2020 VI - Ассоциация кластеров и ...
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЗОР
VI «ТЕХНОПАРКИ РОССИИ» 2020
При поддержке:
Министерство экономического развития
Российской Федерации
УДК 332.14
ББК 65.04
Т38
Редакционная коллегия:
А.Н. Козловский, О.А. Тетерина, В.П. Хоценко, Д.Г. Цуканов, к.э.н. А.В. Шпиленко
Издание подготовлено авторским коллективом:
Е.А. Кашинова (руководитель проекта), к.э.н. М.М. Бухарова, Л.В. Данилов, Е.И. Кравченко, М.А. Лабудин,
М.А. Махаева, А.Г. Шипугин, к.э.н. А.В. Шпиленко
Рецензенты:
О.Ю. Кириллова – д.э.н., доцент (Базовая кафедра ФАС России Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова)
Е.Н. Дуненкова – к.э.н., доцент (кафедра управления инновациями Государственного университета управления)
Т38 Технопарки России: ежегодный обзор / М.М. Бухарова, Л.В. Данилов, Е.А. Кашинова, Е.И. Кравченко, М.А. Лабудин, М.А. Махаева,
2020
А.Г. Шипугин, А.В. Шпиленко; Ассоциация развития кластеров и технопарков России. Том 6. — М.: АКИТ РФ, 2020 — 110 с.: ил. - 1500 экз.
ISBN 978-5-9500897-9-4
Ежегодный обзор «Технопарки России – 2020» подготовлен авторским коллективом Ассоциации кластеров и технопарков России и посвящен
ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЗОР
особенностям развития российских и зарубежных технопарков, а также сравнительной интегральной оценке эффективности деятельности техно-
парков России. «ТЕХНОПАРКИ РОССИИ»
Издание представляет собой комплексное исследование текущего уровня развития технопарков, особенностей их функционирования, эффек-
тивности деятельности их управляющих компаний, нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность данных объектов, и позволяет
технологическим предпринимателям и инвесторам лучше ориентироваться в многообразии функционирующих площадок, исходя из специфики
реализуемого проекта, а региональным органам государственной власти и институтам развития тиражировать лучшие практики функционирова-
ния технопарков.
Ежегодный обзор «Технопарки России – 2020» предназначен для широкого круга читателей, интересующихся вопросами инновационной
деятельности, пространственного развития экономики и привлечения инвестиций, стратегического планирования и социально-экономического
развития.
Может использоваться представителями управляющих компаний и резидентов технопарков, федеральными, региональными и муниципальны-
ми органами власти, а также экспертным сообществом.
Все права защищены. Использование материалов этого издания в какой бы то ни было форме, электронными или механическими средствами
(включая фотокопирование, запись, хранение и извлечение информации) без упоминания Ассоциации развития кластеров и технопарков России запрещено.
При поддержке:
Министерство экономического развития
Российской Федерации
ISBN 978-5-9500897-9-4 УДК 332.14
ББК 65.04
© Ассоциация развития кластеров и технопарков России, 2020
СОДЕРЖАНИЕ
Обращение Министра промышленности и торговли
Российской Федерации Д. В. Мантурова 4 28 Нормативная правовая база создания
и развития технопарков России
Обращение Министра экономического развития
Российской Федерации М. Г. Решетникова 5 32 Меры поддержки резидентов технопарков России
Обращение генерального директора
Торгово-производственного холдинга «Русклимат»
М.В.Тимошенко 6 34 Меры поддержки управляющих компаний
технопарков России
Обращение Директора Ассоциации кластеров
и технопарков России А. В. Шпиленко 7 36 О VI Национальном рейтинге технопарков России
Мировая практика развития
и функционирования технопарков 9 38 Структура VI Национальном рейтинге технопарков
России
Интервью с генеральным секретарём
Ассоциации научных парков Азии С. Квоном 10 40 Экспертный совет VI Национального рейтинга
технопарков России
Технопарки в мире
12 42 Результаты VI Национального рейтинга
технопарков России
Основные модели функционирования
технопарков России 14 44 Профили технопарков
Промышленный технопарк – инструмент
импортозамещения и локализации производства 16 100 Методика проведения VI Национального
рейтинга технопарков России
Технопарки России (карта)
20 112 Перечень технопарков России
Показатели технопарков России
22 116 Об Ассоциации кластеров и технопарков России
2 3
Промышленные технопарки – это один из ключевых элементов про- За годы развития технопарков России как элемента инфра-
мышленной инфраструктуры, способствующий разработке и освоению структуры поддержки бизнеса они доказали свою эффективность
производства конкурентоспособной продукции, расширению коопера- в обеспечении благоприятных условий на региональном уровне
ции между малыми технологическими компаниями и крупным бизнесом, для развития высокотехнологичного предпринимательства. Минэ-
а также внедрению передовых производственных технологий. Сегодня
кономразвития России активно поддерживает создание новых
промышленные технопарки являются важным инструментом развития
высокотехнологичных секторов российской промышленности, имеющих и развитие существующих технопарков в субъектах Российской
высокий потенциал роста. Федерации, в том числе в рамках национального проекта «Малое
и среднее предпринимательство и поддержка предприниматель-
Важнейшим шагом в развитии данного инструмента стало утвержде-
ской инициативы».
ние требований к промышленным технопаркам в соответствии с поста-
новлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. В 2018-2019 гг. в рамках реализации национального проек-
№ 1863. Наличие единого свода требований будет способствовать уни- та было одобрено 12 проектов по созданию и развитию техно-
фикации терминологической базы и подходов к поддержке промышлен- парков в 10 регионах России. Несмотря на сложную ситуацию,
ных технопарков на федеральном и региональном уровнях. сложившуюся в результате существенно возросшей нагрузки на
Одной из наиболее значимых федеральных мер поддержки соз- федеральный бюджет, Минэкономразвития России планирует
дания промышленной и технологической инфраструктуры является продолжить финансирование поддержанных ранее проектов
возмещение затрат регионов на создание инфраструктуры промышлен- в полном объеме. В результате их реализации будет обеспечен
ных технопарков за счет возврата уплаченных резидентами налогов и льготный доступ субъектов МСП к производственным площадям и
таможенных пошлин. Эта мера реализуется Минпромторгом России в
помещениям технопарков, созданы условия для развития произ-
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 октября 2014 г. № 1119. В 2020 г. в постановление был внесён ряд
водственных и инновационных компаний, в том числе для участия
изменений, позволивших увеличить объемы и сроки возмещения затрат. субъектов МСП в производственных цепочках крупных компаний.
Также Минпромторг России планирует запустить в 2021 году аналогич- Минэкономразвития России осуществляет взаимодействие с
ный механизм, но с прямым возмещением затрат управляющих компа- Ассоциацией кластеров и технопарков России в рамках заключен-
ний промышленных технопарков из федерального бюджета.
ного в 2019 г. соглашения о сотрудничестве, в том числе принима-
В настоящее время Минпромторг России при содействии Ассоци- ет участие в разработке Ежегодного обзора «Технопарки России».
ации кластеров и технопарков России продолжает работу над внедре- Министерство выражает признательность Ассоциации за активное
нием единых требований к промышленным технопаркам, устранением содействие созданию и повышению эффективности российских
противоречий между нормами федерального и регионального законода-
технопарков, формированию благоприятного инвестиционного
тельства, а также совершенствованием мер поддержки промышленных
технопарков. Мы надеемся на дальнейшее продуктивное сотрудничество
климата в регионах России и необходимых условий для реализа-
с Ассоциацией в развитии технопарков России и повышении эффектив- ции предпринимательской инициативы.
ности их деятельности.
МАНТУРОВ РЕШЕТНИКОВ
Денис Валентинович Максим Геннадьевич
Министр промышленности и торговли Министр экономического развития
Российской Федерации Российской Федерации
МИНПРОМТОРГ РОССИИ ПРОДОЛЖАЕТ РАБОТУ НАД ВНЕДРЕНИЕМ ЗА ГОДЫ РАЗВИТИЯ ТЕХНОПАРКОВ РОССИИ КАК ЭЛЕМЕНТА
ЕДИНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОМЫШЛЕННЫМ ТЕХНОПАРКАМ, УСТРАНЕНИЕМ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА ОНИ ДОКАЗАЛИ
ПРОТИВОРЕЧИЙ МЕЖДУ НОРМАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО СВОЮ ЭФФЕКТИВНОСТЬ В ОБЕСПЕЧЕНИИ БЛАГОПРИЯТНЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ МЕР ПОДДЕРЖКИ УСЛОВИЙ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ ДЛЯ РАЗВИТИЯ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКОВ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
4 5
5 лет назад мы начали реализацию во Владимирской области инве- В 2019 году Президент Российской Федерации поставил задачу по упо-
стиционного проекта, главной целью которого стало повышение уровня рядочению нормативной базы в сфере создания и развития технопарков, а
импортозамещения по широкому спектру продуктов: от радиаторов до также по повышению эффективности мер государственной поддержки.
профессионального климатического оборудования. Здесь, на площадях
Это важнейший этап для развития российских технопарков, в рамках
бывшего завода «Автосвет» мы реконструировали и построили свыше 120
которого будет не только завершено формирование законодательной базы,
тысяч квадратных метров производственных, складских и офисных поме-
но и выработана новая архитектура поддержки промышленной и технологи-
щений.
ческой инфраструктуры до 2030 года, что позволит стимулировать создание
Сегодня промышленный технопарк «ИКСЭл» располагается на площа- и развитие технопарков на всех стадиях их жизненного цикла.
ди свыше 40 гектаров. Численность работников превышает 2000 человек.
Так, с 2021 года Минпромторг России планирует возобновить субсиди-
Объём отгруженных товаров собственного производства/выручка рези-
рование процентных ставок по кредитам управляющих компаний промыш-
дентов составляет более 14 миллиардов рублей в год.
ленных технопарков. Кроме того, глава министерства Денис Валентинович
Резиденты технопарка − лидеры климатического рынка России. Среди Мантуров поддержал предложение о запуске новой меры поддержки –
них: промышленная группа Royal Thermo (заводы по производству алюми- возмещения из федерального бюджета затрат управляющих компаний на
ниевых, биметаллических и стальных панельных радиаторов отопления), создание инфраструктуры частных промышленных технопарков. Эти меры
производственный филиал «Ижевского завода тепловой техники» (на призваны дать частным инвесторам в регионах больше возможностей по
мощностях которого выпускаются водонагреватели электрические и кос- развитию современных площадок для высокотехнологичного бизнеса в раз-
венного нагрева, электрические конвекторы, водяные тепловентиляторы и личных отраслях (в том числе, в агропромышленном комплексе).
газовые инфракрасные обогреватели под более чем 20 брендами, включая
Технологическая инфраструктура промышленных технопарков позво-
такие всемирно известные марки, как Electrolux и Ballu), и производствен-
ляет резидентам реализовывать проекты на всех стадиях от лабораторных
ное объединение ВентИнжМаш (выпуск центральных кондиционеров,
исследований до организации серийного производства и таким образом
систем вентиляции, профессионального вентиляционного и инженерного
снижать издержки на реализацию проектов до 40%.
оборудования), а также Федеральный распределительный центр и управ-
ляющая компания IPG. Сегодня, в условиях повышенных требований к надежности цепочек
поставок, особое значение приобретает деятельность промышленных тех-
Общий объём средств, которые холдинг «Русклимат» вложил в раз-
нопарков как эффективной инфраструктуры реализации проектов в сфере
витие высокотехнологичного производства климатического оборудования
импортозамещения и локализации производства, позволяющей повысить
с момента открытия промышленного технопарка «ИКСЭл» превышает 5
устойчивость кооперационных связей между российскими предприятиями.
млрд рублей.
Так, объем производства высокотехнологичной импортозамещающей про-
В наших ближайших планах − создание многофункционального про- дукции резидентов российских технопарков составил 48,5 млрд руб.
изводственно-сервисного центра площадью 18 000 м², в котором будут
Ассоциация кластеров и технопарков России оказывает всестороннее
функционировать:
содействие развитию промышленных технопарков, в том числе предо-
− завод по производству теплообменников для резидентов технопар-
ставляет консультационную, образовательную и экспертно-аналитическую
ка;
поддержку управляющих компаний и инвесторов как действующих, так и
− инфраструктура производства упаковки, оказания услуг по упаковке,
перспективных площадок. Специалисты Ассоциации активно участвуют в
хранению и торгово-логистическому сопровождению товаров резидентов;
разработке и совершенствовании нормативной правовой базы, аккумулиру-
− лаборатория для испытания продукции резидентов.
ют сведения о деятельности технопарков на всей территории России. Шестой
В 2019 году технопарк «ИКСЭл» вошёл в лидеры списка самых эф- Ежегодный обзор «Технопарки России – 2020» представляет лучшие россий-
фективных технопарков России, а по уровню производительности труда ские и зарубежные практики формирования и функционирования технопар-
технопарк второй год подряд занимает первое место. ков, а также содержит актуальную информацию об условиях действующих и
перспективных механизмов поддержки.
ТИМОШЕНКО ШПИЛЕНКО
Михаил Валерьевич Андрей Викторович
Председатель совета директоров ТПХ «Русклимат» Директор Ассоциации
кластеров и технопарков России
ТПХ «РУСКЛИМАТ» ПРОДОЛЖИТ РАБОТУ НАД РАЗВИТИЕМ ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЗОР «ТЕХНОПАРКИ РОССИИ –2020»
ПРОМЫШЛЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В РЕГИОНАХ РОССИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕТ ЛУЧШИЕ РОССИЙСКИЕ И ЗАРУБЕЖНЫЕ ПРАКТИКИ
ЧТОБЫ РЕАЛИЗОВАТЬ КОНКУРЕНТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МАЛЫХ И ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕХНОПАРКОВ, А
СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОМЫШЛЕННУЮ И ТАКЖЕ СОДЕРЖИТ АКТУАЛЬНУЮ ИНФОРМАЦИЮ ОБ УСЛОВИЯХ
ИННОВАЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНОВ ДЕЙСТВУЮЩИХ И ПЕРСПЕКТИВНЫХ МЕХАНИЗМОВ ПОДДЕРЖКИ
6 7
МИРОВАЯ ПРАКТИКА
РАЗВИТИЯ И
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ТЕХНОПАРКОВ
ИНТЕРВЬЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ Расскажите о победителях Премии ASPA вручаются премии – один Главный приз и три Награды за
АССОЦИАЦИИ НАУЧНЫХ ПАРКОВ АЗИИ 2019: какие критерии использовались для их выдающиеся достижения. Одним из победителей обязательно
определения? Что премия даёт победителю? должна быть стартап-компания.
д-ра С. КВОНА В 2019 Научно-производственный центр «Хоту-Бакт»
Премия ASPA – это одно из мероприятий ASPA, в рамках [резидент технопарка «Якутия» – прим. ред.] вошёл в число
которого награждаются научные парки и венчурные компании, кандидатов на Награду за выдающиеся достижения в числе
обладающие выдающимися идеями и технологиями. номинантов-стартапов. Преимущества для победителей
Члены ASPA из разных стран номинируют по одной включают следующие:
компании на каждую премию вне зависимости от того, на какой • Победители могут представить свои компании, продукты
стадии развитии находится эта компания. Сначала из списка и технологии заинтересованным представителям НТП,
номинированных компаний выбираются подходящие кандидаты исследовательских институтов, бизнес-инкубаторов и
на основе анализа их сводной финансовой отчётности. Затем др.
оценочный комитет определяет победителей после оценки • Информация и реквизиты победителей будут
по четырём основным категориям показателей, включающим размещены на сайте ASPA и опубликованы в веб-
стабильность, доходность, рост и инновационность, в которые журнале ASPA, распространяемом по всей Азии.
входят такие показатели, как коэффициент задолженности, • Победителю предоставляется членство в ASPA на один
соотношение прибыли до налогообложения, коэффициент год без уплаты членских взносов.
роста продаж, количество патентов и т.д. Для обеспечения • ASPA будет поддерживать участие победителей на
справедливости оценки применяются различные критерии для мероприятиях для предпринимателей, проводимых в
растущих компаний и стартапов. Наконец, четырём победителям различных регионах Азии.
Как развивалась Ассоциация научных парков Азии? экономических и производственных предпосылок, ценностей и
Сколько членов в неё входит? интересов. В связи с этим особенно важно постоянно развивать
международную сеть через взаимодействие и установление ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ASPA
Ассоциация научных парков Азии (Asian Science
взаимопонимания между членами.
Park Association – ASPA) была создана в 1997 г. с целью Мероприятия и конференции Обучение и подготовка
В последнее время взаимодействие между членами внутри
содействия совместному развитию научных парков Азии
международной сети осложнилось в связи с распространением Ежегодная конференция ASPA проводит долгосрочные и краткосрочные образовательные
через технологический обмен и кооперацию. Сегодня ASPA
нового коронавируса (COVID-19). Соответственно, сегодня Самое масштабное мероприятие ASPA, ежегодно проводимое программы для подготовки профессиональных кадров, а также
является международной организацией, насчитывающей
участники больше сосредоточены на сетевом взаимодействии в Азиатском регионе. В нём принимают участие нновационные обзорные учебные программы, предоставляющие членам ASPA
более 150 членов, в том числе научно-технических парков,
в заочном формате: на онлайн-совещаниях и обмене организации: НТП, исследовательские парки, бизнес-инкубаторы, возможность ознакомиться с опытом лучших НТП на месте.
деловых компаний, университетов и экспертов из 21 страны,
информацией. университеты, научные институты и венчурные компании Азии, а
принимающих активное участие в деятельности организации. также члены ASPA. Исследовательская деятельность
Таким же образом реализуется поддержка технологических
Учитывая возрастающее значение научных парков, ASPA
инноваций и сопутствующая деятельность.
стремится ежегодно привлекать новые научные парки в ряды Конференция LEADERS ASPA исследует инновационные стратегии, направленные на
В середине мая ASPA и Институт научно-технической
своих членов, регулярно проводя различные мероприятия, в Впервые проведённая в 2006 г., конференция LEADERS объединяет расширение региональной специализации, а также изучает модели
политики Республики Корея (Science and Technology Policy In-
частности, Ежегодную конференцию для активного налаживания представителей членов ASPA и связанных с ними организаций. Она роста стран Азии
stitute, STEPI) совместно провели опрос исследовательского и предоставляет возможность наладить и укрепить связи и обсудить
связей между научными парками Азии, конференцию LEADERS
административного персонала в различных инновационных совместные проекты с членами ASPA. Культурный обмен
для обмена ноу-хау наиболее развитых научных парков и
кластерах для изучения влияния пандемии на НТП и
деловые встречи, в которых принимают участие местные МСП.
субъектов инновационной деятельности (предпринимателей, Премия ASPA ASPA создаёт условия для культурного и научного обмена между
По мнению ASPA, все усилия по взаимному сотрудничеству
университеты, исследовательские институты) и выработки Каждый год наиболее выдающиеся предприятия номинируются на регионами и предприятиями Азии
и развитию регионов в рамках разветвлённой сети
стратегии на время борьбы с COVID-19 и последующий период. премию членами ASPA. Победители получают широкие возможности
взаимодействия не только мотивирует уже вступивших в для распространения информации о своих компаниях и продуктах на ASPA в интернете и в публикациях
Исследование показало, что большинство НТП, включая членов
ассоциацию сохранить членство, но и привлекает внимание мероприятиях и в публикациях ASPA.
ASPA, готовятся расширять деятельность в формате безличного
новых участников и стимулирует их вступить в ASPA. На веб-сайте ASPA (www.cyberaspa.org) Ассоциация предоставляет
общения, в частности, онлайн-обучение, обмен информацией и
Опишите, пожалуйста, ключевые тенденции развития, Бизнес-конференция ASIA доступ к инновационным ресурсам о технологиях, знаниях и иной
т.д.
ASPA ежегодно проводит Бизнес-конференцию ASIA для содействия информации о членах ASPA
стратегические приоритеты международной сети ASPA, а Таким образом, расширение использования информационно- обмену практическим опытом между членами ASPA. Мероприятие В ежемесячном выпуске интернет-журнала ASPA (ASPA Webzine)
также её членов – технопарков и научных парков коммуникационных технологий, не зависящих от физической направлено на поиск новых рынков на территории Азии и публикуются последние новости ASPA и иная полезная информация
Сегодня в ASPA входит более 70 научно-технических удалённости и позволяющих поддерживать эффективность представление членов ASPA другим многообещающим азиатским
парков (НТП) Азии. Каждый азиатский НТП развивается на сетевого взаимодействия, является ключевым направлением компаниям в соответствующей отрасли производства. Кроме
основе сложившихся местных культурных, политических, стратегического развития НТП. того, участники мероприятия могут налаживать сотрудничество и
обмениваться технологиями.
10 11
ТЕХНОПАРКИ В МИРЕ ТЕХНОПАРКИ В МИРЕ
Научный Парк «Канагава» (Япония) является первым научным парком Азии, Технопарк высоких технологий "Kulim" (Малайзия), был открыт в 1996 году
созданным в 1986 г. Данный научный парк представляет собой интегрирован- и является первым объектом инфраструктуры подобного рода в Малайзии. Все-
ную структуру, включающую бизнес-инкубатор, офисные помещения для сда- го в технопарке насчитывается 22 производственные компании – резидента и
чи в аренду и лабораторию для проведения НИОКР, задачей которой является 37 компаний, оказывающих вспомогательные услуги. В числе резидентов тех-
максимальное раскрытие человеческого потенциала для создания инноваций и нопарка такие известные компании, как Fujimi Micro Technology, Fuji Electric,
новых производств. Schenker, Intel, First Solar и Basf. Отрасли специализации резидентов технопарка
В Корее развитие научно-технологических парков (НТП), объединяющих включают альтернативную энергетику, микроэлектронику, биотехнологии и но-
промышленные предприятия, университеты и научно-исследовательские лабо- вые материалы.
ратории, началось с 1997 г. Этот интегрированный формат позволяет НТП вы- Общее число рабочих мест, созданных в технопарке, составляет 18500 че-
ступать в качестве платформы, осуществляющей не только поддержку бизнеса ловек.
и реализацию региональной политики, но и позволяющей создавать техноло- Технологическая инфраструктура технопарка включает центр прототипиро-
гические инновации на базе созданной инфраструктуры и кооперации между вания и бизнес-инкубатор. Со стороны государства резиденты технопарка по-
промышленностью и научно-образовательной средой. Более того, этого позво- лучают поддержку в виде льгот для высокотехнологичных компаний и органи-
лило Корее достичь значительных успехов в экономической деятельности за заций, ведущих научно-исследовательскую деятельность. Высокотехнологичные
короткий срок. Многие страны Азии, желающие добиться таких же результатов,
НАУЧНЫЙ ПАРК «КАНАГАВА» стремятся применить такую же модель НТП на своей территории.
компании могут воспользоваться полным освобождением от налога на прибыль ТЕХНОПАРК ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
до определенного уровня дохода на пять лет. Также им предоставляется налого-
(Япония) вая льгота в размере 60% суммы капитальных затрат на инвестиции в течение
"KULIM"
пяти лет. (Малайзия)
Научно-технологический парк "Lakeside" (Австрия) был открыт в 2002 г. на Технопарк в г. Гейдельберге (Германия) был создан на базе Гейдельбергско-
территории Каринтии – федеральной земли на юге Австрии. Основной специ- го университета им. Рупрехта и Карла для размещения резидентов, специализи-
ализацией технопарка являются информационно-коммуникационные техно- рующихся на медицинской промышленности, биотехнологиях, биоинформатике
логии. Молодым компаниям-резидентам на территории технопарка предостав- и технологиях сохранения окружающей среды. Является частью Европейского
ляется доступ к бизнес-инкубатору. Также компаниям-резидентам технопарка инновационного кластера
предоставляется скидка на аренду помещений и технологического оборудо- Технопарк представляет собой яркий пример государственно-частного пар-
вания. Дополнительной формой поддержки является обеспечение компаний тнёрства в создании и развитии технопарка: государство выделило 50% средств
венчурным капиталом. Помимо предоставления стимулов к развитию особую на строительство комплекса и принимает участие в финансировании новых
поддержку получают компании, создающие стабильные рабочие места и спо- компаний, в проведении исследований и др.
собствующие увеличению экспорта. Технопарк оказывает арендаторам PR-услу- Предприятиям, ведущим свою деятельность на территории парка, предо-
ги, включая продвижение посредством баннерной рекламы, составление кален- ставляются гибкие условия аренды и возможность участия в различных про-
даря событий, пресс-релизов и др. Технопарк помогает компаниям-арендаторам граммах поддержки. Инфраструктура технопарка включает бизнес-инкубатор и
в поиске партнеров в сферах управления, маркетинга, организации меропри- лаборатории, действует программа акселерации молодых компаний. На терри-
ятий. Кроме того, Фонд экономического развития земли Каринтия предлагает тории технопарка регулярно организуются мероприятия для молодых учёных,
НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПАРК компаниям множество программ по поддержке инновационных проектов, по предпринимателей, стартапов, позволяющие обмениваться опытом решения
продвижению продукции. Отдельный блок программ нацелен на оказание под- распространённых проблем технологического бизнеса. ТЕХНОПАРК В Г. ГЕЙДЕЛЬБЕРГЕ
«LAKESIDE» держки малому и среднему бизнесу.
(Германия)
(Австрия)
12 13
ОСНОВНЫЕ МОДЕЛИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕХНОПАРКОВ РОССИИ
• Создаются на базе или вблизи крупных научно-
• Создаются как структурные подразделения вузов исследовательских центров
• Форма собственности: государственная (если вуз • Форма собственности: как правило, государственная или
государственный) смешанная
• Особенность: взаимодействие со студентами и • Особенность: уникальная технологическая
университетскими кадрами инфраструктура для разработок и коммерциализации
• Чаще всего, вузовский технопарк создаётся не с целью НИОКР
извлечения прибыли. Может оказывать технологические • Источники доходов: аренда, оказание базовых и
услуги сторонним организациям технологических услуг
• Задача: развитие предпринимательских компетенций у • Задача: создание и акселерация малых и средних
учёных и студентов, коммерциализация разработок учёных технологических предприятий
УНИВЕРСИТЕТСКАЯ МОДЕЛЬ ИННОВАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ
(13% технопарков) (32% технопарков)
• Создаются на базе крупного промышленного предприятия,
• Создаются при наличии большого объема ресурсов имеющего свободные площади и заинтересованного в
и свободных площадей для размещения развитии кооперации
высокотехнологичного производства
• Форма собственности: как правило, частная или
• Форма собственности: государственная, частная или смешанная
смешанная
• Особенность: инфраструктура для освоения новой
• Особенность: комплекс услуг по размещению и продукции для включения в цепочку поставок якорной
организации высокотехнологичного среднего или крупного компании
производства
• Источники доходов: аренда, оказание технологических
• Источники доходов: аренда и оказание базовых услуг услуг, управление проектами
• Задача: создание условий для размещения среднего и • Задача: создание условий для локализации
крупного высокотехнологичного бизнеса высокотехнологичной продукции
ИНФРАСТРУКТУРНАЯ МОДЕЛЬ КООПЕРАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ
(11% технопарков) (44% технопарков)
14 15
ПРОМЫШЛЕННЫЙ ТЕХНОПАРК – ИНСТРУМЕНТ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ И ЛОКАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
УСЛОВИЯ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ И ЛОКАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
– технопарк, оснащенный производственным и(или) технологическим оборудованием,
ПРОМЫШЛЕННЫЙ
резиденты которого специализируются на производстве промышленной продукции, НАЛИЧИЕ
ТЕХНОПАРК оказании специализированных услуг, исследованиях и разработках* ДОСТУПНОСТЬ КАПИТАЛА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ НАЛИЧИЕ ТЕХНОЛОГИИ НАЛИЧИЕ РЫНКА СБЫТА
МОЩНОСТЕЙ
СПЕЦИФИЧЕСКАЯ ВОЗМОЖНОСТЬ
48,5 млрд ₽ 18,5 %
ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИВЛЕКАТЬ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
Объем выручки резидентов от Темп роста выручки резидентов от СРЕДСТВА С ПОМОЩЬЮ ЛЬГОТ, ИНФРАСТРУКТУРА, ОБМЕНА С ДЕЙСТВУЮЩИМИ
НАЛАЖЕННЫЕ СВЯЗИ С
реализации импортозамещающей реализации импортозамещающей ПОТРЕБИТЕЛЯМИ
СУБСИДИЙ И ПР. СООТВЕТСТВУЮЩАЯ МИРОВЫМ ПРОМЫШЛЕННЫМИ
продукции** продукции в 2018-2019 гг.** СТАНДАРТАМ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ПРЕИМУЩЕСТВА ПРОМЫШЛЕННОГО ТЕХНОПАРКА
ПРОМЫШЛЕННЫЙ ТЕХНОПАРК
Более эффективное управление площадкой и имеющейся инфраструктурой Изучение практики создания и развития промышленных испытательными лабораториями, центрами аддитивных
ДЛЯ СОБСТВЕННИКА ПЛОЩАДКИ: •
• Возможность извлекать дополнительную прибыль от оказания услуг резидентам технопарков показало, что создаваемые на их базе объекты технологий и т.д.) и специализированным набором услуг,
• Возможность размещения партнёров предприятия (поставщиков/потребителей продукции) предприятия технологической инфраструктуры позволяют резидентам предоставляемых управляющей компанией что существенно
на свободных площадях реализовывать проекты на всех уровнях готовности производства снижает издержки и риски, связанные с реализацией таких
ДЛЯ РЕГИОНА: • Развитие специализированной промышленной инфраструктуры способствует появлению новых точек (Manufacturing Readiness Levels, MRL): от лабораторных проектов. Локализуемая и импортозамещающая продукция,
роста в регионе испытаний до полномасштабного производства. На территории производимая резидентами технопарков, пользуется спросом
промышленных технопарков создаются все необходимые как со стороны крупнейших заказчиков России (ОАО "РЖД", ПАО
ДЛЯ РЕЗИДЕНТОВ: • Сокращение издержек, высвобождение средств на реализацию высокотехнологичных проектов, пере-
профилирование
условия для реализации проектов в сфере импортозамещения: "НК "Роснефть" и др.), так и среди множества потребителей в
• Возможность получения комплексных услуг в формате «единого окна» резиденты промышленных технопарков пользуются уникальной России и за рубежом.
• Доступ к необходимому промышленному оборудованию промышленной инфраструктурой (центрами прототипирования,
УРОВНИ НОВИЗНЫ ИННОВАЦИОННЫХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
I. НИОКР II. ОПЫТНОЕ ПРОИЗВОДСТВО III. СЕРИЙНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
MRL 1 MRL 2 MRL 3 MRL 4 MRL 5 MRL 6 MRL 7 MRL 8 MRL 9 MRL 10 I. НОВЫЕ ДЛЯ
Определены Определена Подтверждена Изготовление Изготовление Изготовление Изготовления Начало Успешное Успешное
ОРГАНИЗАЦИИ, II. НОВЫЕ ДЛЯ РЫНКА III. НОВЫЕ ДЛЯ
основные концепция производственная технических прототипов прототипов систем в условиях, мелкосерийного мелкосерийное мелкосерийное НО НЕ НОВЫЕ ДЛЯ СБЫТА ОРГАНИЗАЦИИ МИРОВОГО РЫНКА
производственные производства концепция средств в компонентов в систем, наличие близких к производства производство, производство,
потребности лабораторных производственных готовых элементов реальным подготовка подготовка РЫНКА
условиях условиях основного полномасштабного полномасштабного
производства производства производства
БИЗНЕС-ИНКУБАТОР
ИНТЦ
ПРОМЫШЛЕННЫЙ ТЕХНОПАРК
Импортозамещение и локализация производства – производство инновационных товаров,
ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК
работ и услуг первого и второго уровня новизны
ОЭЗ ТВТ
ОЭЗ ППТ
16 * Приведено упрощённое определение промышленного технопарка. Нормативное определение закреплено в Федеральном законе РФ от 31.12.2014 №488 "О промышленной политике в Российской Федерации" 17
** На основе данных о деятельности резидентов 20 технопарков РоссииПРОМЫШЛЕННЫЙ ТЕХНОПАРК – ИНСТРУМЕНТ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ И ЛОКАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
Технопарк в сфере высоких технологий Технопарк в сфере высоких технологий Технопарк высоких технологий Промышленный технопарк
в Республике Мордовия "Жигулёвская долина" в Свердловской области "Электрополис"
Количество резидентов, производящих
Количество резидентов, производящих
импортозамещающую продукцию: 5 Количество резидентов, производящих
импортозамещающую продукцию: 58 Количество резидентов, производящих
импортозамещающую продукцию: 17 импортозамещающую продукцию: 3
Объём выручки резидентов от реализации
импортозамещающей продукции
8352,1 Объём выручки резидентов от реализации
импортозамещающей продукции
2771,7 Объём выручки резидентов от реализации
импортозамещающей продукции
1740 Объём выручки резидентов от реализации
импортозамещающей продукции
1482
млн ₽ млн ₽ млн ₽ млн ₽
Объём инвестиций резидентов в проекты в
сфере импортозамещения: 652,7 Объём инвестиций резидентов в проекты в
сфере импортозамещения: 489,8 Виды импортозамещающей продукции: Объём инвестиций резидентов в проекты в
сфере импортозамещения: 1889
млн ₽ млн ₽ млн ₽
• Энергоэффективное потокорегулирующее оборудова-
ние
Виды импортозамещающей продукции: • Сверхлегкие системы пассивной безопасности для оте- Виды импортозамещающей продукции:
Виды импортозамещающей продукции: чественных летательных аппаратов
• Протезы верхних конечностей • Система контроля складской техники "Техновизор" • Комплектные распределительные устройства элегазо-
• Фотоэлектрические модули • Алмазоподобные, антипригарные, теплоизоляционные
• Светодиодные светильники • Модифицированный гинекологический инструмент вые
• Уплотнители для пластинчатых теплообменников покрытия • Устройства для коммутации или защиты электрических
• Электрические лампы и осветительное оборудование • Компоненты лопастных гидравлических машин
• Токопроводящая паста • Система трехмерного проектирования - КОМПАС-3D цепей на напряжение
• Digital-интегрированные бизнес-сервисы • Лазерный анализатор металлов
• Элементы печатной электроники • Высокоэффективный буровой инструмент
• Композитная арматура • Решения для автоматизации производства
• Беспилотный летательный аппарат для АПК с АСУ
СТРАНЫ-ПРОИЗВОДИТЕЛИ ЗАМЕЩАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ СТРАНЫ-ПРОИЗВОДИТЕЛИ ЗАМЕЩАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ
18 США Китай Канада Индия Германия Япония Великобритания Южная Корея Франция Норвегия Испания Финляндия Швейцария Дания Чехия Швеция 19ТЕХНОПАРКИ РОССИИ
179 ТЕХНОПАРКОВ 55 РЕГИОНА РОССИИ ВКЛЮЧАЯ
65 ПРОМЫШЛЕННЫХ
ТЕХНОПАРКА
ИЗ КОТОРЫХ
50 ДЕЙСТВУЮЩИХ
15 СОЗДАВАЕМЫХ
г. Санкт-Петербург 7
Ленинградская область 2
Новгородская область 4
Калининградская область 1 1 Республика Карелия
Псковская область 2
Московская область 24 1 Архангельская область
г. Москва 42 1 Тверская область
Владимирская область 1
3 Ярославская область
Калужская область 2 1 Республика Коми 2 Республика Саха (Якутия)
1 Тамбовская область
Тульская область 4
Орловская область 2 4 Нижегородская область 1 Красноярский край
г. Севастополь 1 1 Республика Удмуртия
Республика Крым 1
5 Республика Башкортостан
Белгородская область 2 2 Ханты-Мансийский
автономный округ-Югра
Липецкая область 2
Воронежская область 3
Рязанская область 3
Республика Мордовия 2
Пензенская область 3 1 Иркутская область
Ставропольский край 3
Республика Ингушетия 1
2 Республика Бурятия
Чеченская Республика 3 Пермский край 2
Саратовская область 4 Свердловская область 4
Астраханская область 1 Челябинская область 1
Хабаровский край 1
Ульяновская область 2 Тюменская область 1
1 Томская область
Сахалинская область 1
Республика Марий Эл 2 Омская область 2
1 Кемеровская область
Приморский край 1
Республика Татарстан 5 Новосибирская область 3
Самарская область 2 Алтайский край 1
Оренбургская область 3
20 21РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕХНОПАРКОВ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ НА ТЕРРИТОРИИ ТЕХНОПАРКОВ СОЗДАЮТСЯ ОБЪЕКТЫТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ СЛЕДУЮЩИХ ЦЕЛЕЙ:
90
53% 32% 12%
НИОКР Опытное производство Серийное производство
ЦФО СЗФО ДФО
90 19 7
23
+1514171813IA 23
+13202122IA 11
+312335IA
В ТОМ ЧИСЛЕ:
УФО
8
ЮФО ПФО
3 35
СКФО СФО 13% 11%
3 10 23% 24% 22%
35%
НИОКР
18% ОПЫТНОЕ СЕРИЙНОЕ
31%
15% 13% ПРОИЗВОДСТВО ПРОИЗВОДСТВО
0 21%
17%
14% 20% 23%
ГОДЫ СОЗДАНИЯ ТЕХНОПАРКОВ
12 31 48 88
Лаборатории Инжиниринговый центр Центр субконтрактации
Центр молодежного инновационного Центр коллективного пользования Дата-центр
1990-2004 гг. 2004-2010 гг. 2011-2015 гг. 2016-2020 гг. творчества опытно-промышленным оборудованием Сертификационный центр
Центр коллективного пользования Центр прототипирования Метрологическая служба (центр
научным оборудованием метрологии)
Центр трансфера (коммерциализации)
ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ ТЕХНОПАРКОВ В РОССИИ Коворкинг центр технологий
Бизнес-инкубатор или технологический Центр аддитивных технологий
инкубатор
200 169 179 Инновационно-технологический центр
157
150 125
107
100 71 54 55
53
50 30 40 44
0
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. На протяжении последних 6 лет в России сохраняется Период 2016-2020 гг. стал самым активным по
положительная динамика создания и развития числу созданных в это время технопарков. В структуре
Кол-во технопарков Кол-во регионов России
технопарков: расширяется как география их присутствия создаваемых и действующих технопарков наблюдается
(количество регионов), так и площадь их территории преобладание производственных помещений, при этом их
1800 1702.2 6 и помещений. При этом сохраняется неравномерность доля ежегодно возрастает: с 35,9% в 2016 г. она увеличилась
1489.2 1592.6
1400 4.5
4.8 5 распределения технопарков по территории России: до 51,1% в 2019 г. Такая динамика объясняется, в том числе,
1058 4.2
1000 760
920 4 наибольшее их количество приходится на Центральный возрастанием количества промышленных технопарков.
3
600 2.2
2.7 3 (50%) и Приволжский (20%) федеральные округа.
200 2
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
Общая площадь введенных
Общая площадь территории в эксплуатацию помещений
технопарков, га технопарков, млн м2
22 23СВЕДЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕЗИДЕНТОВ ТЕХНОПАРКОВ РОССИИ
Объем затрат одного резидента
184,6
7
+93IAc
на НИОКР в расчете на 1
сотрудника в 2019г. тыс. руб.
6000 5342 150 000
5087
4833
5000 4317 130 000
4100 109760
4000 110000
3200 91561
92,7%
3000
2000
71200 73546
81607 90000
70000
резидентов являются
субъектами МСП
Средний объем затрат одного
резидента на НИОКР в 2019 г.
3,04
54900 млн руб.
1000 50000
0 0
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. ИССЛЕДОВАНИЯ
И РАЗРАБОТКИ
Количество объектов
Количество
резидентов, ед.
Общее количетство работников у
резидентов, чел.
интеллектуальной собственности,
зарегистрированных резидентами
1523
ед.
технопарков 2019 г.
350
300
294,7
270,3
250 240,9
203,5 Совокупный объем инвестиций
200 188,6
резидентов технопарков за 21,97
150 138,5 2019 г. млрд руб.
100 77,3
56,4 60,4 65,2
50 30,4 43,4
0
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Удельный объем инвестиций
Совокупная выручка Совокупный объем налоговых отчислений
РЕЗИДЕНТОВ
ТЕХНОПАРКОВ
резидентов технопарков за 219,7
резидентов, млрд руб резидентов технопарка, млрд руб. 2019 г. млн руб./тыс. м2
РОССИИ
СОЗДАНИЕ
СРЕДНЯЯ ВЫРУЧКА НА 1 РЕЗИДЕНТА ТЕХНОПАРКА, МЛН РУБ ПРОИЗВОДСТВА Привлечено инвестиций
резидентов на 1 рубль
бюджетных инвестиций в 9,3
инфраструктуру технопарков за млн руб.
60
2019 г.
55,2
55 53,1
50 49,8
48,0
Совокупный объем выпуска
45
46,0
импортозамещающей продукции 48,5
42,0 в 2019 г. млрд руб.
40
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
Общее количество работников резидентов технопарков рабочих мест в 2019г. превысило 110 тысяч человек, из них Совокупный объем экспорта в
2019 г.
21,3
млрд руб.
России в среднем ежегодно возрастает на 15,4%. При более половины созданы субъектами МСП. В последние
этом 92,7% резидентов технопарков относятся к числу годы технопарки России демонстрируют рост по всем
субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). ключевым показателям эффективности. ВЫПУСК И РЕАЛИЗАЦИЯ
Количество создаваемых резидентами технопарков ПРОДУКЦИИ Объем налоговых отчислений
резидентов за 2019 г. на 1
рубль совокупных бюджетных
1,7
руб.
инвестиций в инфраструктуру
24 25СТРУКТУРА ДОХОДОВ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ ТЕХНОПАРКОВ, %
59
+641020IAc
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОФИСНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ ПОМЕЩЕНИЯ
ПОМЕЩЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ 58,8% Сдача помещений в аренду
Предоставление базовых услуг,
266,5
20,6%
за вычетом аренды
млн руб. 10,3% Предоставление
УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ специализированных услуг
СТРУКТУРА ПЛОЩАДЕЙ ТЕХНОПАРКОВ ПО ТИПАМ
6,4% Государственные субсидии
51,1% 22,6% 4,7% СРЕДНИЙ ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ
УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ
4% Иное
2465,9 тыс.м2 2465,9 тыс.м2 2465,9 тыс.м2
СТОИМОСТЬ АРЕНДЫ 1 М2 ПОМЕЩЕНИЙ*
3711,9 руб. 5007,7 руб. 6276,9 руб. ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ, % ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ УПРАВЛЯЮЩИХ
КОМПАНИЙ ПО ТИПАМ, %
15
+3748IAc 31
+28433IAc
33% Акционерное общество
48,1%
Государственная 31% Общество с ограниченной
(муниципальная) ответственностью
Средняя площадь Государственное или
зданий и сооружений 27,1 37,0% Частная 28%
муниципальное предприятие
Удельная
электрическая 0,64 технопарка тыс. м2 14,8% Смешанная
4%
или учреждение
Некоммерческая
мощность МВт/га
организация
Средняя плотность
застройки территории 3756 4% Автономное учреждение
Средняя площадь
10,6 технопарков м /га
2
территории
технопарков в 2019 г. га
Уровень занятости НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ УПРАВЛЯЮЩИМИ КОМПАНИЯМИ ТЕХНОПАРКОВ
площадей
технопарков в 2019 г.
72,5% Базовые услуги Специализированные услуги
ИНВЕСТИЦИИ В ИНФРАСТРУКТУРУ ТЕХНОПАРКОВ 11,7 11,4 14,8 14,5 14,5 14,1
12 10,4 10,1 15
9,5
9,0 12 11,7 11,3
9 7,6 7,4 9,8 9,4
6,3 9
27
+55216I
63,3
6
УДЕЛЬНЫЙ ОБЪЕМ 6
млрд ₽
15,9 %
3 3
ИНВЕСТИЦИЙ
100
+I
Средства федерального бюджета 0 0
В ИНФРАСТРУКТУРУ
29
млрд ₽
26,3 %
Услуги по предоставлению доступа к сети Интернет Консультационные услуги
110,6 Средства регионального бюджета Услуги телефонной связи Предоставление специализированного оборудования
0,6
млрд руб. Услуги охраны резидентам
61,6
млрд ₽
0,6 % Юридические услуги Образовательные и тренингове услуги
Бухгалтерские услуги Технологические услуги
Средства муниципального бюджета млн руб./га Рекламные услуги Услуги в сфере управления интеллектуальной
63,3
Услуги по обеспечению питанием собственностью
млрд ₽
57,3% Почтовые услуги Инжиниринговые услуги
Секретарские услуги Маркетинговые услуги
Внебюджетные средства Финансовые услуги, включая услуги по финансовому
посредничеству
*Без учёта стоимости аренды в технопарках г. Москвы
26 27НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА СОЗДАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2019 Г. № 1863 "О ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКАХ И
УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЯХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКОВ"
И РАЗВИТИЯ ТЕХНОПАРКОВ РОССИИ Земельные участки промышленного технопарка относятся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности
и иного специального назначения либо земель населенных пунктов, на которых допускается размещение промышленной и
технологической инфраструктуры промышленного технопарка
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ
Территория промышленного технопарка составляет не менее 1,5 га
В рамках выполнения поручения Президента Российской получения полной и достоверной информации о деятельности
Федерации от 4 ноября 2019 г. № Пр-2245 реализуется комплекс технопарков. Не менее 40% общей площади зданий промышленного технопарка
мероприятий по упорядочению мер государственной поддержки В конце 2019 г. постановлением Правительства РФ №1863 предназначено для размещения и осуществления производства, научно-
создания и развития технопарков, а также по повышению были утверждены требования к промышленным технопаркам и технической/инновационной деятельности
эффективности использования предоставляемых на эти цели правила подтверждения соответствия им. Данные требования
государственных ресурсов, закреплению за федеральным формулировались с учётом Национального стандарта ГОСТ Площадь помещений промышленного технопарка – не менее 5000 м2
органом исполнительной власти полномочий по осуществлению Р 56425 – 2015 "Технопарки. Требования", разработанного
координации мер государственной поддержки технопарков, а Ассоциацией кластеров и технопарков России.
также разработке инструментария статистического учета для
Наличие подключения потребителей к сетям газоснабжения/ теплоснабжения
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ГОСТ Р 56425 – 2015 ТЕХНОПАРКИ. ТРЕБОВАНИЯ
Наличие подключения потребителей к системе водоснабжения и водоотведения
Территория промышленного технопарка обеспечена транспортным
сообщением с ближайшими населенными пунктами
ТЕХНОПАРК ПРОМЫШЛЕННЫЙ Технологическая инфраструктура включает не менее 2 объектов,
В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОПАРК соответствующих требованиям Минпромторга России*
ТЕХНОЛОГИЙ
Технопарк, комплекс объектов, зданий, строений, сооружений Технопарк, комплекс объектов, зданий, строений, сооружений Наличие точки присоединения потребителей к электроэнергии максимальной мощностью
и оборудования которого предназначен для обеспечения запу- и оборудования которого предназначен для освоения производ- не менее 0,5 МВт, но не менее 0,2 МВт свободной максимальной мощности на
ска и выведения на рынок высокотехнологичной продукции и ус- ства промышленной продукции. каждые свободные 1000 м2 площади помещений промышленного технопарка
луг, технологий, в том числе за счет территориальной интеграции
с научными и (или) образовательными организациями.
Коммерческая или некоммерческая организация, созданная в соответствии с
законодательством РФ, осуществляющая деятельность по управлению промышленным
УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ технопарком и заключившая соглашение о реализации проекта по созданию и развитию
ПРОМЫШЛЕННОГО ТЕХНОПАРКА промышленного технопарка
Требования:
Поддержка создания технопарков в сфере высоких техно- В настоящий момент Минпромторг России осуществляет
логий осуществлялась в период с 2007 по 2014 гг. В настоящий аккредитацию промышленных технопарков в соответствии с 1. Организационно-правовая форма – хозяйственное товарищество, общество или некоммерческое партнерство
момент действие программы завершено требованиями постановления Правительства РФ №1863 и ре- 2. Регистрация в соответствии с законодательством РФ в субъекте РФ, на территории которого находится промышленный
ализует комплекс мер поддержки создания и развития данного технопарк, постановление на учет в налоговых органах РФ
вида инфраструктуры. Промышленные технопарки, получившие 3. Ведение реестра резидентов или потенциальных резидентов промышленного технопарка
поддержку со стороны Минэкономразвития России в рамках 4. Основной вид деятельности – управление созданием, развитием и эксплуатацией промышленного технопарка
реализации Нацпроекта МСП должны пройти аккредитацию в 5. Распоряжение на праве собственности или на ином законном основании, в том числе на основании договора аренды,
Минпромторге России имущественным комплексом промышленного технопарка
6. Наличие специализированного сайта или отдельного раздела веб-ресурсах субъекта РФ, содержащих информацию о
промышленном технопарке и управляющей компании
28 29НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТЕХНОПАРКОВ РОССИИ
Минэкономразвития
МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ России МАКСИМАЛЬНЫЙ ОБЪЕМ ВОЗМЕЩЕНИЯ:
ПП РФ от 10 февраля 2019 №110 ПП РФ от 15 апреля 2014 г. N 316 500 млн руб. на 2 года (но не более 250 млн руб. в год)
Меры государственной поддержки оказываются в рамках реализации Национального проекта «МСП и поддержка индивидуальной предприни-
мательской инициативы».
НАИМЕНОВАНИЕ ТЕХНОПАРКА,
СУММА СУБСИДИИ,
№ НАИМЕНОВАНИЕ ПРОЕКТА ТЕХНОПАРКА, ОДОБРЕННОГО СУБЪЕКТ РФ
Субсидии предоставляются бюджетам регионов России на государственную поддержку субъектов МСП с целью обеспечения их льготного МЛН РУБ.
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
доступа к производственным площадям и помещениям технопарков. Минэкономразвития России оказывает поддержку как технопаркам, так и
промышленным технопаркам (в том числе, частным).
1 Промышленный технопарк «Электрополис» Псковская область 500
Инженерная инфраструктура Электронно-вычислительная техника, ПО
Технологическое присоединение к объектам 2 Технопарк «Южная промзона» Республика Карелия 400,6
Офисная мебель
инженерной инфраструктуры
Здания для резидентов (офисные, лабораторные Оплата процентов и (или) основного долга 3 Технопарк Республики Мордовия Республика Мордовия 500
и производственные) по кредитам
Офисное, лабораторное и производственное 4 Промышленный технопарк «Монокристалл» Ставропольский край 396
оборудование
5 Промышленный технопарк «ИКСЭл» Владимирская область 461,5
КРИТЕРИИ ОТБОРА ЗАЯВОК: ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКАМ:
6 Промышленный технопарк «Машиностроение» Нижегородская область 480,61
1 Качество подготовки заявки (пояснительная записка,
бизнес-план, мастер-план, финансовая модель)
Соответствие ключевым требованиям Национального
стандарта ГОСТ Р 56425 – 2015 Технопарки. Требования (или 7 Технопарк «Саров» Нижегородская область 84,48
обязательство приведения в соответствие в течение 2-х лет)
2 Обеспеченность региона аналогичной инфраструктурой
(приоритет отдается регионам с дефицитом площадей
промышленных технопарков, а также территориям
Наличие проектно-сметной документации и обязательство
провести ее госэкспертизу до начала государственного
8 Промышленный технопарк «Союз» Пензенская область 499,06
приоритетного развития) финансирования
9 Промышленный технопарк «Магас» Республика Ингушетия 298
3 Доля частных инвестиций в проект (приоритет отдается
проектам с долей частных инвестиций 25% и более)
Не менее 20% объема инвестиций в проект – из внебюджетных
источников (частные или заемные средства)
10 Промышленный технопарк «КСК» Тверская область 499,7
4 Подтвержденный спрос на создаваемые площади
(приоритет отдается проектам с соглашениями
о намерениях аренды более 30% площадей с
Введение в эксплуатацию объектов промышленного
технопарка не позднее 1-го квартала 3-го года с начала
реализации проекта ИТОГО: 4 119,95
потенциальными резидентами)
Официальное подтверждение готовности субъекта РФ о
5 Сроки реализации проекта (приоритет отдается проектам
со сроками ввода в эксплуатацию всех объектов в течение
2 лет)
софинансировании проекта из регионального бюджета
(коэффициент регионального софинансирования для
большинства регионов – в диапазоне от 1 до 4%)
30 31МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПП РФ от 11 августа 2015 г. N 831
СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТЕХНОПАРКОВ СУБСИДИРОВАНИЕ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО КРЕДИТАМ, ВЗЯТЫМ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИЕЙ
НА СОЗДАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТЕХНОПАРКА*
Возмещение затрат управляющей компании технопарка на уплату процентов по кредитам на создание:
МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МИНПРОМТОРГА РОССИИ
ПП РФ от 30 октября 2014 г. N 1119
Коммунальной инфраструктуры Технологической инфраструктуры Транспортной Зданий
инфраструктуры для резидентов
ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ СУБЪЕКТА РФ НА СОЗДАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТЕХНОПАРКА*
ТЕХНОПАРК ПРОМЫШЛЕННЫЙ Направления расходования кредитных средств:
В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОПАРК
ТЕХНОЛОГИЙ
Возмещение затрат на создание:
Инженерные РазработкаПСД Закупка Приобретение Строительство, Технологическое
изыскания оборудования земельного участка реконструкция, присоединение
Коммунальной инфраструктуры Технологической инфраструктуры Транспортной Зданий модернизация
инфраструктуры для резидентов зданий для
резидентов,
инфраструктуры
Виды затрат к возмещению субъекту Российской Федерации:
Направления расходования кредитных средств:
Субсидии частной УК технопарка Взносы в уставной капитал УК технопарка Затраты на субсидии УК технопарка на уплату основного
региональной формы собственности долга и (или) процентов по кредитам
Проекты по созданию промышленных Проекты по расширению Проекты по развитию действующих
Максимальный объем возмещения: технопарков действующих промышленных промышленных технопарков
технопарков
Срок подачи субъектом РФ первой заявки на
Реализация проектов по созданию технопарка Создание технопарка в рамках проекта
предоставление субсидии Требования к проектам:
до 15 лет
60 тыс. руб. / м 2 реиндустриализации с даты начала реализации проекта
общей площади объектов недвижимого имущества 75 тыс. руб. / м2
общей площади объектов недвижимого имущества
Требования к резидентам: Инвестиционный проект расширения действующего Сумма кредита на развитие действующего
промышленного технопарка должен предусматривать промышленного технопарка - не менее
увеличение площади территории / помещений не 50 млн руб.
менее чем на 0,75 га / 2500 м2
Коммерческая Не применяют УСН Осуществляют Не имеют обособленных Согласие на передачу в Не относятся к
организация или ИП деятельность на подразделений в ФОИВ и РОИВ сведений нефтегазовому сектору
территории технопарка субъектах РФ за об уплаченных налогах и
не более 15 лет пределами технопарка пошлинах
**В настоящее время рассматривается вопрос создания аналогичной меры поддержки для прямой поддержки частных технопарков *Продление данного механизма планируется с 2021 года. Информация приведена с учетом планируемых изменений
32 33МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ ТЕХНОПАРКОВ РОССИИ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ РЕЗИДЕНТОВ ТЕХНОПАРКОВ РОССИИ
Субъект Налог на Налог на Земельный Иные меры поддержки со стороны Субъект Налог на Налог на Ставка арендной Иные меры поддержки со стороны
Российской Федерации прибыль имущество налог субъекта Российской Федерации Российской Федерации прибыль имущество платы субъекта Российской Федерации
Предоставление субсидий 50 % от рыночной
Белгородская область - - величины арендной -
Владимирская область -
Предоставление земельных участков в аренду без платы
проведения торгов Воронежская область Предоставление субсидий и государственных гарантий
Воронежская область Предоставление субсидий и государственных гарантий Возмещение затрат на оплату процентам по кредитам, затрат на
г. Москва 12,50% 0% -
уплату лизинговых платежей, затрат на приобретение оборудования
Плата за аренду земельного участка - 0,01% от кадастровой
г. Москва 12,50% 0% 0,70%
стоимости Кемеровская область 13,50% 0% 5% при применении упрощенной системы налогообложения
Инвестиционные льготы по налогу на прибыль, имущество и
г. Санкт-Петербург - 0% 0% Предоставление земельного участка, находящегося в
земельный налог
Московская область 12,5% на 7 лет 0% на 8 лет - государственной или муниципальной собственности, в аренду без
Кемеровская область
13,50% - - 5% при применении упрощенной системы налогообложения проведения торгов.
Предоставление земельного участка, находящегося в 60 % от рыночной
Московская область величины арендной
12,5% на 7 лет - - государственной или муниципальной собственности, в аренду Нижегородская область - - -
без проведения торгов. платы для офисных
помещений
Новгородская область 13,5% на 5 лет 0% на 5 лет - Субсидии
Налоговая ставка 2% по упрощённой системе налогообложения на
Новгородская область 13,5% на 5 лет 0% на 5 лет -
5 лет
Орловская область Предоставление субсидий
Новосибирская область 13,50% 0% - Субсидии субъектам инновационной деятельности
Пензенская область Финансовые льготы
Пензенская область 10%
Пермский край 12,50% 0% - - Пермский край 12,50% 1,10% - -
Республика Башкортостан - 0% - -
Республика Башкортостан - 0% - -
Республика Бурятия 12,50% 0% -
Республика Бурятия 12,50% 0% - -
Республика Дагестан - - - Информационно-консультационная поддержка
Республика Дагестан - - - Информационно-консультационная поддержка Республика Коми - - - Информационно-консультационная поддержка
Республика Карелия - - - Предоставление субсидий Республика Мордовия 0% 0% - Налоговая ставка 5% по упрощенной системе налогообложения
10-50% в течение
Республика Коми - - - Информационно-консультационная поддержка Республика Саха (Якутия) - - -
первых 5 лет
Республика Татарстан - 0,50 % 0% - Республика Татарстан 13,50% 0,10% Льготные ставки Льготные микрозаймы, предоставление поручительства
Рязанская область 15,50% 0,00% Предоставление субсидий
Рязанская область 15,50% 0% Предоставление субсидий
Самарская область - Информационно-консультационная поддержка
Самарская область 0% -- -
Возмещение затрат по договорам аренды производственных
Саратовская область 13,50% 0% -
помещений
Саратовская область 13,50% 0% - -
Предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с
Сахалинская область - - -
Сахалинская область - - - Предоставление субсидий на возмещение затрат производством и реализацией инновационной продукции
Свердловская область - - - -
Предоставление субсидий
Свердловская область - - -
Ставропольский край - 0% - -
Предоставление субсидий Тамбовская область 0% Льготная аренда офисов, консалтинговые услуги, услуги ЦПЭ на 3
Ставропольский край - 0% - - -
года
Транспортный налог – 0%
Ульяновская область - 0% - Тюменская область
Ханты-Мансийский автономный
0% Ульяновская область - 0% - Транспортный налог - 0%
округ
34 35Вы также можете почитать
