводы, сделанные
                                                                    Межправительственной группой экспертов ООН по
4. Признавая, что, хотя ответственность за эмиссию газов и          изменению климата (IPCC), работавшей с данными,
   лежит на богатых и могущественных странах, все же                собранными и проанализированными 2 тысячами ученых, о
   именно беднейшие страны наиболее уязвимы перед                   том, что глобальное потепление должно удерживаться в
   эффектами изменения климата из-за их влияния на                  пределах 2оС над уровнями доиндустриальной эры для
   сельское хозяйство, продовольственную безопасность,              обеспечения 50% вероятности исключения
   источники воды, погоду, здоровье, экосистемы и                   катастрофических изменений климата;
   инфраструктуру, включая транспорт;
                                                                13. Обращая внимание на то, что растет число ученых,
5. Сознавая, что чрезвычайные погодные условия (засухи,             считающих, что сценарий 2оС сам по себе опасен, если
   наводнения и т. п.), обусловленные изменением климата,           учитывать потенциальное влияние климата на уязвимые
   уже разрушили рабочие места, дома, человеческие жизни,           страны и сообщества, особенно на те, которые
   особенно в развивающихся странах, и что, если не будут           располагаются в низких прибрежных районах и для которых
   приняты серьезные меры, миллионы рабочих мест и                  потребуются более радикальные меры и поддержка;
   жизней людей будут подвергнуты еще большей
   опасности;                                                   14. Понимая, что ограниченное потепление в пределах 2оС
                                                                    потребует резкого сокращения объемов эмиссии в
6. Считая, что совершенно необходимыми являются                     атмосферу и что в настоящее время должны быть
   энергичные действия по преодолению данной проблемы,              предприняты шаги для достижения 25-40%-ного
   если мы хотим оставить своим детям жизнеспособный мир            сокращения уровня эмиссии 1990-х годов к 2020 г. и 50-
   и шанс на достижение социальных целей и целей развития,          80%-ного − к 2050 г.;
   и что эти действия должны быть справедливо разделены и
   распределены между странами и внутри их;                     15. Считая, что рыночные решения правительств и
                                                                    работодателей, касающиеся борьбы со все растущей
7. Обращая внимание на то, что транспорт ответственен за            эмиссией, полностью провалились и что преодоление
   14% глобальной эмиссии при том, что на транспорт                 климатического кризиса потребует далекоидущих
   приходится свыше четверти потребляемой в мире энергии            политических и экономических преобразований,
   и что на частный автомобильный транспорт приходится              управляемых альтернативными социальными и
   более половины этой доли;                                        экологическими приоритетами, включая крупные
                                                                    правительственные инвестиции, социальные и
8. Выражая обеспокоенность тем, что эмиссия со стороны              технологические инновации, повышение квалификации,
   транспорта значительно возросла за последние 30 лет и что        социальную защиту и участие профсоюзов;
   этот рост во всех регионах мира превосходит по скорости
   рост в любом другом потребляющем энергию секторе             16. Признавая, что не только изменение климата, но и
   экономики, а в некоторых странах рост эмиссии транспорта         стратегии, необходимые для его предупреждения, включая

                                                                                                                             7
Резолюции

42-й Конгресс МФТ
Мехико 2010 г.

    переход на виды транспорта с низкой эмиссией углерода,           прекращению ожесточенной конкуренции и
    окажут влияние на число рабочих мест в большинстве               планированию объединенных и устойчивых
    транспортных секторов, в частности, в общественном               транспортных систем;
    транспорте и в тех его видах, где используются ископаемые
    топлива, хотя и в различной степени;                           d. МФТ считает необходимым переход к «низкоуглеродной»
                                                                      экономике и экологически устойчивым транспортным
17. Считая, что, хотя срочное принятие этих стратегий и               системам, чтобы обеспечить возможность создания
    жизненно важно для борьбы с изменением климата, МФТ и             лучшего общества для всех, с большим равноправием в
    ее членские организации должны защищать интересы                  отношениях между странами и народом, с искорененной
    работников транспорта и бороться за реализацию этих               бедностью, возросшей демократией, лучшими
    стратегий таким образом, чтобы в процессе «справедливого          условиями труда, без гнета и стресса;
    перехода» защищались существующие рабочие места и
    открывались новые;                                             e. МФТ будет настаивать на том, чтобы развитые страны
                                                                      взяли на себя историческую ответственность за
18. Считая, что влияние экологии на транспорт неотделимо от           климатический кризис и таким образом помогли бы
    того, как транспорт управляется и как он организован в            развивающимся странам в их переходе к устойчивому
    глобальной экономике. Большая часть транспорта не                 экономическому развитию с помощью фондов
    должна была существовать с точки зрения транспортного             преобразования, национального контроля за
    сектора, но она существует для того, чтобы удовлетворять          природными ресурсами и бесплатной передачи
    потребности других частей экономики, из-за используемых           технологий;
    способов производства и потребления. Таким образом,
    рост эмиссии транспорта является результатом работы            f. МФТ поддерживает переход к экологической
    транспортной системы, определяемой базирующейся на                промышленной политике, чтобы были достигнуты
    торговле моделью экономического роста, производством              необходимое сокращение эмиссии и создание
    «точно в срок» и конкурентными потребностями                      миллионов новых социально и экологически
    транснациональных корпораций, что приводит к                      жизнеспособных рабочих мест. Эта политика должна
    отрицательному воздействию на работников, общины и                основываться на национальных программах, которые
    окружающую среду;                                                 определяли бы инфраструктурные инвестиции, стратегии
                                                                      закупок, обязательность применения местных
19. ПОСТАНОВЛЯЕТ следующее:                                           комплектующих изделий и материалов и поддержку
                                                                      местных производств, чтобы был создан фундамент для
    a. МФТ и ее членские организации под руководством                 перехода к обществу без СО2;
       экспертов принимают научный подход к проблемам
       сокращения эмиссии и изменения климата, и потому они        g. МФТ никогда не согласится с тем, что переход к
       берут на себя обязательство определить основные                обществу без СО2 должен привести к росту безработицы,
       преобразования, которые требуются транспорту и                 сокращению заработной платы и ухудшению условий
       обществу в целом, и вносить свой вклад в их                    труда работников транспорта. Правильный переход
       реализацию;                                                    должен сопровождаться созданием достойных и
                                                                      качественных рабочих мест, а также радикальной
    b. МФТ поддерживает альтернативные варианты устойчивого           перестройкой систем распределения материальных благ
       транспорта на основе принципа «Сократить-изменить-             и социального обеспечения, которые гарантировали бы
       улучшить» (RSI), который предполагает, что для достижения      средства к существованию для людей, социальные права
       сокращения эмиссии должны быть произведены                     и права человека;
       фундаментальные изменения в существующей системе
       глобализированного производства, основанного на             h. Отраслевые секции и структуры МФТ должны работать
       глобальных цепочках снабжения, низких транспортных             совместно для определения конкретных мер,
       расходах и все возрастающем использовании                      необходимых для каждой транспортной секции, чтобы
       непостоянной рабочей силы;                                     изменить то, как перемещаются грузы и люди, а также для
                                                                      внедрения новых методов и технологий, направленных на
    c. Таким образом, МФТ поддерживает инициативы и меры              более эффективное использование энергии;
       по укреплению демократического контроля над
       экономикой, по сдерживанию финансовых спекуляций,           i. МФТ поддерживает то, чтобы все виды транспорта
       по переориентированию финансовых потоков в                     покрывали свои внешние затраты, включая и те, которые
       направление устойчивого развития и введения                    в настоящее время несет общество в целом. Это,
       рыночного регулирования как необходимые меры по                конечно, не освобождает правительство от организации
       сокращению излишней потребности в транспорте, по               коллективно финансируемых всеобщих общественных

8
Резолюции

                                                                       42-й Конгресс МФТ
                                                                           Мехико 2010 г.

  услуг. Доступ в отрасль должен жестко регулироваться.          • проводить исследования, разрабатывать
  Заработная плата, условия труда и социальные                     рекомендации и рассматривать конкретные случаи,
  стандарты для работников транспорта должны быть                  связанные с тем, как меры, помогающие
  улучшены для того, чтобы сократить спрос на транспорт,           приспосабливаться к изменению климата и
  который создается в результате субстандартных условий            смягчающие его влияние, могут отразится на
  и низких затрат;                                                 организации работы в транспортной отрасли;

j. МФТ ведет кампанию за скорейшее расширение по                 • внедрить всеобъемлющую образовательную
   всему миру предложения качественных общественных                программу по изменению климата во всех Регионах
   транспортных услуг и развитие инфраструктуры для                МФТ, чтобы расширить осведомленность и укрепить
   помощи в борьбе с галопирующей моторизацией;                    профсоюзы в борьбе с изменением климата;

k. МФТ поддерживает включение задач по сокращению                • создать сеть из членских профсоюзов,
   эмиссии в новые международные глобальные                        заинтересованных в планировании и координации
   соглашения в судоходстве и гражданской авиации и                профсоюзных мероприятий по проблеме изменения
   считает неотложными как разработку профсоюзной                  климата;
   позиции по предлагаемым мерам развития, так и
   внедрение этих задач. МФТ продолжит играть активную           • адекватно распределять ресурсы, чтобы продолжить
   роль в ИКАО и ИМО по этим вопросам;                             работу по проблеме изменения климата.

l. МФТ и ее членские организации создают альянсы с
   другими социальными и экологическими движениями на      Резолюция 2: Сокращение эмиссии углерода автомобильным
   местном, региональном и глобальном уровне для           транспортом
   поддержки жизнеспособных транспортных альтернатив и
   более широких преобразований;                           42-й Конгресс МФТ, собравшийся в Мехико 5-12 августа 2010 г.,

m.МФТ продолжает участвовать в инициативах Глобальных      Обращает внимание на следующее:
  профсоюзов по изменению климата и поддерживать их,          1.   Транспортная отрасль является одним из главных
  включая профсоюзное представительство в глобальных          источников парниковых газов во всем мире, причем на нее
  межправительственных переговорах по изменению               приходится 13% всей эмиссии. Вклад автомобильного
  климата, а также участие в принятии решений, которые        транспорта оценивался в 2007 г. в 27508 т (4,6% от всей
  гарантировали бы правильный переход к обществу без          эмиссии в 2007 г.);
  СО2;
                                                           2. Хотя несколько автотранспортных компаний и предприняли
n. Исполнительный комитет вместе с Секциями МФТ               меры, чтобы уменьшить их воздействие на окружающую
   должен содействовать глубокому изучению влияния            среду с помощью сокращения эмиссии автомобилей,
   изменения климата и стратегий по борьбе с ним на           применения альтернативных топлив, более экономичных
   занятость в различных отраслях транспорта, для того        двигателей, снижения шума и т. п., большая часть компаний
   чтобы выявить:                                             ничего не сделала;

  • Численность и вид рабочих мест, на которые будет       3. Неудача Копенгагенского саммита достичь соглашения по
    оказано влияние;                                          мерам снижения эмиссии парниковых газов стала
                                                              серьезным препятствием в деле сокращения глобальной
  • Новые рабочие места, которые будут открыты;               эмиссии;

  • Процесс, с помощью которого «справедливый              4. Поэтому МФТ ТРЕБУЕТ, чтобы:
    переход» может быть осуществлен в различных
    отраслях транспорта»;                                     a. Все государства продолжали работу в направлении
                                                                 достижения международного соглашения по изменению
o. Секретариат МФТ должен:                                       климата;

  • представлять общие интересы работников транспорта         b. Все государства использовали специфические
    для обеспечения правильного перехода к устойчивой            транспортные стратегии для сокращения эмиссии
    транспортной системе, основанной на гарантиях                парниковых газов, включая:
    занятости, достойных заработной плате и условиях
    труда;                                                       • Обучение экономичному вождению, техническому

                                                                                                                      9
Резолюции

42-й Конгресс МФТ
Мехико 2010 г.

        обслуживанию и использованию технологий                    услугами (GATS) имеет пока еще достаточно косвенное
        обслуживания, которые помогают повысить                    отношение к либерализации транспортных услуг, а кроме
        экономичность работы всех профессиональных                 того, существует и усиливается давление со стороны
        водителей;                                                 транснациональных транспортных компаний в пользу
                                                                   изменения ситуации, что в результате может привести к
      • Содействие разработке для самозанятых водителей и          еще большей открытости для конкуренции местного
        компаний стратегий, направленных на обновление их          городского пассажирского транспорта, портов,
        автомобилей, чтобы повысить их топливную                   авиационных и судоходных рынков;
        эффективность и уменьшить загрязнение окружающей
        среды;                                                  5. ВЫРАЖАЕТ ОБЕСПОКОЕННОСТЬ тем, что международные
                                                                   финансовые институты настаивают на реализации
      • Совершенствование стратегий обучения в                     неолиберальной идеологической повестки дня в
        транспортном секторе с участием отрасли,                   отношении реструктуризации транспорта. Всемирный банк
        профсоюзов и правительства, чтобы добиться                 и Банки регионального развития продолжают под
        сокращения эмиссии парниковых газов.                       давлением Международного валютного фонда оказывать
                                                                   неблагоприятное воздействие как на качество
                                                                   транспортных услуг, так и на условия найма и труда
Резолюция 3: Отношение к глобализации после мирового               работников транспорта;
финансового кризиса
                                                                6. ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ на некоторые успехи, достигнутые
42-й Конгресс МФТ, собравшийся в Мехико 5-12 августа 2010 г.,      Глобальными профсоюзами в установлении диалога с
                                                                   Всемирным банком и в реализации программы стажировки
1. ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ на то, что продолжается тенденция             в аппарате Банка профсоюзных работников, в том числе и
   экономической глобализации, несмотря на влияние,                представителя членской организаций МФТ, и указывает на
   оказанное глобальным финансовым кризисом в 2007−2009            то, что некоторые банковские чиновники признают неудачу
   гг., которая характеризуется обострением глобальной             проводимых Банком проектов структурных реформ и
   конкуренции за промышленное сырье и топливо,                    выражают интерес к тому, чтобы установить более тесные
   глобализацией производства, рынков и собственности, а           рабочие отношения с транспортными профсоюзами;
   также сильным давлением, направленным на создание
   более либерализованных глобальных транспортных систем;       7. ЗАЯВЛЯЕТ о необходимости того, чтобы международные
                                                                   организации и правительства признали недостатки
2. ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ на то, что процесс приватизации и             свободной торговли, а также о необходимости разработать
   коммерциализации повсюду продолжает оказывать                   такие правила торговли, которые утверждали бы
   влияние на транспорт и логистические услуги и что даже          добросовестность и потребность в защите социальных и
   там, где транспортные предприятия все еще не полностью          экологических стандартов;
   приватизированы, их преобразование в структуры, которые
   легко сделать доступными для частного капитала, является     8. ВЫРАЖАЕТ ОБЕСПОКОЕННОСТЬ тем, что такие
   первым шагом в безостановочном процессе                         международные экономические организации, как ЕС,
   либерализации;                                                  Общий рынок стран Южной Америки (MERCOSUR), АСЕАН,
                                                                   Североамериканское соглашение о свободе торговли
3. СЧИТАЕТ, что последствия приватизации, либерализации и          (NAFTA) и Конференция по координации развития стран
   дробления транспорта содействуют снижению                       Юга Африки (SADC), содействуют либерализации
   безопасности, оплаты труда, ухудшению условий труда,            региональных рынков и что тенденция к двусторонним
   пенсионного обеспечения, препятствуют организации в             соглашениям о свободной торговле за счет многосторонних
   профсоюзы и ведению коллективных переговоров; что               соглашений подрывает усилия профсоюзов и МОТ,
   отказ от общественного транспорта в пользу транспортных         направленные на содействие достойным условиям труда;
   систем, работающих исключительно в интересах большого
   бизнеса, ведет к снижению демократической                    9. ТАКЖЕ ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ на то, что сотрудничество
   ответственности, росту частных транспортных монополий и         между различными региональными блоками открывает
   к более дорогому, менее эффективному транспорту, для            путь для глобальной либерализации, если учесть, что
   которого прибыли стоят выше потребностей общества;              переговоры между США и ЕС приобретают все большее
                                                                   значение наряду с инициативой Азиатско-тихоокеанского
4. ТАКЖЕ ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ на то, что Всемирная                    экономического содружества (APEC) объединить Азиатско-
   торговая организация (ВТО) играет ведущую роль в этом           тихоокеанский регион с Северной и Южной Америкой;
   процессе либерализации. Хотя оно и является соглашением
   об услугах, все же Генеральное соглашение по торговле

10
Резолюции

                                                                      42-й Конгресс МФТ
                                                                          Мехико 2010 г.

10. Поэтому 42-й Конгресс МФТ:                                  за ликвидацию теневой экономики, убежищ от налогов и
                                                                государственного регулирования, усиление
   a. ВНОВЬ ПОДТВЕРЖДАЕТ оппозицию МФТ в отношении              ответственности перед обществом, банковскую реформу,
      любых форм структурных реформ на транспорте,              предоставление справедливого доступа к
      включая приватизацию, которые отрицательно                международным финансам для развивающихся стран и
      сказываются на наличии рабочих мест, условиях труда       защиту семей трудящихся от грабительского
      или качестве и/или доступности услуг и правах             кредитования;
      трудящихся и которую проводят без согласия
      заинтересованных профсоюзов;                            g. ПОРУЧАЕТ продолжить укрепление региональных
                                                                 структур МФТ, чтобы обеспечить скоординированный
   b. ЗАЯВЛЯЕТ, что общественный транспорт должен отвечать       отклик транспортных профсоюзов на эти инициативы и
      интересам общества, а не интересам мирового капитала,      чтобы отдельные региональные отклики поддерживали
      и что возможность пользоваться транспортом является        сильную общую международную стратегию, основанную
      основным социальным правом;                                на профсоюзных принципах и на развитии устойчивых
                                                                 экономик, которые не слишком ориентированы на
   c. ПОДЧЕРКИВАЕТ свою приверженность кампании за               экспорт сырья, а транспорт интегрирован в общую
      устойчивый транспорт, полностью соответствующий            программу развития. Формирование такой координации,
      социальным и экологическим стандартам, которая             вероятно, окажет положительное и возрождающее
      должна включать правительственные и отраслевые             влияние на региональные организации МФТ;
      меры, направленные на ликвидацию специфической
      уязвимости работников транспорта в условиях пандемии    h. ПРИЗЫВАЕТ МФТ и ее членские организации к созданию
      ВИЧ/СПИДа;                                                 альянсов с организациями гражданского общества,
                                                                 которые разделяют профсоюзные ценности такой
   d. ПОРУЧАЕТ МФТ продолжать мониторинг развития                кампании;
      относящихся к транспорту событий в ВТО и
      противодействовать включению транспортных услуг в       i. ПРИЗЫВАЕТ Исполнительный комитет МФТ:
      GATS; поддерживать временное ограничение на
      включение морского каботажа в соглашения о свободе        • Продолжать в полном объеме участвовать в кампании
      внешней торговли; поддерживать включение в                  Глобальных профсоюзов, призванной обеспечить
      соглашения о свободе внешней торговли основных              соблюдение социальных стандартов в соглашениях
      стандартов по труду и строгих правил контроля и мер         ВТО; добиваться введения моратория на отраслевые
      принуждения к их соблюдению;                                переговоры по GATS до тех пор, пока не будет дана
                                                                  комплексная оценка изменений стандартов занятости,
   e. ПОРУЧАЕТ МФТ продолжать поддерживать диалог со              равноправия и достойных условий труда,
      Всемирным банком и банками регионального развития,          произошедших в результате недавно внесенных
      стремясь более эффективно противодействовать                поправок к GATS; а также тщательно контролировать
      неолиберальным предпосылкам, лежащим в основе               новые разработки ВТО в рамках GATS, имеющие
      программ Банка; демонстрировать как персоналу Банка,        отношение к транспорту;
      так и представителям правительства, которые, в
      конечном счете, управляют деятельностью Банка, что        • Разрабатывать программы помощи членским
      существуют позитивные альтернативы неолиберальной           профсоюзам по повышению эффективности их
      идеологии; активно продвигать предлагаемые                  противодействия программам Всемирного банка и
      профсоюзами альтернативы и стимулировать Банк к             других международных финансовых институтов,
      работе с членскими организациями МФТ по структурным         которые могут реализовываться как путем
      реформам на транспорте, оказывая в то же время              интервенций с помощью особых программ
      поддержку и методическую помощь профсоюзам, готовя          приватизации Банка, так и с помощью альтернативных
      их к общению и противодействию таким                        методов развития;
      международным финансовым институтам, как
      Всемирный банк;                                           • Разрабатывать стратегии в ответ на возникновение
                                                                  региональных экономических блоков и привлекать
   f. ПОРУЧАЕТ МФТ тесно сотрудничать с Международной             региональные бюро МФТ к активному участию в этом
      конфедерацией профсоюзов (МКП) и Глобальными                процессе;
      профсоюзами в деле оказания помощи международному
      профсоюзному движению, чтобы достигнуть прогресса в       • Разрабатывать программы в помощь членским
      реализации Плана действий за финансовую реформу             профсоюзам в их противостоянии негативным
      Глобальных профсоюзов, который предполагает борьбу          последствиям глобализации для женщин и

                                                                                                                  11
Резолюции

42-й Конгресс МФТ
Мехико 2010 г.

          трудящейся молодежи, а также в целях более полного       в единую сеть на надежной основе, через планомерный
          вовлечения Женского комитета и Молодежных                рост сотрудничества между национальными
          структур МФТ в этот процесс;                             железнодорожными компаниями во всей Европе и во всем
                                                                   мире. Поэтому Конгресс принимает решение удвоить
       • Создавать широкие альянсы с организациями                 усилия по сдерживанию приватизации и либерализации
         гражданского общества, занимающимися защитой              железных дорог, а также проводить кампании за
         роли транспорта в общественных интересах и                национальные железные дороги, подконтрольные
         отстаивающих создание правительственных стратегий         общественности;
         устойчивого развития транспорта, в том числе в
         отношении проблемы ВИЧ/СПИДа среди                     6. Призывает МФТ собирать конкретную информацию о
         транспортников;                                           событиях, имеющих отношение к приватизации транспорта,
                                                                   и об успехах каждого членского профсоюза в пропаганде и
       • Активно помогать членским организациям, которые           сохранении общественных транспортных систем в их
         хотят проводить национальные кампании в целях             стране, которую можно было бы распространять среди
         изменения национального законодательства,                 членских организаций. Этот информационный бюллетень
         политической и экономической инфраструктуры, в            должен регулярно обновляться;
         достижении политико-экономических целей,
         содержащихся в данной резолюции.                       7. Отмечает, что судоходная отрасль на протяжении многих
                                                                   лет страдает от отрицательных последствий глобализации и
                                                                   что работодатели в сговоре с многими национальными
Резолюция 4: Ответ профсоюзов на приватизацию и                    правительствами стараются заменять собственных моряков
либерализацию транспорта                                           дешевыми иностранными моряками из экономически
                                                                   неразвитых стран;
42-й Конгресс МФТ, собравшийся в Мехико 5-12 августа 2010 г.,
                                                                8. Признает, что в последние двадцать лет потеря работы
1. Выражает свою солидарность со всеми профсоюзами,                моряками из развитых стран стала результатом широкого
   выступающими против приватизации и либерализации;               распространения удобных флагов. Поэтому Конгресс
                                                                   приветствует последние переговоры в рамках
2. Считает, что последствиями приватизации, либерализации          Международного переговорного форума (IBF) и
   и дробления транспорта являются:                                завершение дискуссий в МФТ по Фонду для рядового
                                                                   состава из стран с развитой экономикой, а также призывает
     a. Атаки на безопасность, уровень оплаты, условия труда,      МФТ и членские профсоюзы моряков продолжить
        пенсии, организацию в профсоюзы и коллективные             совершенствование этой стратегии и обеспечить, чтобы
        переговоры;                                                данная концепция распространилась на все мероприятия,
                                                                   касающиеся подготовки и предоставления возможностей
     b. Отказ от общественного транспорта в пользу                 занятости рядовым морякам из развитых стран.
        самостоятельных транспортных систем в интересах
        большого бизнеса, что ведет к сокращению                Резолюция 5: Кризис капитализма
        демократической ответственности и росту частных
        транспортных монополий;                                 42-й Конгресс МФТ, собравшийся в Мехико 5-12 августа 2010 г.,

     c. Более дорогой и менее эффективный транспорт, для        1. Рассматривает текущий европейский и глобальный
        которого прибыль является более приоритетной, чем          экономический и финансовый кризис как явление,
        потребности общества;                                      проистекающее из природы нашей экономической и
                                                                   социальной системы;
3. Серьезно обеспокоен тенденцией, проявляемой
   правительствами по всему миру, к расширению                  2. Считает, что концентрация экономической власти в руках
   приватизации национальных сетей железных дорог;                 гигантских финансовых и промышленных монополий,
                                                                   использующих эту власть для влияния на политических
4. Серьезно обеспокоен тем, что либерализация и                    деятелей и политику правительства, обеспечивает
   приватизация во все большей степени влияют на условия,          превалирование максимизации прибылей над интересами
   устанавливаемые такими организациями, как Европейская           трудящихся и их семей;
   комиссия и Всемирный банк, часто направленными против
   стремлений демократически избранных парламентов;             3. Считает также, что приверженность свободному движению
                                                                   капитала, регулированию по «правилу легкой руки» и
5. Считает, что железные дороги должны быть интегрированы          политике низких налогов для супербогатых и крупных

12
Резолюции

                                                                            42-й Конгресс МФТ
                                                                                Мехико 2010 г.

   корпораций защищает интересы гигантских монополий и             кампанию против использования работодателями
   содействует им;                                                 подменной или постоянной рабочей силы, работающей
                                                                   рядом с непосредственно нанятыми работниками, без
4. Поэтому призывает МФТ провести кампанию за                      каких-либо соглашений между первичным работодателем и
   реализацию программы радикальных мер, направленных              профсоюзами;
   на поддержку экономики, создание новых рабочих мест,
   расширение предоставления общественно-необходимых            6. ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ на то, что профсоюзы в некоторых
   услуг, улучшение жизни трудящихся и их семей. Эти меры          странах добились успехов в обеспечении тех же
   должны включать:                                                социальных условий и льгот для работников филиалов и
                                                                   субподрядных компаний;
   a. Реструктуризацию и регулирование банковского и
      финансового секторов;                                     7. ПРИЗЫВАЕТ МФТ использовать свое влияние в
                                                                   региональном и глобальном масштабе для борьбы за
   b. Государственную ответственность и государственный            постоянную занятость на всех транспортных предприятиях и
      контроль в энергетической отрасли и общественном             за организацию в профсоюзы всех работающих по
      транспорте, где используются возобновляемые                  контракту в транспортной отрасли, а также провести
      источники энергии;                                           международную кампанию за установление жестких
                                                                   пределов использования работодателями субподрядного
   c. Крупную программу государственных инвестиций в               труда на транспорте;
      социальное обеспечение и жилищное строительство, а
      также в проекты сбережения энергии и экологически         8. СЧИТАЕТ, что переговоры по Международным рамочным
      чистые рабочие места;                                        соглашениям, охватывающим экономические, социальные
                                                                   и экологические проблемы и устанавливающим пределы
5. Приветствует проведение кампании по этой программе и ее         использования субподрядной рабочей силы, могут стать
   лоббирование в Международной конфедерации                       действенным инструментом распространения
   профсоюзов (МКП).                                               международных минимальных социальных норм при
                                                                   условии проведения в жизнь принципов, изложенных в
                                                                   типовом соглашении МФТ-IFA;
Резолюция 6: Глобальные минимальные социальные
стандарты                                                       9. СЧИТАЕТ, что меры корпоративной социальной
                                                                   ответственности также могут использоваться для
42-й Конгресс МФТ, собравшийся в Мехико 5-12 августа 2010 г.,      разрешения проблем, связанных с профессиональным
                                                                   равноправием, управлением занятостью и уровнем
1. ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ на то, что почти во всех секторах             квалификации, охраной и гигиеной труда, а также с
   транспорта доминируют транснациональные корпорации,             реструктуризацией;
   которые способствуют созданию напряженности в
   отношениях между работодателями и трудящимися;               10. СЧИТАЕТ, что мировой экономический кризис не должен
                                                                    стать предлогом для того, чтобы отложить до лучших
2. ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ на то, что во многих странах нет               времен решение проблем корпоративной социальной
   коллективных договоров, которые гарантировали бы                 ответственности;
   минимальные социальные стандарты для трудящихся;
                                                                11. ПРИЗЫВАЕТ МФТ требовать создания «социального щита»,
3. ОСОЗНАЕТ, что меры корпоративной социальной                      защищающего трудящихся при любых обстоятельствах и
   ответственности могли бы стать решением проблемы,                обеспечивающего им возможность достойной
   однако они не должны ослаблять отраслевые коллективные           профессиональной карьеры, гарантирующей сохранение
   переговоры, и что членские профсоюзы МФТ должны                  здоровья и достоинства.
   работать для установления социального стандарта, который
   гарантировал бы всем соблюдение фундаментальных прав;
                                                                Резолюция 7: О безопасности и противодействии терроризму
4. ПРИЗНАЕТ рост числа занятых по субподряду в                  на транспорте
   транспортной отрасли, а также то, что аутсорсинг и
   компании временного найма серьезно нарушают права            42-й Конгресс МФТ, собравшийся в Мехико 5-12 августа 2010 г.,
   трудящихся;
                                                                1. ОСУЖДАЕТ происходящие во всем мире террористические
5. ПРИЗЫВАЕТ МФТ продолжать вместе с другими                       акты на транспорте;
   Глобальными профсоюзными федерациями глобальную

                                                                                                                           13
Резолюции

42-й Конгресс МФТ
Мехико 2010 г.

2. ОЗАБОЧЕН тем, что все виды транспорта, его пассажиры и
   работники продолжают оставаться уязвимыми для
   террористических и противоправных действий;                  6. ПРИЗЫВАЕТ Исполнительный комитет МФТ координировать
                                                                   региональные кампании и содействовать региональным
3. СЧИТАЕТ, что защита персонала и пассажиров должна стать         кампаниям за:
   одним из главных приоритетов работодателей и политиков
   в сотрудничестве с профсоюзами;                                 a. Общественную пропаганду экономического и
                                                                      стратегического значения комплексных грузовых и
4. ПРИЗЫВАЕТ правительства по всему миру принять                      общественных транспортных систем, включая все виды
   действенные и соразмерные меры, направленные на                    транспорта;
   повышение безопасности работников транспорта и тех, кто
   им пользуется, и на обеспечение их гражданских прав и           b. Оказание давления на правительства для разработки
   прав человека.                                                     комплексного интермодального подхода к развитию
                                                                      инфраструктуры транспорта путем поддержки новых и
                                                                      более справедливых методов производства,
Резолюция 8: Транспортная инфраструктура                              распределения и потребления;

42-й Конгресс МФТ, собравшийся в Мехико 5-12 августа 2010 г.,      c. Оказание давления на правительства для осуществления
                                                                      прямых инвестиций в инфраструктуру, а также
1. ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ на убедительные экономические,                   выполнения политики и программ управления трудовым
   социальные и экологические соображения в пользу                    капиталом.
   повышения инвестирования в жизнеспособную
   инфраструктуру грузового и пассажирского транспорта;
                                                                Резолюция 9: Сохранение жизни и здоровья на рабочем месте
2. ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ на то, что даже там, где делаются
   инвестиции в транспортную инфраструктуру, они в              42-й Конгресс МФТ, собравшийся в Мехико 5-12 августа 2010 г.,
   основном направлены на поддержание статус-кво с точки
   зрения производства, распределения и потребления, а это      1. ОБЕСПОКОЕН провалом системы охраны труда на
   только усугубляет тяжелое положение беднейших общин в           транспорте, представляющим угрозу жизни и здоровью
   национальном масштабе и беднейших стран − в                     работников;
   международном масштабе;
                                                                2. ВЫРАЖАЕТ ОЗАБОЧЕННОСТЬ недопустимым положением со
3. ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ на то, что может быть достигнут               смертностью работников от воздействия вредных и
   международный прогресс в устранении недостатков                 опасных производственных факторов;
   транспортной инфраструктуры в портах, интермодальных
   транспортных узлах, грузовых железнодорожных сетях,          3. ОТМЕЧАЕТ отсутствие должного отношения работодателей
   системах городского пассажирского транспорта и на               и государственных структур к предотвращению воздействия
   автомобильных дорогах;                                          на работников вредных и опасных производственных
                                                                   факторов;
4. ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ на преимущества от инвестиций в
   более совершенную транспортную инфраструктуру,               4. СЧИТАЕТ, что главным приоритетом работодателя в области
   включающие экономическое развитие, сокращение                   охраны труда должна быть профилактика несчастных
   «пробок» на дорогах, сокращение дорожно-транспортных            случаев, а не компенсация их последствий;
   происшествий и их жертв, снижение социальной изоляции
   людей, живущих в отдаленных областях с неразвитой            5. ПРИЗЫВАЕТ правительства и работодателей разрабатывать
   системой общественного транспорта, снижение высоких             упреждающие политики, предназначенные максимально
   уровней зависимости от нефтяных топлив и сокращение зон         снижать риски для здоровья и тем самым создавать
   с высокой эмиссией углерода;                                    гарантии того, что условия труда соответствуют достойному
                                                                   стандарту;
5. ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ на острую необходимость в росте
   инвестиций в транспортную инфраструктуру для                 6. ПРИЗЫВАЕТ международные организации и национальные
   удовлетворения будущих потребностей в транспорте, для           правительства направить усилия на совершенствование
   чего понадобятся новые методы финансирования,                   системы охраны труда путем:
   обеспечивающие использование необходимых капитальных
   ресурсов в соответствии с политикой и программами               • развития системы государственного контроля над
   управления капиталом МКП;                                         соблюдением требований охраны труда и установления

14
Резолюции

                                                                            42-й Конгресс МФТ
                                                                                Мехико 2010 г.

      ответственности работодателя за их нарушение;                организациями различных транснациональных
                                                                   производственных сетей заставляет задуматься о качестве
   • введения современных подходов к промышленной                  услуг по логистике, об их влиянии на занятость и
     медицине;                                                     потребности в тех или иных квалификациях во всемирном
                                                                   секторе логистики. Кроме того, поскольку поставщики услуг
   • разработки комплекса реабилитационных мероприятий,            по логистике во все большей степени выступают в роли
     адекватных воздействию негативных производственных            координаторов внутри транснациональных
     факторов.                                                     производственных сетей, вопросы, касающиеся степени
                                                                   влияния между действующими лицами сетей логистики,
7. ПОРУЧАЕТ МФТ разработать последовательный подход к              становятся все более актуальными. Эти процессы
   поддержке работы членских организаций по охране труда и         существенно влияют не только на занятость во всемирном
   здоровья, используя все ее возможности поиска и сбора           секторе логистики, но и на профсоюзную структуру,
   информации по общим проблемам охраны труда и                    организацию и способность оказывать влияние внутри и
   здоровья.                                                       вне сектора.

                                                                4. Почтово-транспортные компании появились также в ходе
Резолюция 10: Сеть профсоюзов на предприятиях глобальной           продолжающейся либерализации почтовых услуг и их
доставки                                                           обширных распределительных сетей. Потребность в
                                                                   экспресс-доставке писем и маловесных посылок все чаще
42-й Конгресс МФТ, собравшийся в Мехико 5-12 августа 2010 г.,      заставляет прибегать к новым технологиям маркетинга,
                                                                   складирования и систем отслеживания продвижения грузов
ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ на то, что:                                      и отправлений, чтобы постоянно поддерживать
1. Сеть профсоюзов на предприятиях Глобальной доставки             конкурентоспособность.
   МФТ объединяет членские профсоюзы МФТ и другие
   профсоюзы, представляющие работающих в крупнейших            5. Глобализация, либерализация рынков и прочие изменения
   почтово-транспортных компаниях − UPS, DHL, FEDEX, TNT и         в рамках регулирования оказывают давление на почтово-
   GeoPost. Сеть разрабатывает инициативы по укреплению            транспортные корпорации, заставляя их все более
   профсоюзов и солидарности между работниками этих                консолидировать операции, что оказывает неоднозначное
   компаний. Сеть явилась инновационным ответом МФТ на             влияние на существующие рабочие места и условия труда.
   ключевые изменения в мировом грузовом транспорте и              Хотя эти слияния, поглощения и прочие формы
   отраслях логистики. Эти компании создают комплексные            корпоративной реструктуризации зачастую являются частью
   системы грузоперевозок, объединяя автомобильные                 долгосрочных планов корпораций, все же трудящиеся и их
   дороги, авиацию, судоходство и поставки для единого             профсоюзы часто узнают о них с запозданием. Крепнущее
   управления всей интегрированной цепью.                          глобальное сотрудничество профсоюзов, а также усилия,
                                                                   направленные на конкретную корпорацию, позволяют
2. Логистический процесс становится для многих корпораций          глобальным профсоюзам создать системы своевременного
   важнейшим вопросом. Все чаще преимущества в                     предупреждения в отношении крупных корпоративных
   конкурентной борьбе изыскиваются за счет сокращения             событий и выработать единые подходы.
   затрат и расширения спектра предоставляемых услуг.
   Значительное число корпораций выбирают стратегии             6. Сеть профсоюзов на предприятиях Глобальной доставки
   перераспределения производств и перемещения                     МФТ обращает особое внимание на пять крупнейших
   производственных операций в регионы с более низким              компаний как на основных игроков в отрасли логистики, что
   уровнем оплаты труда, а также разрабатывают постоянно           является важным ответом МФТ на изменения в глобальной
   усложняющиеся схемы с участием партнеров, поставщиков           транспортной отрасли. Создание этой профсоюзной Сети
   и производителей, осуществляемые через внешние                  помогло найти новые подходы к организации трудящихся в
   подряды и контракты на глобальном уровне.                       профсоюз, к коллективным переговорам, к организации
                                                                   профсоюзных кампаний, к созданию сетей контактов, к
3. Предприятия, предоставляющие услуги по логистике,               обмену информацией и использованию результатов
   играют жизненно важную роль в перемещении товаров,              исследований, к обучению и диалогу с работодателями.
   особенно при постоянно усложняющихся схемах
   производства и поставок. Тенденции консолидации внутри       7. Поэтому 42-й Конгресс ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ о том, что
   самого сектора логистики приводят к появлению ряда              МФТ:
   мощных структур по предоставлению этих услуг, постоянно
   расширяющихся глобально. Взаимодействие через                   a. Поддержит реализацию стратегии Сети по организации
   контракты таких поставщиков услуг по логистике с                   трудящихся в профсоюзы, связям, исследованиям и
   подрядчиками по поставкам, производителями и ведущими              проведению стратегических кампаний путем содействия

                                                                                                                          15
Резолюции

42-й Конгресс МФТ
Мехико 2010 г.

       усилению координации между профсоюзами,                  5. ОСОЗНАЕТ, что разделение профсоюзов серьезно ослабляет
       работающими в Сети, включая поиск инновационных             организационные возможности профсоюзного движения и
       путей привлечения профсоюзов тех стран, где                 приносит пользу только работодателям, которые
       присутствие компаний глобальной доставки невелико           приветствуют конкуренцию между профсоюзами;
       или осуществляется через субподрядчиков.
                                                                6. ПОДДЕРЖИВАЕТ тесное общенациональное сотрудничество
     b. Соберет, по крайней мере, одно заседание Сети              между транспортными профсоюзами на национальном
        профсоюзов на предприятиях Глобальной доставки в год       уровне в рамках Национальных координационных
        за период между Конгрессами и окажет ему содействие.       комитетов МФТ, которые были определены как
                                                                   приоритетные в программе «Мобилизуя солидарность»,
     c. Разработает образовательные программы, помогающие          принятой 39-м Конгрессом МФТ в Дели в 1998 г.;
        членским организациям из развивающихся стран
        реализовать стратегии этой Сети.                        7. ПРИЗЫВАЕТ членские организации МФТ принять на себя
                                                                   обязательство содействовать прогрессу в объединении и
     d. Будет оказывать поддержку продолжающемуся                  слиянии профсоюзов;
        сотрудничеству между секциями МФТ в оказании
        помощи Сети профсоюзов на предприятиях Глобальной       8. ПРИЗЫВАЕТ МФТ через свои региональные структуры
        доставки.                                                  играть активную роль в том, чтобы содействовать единству
                                                                   и максимизировать координацию транспортных
     e. Будет поддерживать координацию действий между МФТ          профсоюзов на национальном уровне;
        и Международной профсоюзной сетью (UNI) в интересах
        этой Сети и привлекать различные Федерации              9. ПРИЗНАЕТ, что в некоторых странах присутствие и
        глобальных профсоюзов, когда это требуется.                эффективная работа Национальных координационных
                                                                   комитетов, охватывающих все членские организации МФТ в
                                                                   этих странах, способствуют успешному планированию и
Резолюция 11: Объединение профсоюзов и национальные                проведению национальных кампаний и кампаний МФТ;
координационные комитеты
                                                                10. ВЫРАЖАЕТ СОЖАЛЕНИЕ, что Национальные
42-й Конгресс МФТ, собравшийся в Мехико 5-12 августа 2010 г.,       координационные комитеты в других странах либо
                                                                    отсутствуют, либо не проявляют инициативы, а членские
1. ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ на одобрение резолюции                         организации действуют изолированно и потому не
   «Профсоюзное единство на транспорте» 41-м Конгрессом             достигают целей, требующих солидарности и совместных
   МФТ в Дурбане в 2006 г. и предлагает в качестве результата       действий по защите интересов работников транспорта в
   этого процесса принять в МФТ с 2010 г. профсоюзы, ранее          национальном и международном масштабе;
   входящие в Международную федерацию профсоюзов
   работников транспорта (FIOST);                               11. ПРИЗЫВАЕТ все членские организации МФТ содействовать
                                                                    созданию и укреплению Национальных координационных
2. ПРИЗНАЕТ, что кампания МФТ «Организуемся глобально»              комитетов МФТ и способствовать достижению этих целей в
   направлена на создание и укрепление глобальной                   каждой стране, а также назначить Национальное
   солидарности и проведение действий по защите прав                контактное лицо для координации и обеспечения связи по
   работников во всех транспортных отраслях;                        национальным и международным проблемам и
                                                                    кампаниям, включая солидарность;
3. ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ на то, что важной предпосылкой
   успеха этой кампании является существование сильных          12. ТАКЖЕ ПРИЗЫВАЕТ Исполнительный комитет МФТ
   национальных профсоюзов, думающих и действующих                  поддержать членские организации в деле укрепления и
   совместно через границы отраслей;                                повышения эффективности Национальных
                                                                    координационных комитетов и обеспечить, чтобы
4. ОБРАЩАЕТ ТАКЖЕ ВНИМАНИЕ на то, что сохраняются                   Национальные контактные лица были включены в списки
   слабые транспортные профсоюзы во многих регионах мира            контактов всех кампаний и других членских профсоюзов;
   из-за политических разногласий между различными
   профсоюзными центрами, плохой организации во многих          13. ТРЕБУЕТ от каждого Национального координационного
   транспортных отраслях, продолжающихся дерегулирования            комитета регулярно докладывать Генеральному секретарю
   и приватизации, из-за аутсорсинга и расширения                   о прогрессе, который был достигнут в деле содействия
   временной и субподрядной занятости, которая дробит               профсоюзному единению.
   профсоюзное движение;

16
Резолюции

                                                                            42-й Конгресс МФТ
                                                                                Мехико 2010 г.

Резолюция 12: Региональные и субрегиональные организации        8. Далее ПРИНИМАЕТ К СВЕДЕНИЮ кампанию с участием
МФТ                                                                профсоюзов Mining and Maritime and Transport Unions, а
                                                                   также Construction and Manufacturing Unions, в
42-й Конгресс МФТ, собравшийся в Мехико 5-12 августа 2010 г.,      координации региональных интересов профсоюзов на
                                                                   новых крупных нефтяных и газовых проектах в регионе,
1. ПРИНИМАЕТ К СВЕДЕНИЮ программу «Мобилизуя                       таких как PNG-LNG и проектов LNG в Тиморском море и, в
   солидарность» утвержденную на 39-м Конгрессе МФТ в              частности, усилия по обеспечению привлечения новых и
   Дели, программу «Глобализуя солидарность»,                      возникающих профсоюзов в развивающихся странах, таких
   утвержденную на 40-м Конгрессе МФТ в Ванкувере, и               как Восточный Тимор и Папуа-Новая Гвинея, направленные
   программу «Организуемся глобально», утвержденную на             на приглашение основных многонациональных
   41-м конгрессе в Дурбане в 2006 году;                           нефтегазовых компаний за стол переговоров, чтобы
                                                                   функционировала система трудовых отношений и
2. ПРИНИМАЕТ К СВЕДЕНИЮ и ОДОБРЯЕТ важные                          механизмы подготовки кадров, которые помогут расширять
   стратегические направления, которые Исполнительный              возможности наемных работников и профсоюзов в этих
   комитет МФТ определил для регионов МФТ в своем                  развивающихся странах;
   заявлении о региональной стратегии, содержащемся в его
   документе о Реализация стратегии от апреля 2007 г.;          9. ВНОВЬ ПОДТВЕРЖДАЕТ важное значение региональных
                                                                   центров в эффективной координации региональных
3. ПРИНИМАЕТ К СВЕДЕНИЮ различные региональные и                   кампаний, дополняющих международную политику МФТ в
   субрегиональные проявления дерегулирования и                    области морского, железнодорожного, автомобильного
   глобализации мировой экономики;                                 транспорта и авиации;

4. ПРИНИМАЕТ К СВЕДЕНИЮ, что реализация этих программ в         10. ПРИВЕТСТВУЕТ Региональный обзор, проводимый
   значительной степени зависит от эффективной и                    Исполнительным комитетом в рамках структурного
   обеспеченной надлежащими ресурсами региональной                  анализа, начатого на Конгрессе в Дурбане, утверждает
   координации национальных и региональных кампаний;                рекомендации, принятые Исполкомом МФТ в июне 2010 г.,
                                                                    и ПРИЗЫВАЕТ МФТ укреплять и обеспечивать
5. ПРИНИМАЕТ К СВЕДЕНИЮ большую работу, проделанную в               соответствующими ресурсами региональные организации, с
   регионах МФТ в течение последних 4 лет, направленную на          тем, чтобы региональные и субрегиональные бюро могли
   активизацию и реструктуризацию региональных                      более эффективно реагировать на конкретные события и
   возможностей применения принципов программы                      региональные инициативы в проведении образовательных
   «Организуемся глобально» в регионах;                             кампаний, развивать более эффективные региональные
                                                                    программы и структуры, проводящие акции солидарности,
6. ПРИНИМАЕТ К СВЕДЕНИЮ, что на 42-ой Конгресс возложена            и более эффективно анализировать и информировать о том,
   ответственность за разработку и осуществление                    как работают инициативы Национальных координационных
   стратегических, политических и ресурсных рамок для               комитетов, а также региональные и субрегиональные
   развития следующего этапа наращивания возможностей               программы организации в профсоюзы;
   организации в профсоюзы и проведения кампаний за права
   транспортников;                                              11. ПРИЗЫВАЕТ Генерального секретаря и Исполнительный
                                                                    комитет МФТ обеспечить, чтобы каждое региональное и
7. ПРИНИМАЕТ К СВЕДЕНИЮ ряд позитивных инициатив,                   субрегиональное бюро в сотрудничестве с членскими
   возникших на основе модели «Организуемся глобально»,             профсоюзами в регионах и субрегионах подготовило план
   образцы и опыт которых можно использовать для                    работы по организации в профсоюзы на 4 года,
   расширения и укрепления модели «Организуемся                     включающий в том числе потребности в ресурсах и
   глобально» в регионах. К ним относятся:                          недостатки, а также определение ведущих членских
                                                                    профсоюзов и оказывающих поддержку национальных
   a. Проект организации в профсоюзы докеров Гонконга;              профсоюзных центров, который должен включать в себя
                                                                    следующее:
   b. Тихоокеанская субрегиональная конференция на тему
      «Организуемся глобально» в ноябре 2009 года и План           a. Выявление проектов «Организуемся глобально»,
      действий в отношении согласованных приоритетов для              которые будут поддерживаться региональными и
      тихоокеанского региона; и                                       субрегиональными бюро и региональными членскими
                                                                      профсоюзами;
   c. Рабочая группа Азиатско-Тихоокеанского региона по
      оффшору.                                                     b. План расширения участия работающих женщин и
                                                                      молодежи в проектах, кампаниях и мероприятиях МФТ;

                                                                                                                        17
Резолюции

42-й Конгресс МФТ
Мехико 2010 г.

     c. Подробная информация о том, как будет осуществляться       • региональные представители руководящих структур МФТ
        и контролироваться проект «Организуясь глобально»;           часто не в состоянии проводить консультации с другими
                                                                     членскими профсоюзами МФТ в своем регионе или
     d. Подробная информация о том, как региональные                 поддерживать обратную связь относительно решений,
        ресурсы на образование, наращивание потенциала и             принимаемых на этих совещаниях;
        связь будут интегрироваться и фокусироваться на
        проектах «Организуемся глобально» и региональных           • коммуникационные технологии, такие как
        /субрегиональных проектах с целью дальнейшего                телеконференции, IP-телефонии и видеоконференций,
        применения межсекторальных подходов к организации в          которые способствуют участию в заседаниях без
        профсоюзы и поиска путей привлечения членских                необходимости ехать становятся все более доступными
        профсоюзов с более значительными ресурсами к                 во всем мире и по более конкурентоспособным ценам;
        организации проектов и кампаний;
                                                                   • заседания МФТ проходят в Секретариате в Лондоне.
     e. Подробные данные о программе сбора информации и              Профсоюзы в странах, находящихся на большом
        стратегического планирования установления контактов с        расстоянии от Лондона, должны тратить
        экономическими блоками в регионе                             дополнительные время и средства для участия во многих
                                                                     мероприятиях МФТ;
     f. Характерные показатели работы, такие как рост числа
        членов и плотности профсоюзов, признание профсоюзов,       • Секретариат МФТ недостаточно оснащен, чтобы
        обязательства в отношении права на ведение                   использовать новые технологии, облегчающие
        переговоров и организацию, выполнение обязательств,          дистанционное участие в совещаниях;
        принятых в ходе переговоров, прогресс в области
        объединения профсоюзов, действий солидарности и т.д.    3. Конгресс поручает МФТ изучить новаторские методы,
                                                                   посредством которых подобные средства связи
     g. Процессы и сроки отчетности о прогрессе, и                 используются по всему миру, с целью подготовки доклада о
                                                                   возможностях организационного развития членских
     h. Обзор и оценка основных этапов.                            профсоюзов и о том, как они взаимодействуют со своими
                                                                   активистами в экономическом плане;
12. Призывает Секции и Отделы обеспечить надлежащее
    привлечение Региональных представителей и конкретных        4. Конгресс ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ, что такой доклад должен:
    сотрудников к планированию и реализации глобальных
    мероприятий и программ.                                        • уделять, в частности, внимание возможностям для тех
                                                                     членских профсоюзов, которые занимаются
                                                                     организацией в профсоюзы в некоторых наиболее
Резолюция 13: Связь                                                  бедных регионах мира;

42-й Конгресс МФТ, собравшийся в Мехико 5-12 августа 2010 г.,      • обеспечить к 2012 году эффективные, доступные,
                                                                     недорогие варианты для удаленного доступа членских
1. СЧИТАЕТ, что мобильная связь и доступ к цифровой                  профсоюзов в заседаниях и консультациях МФТ
   информации являются мощным средством развития и                   продолжительностью менее 5 часов. Эти варианты будут
   способствует самообеспечению и мобилизации,                       предоставлять по меньшей мере семи участникам
                                                                     возможность одновременного дистанционного участия в
2. ПРИНИМАЕТ К СВЕДЕНИЮ, что:                                        заседании.

     • участие членских профсоюзов имеет важное значение        5. Конгресс ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ, что Секретариат должен
       для сильной МФТ. Широкие консультации с членскими           изучить наилучшие доступные технологии и представить
       профсоюзами в процессе планирования и осуществления         план Исполкому к апрелю 2011 г. В бюджете Секретариата
       деятельности и политики МФТ значительно повышают            МФТ на 2012 г. будет в этом случае предусмотрено
       эффективность всей работы МФТ;                              достаточно средств для реализации этого плана;

     • время и стоимость путешествия на региональные и          6. Конгресс далее ПОСТАНОВЛЯЕТ, что материалы основных
       глобальные заседания по-прежнему является                   дискуссий и решений, принятых на заседаниях
       препятствием для более широкого участия членских            руководящих структур МФТ, должны быть направлены по
       профсоюзов МФТ во многих совещаниях, организуемых           электронной почте всем заинтересованным членским
       МФТ;                                                        профсоюзам в течение 45 дней после каждого заседания.

18
Вы также можете почитать