Рецепты от украинских профсоюзов для модернизации экономики: зеленая индустриализация

Страница создана Анита Крылова
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
ИССЛЕДОВАНИЕ

Рецепты от украинских профсоюзов
    для модернизации экономики:
        зеленая индустриализация

 Ресурсы нашей планеты не безграничны: выходя за пределы, мы лишаем плане-
  ту возможности самовосстановиться и ввергаем ее в экологический кризис.

 Такие глобальные явления как изменение климата, истощение природных
  ресурсов, несбалансированные системы производства и потребления имеют
  самое непосредственное отношение к каждой отрасли, региону, предприятию.

 Тотальный переход к зеленой экономике неизбежен, экономически выгоден и
  является вопросом нескольких десятилетий. Для перевода экономики Украины
  на «зеленые» рельсы необходимы перемены на всех уровнях. Самые большие
  задачи и возможности по экологизации экономики находятся на уровне
  конкретных предприятий.

 Профсоюзы в состоянии повлиять на улучшение ситуации, которая сложилась
  во всем мире в связи с истощением и нерациональным использованием
  природных ресурсов нашей планеты, изменением климата и его последствиями.
РЕЦЕПТЫ ОТ УКРАИНСКИХ ПРОФСОЮЗОВ ДЛЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ: ЗЕЛЕНАЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ

Эта публикация подготовлена по материа-               потребления имеют самое непосредственное
лам летней школы для профсоюзов «Зеленая              отношение к их отрасли, региону, предпри-
экономика – достойный труд», организован-             ятию.
ной Региональным Представительством Фон-
да имени Фридриха Эберта в Украине в 2013             Выводы и рекомендации, к которым пришли
г. Она описывает возможности и предлага-              участники летней школы в результате интерак-
ет конкретные пути влияния профсоюзов на              тивного тренинга, пригодятся в работе многим
обеспечение сбалансированного развития, на            активистам профсоюзного движения, как в
улучшение ситуации в народном хозяйстве и             Украине, так и в соседних странах, имеющих
в сфере занятости, сложившейся в связи с ис-          сходную ситуацию.1
тощением и нерациональным использованием
природных ресурсов, изменением климата и
его последствиями.
                                                      ЧТО МОГУТ ПРОФСОЮЗЫ?
Что означает сбалансированное (устойчивое)
развитие для конкретного предприятия, от-             Большой потенциал имеет участие профсою-
расли, региона, для человека труда? На этот           зов в социальном диалоге с властью и рабо-
вопрос участники летней школы сообща дали             тодателями: работа в трехсторонних советах
вполне определенный ответ:                            на всех уровнях, участие в формировании со-
                                                      циально-экологических программ, внедрение
   достойный и безопасный труд,                      экологических разделов в территориальных
                                                      соглашениях, совершенствование националь-
 адекватная зарплата и удовлетворение по-            ного законодательства и внесение предложе-
требностей человека,                                  ний по составлению местных бюджетов.

 чистый воздух и вода, натуральные продукты          Профсоюзные лидеры предложили включать
питания,                                              пункты по устойчивому развитию и охране
                                                      окружающей среды в коллективные договоры
 эффективное использование трудовых ре-              и территориальные соглашения (нормативы,
сурсов,                                               обязательства и контроль, социально-бытовые
                                                      условия, медицинские осмотры и страхование
 рациональное использование энергии и при-           и т.д.). По их мнению, необходимо усилить
родных ресурсов,                                      контролирующую функцию профсоюзов на
                                                      всех уровнях; для этого создавать экспертные
   социально безопасная среда обитания,              (аудиторские) группы с участием работников и
                                                      администрации, постоянно проводить монито-
 разумное перспективное планирование с               ринг экологического состояния предприятий.
учетом баланса спроса и предложения.
                                                      Профсоюзы могут создавать соответствующие
Профсоюзные лидеры из всех регионов Укра-             комиссии и консолидированные эко-фонды на
ины представляли энергетический сектор, хи-           различных уровнях, участвовать в их работе и
мическую и нефтегазовую промышленности,               контролировать решения, в том числе, о на-
машиностроение и строительство, оборонную             правлении средств на экологические нужды.
промышленность и сельское хозяйство. Они
вместе с экспертами попытались разобрать-             Важно обеспечить доступ к информации о
ся в сложных процессах и пришли к выводу,             влиянии предприятия, отрасли на окружаю-
что такие глобальные явления как изменение
климата, истощение природных ресурсов, не-            1. Публікація написана російською мовою задля можливості по-
сбалансированные системы производства и               ширення до інших, російськомовних, країн.

                                                  3
РЕЦЕПТЫ ОТ УКРАИНСКИХ ПРОФСОЮЗОВ ДЛЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ: ЗЕЛЕНАЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ

щую среду. Просвещение и информирование            Профсоюзы могут сделать многое для сбалан-
широкой общественности, непосредственные           сированного развития сельского хозяйства,
встречи с трудящимися, государственными            имеющего в Украине не только природный
служащими, народными депутатами; работа с          потенциал (почвы, водные и лесные ресурсы)
молодежными профсоюзными активистами,              и благоприятные климатические условия, но и
взаимодействие с общественными организа-           человеческий капитал, научный потенциал.
циями, - профсоюзы могут доступным и по-
нятным для всех языком донести эту тему и          Подходы и методы, которые были выработаны
добиться повышения уровня информирован-            для преодоления глобальных проблем (устой-
ности.                                             чивое развитие, экологизация экономики), мо-
                                                   гут быть эффективными только в том случае,
Обмен опытом на всеукраинском уровне и             если осознание ответственности за глобальные
международное сотрудничество, несомненно,          изменения начинается на конкретном пред-
усилят консолидацию организаций работников         приятии, с конкретного человека. Более того,
и помогут достичь общих целей.                     именно профсоюзные лидеры, пользующиеся
                                                   доверием трудящихся, в состоянии изменить
Участники летней школы определили возмож-          ситуацию, поскольку каждый глобальный про-
ности профсоюзного движения в модерниза-           цесс начинается и зависит от конкретного ме-
ции и экологизации различных отраслей эко-         ста и человека.
номики.
                                                   Внедрение ресурсосберегающих технологий,
Новые технологии, энергосберегающее обору-         технологий чистого производства или альтер-
дование, мероприятия по сохранению тепла,          нативных источников энергии с целью эконо-
эффективное управление отходами, умень-            мии средств – сейчас общепринятая практика.
шение выбросов в окружающую среду, сер-            Это и компоненты так называемых чистых или
тификация производства, обеспечение без-           зеленых технологий, и инновационные кон-
опасности труда – таков потенциал «зеленой»        цепции производства, включающие детальный
модернизации индустрии.                            мониторинг и новую философию организации
                                                   производства.
Профсоюзы могут способствовать внедрению
важных для производства инноваций, необ-           Примерами могут служить такие популярные
ходимых для создания новых рабочих мест и          сейчас во многих европейских странах концеп-
улучшения условий труда (аттестация рабочих        ции, как индустриальная экология – система
мест, установка нового оборудования, обеспе-       промышленного производства, где отходы или
чивающего улучшение экологических условий,         отработавшие товары одного производства яв-
замена окон, утепление помещений, модерни-         ляются сырьем для других. Или «из колыбели
зация котельных и установка автономного ото-       в колыбель» – когда само производство и его
пления, контроль входного сырья, контроль          продукты устроены так, чтобы отработавшие
образования и утилизации отходов, озелене-         продукты могли легко перерабатываться в но-
ние территории).                                   вые товары.

Профсоюзы могут организовать обучение пер-         Еще один, радикально иной пример иннова-
сонала и профактива, при создании новых            ционной концепции, «дизайн для устойчивого
рабочих мест или модернизации старых тре-          развития»: товары изначально производятся
бовать от работодателя переобучения и по-          так, чтобы удовлетворить насущные потреб-
вышения квалификации персонала. Все эти            ности человека с минимальным ущербом для
вопросы важно включать в коллективные до-          окружающей среды.
говоры.

                                               4
РЕЦЕПТЫ ОТ УКРАИНСКИХ ПРОФСОЮЗОВ ДЛЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ: ЗЕЛЕНАЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ

    ЗАЧЕМ ПРОФСОЮЗАМ «ОЗЕЛЕНЯТЬ»                      вания и отходы, а возникшие проблемы реша-
                    ЭКОНОМИКУ?                        ются по мере поступления, путем ликвидации
                                                      последствий, а не причин.
Экологизация экономики имеет непосред-
ственное отношение к обеспечению достойно-            Зеленая экономика фокусируется на достиже-
го труда, поскольку предполагает                      нии качественных экологических улучшений в
                                                      жизни общества за счет перехода к производ-
   создание новых («зеленых») рабочих мест;          ству и потреблению более «экологичных» то-
                                                      варов и услуг. Для этого используются новые
 улучшение условий труда и безопасность ра-          технологии и бизнес-модели, предлагающие
бочих мест;                                           инвесторам и покупателям конкурентный до-
                                                      ход одновременно с обеспечением решения
 снижение себестоимости продукции, повы-             глобальных проблем. Что касается возникаю-
шение конкурентоспособности; возможности              щих экологических проблем, то устраняются
выхода на новые рынки сбыта и, как следствие,         не последствия, а причины; при этом приме-
увеличение заработной платы работников;               няются инновационные подходы, кардинально
                                                      меняющие продукты, технологии и потреби-
 повышение качества сырья и продукции, уве-          тельское поведение. Такая экономика стиму-
личение доли экологически чистой продукции            лируется покупательскими предпочтениями.
на рынке, в результате чего повысится уровень
продовольственной безопасности;                       Зеленая экономика более выгодна и для произ-
                                                      водителя, и для наемных работников, и для по-
 улучшение экологической ситуации: уменьше-          требителей, поскольку, ввиду ограниченности
ние факторов загрязнения воды, почвы и эко-           доступных ресурсов, дальнейший рост и даже
систем, уменьшение антропогенной нагрузки и           поддержание нынешних объемов производ-
вреда для окружающей природной среды, уси-            ства находится под угрозой из-за ухудшения
ление безопасности для природы и человека;            состояния окружающей среды. Так, например,
                                                      элементарная нехватка воды может серьезно
 рациональное использование энергии, что             ограничить не только такую традиционно за-
приводит к энергетической безопасности;               висимую от воды отрасль, как сельское хозяй-
                                                      ство, но и многие виды промышленного про-
 рациональное    использование земельных             изводства (например, органический синтез или
ресурсов, уменьшение распаханности почв и             производство химических удобрений и средств
увеличение лесистости, сохранение природной           защиты растений).
среды края, озеленение промышленных зон;
                                                      Особая тема – вторичные ресурсы. Во-первых,
   улучшение состояния здоровья населения;           сбор и переработка вторичных материалов
                                                      приводит к увеличению объемов переработки
 улучшение социальной инфраструктуры                 бытовых и промышленных отходов, создавая
предприятий и населенных пунктов;                     новые рабочие места. При укрупнении инду-
                                                      стрии вторичных ресурсов происходит лега-
 повышение роли профсоюзного движения и              лизация бизнесов и формализация занятости:
привлечение в профсоюзные организации но-             работники, занятые в теневой переработке,
вых членов.                                           получают оформленное место работы, улучша-
                                                      ются условия труда. Во-вторых, использование
Традиционная, так называемая «коричневая»             вторичных ресурсов приводит к существенно-
экономика нацелена на получение максималь-            му снижению энергозатрат: на добычу, пере-
ной прибыли. При этом ресурсы расходуются             работку и транспортировку сырья требуется
на производство товаров конечного пользо-             больше энергозатрат, чем на сбор и переработ-

                                                  5
РЕЦЕПТЫ ОТ УКРАИНСКИХ ПРОФСОЮЗОВ ДЛЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ: ЗЕЛЕНАЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ

ку лома и отходов. Это существенно снижает         к освобождению дополнительных средств на
себестоимость готовой продукции и нагрузку         заработную плату и социальные программы
на окружающую среду. Использование вторсы-         для работников.
рья существенно экономит воду, способствует
уменьшению количества отходов и выбросов.          Во-вторых, «озеленение» промышленного про-
                                                   изводства означает внедрение инновационных
Сельское хозяйство – одна из самых крупных         технологий и методов ведения бизнеса, нового
отраслей мировой экономики, где трудоустро-        оборудования, что позволит снизить ресурсо-
ено наибольшее количество низкоквалифици-          емкость, минимизировать отходы, увеличить
рованных работников в мире. В то же время,         использование вторичных ресурсов и снизить
это один из наибольших источников выбросов         количество отходов и потерь.
парниковых газов, главный потребитель и один
из основных загрязнителей водных ресурсов и        Новый тип экономики предполагает новый тип
виновников деградации земель и сокращения          наемного труда – появляется образованный и
биоразнообразия. «Озеленить» отрасль можно         сознательный работник, труд которого оплачи-
при помощи сильных стимулов и заинтересо-          вается выше, чем труд работника неквалифи-
ванности фермеров осваивать менее опасные          цированного.
для окружающей среды методы хозяйствова-
ния. За счет внедрения прогрессивных иннова-
ционных методов ведения хозяйства возмож-
но минимизировать применение химикатов,            КАК УМЕНЬШИТЬ НЕГАТИВНОЕ
использовать меньше воды и энергоресурсов.         ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ
Прямым результатом «озеленения» будет по-          СРЕДУ?
вышение продовольственной безопасности, а
также безопасности условий труда. Появится         Снижение антропогенного воздействия на про-
возможность создавать и поддерживать высо-         изводстве должно быть направленно, в первую
коквалифицированные рабочие места в сель-          очередь, на снижение ресурсо- и энергоемко-
ской местности, удешевлять продукцию за счет       сти производства, на минимизацию потерь ре-
более эффективного использования ресурсов,         сурсов и энергии. Самый эффективный метод –
снизить нагрузку на окружающую среду и со-         внедрение новых «зеленых» технологий, инно-
держать сельскохозяйственные земли в хоро-         вационных бизнес-процессов и модернизация
шем состоянии.                                     оборудования.

Переход к зеленой экономике полезен про-           Самый простой – повышение энергоэффектив-
фсоюзам, – пришли к выводу участники летней        ности. Можно также многого добиться путем
школы.                                             улучшения качества рабочей и жилой среды и
                                                   условий труда работников.
Во-первых, внедрение возобновляемых источ-
ников энергии, инновационных и экологически        Для перевода экономики на «зеленые» рельсы
чистых видов топлива, снижение энергоемко-         необходимы перемены на всех уровнях.
сти производства и конечной продукции при-
ведет к уменьшению зависимости от ископае-         Самые большие задачи и возможности по эко-
мых источников энергии и снижению выбросов         логизации экономики находятся на уровне кон-
парниковых газов. Это путь к повышению энер-       кретных предприятий. Существует успешная
гетической безопасности и к снижению антро-        практика влияния профсоюзов на социальную
погенной нагрузки на окружающую среду и            и экологическую политику: через диалог меж-
уменьшению экологических рисков. Это пози-         ду различными заинтересованными сторонами
тивно отразится на себестоимости продукции,        и включение соответствующих требований в
повысит ее конкурентоспособность и приведет        коллективные договоры и соглашения. Новые

                                               6
РЕЦЕПТЫ ОТ УКРАИНСКИХ ПРОФСОЮЗОВ ДЛЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ: ЗЕЛЕНАЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ

права трудящихся, подкрепленные междуна-               контролировать и утилизировать отходы
родным законодательством (например, Ор-               животноводства и растениеводства для произ-
хусской конвенцией), позволяют эффективно             водства биогаза и биомассы;
выполнять эти задачи. Трудящиеся, согласно
международным соглашениям, имеют право                 выращивать энергетические сельскохозяй-
на доступ к информации и на участие в про-            ственные культуры для производства биомас-
цессе принятии решений по вопросам, касаю-            сы;
щимся окружающей среды, право на защиту
осведомителей (например, в случае инфор-               применять эффективные методы ирригации,
мирования о риске для здоровья и жизни на             культивации и структуры посевных площадей;
рабочем месте), право на отказ от выполнения
работ, наносящих вред окружающей среде.                переходить к системам органического зем-
                                                      леделия и устойчивого землепользования.
Участники летней школы считают, что на их
предприятиях вполне реально осуществить               На национальном, региональном и отраслевом
следующие меры:                                       уровне профсоюзы ведут активный диалог с
                                                      государственными структурами и работодате-
 добиваться выноса производственных мощ-             лями, участвуют в разработке политики и кон-
ностей на безопасное от жилья расстояние;             кретных планов действий, в совершенствова-
                                                      нии законодательства. Профсоюзы способны
   внедрять энергосберегающие технологии;            на этом макро-уровне:

 использовать солнечную энергию для ото-              инициировать оценку воздействия произ-
пления, нагрева воды и освещения, отходы и            водства на окружающую среду и добиваться
биомассу – для получения тепловой энергии;            уменьшения этого воздействия;

 оптимизировать технологические процессы              участвовать в планировании энергетическо-
для уменьшения количества отходов и исполь-           го сектора, добиваться увеличения инвестиций
зования сырья, утилизировать и повторно ис-           в развитие возобновляемых источников энер-
пользовать отходы;                                    гии, поддерживать политики и планы действий
                                                      по энергосбережению и использованию возоб-
 требовать очистки и вторичного использова-          новляемых источников энергии;
ния воды, фильтрации выбросов в воздух;
                                                       участвовать в энергоменеджменте и полити-
 разработать сбалансированные транспорт-             ке закупок;
ные системы и программы оптимизации пере-
возок и включить их в коллективные договоры,           совершенствовать законодательство в об-
поощряя использование общественного и ве-             ласти защиты окружающей среды и охраны
лосипедного транспорта, коллективных авто-            профессионального здоровья, разрабатывать
бусных перевозок работников;                          регуляторные инструменты;

 использовать биоразлагающиеся моющие                 содействовать инвестированию в зеленые
средства и озеленять территорию;                      рабочие места;

 обучать применению низкоуглеродных си-                 содействовать социальной защите работников;
стем в растениеводстве и животноводстве (со-
кращение удобрений и пестицидов, более эф-             добиваться принятия планов сбалансиро-
фективные системы орошения и тп.);                    ванной мобильности, использования более
                                                      экологически чистых транспортных средств;

                                                  7
РЕЦЕПТЫ ОТ УКРАИНСКИХ ПРОФСОЮЗОВ ДЛЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ: ЗЕЛЕНАЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ

 повышать уровень образованности и квали-         РАЗРАБАТЫВАЕМ СТРАТЕГИЮ
фикации работников, воспитывать профсоюз-          УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ
ных лидеров;
                                                   Участники летней школы разработали план ос-
проводить общественные кампании и повы-           новных мероприятий для предприятия, который
шать уровень осведомленности трудящихся;           все желающие могут взять за основу и адаптиро-
                                                   вать для своих условий.
создавать альянсы с другими профсоюзами,
НПО, экспертными организациями;                    1. Начинаем с независимой экологической экс-
                                                   пертизы. Необходимо проанализировать все
 инициировать и поддерживать исследование         составляющие производства и их влияние на
последствий изменения климата в сельском хо-       окружающую среду. С этой задачей под силу
зяйстве и необходимые адаптационные меры;          справиться хорошим экспертам, но обязатель-
                                                   но надо привлечь к процессу общественность.
 поощрять местное производство продуктов          А профсоюзная организация может выступать
питания;                                           инициатором и контролером.

 участвовать в процессах планирования,            2. Обязательно рассказать всем работникам о
поддерживать налоговое поощрение энерго-           результатах. Это можно сделать через ведом-
эффективных и экологически ответственных           ственную прессу, существующие стенды и уголки
предприятий.                                       информации, на собраниях и встречах с людьми.
                                                   Главное – максимально донести информацию до
На международном уровне одной из важней-           каждого работника.
ших задач является обеспечение социальной
солидарности, социального диалога и прав           3. Теперь надо общими усилиями выработать
трудящихся на адекватные средства социаль-         план действий, направленный на решение про-
ной защиты. Профсоюзы успешно влияют на            блем. Пути решений могут предлагать и экспер-
международные природоохранные соглаше-             ты, и инженеры-технологи, и простые работни-
ния таким образом, чтобы они учитывали ин-         ки. Работодатель тоже заинтересован в создании
тересы наиболее уязвимых слоев общества.           адекватного плана, поскольку речь идет о совер-
Они интегрируют идеи устойчивого развития          шенствовании его производства, об уменьшении
и защиты окружающей среды в деятельность           затрат и улучшении качества продукции, а воз-
Международной организации труда (МОТ),             можные риски аккуратно учитываются и анали-
работают над повышением уровня осведом-            зируются.
ленности трудящихся, участвуют в глобальных
и региональных целевых альянсах, проводят          4. Принятые коллективом совместно с рабо-
международные кампании по лоббированию             тодателем положения должны войти в коллек-
интересов трудящихся.                              тивный договор.

Профсоюзы являются одной из основных групп         5. Необходимо также разработать систему
в международных и региональных процессах           стимулирования работников, чтобы люди были
под эгидой ООН. На этой площадке профсою-          заинтересованы в выполнении намеченного.
зы выдвигают требования «стратегий справед-        Это могут быть небольшие премии, скажем, за
ливого перехода» – поддержка работников тех        экономию бумаги, публичные поздравления за
отраслей, перед которыми задача адаптации          бережное расходование электроэнергии или
к изменению климата стоит наиболее остро,          награды за усовершенствование технологиче-
с помощью переквалификации и других меха-          ских процессов.
низмов социальной защиты.

                                               8
РЕЦЕПТЫ ОТ УКРАИНСКИХ ПРОФСОЮЗОВ ДЛЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ: ЗЕЛЕНАЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ

6. В коллективе стоит организовать систему           восприятия экосистемы в обществе и поли-
экологического просвещения. Это могут быть и         тическом руководстве страны, игнорирова-
небольшие доступные лекции, и круглые столы          ние международных процессов по переходу к
с обсуждением проблем, и интересные мини-            устойчивому развитию, отсутствие экологиче-
акции, конкурсы – огромный простор для фан-          ского воспитания, нехватка независимых спе-
тазии. Главное, чтобы эта программа касалась         циалистов по оценке влияния на окружающую
каждого работника, чтобы каждый член кол-            среду);
лектива имел возможность подавать предложе-
ния и принимать участие в их осуществлении.           социально-экономические (неблагоприятные
                                                     социально-экономические условия и нацелен-
7. Организовать систему раздельного сбора            ность общества на материальные ценности,
отходов. Это несложно сделать, а воспита-            социальная несправедливость, отсутствие над-
тельный эффект огромный. Ведь работники,             лежащего контроля над соблюдением законо-
научившись на предприятии отдельно склады-           дательства и отсутствие прозрачности в отно-
вать различные виды отходов и осознав важ-           шениях между работниками и работодателями,
ное значение вторичных ресурсов, обязатель-          потребительское отношение к природе и безна-
но используют эти знания в быту, передавая их        казанность за ущерб окружающей среде).
таким образом своим близким и друзьям.
                                                     Для преодоления трудностей необходимо, в
8. Действовать на уровне города. Защита го-          первую очередь, немедленно сформировать
родских парков или посадка деревьев, спор-           и начать выполнение государственной страте-
тивные соревнования или культурные акции, –          гии устойчивого развития. Взять под контроль
направленные на реальную помощь городу, та-          общественности и профсоюзов выполнение
кие мероприятия укрепляют чувство гордости           существующих и формирование новых зако-
работников за свое предприятие, улучшают             нодательных норм (предусматривающих от-
имидж самого предприятия, что, конечно же,           ветственность за невыполнение социальных и
выгодно и администрации, и работодателю.             экологических обязательств), стимулировать
                                                     работодателя экологизировать экономику че-
                                                     рез налоговый кодекс и другие законодатель-
                                                     ные акты.
    ПУТИ «ОЗЕЛЕНЕНИЯ» ЭКОНОМИКИ
                         УКРАИНЫ                     Во-вторых, необходимо повысить информиро-
                                                     ванность населения, общественных, профсоюз-
Экологизация экономики страны сопряжена с            ных и политических деятелей в сфере устойчи-
рядом трудностей, которые можно разделить            вого развития и охраны окружающей среды.
на три взаимосвязанные категории:
                                                     Здесь роль профсоюзов сложно переоценить.
 технико-экономические (устаревшая мате-            Профсоюзы должны распространять позитив-
риально-техническая база большинства про-            ный опыт нашей и других стран по переходу к
изводственных мощностей, отсутствие серти-           зеленой экономике, эффективно обмениваться
фикации продукции, производства и рабочих            информацией с другими профсоюзами и обще-
мест, недостаточность опыта эффективного             ственными объединениями. Необходимо нала-
управления у владельцев предприятий, отсут-          дить обучение по теме устойчивого развития в
ствие планирования, низкая и часто «черная»          профсоюзных организациях; инициировать из-
оплата труда, недостаточная доля оплаты тру-         менения в законодательстве для расширения
да в себестоимости продукции);                       полномочий профсоюзов по мониторингу и за-
                                                     конодательной инициативе; привлечь профсо-
 политические (отсутствие государственной           юзы и профсоюзные объединения к участию в
стратегии устойчивого развития, целостного           соответствующих международных процессах.

                                                 9
РЕЦЕПТЫ ОТ УКРАИНСКИХ ПРОФСОЮЗОВ ДЛЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ: ЗЕЛЕНАЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ

            В ГЛОБАЛЬНОМ КОНТЕКСТЕ                     тенсивности. Чаще будут происходить до сих
                                                       пор редкие метеорологические явления, веро-
С конца ХХ-го века мы наблюдаем множествен-            ятен рост урожайности, но при этом снизится
ные глобальные кризисы – социальный, эколо-            питательность продуктов.
гический, экономический, политический – свя-
занные общими причинами, углубляющие и                 Небогатые страны (к числу которых можно
ускоряющие друг друга.                                 отнести и Украину) больше страдают от экс-
                                                       тремальных погодных явлений и изменения
Ресурсы нашей планеты не безграничны. Выходя           климата, у них ниже адаптивная устойчивость
за пределы, мы лишаем планету возможности              к последствиям изменения климата. Их выжи-
самовосстановиться и ввергаем ее в экологиче-          вание больше зависит от истощающихся ресур-
ский кризис. Исчерпание ресурсов, разрушение           сов, - уменьшающихся природных ископаемых,
озонового слоя, потеря биоразнообразия, дис-           исчезающих запасов рыбы или воды.
персии химических веществ, изменение клима-
та, нехватка пресной воды, изменение земель-           Сегодня большинство ученых согласились, что
ных систем, повышенные концентрации азота и            изменение климата вероятнее всего являет-
фосфора в биосфере и океанах и аэрозолей в             ся следствием жизнедеятельности человека.
атмосфере – мы уже вышли за существующие               И даже если отвергать теорию антропогенных
пределы. Для поддержания нашего теперешне-             причин изменения климата, вывод о необходи-
го образа жизни нам сегодня необходимо пол-            мости менять образ жизнедеятельности остает-
торы таких планеты.                                    ся неизменным. Решения проблемы изменения
                                                       климата лежат в одном поле или совпадают с
Основная экологическая проблема, с которой             решениями других экологических, экономиче-
столкнулось человечество, – изменение клима-           ских и социальных проблем. То есть, меняться
та. Именно это является причиной многократно-          придется в любом случае: либо добровольно до
го увеличения частоты экстремальных погодных           того, как мы достигнем точки невозврата, либо
явлений, таких как засухи, наводнения и череду-        нас к этому вынудит любой из кризисов, кото-
ющиеся волны жары и холода. Последствия уси-           рый первым достигнет острой фазы. Тотальный
ливаются процессами опустынивания и эрозии             переход к зеленой экономике неизбежен, эко-
земель, приводят к необратимым изменениям              номически выгоден и является вопросом не-
в экосистемах, потере биологического разно-            скольких десятилетий. Теперь уже говорят, что
образия. Изменение климата и последующие               конкуренция наших дней более не в гонке во-
изменения окружающей среды, естественно,               оружений, а в гонке зеленых экономик.
будут влиять на все сферы жизни человека. По-
следствия изменения климата – это дефицит              Доклад МОТ для Международной конференции
воды, тепловые волны, риски для здоровья, сти-         труда 2013 г. «Устойчивое развитие, достойный
хийные бедствия и вымирание видов.                     труд и зеленые рабочие места» посвящен двум
                                                       знаковым проблемам XXI-го века: экологически
Почти все регионы Европы почувствуют нега-             сбалансированному развитию экономики и во-
тивные последствия изменения климатических             площению в жизнь мечты о достойном труде
условий. Для Украины и большинства стран               для всех. В докладе показано, что эти две про-
Восточной Европы они будут относительно мяг-           блемы требуют неотложного внимания, что
кими, по сравнению с другими регионами мира.           они тесно связаны между собой и что решать
Но недостаточный для адаптации экономиче-              их надо в комплексе. Ухудшение экологической
ский потенциал и миграция населения из ре-             обстановки и изменение климата, несомненно,
гионов с более жесткими изменениями сильно             заставят предприятия и рынки труда реагиро-
ужесточат эти последствия. Украина пострадает          вать на эти перемены и адаптироваться к ним.
от дефицита электроэнергии и повышения цен             Однако, цель не будет достигнута без активного
на энергоресурсы из-за чрезмерной энергоин-            вклада со стороны мира труда.

                                                  10
Авторы                                                   Контакты

    Ольга Игнатенко – МБО Информационный центр               Фонд им. Фридриха Эберта, Представительство в Украине
    «Зеленое досье»                                          ул. Пушкинская, 34, Киев, 01004, Украина
    Надежда Шевченко – МБО Информационный центр
    «Зеленое досье»                                          Тел.: +38-044-234-00-38 | Факс: +38-044-451-40-31
                                                             Все тексты доступны на веб-сайте:
    Тамара Малькова – МБО Информационный центр               http://www.fes.kiev.ua
    «Зеленое досье»
                                                             Заказ/контакты:
                                                             mail@fes.kiev.ua

Взгляды, изложенные в этой публикации, не обязательно
отображают взгляды Фонда им. Фридриха Эберта или
организации, где работает автор.

Коммерческое использование каких-либо материалов,
опубликованных Фондом им. Фридриха Еберта, без письменно-
го разрешения ФФЭ запрещено.

Эту публикацию напечатано на бумаге, которая произведена с
учетом лесосбережения.
Вы также можете почитать