Кимберлийский процесс - Россия 2021

Кимберлийский процесс
       Россия 2021

Практические вопросы проведения председательства в 2021 году

           Межсессионное заседание рабочих органов КП   Пленарное заседание рабочих органов КП
           с 21 по 25 июня                              с 8 по 12 ноября
           в онлайн-формате                             Москва
                                                        Хаятт Ридженси Петровский Парк

1   РОССИЯ | КИМБЕЛИЙСКИЙ ПРОЦЕСС

Россия – председатель Кимберлийского процесса в 2021 году

              Приоритетные направления:
              • Рамочные принципы ответственных поставок алмазов
              • Цифровизация сертификатов КП
              • Постоянный секретариат
              • Определение конфликтных алмазов – консолидация основного документа
              • Содействие ЦАР
              • Привлечение новых участников

2   РОССИЯ | КИМБЕЛИЙСКИЙ ПРОЦЕСС

Рамочные принципы ответственных поставок алмазов, представленные Россией и Ботсваной

           Меняющиеся вызовы алмазному сектору, устанавливающие новые стандарты поведения, включая :

                                                                                      3. ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ
                         1. ТРУДОВЫЕ ПРАВА                2. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
                                                                                      СРЕДЫ
                             Декларация МОТ             Руководящие принципы ООН           Декларация ГА ООН
                                                                                            Рио-де-Жанейро
                                        5. РАЗДЕЛЕНИЕ РЫНКОВ                                            7. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
        4. РАЗВИТИЕ МЕСТНЫХ                                               6. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
                                        ПРИРОДНЫХ КАМНЕЙ                                                ОТМЫВАНИЮ ДОХОДОВ
        СООБЩЕСТВ                                                         КОРРУПЦИИ
                                        И СИНТЕТИКИ
       Московская и Вашингтонская              ВТамО и АР КП                Конвенция ООН по               Рекомендации ФАТФ
           декларации, МПФ                    по терминологии           противодействию коррупции
     Необходимость в укреплении КП, поддержке инициатив по защите репутации алмазно-бриллиантовой продукции и обеспечения
      устойчивого развития мировой алмазно-бриллиантовой отрасли, а также в достижении Целей устойчивого развития
     Расширение международной осведомлённости о деятельности КП и возможность привлечения знаний и опыта других организаций
     Административное решение КП о взаимодействии со сторонними организациями, 2018
     Декларативная поддержка отрасли со стороны государств
     Отсутствие дополнительных обязательств
      Рассмотрение проекта Административного решения о рамочных принципах ответственных поставок
      алмазов в качестве лучшей практики будет проводиться на совместных заседаниях КПП и РГМ

3   РОССИЯ | КИМБЕЛИЙСКИЙ ПРОЦЕСС

Цифровизация сертификатов КП

             Текущие риски:                            Ключевые условия цифровизации:
                                                        Принципиальное согласие пленарного заседания КП
              Локдауны, связанные с COVID-19
                                                         о необходимости цифровизации обмена
              Фальсификация сертификатов                сертификатами КП
              Дублтрование сертификатов                Двусторонние и многосторонние пилотные проекты
              Медленны способ доставки сертификатов    Обмен опытом между всеми участниками КП
              Некорректное отображение данных          Консенсусное решение по цифровым сертификатам
                                                        Переходный период

                 Площадка для обсуждения цифровизации – РГАЭ

4   РОССИЯ | КИМБЕЛИЙСКИЙ ПРОЦЕСС

Создание постоянного секретариата

             Заявки на размещение секретариата подали

                                    Австрия             Ботсвана               КНР

             Текущий статус:

               1. Продолжающиеся обсуждения в ТЭГ, включая принимающую страну, Положение и финансирование
               2. Предложение ТЭГ представить заявки на межсессионном заседании рабочих органов КП

               Обсуждение в ТЭГ и на межсессионном заседании КП

5   РОССИЯ | КИМБЕЛИЙСКИЙ ПРОЦЕСС

Определение конфликтных алмазов

    В ходе пленарной встречи 2019 г. почти был достигнут
    консенсус по новому определению в целях укрепления КП    Российское предложение:
    • Увязка с нарушениями международного гуманитарного
      права – Женевская конвенция о защите гражданского      «Алмазы    из   зон   конфликтов,    согласно  положениям
      населения во время войны 1949 г.                       соответствующих резолюций СБ ООН, означают необработанные
                                                             алмазы, которые используются повстанческими движениями
    • Главенствующая роль ООН                                и их союзниками, или незаконными вооруженными группами,
    • Не предусматривает расширения контрольных полномочий   или террористическими      группами   и поддерживающими
                                                             их преступными сетями для финансирования конфликтов
      КП
                                                             и/или своей деятельности, включая попытки, нацеленные
    • Сотрудничество с профильными организациями на основе   на подрыв законных правительств и совершение серьезных
      Административного решения о взаимодействии со          нарушений международного гуманитарного права.»
      сторонними организациями

               Предложено обсуждение в рамках КПП и Подгруппы по Основному документу

6   РОССИЯ | КИМБЕЛИЙСКИЙ ПРОЦЕСС

Содействие ЦАР в восстановлении экспорта

                  Добыча алмазов в ЦАР              1                                        3 «Дорожная карта» по
       400                                              Соглашение о мире и примирении
       350
                     350                                                                       восстановлению членства ЦАР в КП
       300                                                      2019-2020                                  2021
       250
       200
                                                        Механизм совершения проверки
       150
                                                        после экспортных формальностей
       100
                                                        по предложению США и ГМ ЦАР      2
        50                      39
                                             14.2
         0
                             тыс. карат
                     2012    2019*        2020*                         Дорожная карта:
                     *«Зелёные зоны» в ЦАР                               Развитие системы внутреннего контроля
                                                                         Привлечение африканских стран
             Оценка Группой мониторинга ЦАР                              Группа по мониторингу ЦАР
             с последующим решением КП

7   РОССИЯ | КИМБЕЛИЙСКИЙ ПРОЦЕСС

Новые участники

                       Страны, подавшие заявки на вступление                           Страны, которые могут быть заинтересованы
                                                                                         во вступлении в КП
                      Киргизия              Катар            Мозамбик

                               Суринам           Узбекистан                                               Алжир

                                       Статус заявки
                                                Законодательство   Экспертная миссия
                                                                                                          Египет
           Страна           Заявка подана
                                                    принято            назначена
          Киргизия               Да                    Да                 Да
         Мозамбик                Да                    Нет           Не завершена                         Кения
           Катар                 Да                    Нет                Да
          Суринам                Да                    Нет               Нет
         Узбекистан              Да                    Да                Нет

                Рассмотрение текущих заявок и привлечение новых участников

8   РОССИЯ | КИМБЕЛИЙСКИЙ ПРОЦЕСС

Благодарим за внимание!