Оценка воздействия ОПР-13 - Шестьдесят девятая сессия Европейского регионального комитета ВОЗ
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Оценка воздействия ОПР-13 Шестьдесят девятая сессия Европейского регионального комитета ВОЗ
Бюджетные ассигнования ПБ –
резолюция WHA 72.1
• Делегаты Семьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи
здравоохранения поручили Генеральному директору продолжить
разработку системы результатов для ОПР-13 на 2019–2023 гг. в
рамках консультаций с государствами-членами и на уровне
региональных комитетов
• Консультации по механизму оценки воздействия, состоявшиеся перед
ВАЗ-72
- Онлайновые консультации и представление комментариев
- Брифинги для сотрудников постоянных представительств в
Женеве
- сессии Исполкома и ВАЗ
Источник: резолюция WHA 72.1 2
Задача
Представить достигнутый на сегодняшний день
прогресс в области разработки механизма оценки
воздействия для системы результатов ОПР-13
Предоставить государствам-членам возможность озвучить
свои замечания и предложения с целью доработки
механизма и обеспечения общей приверженности его
реализации
3Оценка воздействия при помощи системы
результатов ОПР-13
Оценка воздействия ОПР-13
Уставная задача ВОЗ | Ожидаемая
продолжительность здоровой жизни
Анализ примеров из практики стран
Стратегические приоритеты | Цели трех
миллиардов
Конечные результаты | Индикаторы и
целевые показатели
Программный бюджет
Примеры
Промежуточные
из практики
результаты
стран
Сбалансированная
система
показателейОценка воздействия ВОЗ:
достигнутый прогресс
3
Ожидаемая
продолжительность
здоровой
жизни
(ОПЗЖ)
2
Цели трех миллиардов
Защита при
Всеобщий Улучшение
чрезвычайных
охват услугами показателей
ситуациях в
здравоохранения области здоровья
здравоохранения населения
1
46 индикаторов конечных результатов и целевые
показатели
5Согласованность индикаторов: разработанный ЕРБ ВОЗ
единый механизм мониторинга и механизм мониторинга
воздействия ОПР-13
Все шесть тематических сфер полностью согласуются друг с другом
Сфера Категория Индикатор Тематиче
ская
согласов
анность
15 индикаторов
охватывают 17 Смертность и Преждевременная 1
ожидаемая смертность от НИЗ 1
задач Материнская смертность
механизма продолжительность
Единый механизм
оценки ОПР-13 Механизм здоровой жизни
мониторинга (ЕММ) мониторинга
6 индикаторов на воздействия ОПР-13 Поведение в Физическая активность 1
тематическом согласуется с ЕММ отношении здоровья Питание 1
уровне согласуются на тематическом Избыточный вес и ожирение 1
и факторы риска Алкоголь
с механизмом уровне 1
оценки ОПР-13 Курение 1
23 индикатора – не
19 – не согласуются согласуются с ЕММ
Заболеваемость – Туберкулез 2
НИЗ и инфекционные Вакцинация 1
Гепатит Б 1
болезни ВИЧ-инфекция
Рак 1
Системы Расходы на 1 2
здравоохранения здравоохранение 1
Кол-во работников
здравоохранения на душу
населения
Гигиена окружающей Санитария 1
среды Качество воздуха 1
Политика Международные медико- 1
здравоохранения санитарные правила
6Консультативный процесс:
дальнейшие шаги
Получение от государств-членов комментариев и
01 предложений относительно системы результатов во время
сессий региональных комитетов (август–октябрь 2019 г.)
Совещание технических экспертов для обзора
02 методологий оценки воздействия ВОЗ, 17–18 октября
2019 г.
Установление исходных и целевых показателей для
03 индикаторов конечных результатов, октябрь–ноябрь 2019 г.
Неформальная консультация с государствами-членами по
04 системе результатов ОПР-13, чтобы проинформировать их о ходе
работы и полученных комментариях, а также представить им текущую
версию проекта, 4 ноября 2019 г.
Представление системы результатов
05 Исполнительному комитету на его 146-й сессии в
феврале 2020 г. и ВАЗ в мае 2020 г.
7Система показателей для промежуточных результатов
Статус достижения ВОЗ промежуточных результатов будет в обобщенном виде
представлен в сбалансированной системе показателей, в которой будут
приведены общие баллы для каждой из 6 сфер
Оценка проводится на основе
аналогичной балльной шкалы
Эффективное исполнение: Шкала оценки Балл
лидерская функция
Высокий уровень 4
Достижения Удовлетворительный уровень 3
Эффективное
результатов, ведущие
исполнение:
к оказанию Низкий уровень 2
Глобальные блага
воздействия
Неудовлетворительный уровень 1
Эффективное Обеспечение отдачи Используемые методы
исполнение: вложенных средств
техническая - Самооценка
поддержка на - На основе объективных критериев
страновом уровне
Эффективная - Внутренний механизм валидации, например для
интеграция сфер "Рациональное вложение средств" и
компонента GER "Гендерное равенство, справедливость и права
человека (GER)"Шаги, предпринятые непосредственно после ВАЗ
- Апробация подхода
- Внутренние консультации на всех трех уровнях Организации (страновые офисы, региональные бюро, штаб-
квартира)
- Дальнейшая доработка неотъемлемых элементов и критериев внутренними и внешними экспертами в
рамках семинаров
Предлагаемые дальнейшие шаги
- Апробация доработанной версии на уровне региональных бюро и страновых офисов
- Апробация на глобальном уровне через сети промежуточных результатов
- Окончательный проект инструмента оценки, включая основные индикаторы для сферы 6
- Брифинги с участием государств-членов
- Доработка детального документа по системе показателей для промежуточных результатов и его
представление Исполнительному комитету в 2019 г.
- Разработка инструмента
14/09/2019 | Новый подход к оценке промежуточных
результатов Слайд 1Оценка промежуточных результатов: сферы и их
неотъемлемые элементы*
Разбивка сфер на неотъемлемые элементы
Сфера А 1. Эффективное лидерство
Неотъемлемый 1 Предоставление авторитетных рекомендаций
элемент Предоставление мировым лидерам авторитетных и убедительных рекомендаций, которые помогут им
сформировать представление о ключевых рисках и приоритетных задачах в сфере общественного
здравоохранения
2 Организация совещаний
Подзаголовок
Организация совещаний мировых экспертов с целью прогнозирования ключевых рисков и вызовов в области
общественного здравоохранения и формулирования мер для их преодоления
3 Согласование и определение путей решения проблем
Согласование инновационных путей решения проблем с государствами-членами и партнерами из
государственного и частного секторов для работы с деликатными с политической точки зрения вопросами
4 Влияние на формирование повестки дня (следить за тем, чтобы здоровье всегда оставалось в
поле зрения)
Повышать приоритетность вопросов здоровья в политической повестке дня посредством эффективной
коммуникационной и информационно-разъяснительной деятельности
5 Мобилизация и распределение ресурсов в соответствии с приоритетами
Сделать так, чтобы кадровые и финансовые ресурсы были приведены в соответствие со стратегическими
приоритетами и конкретными результатами и привлекались именно для этих целей
Оценка промежуточных результатов | На основе
сбалансированной системы показателей
* Неотъемлемые элементы формулируются таким образом, чтобы выделить основные требующие внимания области в каждой из сфер для повышения согласованности (в данном конкретном примере они показывают, что
именно имеется в виду под "эффективным лидерством").
14/09/2019ПРИМЕР
ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ
ОЦЕНКА НА ПРИМЕРЕ
РЕЗУЛЬТАТ 1.1.5
Бинарная или небинарная система СФЕРЫ ЛИДЕРСТВА
оценки
Эффективное исполнение:
лидерская функция Балльная оценка
Эффективное Промежуточный результат 1.1.5
Достижения
исполнение: Сфера: Средний балл по неотъемлемому элементу
результатов, ведущие
например, Балл= 4
Глобальные блага к оказанию
"Лидерство" Среднее значение (Элемент 4+Элемент
воздействия (средний 3+Элемент 4 +и т.д.)
Области достижения результатов
Эффективное общий балл)
исполнение:
Обеспечение отдачи Неотъемлемый Балльная оценка неотъемлемых элементов
техническая
вложенных средств элемент Элемент 1: 4 балла
поддержка на
(уровень Элемент 2: 3 балла
страновом уровне
балльной Элемент 3: 4 балла
оценки)
Эффективная
Критерии (Рамки для балльной оценки)
интеграция
(Рамки для Критерий 1: балл не выставляется; представлен в
компонента GER
балльной виде контрольного перечня
оценки) Критерий 2: балл не выставляется; представлен в
виде контрольного перечня
Критерий 3: балл не выставляется; представлен в
виде контрольного перечняИзменения и дополнения, внесенные на сегодняшний день
Дальнейшая доработка методов (внешними и внутренними экспертами)
- Согласование того, на каком уровне будет проводиться балльная оценка (неотъемлемый элемент)
- Согласование того, как будут оцениваться неотъемлемые элементы (небинарная система; с опорой на
критерии)
- Проекты критериев для каждого неотъемлемого элемента и выработка подхода к их оценке
- Изменение инструмента оценки для сфер "Никого не оставить без внимания" ("Гендерное равенство,
справедливость и права человека"), "Рациональное вложение средств" и "Результаты"
Начинается работа над внесением дальнейших изменений
Доработка детального документа с изложением методологии:
- Неотъемлемые элементы и критерии для каждой из сфер, включая промежуточные результаты в рамках
конечного результата 4.2. (Лидерство и стратегическое руководство) и 4.3. (Управленческие и
административные функции)
- Основные индикаторы для сферы 6; доработка неотъемлемых элементов и критериев для промежуточных
результатов 4.2 и 4.3
- Инструмент оценки и руководство по его использованию (включая контрольные перечни)
14/09/2019 | Новый подход к оценке промежуточных
результатов Слайд 113
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!14
Additional Slides for ReferenceАнализ практического опыта
отдельных стран
Опыт стран и примеры успешных инициатив с
информацией об имеющихся достижениях, успешных
мероприятиях и извлеченных уроках.
15Сбор и обработка данных и информационные
системы здравоохранения
В соответствии с конечным результатом 4.1 предлагаемого
программного бюджета на 2020–2021 гг.
1 Укрепление систем 2 Мониторинг глобальных
сбора и обработки тенденций в области
данных и здравоохранения
информационных
Предоставить надежные и
систем здравоохранения
ориентированные на принятие
в странах конкретных мер данные для
мониторинга глобальных,
Оказать поддержку странам в
региональных и национальных
использовании данных, в том
тенденций в сфере
числе через Всемирную
здравоохранения, ЦУР, ОПР-13
платформу для сбора данных
и неравенств в отношении
здравоохранения, для того
здоровья
чтобы стимулировать принятие
мер политики, оказание
воздействия на ситуацию и
достижение целей трех
миллиардов
Усиление и расширение масштабов исследовательской и
3 инновационной деятельности
Усилить доказательную базу, придать первостепенное значение нормам и
стандартам ВОЗ, повысить потенциал в области проведения исследований,
расширить масштабы внедрения инноваций в странах в соответствии с
ОПР-13 и приоритетами стран 16График представления отчетности
Ежегодная отчетность
2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г. 2023 г. 2030 г.
ОПР-13 Задачи в
Заключительный рамках
отчет по системе ЦУР
результатов
Программный Программный Программный
бюджет на 2018- бюджет на 2020- бюджет на 2022-
19 гг. 21 гг. 23 гг.
17Библиография
Все документы доступны по следующей ссылке: https://www.who.int/about/what-we-do/thirteenth-general-
programme-of-work-2019-2023/
Система результатов ОПР-13: обновленные сведения
Семьдесят вторая сесссия Всемирной ассамблеи здравоохранения, пункт 11.1 предварительной
повестки дня (9 мая 2019 г.)
Предлагаемый программный бюджет. Механизм оценки воздействия ВОЗ (WHA72.5)
Целевые показатели и индикаторы ОПР-13: анализ соответствий между ЦУР и ОПР-13
Целевые показатели и индикаторы ОПР-13: метаданные
Целевые показатели и индикаторы ОПР-13: База данных (http://bit.ly/gpw13-data)
Проект доклада о методах ОПР-13 (разрабатывается)
18Вы также можете почитать
