О внедрении проектного управления в органах государственной власти на примере Аппарата Правительства Республики Башкортостан

Страница создана Диас Воронцов
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
О внедрении проектного управления в органах государственной власти на примере Аппарата Правительства Республики Башкортостан
АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА
           РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

О внедрении проектного управления в органах
государственной власти на примере Аппарата
  Правительства Республики Башкортостан

                           Ахтямов
                       Равиль Энгелевич

                     ЗАВЕДУЮЩИЙ ОТДЕЛОМ ПЛАНИРОВАНИЯ
                     И КОНТРОЛЯ ДЕПАРТАМЕНТА
                     ПЛАНИРОВАНИЯ, АНАЛИЗА И КОНТРОЛЯ
О внедрении проектного управления в органах государственной власти на примере Аппарата Правительства Республики Башкортостан
УБЕДИЛИ РУКОВОДСТВО В НЕОБХОДИМОСТИ ДЕЛЕГИРОВАНИЯ
                       ПОЛНОМОЧИЙ

                                               Если задача не решена
                                               Проектным офисом, то
                                               выносится на решение
                                               Куратора проекта
                                               Частота: по необходимости
                         Проектный офис доводит
                         статус состояния, обновления,
                         меры по разрешению и
                         результаты до всех
                         вовлеченных групп
                         Частота: еженедельно до
                         разрешения
    Рабочие группы
    выявляют задачи и
    работают в направлении
    урегулирования
    Частота: по
    необходимости

•   Руководитель проекта принимает решения и требует их исполнения
•   Контроль сроков предоставления ресурсов
•   Делегирование полномочий членам проектной команды
•   Планирование ресурсов и сроков
•   Распределение ресурсов делегируется
                                                                           2
О внедрении проектного управления в органах государственной власти на примере Аппарата Правительства Республики Башкортостан
ПОКАЗАЛИ ПРЕИМУЩЕСТВА РАБОТЫ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
                УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ

                                                    3
ПРОАНАЛИЗИРОВАЛИ ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
           ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

                                                              Организация
               Саммит ШОС и             Комплексные           проектного офиса по
В Республике   БРИКС                    программы Зауралья    улучшению
                                        и Северо-Востока      инвестиционного
Башкортостан                                                  климата

                                                              Практика
               Практика Аппарата        Практика              Белгородской,
               Правительства            Минпромторга и
В Российской   Российской               Минэкономразвития
                                                              Ленинградской
                                                              областей и Ханты-
Федерации      Федерации                России                Мансийского
               (Национальные            (Пилотные регионы /   автономного округа
               проекты)                 крупные проекты)

Зарубежный     Великобритания           Малайзия              Компания «Делойт»
опыт           (Орган по управлению
               крупными проектами       (Проекты развития     (Каскад
               Правительства)           территорий)           целей/Система КПЭ)

                                      Проект ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                                    4
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВНЕДРЕНИЯ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ

   ускоренная реализация приоритетных проектов

   развитое делегирование полномочий руководителями высшего
   звена руководителям среднего звена
   упрощенный порядок согласования решений

   достижение прозрачности основных бизнес-процессов
   республиканских органов исполнительной власти

   ротация и продвижение по службе сотрудников исходя из
   критериев их результативности в проектах
   эффективное управление календарными сроками, ресурсами и
   финансами в проектах
   развитие системы мотивации сотрудников

   уменьшение количества поручений
                                                              5
ПРИНЯТО ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОЕКТАМИ

         • реализация приоритетных проектов, идей народа, делового
           сообщества, научных кругов
         • достижение целей государственных органов, выполнение
Цели
           ключевых показателей
         • соблюдение сроков и бюджетов проектов
         • эффективное межведомственное взаимодействие и
           использование человеческих и материальных ресурсов
         • определенные и достижимые цели проекта
Критерии
         • сбалансированность между объемом работ, ресурсами,
           временем, качеством и рисками проекта
         • наличие системы планирования проекта
         • минимизация рисков и отклонений от плана проекта
         • наличие плана по эффективному управлению изменениями
Основные проект, портфель проектов, программа, управленческие
понятия  документы по проекту, календарный план, участники проектной
         деятельности и т.д.
            исполнитель, администратор проекта, руководитель рабочей
Участники   группы, руководитель проекта, куратор проекта

          Российские национальные стандарты в области проектного
Стандарты
          управления (ГОСТы), методические рекомендации
          Минэкономразвития России                                     6
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
            НА ФЕДЕРАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

                Президиум Совета при Президенте РФ по стратегическому
                         развитию и приоритетным проектам
Федеральный проектный офис – Департамент проектной деятельности Правительства РФ

                                    11 приоритетных направлений
       Ведомственные
       проектные офисы в ФОИВ
                                     Проект                Проект
                                                Проект

                Проектный комитет – Президиум Правительства РБ
Региональный проектный офис – структурное подразделение Аппарата Правительства РБ

                                        Приоритетные
                                    направления стратегии
       Рабочие группы в РОИВ
       и муницип. образованиях                                      Проект
                                                         Проект
                                   Проект     Проект

                Предложенные решения соответствуют проектному
                                                                              7
                       подходу на федеральном уровне
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ
        УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В РБ

                         Проектный комитет
                    (Президиум Правительства РБ)

                   Утверждение запуска проекта
                   распоряжением Правительства РБ

                           Проектный офис
                     (структурное подразделение
                     Аппарата Правительства РБ)
                   Управление общими ресурсами для
                   проектов, контроль , коммуникации
                                            Методическая, информационная
                                            поддержка , отчетность

Рабочая группа 1   Рабочая группа 2     Рабочая группа 3   Рабочая группа …
(представители     (представители       (представители     (представители
Аппарата           Аппарата             Аппарата           Аппарата
Правительства,     Правительства,       Правительства,     Правительства,
министерств и      министерств и        министерств и      министерств и
ведомств)          ведомств)            ведомств)          ведомств)
                                                                              8
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОЕКТА

         Куратор проекта                      Управляющий комитет
(Премьер-министр Правительства РБ          (Куратор, представители заказчика
        и его заместители)                       руководитель проекта)
Обеспечение проекта ресурсами            Контроль реализации проекта
Согласование паспорта, календарного      Принятие решений по вопросам,
плана и итогового отчета                 выходящим за пределы полномочий
                                         руководителя проекта
     Руководитель проекта                    Администратор проекта
Подготовка паспорта проекта,             Подготовка управленческих документов
календарного плана                       Контроль выполнения запланированных
Контроль и планирование постпроектного   работ и поручений
мониторинга                              Формирование отчетности
                                         Организация совещаний
                                         Ведение архива
           Исполнитель
Выполнение работ проекта и поручений      Руководитель рабочей группы
Формирование информации о статусе
выполнения и достигнутых результатах     Организация и контроль выполнения
                                         работ
                                         Подготовка отчетности                  9
СТАДИИ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОЕКТА

          Инициация                        Планирование
  Оформление Рассмотрение           Разработка     Согласование
  предложения, предложения          управлен-      управлен-
  подготовка                        ческих         ческих
  обоснований                       документов     документов
                                    по проекту     по проекту
     Поступила    Осуществлен       Разработаны     Утверждены
     проектная   запуск проекта          паспорт        паспорт
    инициатива                         проекта и       проекта и
                                    календарный    календарный
                                    план проекта   план проекта

  Реализация                 Закрытие                       Постпроект
  Выполнение      Завершение       Подведение       Мониторинг      Подготовка
  работ для       работ по         итогов           эффектов от     отчета о
  получения       проекту          проекта          реализации      результатах
  продукта                                          проекта         мониторинга
  проекта
                    Подготовлен    Проект закрыт   Постпроектный       Подведены
  Контроль            итоговый                        мониторинг            итоги
  показателей              отчет                        завершен   постпроектного
  проекта                                                            мониторинга
Принят продукт
       проекта                                                                 10
ПИЛОТНЫЕ ПРОЕКТЫ РБ

 Создание в г. Уфе Центра геномной медицины

Подготовка и организация заявочной кампании
на право проведения в 2021 году в г. Уфе
47 Конгресса Международной федерации
пчеловодческих ассоциаций «Апимондия»

 Реконструкция системы теплоснабжения
 муниципального района Туймазинский район

                                              11
БЛИЖАЙШИЕ ШАГИ

18        сформированы постоянные и временные органы управления
ноября    проектной деятельностью

28        запуск программы по обучению и формированию
          необходимых профессиональных компетенций участников
ноября    проектной деятельности

1
декабря   запуск пилотных проектов

1         обеспечение доступа членов рабочих групп РОИВ к
          проектному серверу Аппарата Правительства РБ на основе
декабря   технологии SharePoint

30        организация взаимодействия с ведомственными проектными
декабря   офисами в ФОИВ в целях участия в приоритетных проектах

                                                                12
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ ГОССЛУЖАЩИХ
           УПРАВЛЕНИЮ ПРОЕКТАМИ

  Ступень 1: введение в управление госпроектами.
  Компетенции: знания терминологии и знакомство с основами
  управления госпроектами
  Продолжительность: 16 часов (очная форма)

  Ступень 2: планирование и контроль госпроектов.
  Компетенции: знания и навыки инициации, планирования,
  исполнения, мониторинга и контроля, завершения
  госпроектов.
  • Курс для Руководителей проектов: продолжительность: 40 часов (24 очно, 16 заочно)
  • Курс для администраторов проектов: продолжительность: 32 часа (16 очно, 16 заочно)
  • Курс для Члена проектной команды (рабочей группы) проекта:
  продолжительность: 16 часов (8 очно, 8 заочно)

  Ступень 3: Российский Форум по управлению госпроектами.
  Компетенции: обмен опытом управления и организации
  реализации госпроектов.

                                                                                         13
ПРЕИМУЩЕСТВА ОБУЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЮ ГОСПРОЕКТАМИ
          В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

• Комплексный подход к развитию проектных
  компетенций (три ступени): от знаний к конкретным
  навыкам
• Обучение, приближенное к реальным компетенциям:
  кейсы и практические задачи "на своих проектах"
• Возможность стажировки после обучения на проектах
  в Республике Башкортостан для закрепления знаний и
  навыков
• Обмен лучшими практиками на ежегодном форуме
  по проектному управлению в республике
• Интерактивные формы обучения

                                                       14
Вы также можете почитать