Показатели, критерии и меры оценки эффективности использования радиочастотного спектра - ФГУП НИИР

Страница создана Юрий Вишневский
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Показатели, критерии и меры оценки эффективности использования радиочастотного спектра - ФГУП НИИР
УПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЧС

Показатели, критерии и меры оценки
эффективности использования радиочастотного
спектра
С.В. Кизима, научный консультант ФГУП НИИР, эксперт МСЭ, д.т.н.; StanislavKizima@mail.ru
Е.Е. Девяткин, заместитель директора НТЦ анализа ЭМС ФГУП НИИР, к.э.н.; edevyatkin@niir.ru
Д.А. Пальцин, директор по связи ФГУП ГРЧЦ; d.paltsyn@grfc.ru

УДК 621.391.1

   Аннотация. При проведении анализа состояния использования радиочастотного спектра (РЧС) и выработки рекомендаций
   по повышению эффективности его использования необходимо учитывать множество показателей, критериев и мер, опреде-
   ляющих размер позитивного эффекта от применения социально значимых радиотехнологий. В статье системно рассмотрены
   номенклатура, существо и особенности определения количественных значений технических и экономических показателей
   эффективности использования РЧС.

   Ключевые слова: эффективность использования радиочастотного спектра, радиотехнологии, субъекты использования
   спектра, показатели, меры, интегральная оценка эффективности.

ВВЕДЕНИЕ
Одной из характерных особенностей современного                 ресурса. Обеспечение прироста объемов потребляемого
общества является высокий уровень потребления ин-              контента и сетевого трафика в беспроводных сетях пу-
фокоммуникационных услуг.                                      тем добавления новых полос частот и освоения новых
   Современные инфокоммуникационные сети – это                 высокочастотных диапазонов имеет предел. Резервы
сложная взаимоувязанная технологическая сетевая ин-            спектра сокращаются. В этих условиях для удовлетво-
фраструктура, включающая взаимодополняющие про-                рения растущих потребностей инфокоммуникационно-
водные и беспроводные сети и каналы связи и передачи           го общества в области беспроводных радиотехнологий
данных, облачные сервисы, узлы и центры обработки              необходимо повышение эффективности использования
данных.                                                        радиочастотного спектра.
   Потребность в мобильной связи и наличие больших                Для выработки рекомендаций по повышению эффек-
территорий с невысокой плотностью населения пре-               тивности использования РЧС необходимо использовать
допределяют необходимость и перспективы исполь-                показатели эффективности и методы определения их
зования радиочастотного спектра для удовлетворения             значений для заданных условий использования РЧС.
потребностей общества в части доступа к инфокомму-             Показатели эффективности использования спектра
никационной инфраструктуре.                                    должны определяться с учетом особенностей исполь-
   К основным областям использования РЧС относят-              зования РЧС различными группами пользователей, а
ся голосовая связь, передача данных, теле- и радиове-          также с учетом особенностей и характеристик актуаль-
щание, доступ в сеть интернет, навигация, управление           ных радиотехнологий и радиосетей.
производственными и технологическими процессами,                  Особый практический смысл имеют методы оценки
перспективные технологии «умный транспорт», «умные             эффективности использования РЧС, предусматриваю-
города», интернет вещей и др.                                  щие возможность количественной оценки эффективно-
   Устойчивый рост объемов передаваемого трафика               сти на основе практически вычисляемых показателей,
и потребляемого контента приводит к необходимости              критериев и мер.
модернизации и развития радиотехнологий и радиосе-
тей. При этом, в отличие от инфраструктуры проводной           ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЧС
связи, которая может наращиваться путем добавления             Определение эффективности использования РЧС не-
кабельных каналов, инфраструктура радиосетей, обе-             посредственно связано с определением целей его ис-
спечивающих мобильную связь, беспроводный широ-                пользования. Несмотря на различие интересов разных
кополосный доступ и другие сервисы, имеет ограни-              групп пользователей и субъектов использования РЧС, в
чения, связанные с ограниченностью радиочастотного             глобальном плане целями использования радиочастот-

WWW.ELSV.RU                                                                                                        45
ного спектра следует считать обеспечение потребностей   особенностью здесь является то, что генерация форми-
общества в беспроводных телекоммуникациях в инте-       рующего информационное поле контента осуществля-
ресах удовлетворения текущих потребностей пользо-       ется вне зависимости от текущего состояния активности
вателей РЧС, а также в интересах информационного и      абонентов-потребителей контента/информационных
цифрового развития общества в целом и обеспечения       ресурсов.
развития технологической инфраструктуры.                   Для достижения цели удовлетворения потреб-
   При этом эффективность использования РЧС опре-       ностей пользователей осуществляется доступ к уже
деляется размером позитивного социального эффекта,      «имеющемуся»/«сформированному» информацион-
а также качественными и количественными показате-       ному полю/пространству путем активизации абонент-
лями, характеризующими уровень удовлетворения по-       ского устройства. При этом абонентское устройство
требностей общества сервисами и услугами на основе      функционально предназначено для фактически авто-
РЧС.                                                    матического получения/считывания контента согласно
                                                        сформированному и инициированному пользователем
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ – «ЗАПРОСНЫЕ» И                      запросу на его получение.
«БЕЗЗАПРОСНЫЕ» РАДИОТЕХНОЛОГИИ                             Отличительной характерной особенностью без-
При определении эффективности и перспектив исполь-      запросных радиотехнологий следует считать в боль-
зования РЧС важно учитывать особенности, тенденции      шей части разнотипность оборудования генераторов
и перспективы развития радиотехнологий. Современ-       и потребителей трафика. Примерами здесь являются
ные радиотехнологии в части организации каналов         эфирное телерадиовещание (передатчики телерадио-
связи в их классическом понимании условно можно         вещания, эфирный контент, теле- и радиоприемники),
разделить на «запросные» и «беззапросные».              спутниковые навигационные системы (источники –
   Основу запросных радиотехнологий составляют          навигационные космические аппараты и радионавига-
радиоканалы, обеспечивающие физическое соедине-         ционное поле, потребители – навигационные прием-
ние абонентов и канальный трафик. При этом базис-       ники абонентов), информационные системы на основе
ная «самодостаточная» топология представляет собой      активных радиометок и др.
схему «абонент – сеть/канал связи – абонент». Непо-        В целом, к современным тенденциям и особенностям
средственная цель запросных радиотехнологий – связь     использования РЧС, предопределяющим требование
между абонентами. Для достижения этой цели осущест-     повышения эффективности его использования, сле-
вляется «инициирование» создания и функционирова-       дует относить:
ния канала связи. В данном случае генерация трафика       • рост потребностей информационного общества,
осуществляется при наличии не менее двух активных              развитие радиотехнологий, унификация и повы-
абонентов, генерирующих и потребляющих трафик. Со-             шение уровня доступности оборудования и сер-
временные тенденции развития запросных радиотех-               висов на основе использования РЧС;
нологий предусматривают унификацию и возможность          • цифровизацию экономики и общества, ведущую
использования однотипного абонентского оборудова-              к появлению десятков миллиардов терминалов со
ния для генерации и/или потребления разнородного               встроенным радиоборудованием, использующим
трафика голосовой связи, передачи данных, аудио-ви-            РЧС;
деоконтента и др. (примером тому является современ-       • рост сетевого трафика и потребляемого контента,
ный телефон мобильной сотовой связи).                          рост полезного объема и пространства электрон-
   Основу беззапросных радиотехнологий составля-               ного информационного поля в условиях ограни-
ет информационное пространство (информационное                 ченности радиочастотного ресурса;
поле). Беззапросные радиотехнологии обеспечивают          • унификацию радиотехнологий в части абонент-
формирование и физический доступ к информацион-                ских терминалов – создание и использование ин-
ному пространству (контенту). При этом базисная «са-           тегрированной аппаратной «платформы» конеч-
модостаточная» топология может представляться в виде           ного пользователя РЧС-потребителя всех видов
схемы «абонент – информационное поле». Абонентами              трафика/контента (телефон сотовой мобильной
здесь могут являться и генераторы, и потребители тра-          связи);
фика/контента. Цель беззапросных радиотехнологий –        • унификацию радиотехнологий на канальном
формирование информационного поля и обеспечение                уровне – создание и использование унифициро-
доступа к информационному полю. В данном случае                ванных радиоканалов, одновременно обеспечи-
осуществляется генерация контента, формирующего                вающих передачу всех основных видов трафика/
информационное поле, и обеспечение его потенци-                контента (голосовая связь, телерадиовещание,
альной доступности для абонентов-потребителей в                передача данных, интернет, геолокация (уни-
зоне действия генератора контента в радиочастотном             фицированные стандарты/протоколы 3G, 4G,
пространстве «полоса частот – время – территория/              5G и др.)).
область зоны действия». Существенной отличительной         Требования повышения оперативности и скорости

46                                                                                   ЭЛЕКТРОСВЯЗЬ |9| 2019
УПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЧС

доступа растущего количества абонентов к увеличива-     показателей.
ющимся объемам информационных ресурсов и рост              Номенклатура этих показателей непосредственно
объемов потребляемого трафика/контента вступают         определяется сущностью определения эффективности
в противоречие с ограниченностью радиочастотного        и включает следующие частные показатели и соответ-
ресурса. Указанное противоречие составляет научно-      ствующие им меры:
техническую проблему.                                     • уровень потребностей информационного общества/
   Направления разрешения этого противоречия связа-           пользователей спектра в области актуальных бес-
ны с оптимизацией использования РЧС, в том числе с            проводных телекоммуникаций
учетом и на основе данных анализа эффективности его             ■ в номенклатуре/количестве необходимых
использования. Для проведения такого анализа необ-                  радиотехнологий, сетевых сервисов и услуг
ходимо определить показатели, критерии, меры, а так-                на основе РЧС;
же методические подходы для оценки эффективности.               ■ в объемах требуемого контента/трафика
Получаемые при этом результаты следует учитывать                    для актуальных сетевых сервисов и услуг на
при принятии решений в ходе планирования развития                   основе РЧС;
и использования современных и перспективных радио-              ■ в параметрах требуемой скорости передачи
технологий и радиосетей.                                            данных, канальной емкости, оперативности
                                                                    доступа к актуальным сетевым сервисам и
СУБЪЕКТНОСТЬ, ПОКАЗАТЕЛИ И МЕРЫ                                     услугам на основе РЧС;
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СПЕКТРА                             ■ в потенциальных объемах радиочастотного
Сложность проблематики оценки эффективности ис-                     ресурса, необходимых для реализации потреб-
пользования РЧС определяется множеством факторов.                   ностей общества в социально значимых бес-
Одним из них является субъектность отношения к кате-                проводных технологиях, услугах и сетевых
гории «эффективность использования радиочастотного                  сервисах;
спектра».                                                 • уровень обеспеченности радиочастотным ресурсом
   К субъектам использования радиочастотного спектра          востребованных и социально значимых беспровод-
относятся:                                                    ных технологий и сетевых сервисов
   • регулятор и уполномоченные организации в области           ■ в объемах выделенного радиочастотного ре-
       обеспечения надлежащего использования радио-                 сурса для актуальных радиотехнологий/сер-
       частотного спектра;                                          висов/услуг на основе РЧС согласно данным
   • пользователи спектра, в том числе:                             национальной таблицы распределения полос
        ■ операторы-владельцы радиосетей, специ-                    радиочастот и решениям Государственной
            ализирующиеся на организации коммер-                    комиссии по радиочастотам;
            ческого использования радиосетей для                ■ в единицах/размерах соотношения объемов
            получения прибыли посредством исполь-                   радиочастотного ресурса, выделенного для
            зования спектра;                                        актуальных радиотехнологий/сервисов/услуг
        ■ организации-пользователи спектра, экс-                    на основе РЧС, к величине требуемых объемов
            плуатирующие производственно-техноло-                   радиочастотного ресурса, необходимых для
            гические сети в целях обеспечения функ-                 реализации потребностей общества в соци-
            ционирования производственных систем                    ально значимых беспроводных технологиях и
            и бизнес-процессов;                                     сетевых сервисах;
        ■ потребители услуг коммерческих опера-           • уровень фактического освоения радиочастотного
            торов связи, вещания, передачи данных и           ресурса и состояния реализации востребованных
            доступа в сеть интернет;                          и социально значимых беспроводных технологий
        ■ организации, обеспечивающие эксплуа-                и сетевых сервисов
            тацию специальных систем безопасности,              ■ в объемах радиочастотного ресурса для ак-
            сигнализации и оповещения при аварий-                   туальных радиотехнологий/сервисов/услуг
            ных и других критических ситуациях;                     на основе РЧС согласно данным разрешений
        ■ организации, использующие РЧС для на-                     на использование РЧС и данным регистрации
            учных целей, например, эксплуатирующие                  РЭС;
            спутниковые системы для исследования                ■ в процентах фактического освоения выде-
            Земли, предсказания погодных явлений                    ленного объема радиочастотного ресурса для
            или наблюдения за изменением климата.                   актуальных радиотехнологий/сервисов/услуг
   Эффективность использования РЧС как степень/                     (% реализации) согласно данным разрешений
уровень/мера удовлетворения потребностей общества                   на использование РЧС и данным регистрации
в актуальных/требуемых беспроводных технологиях и                   РЭС;
сетевых сервисах/услугах характеризуется множеством             ■ в единицах соотношений и размерах номи-

WWW.ELSV.RU                                                                                                 47
нальной (согласно разрешительным доку-                        абонента);
             ментам на использование РЧС) и реальной                  ■    в скорости доступа абонентов к сетевым
             (по данным результатов радиоконтроля)                         услугам и сервисам;
             занимаемой ширины полосы частот (реаль-                  ■ в канальной емкости и скорости сетевых сер-
             ной занятости) РЧС сервисами и услугами на                    висов и услуг в интересах обеспечения потреб-
             основе РЧС;                                                   ностей необходимого количества абонентов
         ■ в единицах фактической загруженности (по                        и/или в пересчете на одного абонента.
             данным результатов радиоконтроля) зани-             К особенностям определения номенклатуры следу-
             маемых полос частот актуальными радио-           ет отнести динамику ее составляющих в части уровней
             технологиями/сервисами/услугами на основе        актуальности и востребованности во времени – на теку-
             РЧС;                                             щее время и на перспективу. Динамика потребностей и
   • уровень доступности востребованных и социально           изменение уровней социальной значимости различных
       значимых беспроводных технологий и сетевых сер-        радиотехнологий, сетевых сервисов и услуг, использу-
       висов для потребителей                                 ющих РЧС, приводит к необходимости регулярного
         ■ в процентах номенклатуры доступных акту-           пересмотра уровней их актуальности.
             альных радиотехнологий, сервисов и услуг на         Процесс актуализации номенклатуры востребован-
             основе использования РЧС;                        ных радиотехнологий, сервисов и услуг способствует
         ■ в площади зоны покрытия территориальных            своевременному перераспределению радиочастотного
             районов сетевыми сервисами и услугами на         ресурса с учетом устаревания действующих и возникно-
             основе РЧС;                                      вения потребностей в новых беспроводных технологи-
         ■ в количестве абонентов и субъектов пользо-         ях, сервисах и услугах.
             вателей сервисов и услуг на основе РЧС;             Показатели эффективности использования РЧС раз-
         ■ в оценках уровней платежеспособности поль-         деляются на экономические и технические (технологи-
             зователей сервисов и услуг на основе РЧС с       ческие) показатели.
             учетом стоимости контента/трафика/
             сервисов/услуг на основе РЧС;                    ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
   • объемы/размеры финансовых экономических по-              Экономические показатели эффективности отражают
       казателей использования спектра                        уровень экономического эффекта от использования
         ■ в объемах дохода государства от использо-          РЧС, т.е. «уровень рентабельности» деятельности, свя-
             вания РЧС;                                       занной с использованием РЧС.
         ■ в финансовых единицах дохода/расхода/рен-            Экономические показатели имеют высокий уровень
             табельности для востребованных сетевых           субъектности ввиду существенного различия интере-
             сервисов и услуг для различных групп пользова-   сов субъектов использования РЧС и их отношения к
             телей (коммерческие операторы, владельцы         экономическим показателям для категорий «затраты»,
             производственно-технологических сетей);          «рентабельность» и др.
         ■ в единицах стоимости контента/трафика/               Экономические показатели ставят в соответствие ко-
             сервисов/услуг для абонентов-потребителей        личеству спектра значения финансовых величин пара-
             услуг операторов коммерческих радиосетей.        метров/показателей «доход/расход/рентабельность» от
   Перечисленные частные показатели эффективности             деятельности, связанной с использованием РЧС.
использования РЧС определяются для востребованных               Для разных групп субъектов в области использования
и социально значимых беспроводных технологий услуг            РЧС экономические показатели эффективности ис-
и сервисов, использующих радиочастотный спектр.               пользования спектра определяются в следующем виде:
   В этой связи для практического решения задач оцен-           • для государства/регулятора:
ки эффективности использования РЧС необходимо                         ■ доход государства от использования РЧС, в
устанавливать номенклатуру (реестр, перечень) соци-                        который входят плата за спектр, налоги опе-
ально значимых и востребованных радиотехнологий,                           раторов коммерческих радиосетей, налоги
сетевых сервисов и услуг, использующих радиочастот-                        владельцев производственно-технологиче-
ный спектр. Количественными характеристиками но-                           ских радиосетей (доля налогов) от деятель-
менклатуры радиотехнологий являются:                                       ности с учетом использования РЧС, отчис-
   • для номенклатуры в целом – количество акту-                           ления на социальные нужды и др.;
       альных и социально значимых радиотехнологий,             • для пользователей радиочастотного спектра:
       сервисов и услуг на основе РЧС;                                ■ доход и уровень рентабельности операторов/
   • для каждой радиотехнологии – количественные                           бизнеса за счет использования РЧС:
       характеристики и их требуемые значения                              * доход/затраты/уровень рентабельности
         ■ в объемах потребностей контента/трафи-                              операторов коммерческих радиосетей;
             ка (интегрально и/или в пересчете на одного                   * доход/затраты/уровень рентабельности

48                                                                                            ЭЛЕКТРОСВЯЗЬ |9| 2019
УПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЧС

                организаций/предприятий/бизнеса с            •    канальная емкость, скорость передачи данных;
                учетом и за счет использования про-          •    площадь покрытия/зоны действия/зоны обслу-
                изводственно-технологических радио-               живания сервисами и услугами на основе РЧС;
                сетей;                                        • количество субъектов/пользователей/абонентов
        ■ затраты абонентов-пользователей сетевых                 сервисов и услуг на основе РЧС.
            услуг и сервисов коммерческих радиосетей:         Характерный пример количественной меры оценки
             * экономические показатели стоимости          технической/технологической эффективности исполь-
                доступа и стоимости услуг на основе        зования РЧС для актуального случая сетей 5G приведен
                РЧС (стоимость абонентского обо-           в [2]:
                рудования, цена подключения, объемы           «Группа исследователей, работающая в области тех-
                и стоимость потребляемого трафика/         нологий беспроводных 5G-сетей, установила … миро-
                контента).                                 вой рекорд по эффективности использования спектра
   «Состояние/уровень/мера» экономических пока-            радиочастот, … продемонстрировав скорость передачи
зателей образуют координатное пространство важной          данных в 145,6 бита в секунду на Гц несущей частоты
проблемной задачи в области использования РЧС, за-         при обеспечении одновременной работы 22 независимых
ключающейся в обеспечении достижения оптимально-           абонентов. 5G-каналы использовали стандартную мо-
го баланса интересов субъектов использования спек-         дуляцию 256-QAM, ширина полосы канала составляла
тра – «регулятор/оператор/абонент-пользователь услуг       20 МГц в диапазоне 3,51 ГГц. А обеспечивалось все это
оператора».                                                MIMO-системой со 128 антеннами. …. Полученные по-
   Меры эффективности использования РЧС для раз-           казатели эффективности практически в четыре раза
личных субъектов использования РЧС определяются            превышают аналогичные показатели 4G-сетей нынеш-
как функции                                                него поколения».
  • стоимости объема трафика/контента/услуги на               В этом определении мера эффективности исполь-
       основе РЧС;                                         зования спектра представляется в виде соотношения
  • стоимости объема РЧС.                                  (скорость передачи данных в битах в секунду)/(ширина
   Наиболее часто встречаемый/предлагаемый вариант         полосы частот радиоканала в Гц/кГц/МГц/ГГц).
меры оценки экономической эффективности использо-             Параметр, определяемый отношением скорости
вания спектра [1] – это «экономическая эффективность       передачи данных/информации к единице ширины по-
использования оператором выделенного радиочастотного       лосы, относится к наиболее распространенным показа-
ресурса – отдача от единицы ресурса в руб./МГц·км2·год».   телям технической (технологической) эффективности
   Следует отметить очевидность конфликта интересов        систем связи.
субъектов использования РЧС на основе данной меры.            Мера технической эффективности использования
   Оператор коммерческой радиосети стремится макси-        РЧС как функция скорости/объема трафика/контента
мизировать показатель на основе предлагаемой меры –        позволяет дополнительно разделять показатели техни-
max(руб./МГц·км2·год).                                     ческой эффективности, так как объем трафика/контен-
   Пользователь РЧС, который является абонен-              та может определяться как
том услуг коммерческого оператора, заинтересован              • потенциальный технологически обеспеченный
в минимизации стоимости услуг на основе РЧС –                     или максимально возможный для данной радио-
min(руб./МГц·км2·год).                                            технологии;
   В такой ситуации один из действенных способов до-          • фактический (по факту использования радио-
стижения баланса интересов субъектов использования                технологии).
РЧС заключается в обеспечении конкурентности услуг
на основе РЧС.                                             УСЛОВИЯ РАСЧЕТОВ/ОЦЕНОК И ПРИВЕДЕННЫЕ
                                                           ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ТЕХНИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ                       При решении практических задач оценки эффектив-
Технические показатели эффективности представляют          ности использования РЧС рассчитываются так называ-
уровень технического (технологического) эффекта от         емые «приведенные» показатели эффективности – по-
использования РЧС.                                         казатели эффективности, определенные для заданных
  Технические показатели ставят в соответствие ко-         исходных условий, т.е. приведенные к
личеству спектра значения потребительских свойств/           • радиотехнологии/радиоканалу (% обеспечения
параметров сервисов и услуг на основе РЧС. При этом              востребованных актуальных радиотехнологий);
количеству используемого РЧС может ставиться в со-           • субъекту использования спектра (% удовлетво-
ответствие                                                       рения интересов/потребностей субъектов поль-
  • количество передаваемой/получаемой инфор-                    зователей спектра);
      мации, количество передаваемого/получаемого            • объему радиочастотного ресурса/ширине полосы
      трафика/контента;                                          частот/количеству спектра;

WWW.ELSV.RU                                                                                                  49
•    финансовому показателю (к затратам, себестои-       будет приводить к снижению эффективности исполь-
       мости, доходу, прибыли от использования радио-      зования РЧС.
       частотного спектра).
   Определение технических и экономических показа-         ИНТЕГРАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
телей эффективности использования РЧС осуществля-          ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЧС
ется применительно к заданному объему радиочастот-         Интегральная оценка эффективности использования
ного ресурса. Объем радиочастотного ресурса является       РЧС с учетом множества частных показателей является
его мерой, определяемой в координатах радиочастотно-       сложной проблемной задачей. Ее сложность подтверж-
го пространства, таких как                                 дается утверждениями об отсутствии единого критерия
  • ширина полосы частот (в Гц, кГц, МГц, ГГц);            эффективности использования РЧС и невозможности
  • площадь/объем пространства зоны действия (в            производства оценок эффективности только на основе
       км2, в % покрытия территориальных районов, в        частных показателей [3, 4].
       количестве абонентов/субъектов пользователей          Вместе с тем в ряде источников предлагаются крите-
       РЧС);                                               рии и меры интегральной оценки эффективности ис-
  • время/продолжительность использования спект-           пользования РЧС на основе частных показателей.
       ра (% использования во времени).                      Например, в работе [4] для оценки общей эффектив-
   Также значения отдельных показателей эффектив-          ности использования РЧС (Е) предлагается использо-
ности использования РЧС могут быть оцененными/             вать выражение
рассчитанными для заданной точки пространства и/
или для заданного территориального района.                                 E=C1∙Eт+C2∙Eэ+C3∙Eс,

ПРЯМЫЕ И КОСВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ                где Ет, Еэ, Ес – соответственно техническая, экономиче-
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЧС                                          ская и социальная эффективности; С1, С2, С3 – коррек-
При оценке эффективности использования РЧС до-             тирующие коэффициенты для соответственно техничес-
полнительно следует выделять прямые и косвенные            кой, экономической и социальной эффективностей.
показатели.                                                   Вопросу комплексной оценки эффективности ис-
   К прямым относятся показатели, непосредственно          пользования РЧС посвящена Рекомендация МСЭ-R
входящие в формулу оценки эффективности использо-          SM.1046-3 (09/2017) «Определение использования ра-
вания РЧС. К косвенным следует относить показатели,        диочастотного спектра и эффективности радиосисте-
которые оказывают влияние на текущие значения па-          мы» [5]. В основу этой Рекомендации положена мера
раметров/величин, включаемых в конечную формулу            использования спектра, названная в коэффициентом
оценки эффективности использования РЧС. Например,          использования спектра (U). Величину U предложено
к косвенным показателям относятся параметры нега-          рассчитывать как произведение ширины полосы ча-
тивных факторов, характеристики и меры ущерба/по-          стот, геометрического (географического) пространства
терь, включающие следующие данные/сведения:                и времени:
  • наличие/отсутствие помех и нарушений установ-                                     U= BST,
       ленного порядка и правил использования РЧС;
  • наличие потерь связи и прекращения доступа             где B – ширина полосы частот; S – геометрическое про-
       к услугам и сервисам на основе РЧС (помехи,         странство (обычно площадь); T – время.
       неисправности радиооборудования, ошибки/              В соответствии с Рекомендацией эффективность
       неоптимальность частотно-территориального           использования спектра (SUE) для системы радиосвязи
       планирования);                                      может быть выражена комплексным критерием
  • объем потерь в радиочастотном пространстве в
       координатах оси частот (в полосах частот), в пло-                  SUE = {M, U} = {M, BST},
       щади зоны действия, в количестве населения и        где M – полезный эффект, получаемый с помощью
       количестве субъектов пользователей спектром в       рассматриваемой системы связи; U – коэффициент
       зоне потерь связи и прекращения доступа к ус-       использования спектра для этой системы.
       лугам и сервисам на основе РЧС ввиду помех и          При этом комплексный индикатор эффективности
       отказов радиотехнологий и радиосетей;               спектра может быть преобразован к простому индика-
  • объем экономического ущерба операторов и               тору в виде отношения полезного эффекта к коэффи-
       участников бизнес сообщества от потерь связи        циенту использования спектра [5]
       и прекращения доступа к услугам и сервисам на
       основе радиочастотного спектра.                                                         .
   Очевидно, что наличие значений перечисленных
косвенных показателей негативно влияет на эффек-             В Рекомендации отмечается сложность определения
тивность использования РЧС. Увеличение их значений         полезного эффекта M рассматриваемой системы связи.

50                                                                                        ЭЛЕКТРОСВЯЗЬ |9| 2019
УПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЧС

В случае трудностей определения полезного эффекта        мальным значениям.
его предлагается заменить коэффициентом исполь-
зования спектра, полученным на основе фактических        ЗАКЛЮЧЕНИЕ
измерений (Uʹ):                                          В целом следует отметить, что показатели, меры и крите-
                      Uʹ=BʹSʹTʹ,                         рии эффективности использования РЧС для различных
                                                         радиотехнологий определяются конечными целями ис-
где Bʹ – результат измерения фактически занимаемой       пользования РЧС, которые в свою очередь существенно
ширины полосы (или региональная статистика); Sʹ – ре-    различаются для разных субъектов использования РЧС.
зультат измерения фактической зоны покрытия (или            Результаты определения значений показателей эф-
региональная статистика); Tʹ – результат измерения       фективности использования РЧС для заданных радио-
фактического времени работы (или региональная ста-       технологий, сервисов и услуг должны способствовать
тистика).                                                формированию выводов и оценок «рациональности»
   Отмечается, что Администрации в области радио-        выделения и фактического использования РЧС. При
связи могут получить три вышеуказанных параметра с       этом должна оцениваться оптимальность объема вы-
помощью измерений и статистики, собранной с приме-       деленного и фактически освоенного ресурса (наличие
нением средств радиоконтроля. В случае региональной      достаточности РЧС и отсутствие его избыточности).
статистики предлагается использовать среднее арифме-        Субъектность категории «эффективность использо-
тическое результатов для каждого региона. Затем SUE      вания РЧС» с учетом области интересов пользователей и
можно выразить как                                       конечных целей использования РЧС определяет суще-
                                                         ство интегральных критериев эффективности исполь-
                                                         зования РЧС в виде парных логических определений
                                                         «субъект использования спектра – критерий эффектив-
   Анализ практической применимости Рекомендации         ности использования спектра».
МСЭ-R SM.1046-3 показывает, что предлагаемый мето-          Основным интересантом показателей, мер и крите-
дический подход не является законченной методикой.       риев, максимально учитывающих социальные аспекты
Остаются нерешенными вопросы в части, касающейся         использования РЧС, является информационное обще-
определения/расчетов полезного эффекта, получаемого      ство и регулятор, цель которого состоит в удовлетво-
с помощью системы связи.                                 рении потребностей общества в области актуальных
   В этой связи дополнительно следует рассматривать      беспроводных телекоммуникаций (условно говоря,
другие варианты существа и логики получения величин      максимум удовлетворения потребностей общества при
U и Uʹ для их последующего сопоставления в рамках        минимуме объема радиочастотного ресурса).
оконечных формул расчета значения величины эффек-           Основным интересантом показателей, мер и кри-
тивности использования РЧС.                              териев, максимально учитывающих экономические
   В качестве величин (U, Uʹ) для исследуемых радио-     показатели для категории прибыль/рентабельность
технологий могут рассматриваться параметры объема        деятельности на основе использования РЧС, являют-
радиочастотного ресурса, величины объемов контента/      ся операторы коммерческих радиосетей, цель которых
трафика (как для радиотехнологии, так и в пересчете на   состоит в получении прибыли от деятельности на осно-
период времени, интегрально и/или на одного абонен-      ве использования РЧС (т.е. максимум дохода/прибыли в
та/субъекта и т.п.), величины скорости передачи дан-     денежных единицах).
ных и канальной емкости, параметры оперативности            Основным интересантом показателей, мер и крите-
доступа пользователей к сервисам и услугам на основе     риев, максимально учитывающих экономические по-
РЧС, величины загруженности использованной полосы        казатели на основе затрат, являются абоненты-поль-
частот во времени, величины экономических показа-        зователи услуг коммерческих радиосетей, которым
телей и др.                                              необходимы услуги связи, передачи данных и получения
   Для оценки эффективности использования РЧС с          контента (т.е. максимум трафика/контента при мини-
помощью той или иной радиотехнологии также целе-         муме затрат).
сообразно рассмотреть соотношение значений величин          Основным интересантом показателей, мер и крите-
показателей/параметров, определяющих уровень соци-       риев, максимально учитывающих технические показа-
альной потребности в данной радиотехнологии и факти-     тели готовности и надежности технологических про-
ческих значений показателей/параметров, полученных       цессов связи и передачи данных, являются организации,
для случая текущей реализации радиотехнологий.           эксплуатирующие производственно-технологические
   В данном контексте можно также использовать со-       сети, системы безопасности и аварийной сигнализации,
отношения полученных реальных значений показате-         которым необходима максимальная готовность и на-
лей эффективности/характеристик для реализованных        дежность каналов технологической связи и передачи
радиотехнологий к соответствующим идеальным/опти-        данных (максимум показателей готовности, оператив-
                                                         ности и надежности каналов связи при минимуме эксплуа-

WWW.ELSV.RU                                                                                                  51
тационных затрат).                                                       •  субъектности отношений к категории «эффектив-
  К проблемным вопросам в области оценки эффек-                             ность использования радиочастотного спектра»;
тивности использования РЧС следует отнести отсут-                       • достаточной номенклатуры технических и эконо-
ствие общепринятых, опробованных и практически                              мических показателей эффективности.
применяемых методик комплексной интегральной                            Для оценки эффективности использования РЧС
оценки эффективности использования РЧС с учетом [6]                   следует использовать множество прямых и косвенных
  • состояния и перспектив потребностей общества                      частных показателей технической и экономической эф-
      в области актуальных радиотехнологий и беспро-                  фективности использования РЧС. На их основе могут
      водных телекоммуникаций;                                        определяться критерии и аддитивные и/или мультипли-
  • видов радиотехнологий, особенностей их исполь-                    кативные комплексные показатели эффективности ис-
      зования, состояния актуальности и динамики                      пользования РЧС, учитывающие весовые коэффици-
      развития;                                                       енты частных показателей.
 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Котов, В.И. Платежи за использование      ния и новые подходы к регулированию           радиочастотного спектра и эффектив-
радиочастотного ресурса – экономическое      [электронный ресурс] / А.Е. Крупнов //        ности радиосистемы. – https://www.itu.int/
обоснование и эффективность (на государ-     Федеральный справочник «Связь и массо-        dms_pubrec/itu-r/rec/sm/R-REC-SM.1046-
ственном уровне) [электронный ресурс] /      вые коммуникации в Российской Федера-         3-201709-I!!PDF-R.pdf.
Режим доступа: https://www.itu.int/ITU-D/    ции». – http://federalbook.ru/files/SVAYZ/    6. Кизима, С.В. Основные показатели
tech/events/2012/Spectrum_CIS_Kiev_          saderzhanie/Tom%208/V/Krupnov.pdf.            и технологии оценки эффективности
Sept12/Presentations/Session5/V_Kotov_1.     4. Вишняков, В.А. Информационное              использования радиочастотного спек-
pdf.                                         управление эффективностью при исполь-         тра / С.В. Кизима // Третья ежегодная
2. Исследователи добились рекордной          зовании радиочастотного спектра в РБ /        конференция по управлению спектром
эффективности использования радио-           В.А. Вишняков, А.В. Табаньков // Систем-      для стран СНГ и Центральной и Юго-Вос-
частотного спектра 5G-сетями следую-         ный анализ и прикладная информати-            точной Европы, 8–9 апреля 2019 г., Минск,
щего поколения [электронный ресурс] /        ка. – 2014. – № 1–3. – С. 29-33. – https://   Республика Беларусь. – https://www.itu.
Режим доступа: https://www.ruscable.ru/      cyberleninka.ru/article/n/informatsionnoe-    int/ru/ITU-D/Regional-Presence/CIS/Pages/
news/2016/05/24/issledovateli_dobilisy_      upravlenie-effektivnostyu-pri-ispolzovanii-   EVENTS/2019/04_Minsk/04_Minsk.aspx.
rekordnoj_effektivnosti_isp/.                radiochastotnogo-spektra-v-rb.
3. Крупнов, А.Е. Радиочастотный спектр:      5. Рекомендация МСЭ-R SM.1046-3
повышение эффективности использова-          (09/2017). Определение использования                                Получено 31.07.19

                                            «СМАРТ-КВАРТАЛ» В МАРЬИНО

                                              выполнены работы по проектирова-             блока, участие в программе Пра-
                                              нию, монтажу и вводу в эксплуатацию          вительства Москвы – дело чести. В
                                              систем внутридомового информиро-             процессе работы над проектом были
                                              вания о ЧС. Установлены 1184 динами-         образованы бригады из сотрудников
                                              ка оповещения на всех этажах домов,          строительно-монтажного цеха и тер-
                                              а также 38 динамиков для оповещения          риториальных узлов связи. На первых
                                              на придомовой территории.                    этапах выполнения работ возникали
                                              Системы внутридомового информи-              трудности с доступом к слаботочным
                                              рования (СВИ) представляют со-               стоякам, располагающимся непо-
                                              бой энергонезависимые комплексы              средственно за закрытыми дверями
                                              технических средств, обеспечивающих          лестничных холлов. Несмотря на это
                                              информирование и оповещение о ЧС             работы по монтажу, пуску и наладке
   ФГУП РСВО приняло участие в пи-            на каждом этаже объекта жилого фон-          оборудования были выполнены с вы-
   лотном проекте «Смарт-Квартал»,            да и придомовой территории, а также          соким качеством и в установленные
   который реализуется Правительством         в каждом домовладении (квартире)             сроки».
   Москвы на территории, объединяю-           посредством домофона.                        Введенные в эксплуатацию системы
   щей семь многоквартирных домов в           О цели проекта рассказывает началь-          внутридомового информирования
   районе Марьино.                            ник участка ТУС-3 Алексей Тюрников:          полностью работоспособны и готовы к
   В ходе проекта в этих домах были           «Для нас, работников технического            применению по назначению.

52                                                                                                       ЭЛЕКТРОСВЯЗЬ |9| 2019
Вы также можете почитать