КЛАСТЕРЫ И ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ТЕХНОПАРКИ - министерства лесного хозяйства Кировской ...

Страница создана Владимир Медведев
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
КЛАСТЕРЫ И ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ТЕХНОПАРКИ - министерства лесного хозяйства Кировской ...
КЛАСТЕРЫ  И   ТЕХНОПАРКИ   КАК  ИНФРАСТРУКТУРА
ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ
Андрей Шпиленко
Директор Ассоциации кластеров и технопарков
КЛАСТЕРЫ И ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ТЕХНОПАРКИ - министерства лесного хозяйства Кировской ...
2                                               НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

Федеральный закон
«О промышленной политике в Российской Федерации»

    Промышленные кластеры — один из инструментов территориального
    развития промышленности

                                               Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 № 779
                                                    «О промышленных кластерах и специализированных организациях
                                                                                        промышленных кластеров»
                                                                                    Требования к промышленным кластерам для включения в реестр
                                                                                                   промышленных кластеров Минпромторга России

                                                                              Кластеры, которые включены в реестр, могут получать государственную
                                                                                                    поддержку на реализацию совместных проектов

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 № 41
«Об утверждении правил…»
    Порядок, цели и условия предоставления из федерального бюджета субсидий
    участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при
    реализации совместных проектов
КЛАСТЕРЫ И ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ТЕХНОПАРКИ - министерства лесного хозяйства Кировской ...
3
                              ОСОБЕННОСТИ ГОСПОДДЕРЖКИ ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ

    1   Субсидии из федерального бюджета выделяются напрямую
        предприятию на основании соглашения с Минпромторгом России

    2   Субсидия возмещает до 50% затрат предприятия на реализацию проекта

        Субсидия перечисляется 2 раза в год на основании документов,
    3   подтверждающих понесенные ранее затраты

    4   К возмещению могут быть поданы в том числе затраты 2015 года

    5   Соглашение с Минпромторгом России заключается на весь срок
        реализации проекта (до 5 лет)

        В 1 полугодии 2016 года участник кластера может претендовать на
    6   субсидию до 30 млн. руб. В дальнейшем планируется увеличить эту
        сумму (в среднем потребность кластеров – 50-80 млн. руб. в год)
КЛАСТЕРЫ И ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ТЕХНОПАРКИ - министерства лесного хозяйства Кировской ...
4           ПРОМЫШЛЕННЫЕ КЛАСТЕРЫ

    РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
     КЛАСТЕРОВ ПО
     ФЕДЕРАЛЬНЫМ
          ОКРУГАМ
КЛАСТЕРЫ И ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ТЕХНОПАРКИ - министерства лесного хозяйства Кировской ...
5   «ПОРТРЕТ» ПРОМЫШЛЕННОГО КЛАСТЕРА
КЛАСТЕРЫ И ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ТЕХНОПАРКИ - министерства лесного хозяйства Кировской ...
6                            ТРЕБОВАНИЯ К ПРОМЫШЛЕННОМУ КЛАСТЕРУ (СОГЛАСНО ПП РФ №779)
                                                               Специализированная
                                                               организация кластера

        Не менее чем половиной участников
        кластера учреждена                                                                                    Не менее 50% промышленной продукции,

    1
        специализированная организация
        кластера, выполняющая функции
        координатора совместных проектов
                                                                            Промышленные предприятия      5   выпускаемой каждым участником кластера
                                                                                                              используется другими участниками
                                                                                                              (конечной продукции кластера)
        кластера, заключено соглашение с
        субъектом РФ о создании кластера

                                                                                                          6
                                                                                                              Производительность труда в
                                                                                                              кластере — выше средней по

    2
        Территория одного или                                                                                 субъекту РФ
        нескольких субъектов
        Российской Федерации

        Не менее 10 промышленных                                                                          7   Не менее 50% всех рабочих мест в
                                                                                                              кластере — высокопроизводительные

    3   предприятий, не менее 1                Участники
                                                кластера
        предприятия, осуществляющего
        конечное производство                                                                                 В состав инфраструктуры входят
                                                                                                              не менее:
                                                                                                              1 учреждения ВПО или СПО
                                                                                   Предприятие –

                                                                                                          8
                                                                                  производитель               2 объектов технологической
        Создание и развитие кластера                                            конечной продукции            инфраструктуры
        осуществляются с учетом схем

    4
                                                                                                              1 некоммерческой или
        пространственного развития РФ                                                                         общественной организации
        и схем территориального                                                                               1 финансовой организации
        планирования
                                            Образовательное Финансовая Некоммерческая       Объекты
                                              учреждение    организация  организация    технологической
                                                                                        инфраструктуры

                                                              Инфраструктура кластера
КЛАСТЕРЫ И ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ТЕХНОПАРКИ - министерства лесного хозяйства Кировской ...
7                          НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СОВМЕСТНЫХ ПРОЕКТОВ
                                                                  (СОГЛАСНО ПП РФ №41)

    Субсидия может быть направлена на компенсацию затрат на следующие мероприятия:

    Процессные мероприятия:                                        Технологические мероприятия:

                                                                                       Приобретение технологической
                                                                                         оснастки для оборудования

    Лицензирование и          Разработка         Подготовка и
                                                                                                                 Разработка
       сертификация         нормативной и         повышение                Обучение кадров
                                                                                                         дополнительных программных
        деятельности,        методической       квалификации       работе на новом оборудовании и ПО
                                                                                                            модулей и технической
      продукции, услуг,     документации          инженерно-
                                                                                                                документации
    систем менеджмента                        технических кадров

                                                                     Оплата лизинговых платежей                  Организация
                                                                         за основные средства           контроля, измерений, испытаний,
                                                                                                            изготовления прототипов

             Оплата процентов          Аттестация                             Разработка
                по кредитам          производства и                                                     Оплата процентов по кредитам
                                                                     конструкторской документации,      на технологические мероприятия
               на процессные          оборудования                    технологий и технологических
                мероприятия                                                    процессов
КЛАСТЕРЫ И ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ТЕХНОПАРКИ - министерства лесного хозяйства Кировской ...
2-Х ЭТАПНАЯ СИСТЕМА ПОДДЕРЖКИ ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ
8
                                                      (СОГЛАСНО ПП РФ №779 и ПП РФ №41)

    Формирование заявки
    кластера в Минпромторг                                                                     Предоставление субсидии
    Заявка включает в себя комплект из 14                                                      Субсидия предоставляется инициатору совместного
    документов, перечень которых                                                               проекта на возмещение части затрат, понесенных в
    приведен в ПП РФ №779, включающий, в                                                       процессе реализации проекта после внесения
    том числе, сведения о совместных             Внесение в реестры                            проекта в реестр и заключения соответствующего
    проектах участников кластера, на             По итогам проверки Минпромторг вносит         договора с Минпромторгом
    финансирование которых планируется           кластер и совместные проекты
    получить субсидию                            участников в соответствующие реестры

                                                                   Заявка на получение субсидии
                                                                   На конкурсной основе подается заявка на получение субсидии
                  Проверка промышленного кластера                  на реализацию совместных проектов согласно ПП РФ №41
                  Решение о соответствии / несоответствии
                  кластера и специализированной организации        Заявка подаётся в Минпромторг РФ не позднее 10-го числа
                  требованиям принимается в течение 30             второго месяца II и (или) IV кварталов вместе с комплектом
                  рабочих дней                                     документов, перечень которых приведен в ПП РФ №41

                 I этап: включение промышленного                                     II этап: субсидирование
              кластера и совместного проекта в реестры                                 совместного проекта
КЛАСТЕРЫ И ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ТЕХНОПАРКИ - министерства лесного хозяйства Кировской ...
9                                                                   ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО КЛАСТЕРА
    Принятие решения о создании кластера                Создание специализированной
                                                        организации кластера
    Решение о создании промышленного
                                                                                                Подготовка заявки в реестр
    кластера на территории субъекта РФ                  Учредителями специализированной
    принимается исходя из наличия                       организации кластера должны выступать   Подготовка заявки на включение кластера в
    соответствующих предпосылок                         не менее половины участников кластера   реестр промышленных кластеров
                                                                                                предполагает подготовку документов,
                                                                                                подтверждающих соответствие кластера и
                                                                                                специализированной организации
                                                                                                требованиям ПП РФ №779

    Группа
промышленных
                                                                                                                               Промышленный
 предприятий
                                                                                                                                  кластер

                                                                    Утверждение ключевых документов
                                                                    кластера                                    Реализация совместных проектов
                 Формирование рабочей группы
                                                                    Ключевые документы, регулирующие            Утверждение перечня совместных
                 Рабочая группа по созданию кластера                                                            проектов участников кластера
                                                                    развитие кластера, согласовываются
                 организует и проводит общее собрание                                                           осуществляется общим собранием
                                                                    руководителем специализированной
                 учредителей специализированной                                                                 учредителей специализированной
                                                                    организации и утверждаются общим
                 организации кластера с целью                                                                   организации
                                                                    собранием членов некоммерческой
                 формирования специализированной
                                                                    организации
                 организации промышленного кластера
КЛАСТЕРЫ И ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ТЕХНОПАРКИ - министерства лесного хозяйства Кировской ...
10                             ТРЕБОВАНИЯ К СОВМЕСТНЫМ ПРОЕКТАМ УЧАСТНИКОВ КЛАСТЕРА
                        Участники промышленного кластера        (СОГЛАСНО ПП РФ №41)

           Инициатор проекта (не менее одного)          Участник проекта (не менее одного)
           Финансирует не менее 50%                     Приобретает произведенную
           стоимости проекта                            продукцию

                                                                                         Произведенная продукция входит
                                          Совместный проект                                  отраслевые планы по
                                         участников кластера                                  импортозамещению
                                                                                                 Минпромторга

                                                                               Затраты на закупку комплектующих у внешних
     Типы совместных проектов по КПЭ:                                10%       организаций

                                            + один из                10%       Выручка участников проекта

     15%           Высокопроизводительные
                   рабочие места
                                           следующих
                                          показателей:               10%
                                                                               Доля добавленной стоимости
                                                                               инициаторов проекта

                                                                               Затраты на закупку комплектующих у
                                                                     10%       инициаторов проекта
11                                      СТАТУС ПОДАЧИ ЗАЯВОК КЛАСТЕРОВ В МИНПРОМТОРГ РОССИИ

 На начало июня 2016 года заявки подали кластеры:                                               * Предварительная оценка

      № п/п                Субъект РФ                                      Промышленный кластер
        1     Воронежская область                    Кластер производителей нефтегазового и химического оборудования
        2     Псковская область                      Электротехнический кластер
        3     Московская область, Тверская область   Кластер метровагоностроения
        4     Московская область                     Кластер «Фрязино»
        5     Челябинская область                    Приборостроительный кластер
        6     Архангельская область                  Кластер «ПоморИнноваЛес»
        7     Республика Мордовия                    Кластер волоконной оптики и оптоэлектроники
        8     Липецкая область                       Кластер «Липецкмаш»
        9     Пермский край                          Кластер «Фотоника»
       10     Ставропольский край                    Национальный аэрозольный кластер
       11     Республика Татарстан                   Пищевой кластер
       12     Архангельская область                  Социальный кластер

      20      совместных
               проектов                1,26          млрд.
                                                     руб. *               8,1      тыс.*            22,4         млрд.
                                                                                                                 руб.*
      Заявлено в программах            Объем потребности в       Высокопроизводительных             Объем производства
      развития 12 кластеров,           субсидиях на 2017 год    рабочих мест будет создано в        импортозамещающей
     подавших заявки в реестр         участников 12 кластеров   рамках 12 кластеров к 2020 г.      продукции 12 кластеров
12                                            ИЗУЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА РАЗВИТИЯ
                                                ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ И ТЕХНОПАРКОВ
     В 2016 году Ассоциация кластеров и технопарков совместно с Минпромторгом России и НИУ ВШЭ
     провела бизнес-миссии в Германию, Францию и Китай в целях изучения международного опыта
     развития промышленных кластеров и технопарков

     В мероприятиях приняли участие представители 12 субъектов Российской Федерации:

     Калужская   Республика     Республика      Республика     Смоленская     Воронежская
      область     Татарстан      Чувашия         Бурятия        область         область

     Липецкая    Ульяновская   Астраханская    Свердловская   Новосибирская    Республика
      область      область        область        область         область      Саха (Якутия)
13                                     ИЗУЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА РАЗВИТИЯ
                                 ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ И ТЕХНОПАРКОВ: ГЕРМАНИЯ
 В ходе деловой миссии российская делегация посетила:
 - Компанию Lucas-Nuelle (мировой лидер в производстве
 систем обучения)
 - Кластеры Рейнско-Вестфальского технического
 университета г. Ахена
 - Министерство экономики, энергетики, промышленности
 среднего предпринимательства и ремесла Северного
 Рейна-Вестфалии
 - Промышленный технопарк Dortmund
 - Центр технологий и инноваций ZENIT GmbH
 В результате деловой миссии:

 - Изучен опыт Германии и земли Северный Рейн-Вестфалия в сфере
 создания, государственной поддержки и развития промышленных
 кластеров и технопарков
 - Изучены лучшие практики промышленных кластеров Германии по
 управлению кластерами, реализации сервисов для участников кластеров,
 взаимодействию с органами государственной власти и партнерами
 - Изучены лучшие практики управляющих компаний промышленных
 технопарков Германии по управлению технопарком, привлечению
 резидентов, реализации сервисов для резидентов
14                                     ИЗУЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА РАЗВИТИЯ
                                  ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ И ТЕХНОПАРКОВ: ФРАНЦИЯ
 В ходе деловой миссии российская делегация посетила:
 - Министерство экономики, промышленности и цифровых
 Технологий Франции
 - ИТ-кластер Cap Digital, г. Париж
 - Технопарк E.S.T.E.R, г. Лимож
 - Европейский керамический кластер, г. Лимож
 - Кластер Elopsys, г. Лимож

 В результате деловой миссии:

 - Изучен опыт реализации кластерной политики и мер государственной
 поддержки участников кластеров Франции
 - Изучены лучшие практики промышленных кластеров Франции по
 управлению кластерами, реализации сервисов для участников кластеров,
 взаимодействию с органами государственной власти и партнерами
 - Изучены лучшие практики управляющих компаний промышленных
 технопарков Франции по управлению технопарком, привлечению
 резидентов, реализации сервисов для резидентов
 - Подписано соглашение о сотрудничестве между Ассоциацией и
 технопарком E.S.T.E.R.
15                                        ИЗУЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА РАЗВИТИЯ
                                      ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ И ТЕХНОПАРКОВ: КИТАЙ
 В ходе деловой миссии российская делегация посетила:
 - Первое заседание членов Ассоциации зон новых и
 высоких технологий «Шелковый путь»
 - Зону развития высокотехнологичной промышленности
 г. Яньтай (провинция Шаньдун)
 - Компанию Jereh (крупный производитель нефтегазового
 оборудования)
 - Биотехнопарк провинции Шаньдун
 - Китайско-российский инновационный технопарк
 - Департамент промышленности провинции Шаньдун

 В результате деловой миссии:

 - Изучен опыт реализации промышленной политики и мер
 государственной поддержки промышленности Китая
 - Изучены лучшие практики зон развития высоких технологий Китая
 - Изучены лучшие практики управляющих компаний промышленных
 технопарков Китая по управлению технопарком, привлечению
 резидентов, реализации сервисов для резидентов
 - Ассоциация кластеров и технопарков вошла в состав членов
 Ассоциации зон новых и высоких технологий «Шелковый путь»
16                                               ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ:
                                                              НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

 1   Ряд промышленных кластеров не соответствует требованию о наличии уровня
     кооперации не менее 50% с другими участниками
     Предложение: предусмотреть в рамках требований к промышленным кластерам статус
     «создаваемый промышленный кластер», часть участников которого на данный момент не
     соответствуют критерию 50% кооперации, но готовы взять обязательство по достижению
     требуемого уровня в рамках реализации программы развития кластера

 2   В рамках ПП РФ от 28.01.2016 №41 невозможна поддержка проектов, реализуемых
     «финишерами» кластеров и направленных на освоение производства конечной продукции
     Предложение: разработать дополнительные меры поддержки для проектов по производству
     конечной продукции, предусмотреть преференции при привлечении инициаторами проектов мер
     поддержки отраслевых департаментов Минпромторга, Фонда развития промышленности и т.д.

 3   В рамках ПП РФ от 28.01.2016 №41 невозможно субсидировать затраты инициаторов проекта на
     разработку конструкторской документации собственными силами
     Предложение: предусмотреть возможность субсидирования затрат на разработку конструкторской
     документации собственными силами в случаях, когда инициатор проекта располагает собственным
     конструкторским отделом и нецелесообразно заказывать разработку у подрядчиков
17                                                                          ТЕХНОПАРКИ

                           Технопарк
                           Управляемый управляющей компанией комплекс
                           объектов      коммунальной,   транспортной   и
                           технологической инфраструктуры, обеспечивающий
                           полный цикл услуг по размещению и развитию
                           резидентов технопарка

     Промышленный                                       Технопарк в сфере
     технопарк                                          высоких технологий
     Технопарк, комплекс объектов,
                                                        Технопарк, комплекс объектов,
     зданий, строений, сооружений и
                                                        зданий, строений, сооружений и
     оборудования           которого
                                                        оборудования           которого
     предназначен для обеспечения
                                                        предназначен для обеспечения
     запуска и выведения на рынок
                                                        запуска и выведения на рынок
     промышленной продукции и
                                                        промышленной продукции и
     технологий
                                                        технологий
18   ТЕХНОПАРКИ
19                                                                             ВИДЫ ТЕХНОПАРКОВ
                      Опытное           Мелкая         Серийное
        НИОКР
                    производство         серия       производство

                                                                          35
                                                                                            18
                                                                                         Действующие

                                                                                                 Создаваемые
                                                                                                       17
                                     Промышленный технопарк               технопарков
                                     Инструмент освоения новой промышленной
                                     продукции и импортозамещения

                                                                           Создание

         36
                                              Идея       НИОКР
                                                                    нематериального актива*

          технопарков

                                                               Технопарк в сфере высоких технологий
                                                               Инструмент создания и коммерциализации
*Программное обеспечение, технологическая и                    наукоемких технологий и услуг
конструкторская документация,
высокотехнологичные услуги
20                                                       ПРОМЫШЛЕННЫЙ ТЕХНОПАРК

     Коммунальная                                          Здания        и       оборудование,
                                                           предназначенные     для   освоения
     инфраструктура                                        производства         промышленной
     Электро-, тепло-, газо-,                              продукции, например:
     водоснабжение                             Офисные
                                                           - Центр прототипирования
                                                здания     - Центр коллективного пользования
                                                             технологическим оборудованием
                                                           - Инжиниринговый центр
                                                           - Центр сертификации
                                                           - Площадка       для      опытного
                                                             производства

     Транспортная               Производственные                      Технологическая
     инфраструктура                 площади                           инфраструктура
21                                                            ПРОМЫШЛЕННЫЙ ТЕХНОПАРК

                                        Функции управляющей компании:

                                         Управление     имущественным      комплексом
                                         технопарка, в том числе обеспечение доступа
                                         резидентов к инфраструктуре технопарка

                                         Создание и обеспечение функционирования
                                         необходимой резидентам инфраструктуры

                                         Предоставление   полного     цикла   услуг     для
                                         функционирования и развития резидентов

                                         Установление  партнерских отношений  с
Управляющая компания технопарка:         органами власти, институтами развития,
коммерческая или некоммерческая          научными организациями
организация, созданная в соответствии
с законодательством Российской           Привлечение инвестиций и мер государственной
Федерации, осуществляющая                поддержки для развития технопарка и резидентов
деятельность по управлению
технопарком                              Участие в создании и развитии проектов резидентов
22                                                             МОДЕЛИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКОВ
                               «Научный»                   «Инфраструктурный» «Кооперационный»

 Ключевые предпосылки      Наличие крупного научно-         Наличие свободных площадей,          Наличие крупного промышленного
 создания промышленного    исследовательского центра           пригодных для размещения                    предприятия
 технопарка                                                высокотехнологичного производства
 Форма собственности УК     Чаще государственная или       Государственная, частная, смешанная      Чаще частная или смешанная
                                   смешанная
 Ключевая компетенция       Коммерциализация НИОКР             Создание и предоставление          Улучшение или разработка новой
                                                              резидентам технологической и       продукции в целях бизнеса якорной
                                                             промышленной инфраструктуры                     компании
 Бизнес-модель УК
 Аренда / продажа                       +                                  +                                    +
 Сервисы                               +/-                                 +                                   +/-
 Управление проектами                  +/-                                  -                                   +
 Результат                Создание новых бизнесов, вывод    Создание условий для размещения         Создание новой продукции,
                               продукции на рынки               технологического бизнеса          импортозамещение, локализация
23                              УСПЕШНЫЕ ПРИМЕРЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКОВ

     «Научный»                                          Технопарк «Саров»
                 Технопарк «Саров» – модель государственно-частного партнерства, нацелена на создание и
                 коммерциализацию прорывных технологий мирового и национального уровня на базе
                 компетенций РФЯЦ-ВНИИЭФ, ОАО АФК «Система», ОАО «Роснано», ГК «Росатом» и других
                 высокотехнологичных компаний в интересах развития экономики РФ

                                       •       Развивается с 2004 г., создан при поддержке Нижегородской области
                     Описание          •       Акционеры: 50%-2 АФК «Система», 25%+1 ГК «Росатом», 25%+1
                                               ОАО «Роснано»
                                       •       Управляющая компания: ЗАО «Технопарк «Саров»

                                           •    Общая площадь земли – 38 га (аренда на 49 лет)
                   Инфраструктура          •    Создано 24,5 тыс. кв. м. офисных и производственных площадей
                                           •    Бизнес-инкубатор 8,5 тыс. кв. м.
                                           •    Социальная инфраструктура (гостиницы, конференц-залы и т.д.)
                                           •    Энергетика – 9 МВт, перспективы расширения до 20 МВт к 2017 г.

                                           •    61 компания, включая 8 крупных hi-tech (+24 start-up)
                     Резиденты             •    Текущий годовой оборот резидентов в 2014 г. ~ 1,38 млрд руб.
                                           •    Налоги во все уровни бюджетов в 2014 г. – 160 млн руб.
                                           •    Рабочие места на 2015г.: 660 чел.
                                           •    Предоставление в аренду производственных, офисных помещений
                       Услуги              •    Консалтинговые услуги
                                           •    Инжиниринговые услуги
                                           •    Бизнес-инкубирование
24                                                      УСПЕШНЫЕ ПРИМЕРЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКОВ

     «Инфраструктурный»                                                      Технополис «Москва»
                                            Технополис «Москва» - это специализированная территория для развития
                                            высокотехнологичных производств, созданная на базе бывшего автозавода «Москвич».
                                            Имущественный комплекс целиком принадлежит городу Москве.

                                                                      •   Развивается с 2012 года
                                                 Описание             •   Проект реализуется Правительством Москвы
                                                                      •   Управляющая компания: ГУП «Стройэкспром»
                                                                      •   Общая площадь земли – 30 га
                                             Инфраструктура           •   Общая площадь помещений - 223 тысячи кв. м.
                                                                      •   Чистые комнаты общей площадью более 7000 кв. м
                                                                      •   Инжиниринговый центр
                                                                      •   Логистический и транспортный центр
                                                                      •   Электрическая мощность – 60 МВт
                                                                      •   Инженерно -технологические коммуникации*

                                                                      •   Более 30 инновационных компаний
                                                Резиденты             •   План – до конца года 2016 г. в будет создано
                                                                          более 2000 рабочих мест
                                                                      •   Предоставление помещений в долгосрочную аренду
                                                  Услуги              •   Услуги по организации производства и логистическое
                                                                          обеспечение
*Доступная тепловая мощность (163 Гкал/ч)                             •   Консалтинговые услуги
Водоснабжение по трубопроводу                                         •   Корпоративные услуги
Газоснабжение (до 40 млн. м3/год)                                     •   Технологические услуги
25                                           УСПЕШНЫЕ ПРИМЕРЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКОВ

                                                         Технопарк «Космос-Нефть-Газ»

     Технопарк «Космос-Нефть-Газ» - это частный технопарк, предоставляющий полный
     цикл услуг – от разработки проектов до изготовления и поставки оборудования для
     нефтяной, газовой, химической отраслей промышленности.

                             •   Создан в 2006 году
          Описание           •   Управляющая компания – ООО ФПК «Космос-Нефть-Газ»
                             •   Акционеры – 100% ООО «Космос-Нефть-Газ»

                             •   Общая площадь земли – 22 га
                             •   Производственные помещения – 40000 кв. м
       Инфраструктура        •   Офисные помещения – 30 000 кв. м
                             •   Складские помещения – 50 000 кв. м
                             •   Проектный институт
                             •   Конструкторское бюро
                             •   Лаборатории, испытательные стенды

         Резиденты           •   11 резидентов                                         «Кооперационный»
                             •   600 рабочих мест на 2015 г.

                             •   Предоставление в аренду производственных, офисных помещений
           Услуги            •   Аутсорсинг и субконтрактация
                             •   Консалтинговые услуги
                             •   Инжиниринговые услуги
26                           ЭФФЕКТЫ ОТ СОЗДАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ТЕХНОПАРКА

         Эффективное использование свободных офисных и
     1   производственных площадей предприятия

         Создание условий для разработки и внедрения новых
     2   технологий в производство

         Повышение добавленной стоимости выпускаемой
     3   продукции

         Оптимизация цепочки поставок «якорного»
     4   предприятия и импортозамещение

     5   Создание новых предприятий и рабочих мест

     6   Повышение инвестиционной привлекательности региона
27                                                      ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНОПАРКАМ (ГОСТ Р 56425 – 2015)

                                                   Общие требования:

                                 • Общая площадь помещений не менее 5 000 кв. м
                                 • Не менее 50 % площади отведено под резидентов – субъектов
                                   МСП
                                 • Наличие на территории точки присоединения к
                                   электрическим сетям с мощностью не менее 2 МВт или с
                                   удельной мощностью не менее 0,2 МВт на 1 га*
      Промышленный                                                                                      Технопарк
        технопарк                • Площадь территории не менее 3,5 га или плотность            в сфере высоких технологий
                                   застройки территории превышает минимальное значение,
• Не менее 50% площади             установленное нормативными правовыми актами субъекта        • Кооперация с вузами и
  отведено под                                                                                   научными учреждениями
                                   РФ для технопарков или промышленных или научно-
  промышленное                     производственных зон*
  производство резидентов*                                                                     • Наличие подключения к
                                 • Наличие управляющей компании                                  Интернет-каналам
• Наличие объектов                                                                               пропускной способностью
                                 • Наличие подключения к централизованной системе
  технологической                  водоснабжения и водоотведения, к сетям газораспределения      не менее 1 Гбит/с
  инфраструктуры для               и теплоснабжения
  освоения производства
  промышленной                   • Наличие объектов технологической инфраструктуры
  продукции*                       • Земельные участки, относящиеся к категории земель
                                     промышленности и (или) земель поселений, на которых
                                     допускается размещение промышленных объектов
* - требования вступят в силу в ближайшее время
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ
28
                                                                                   ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКОВ

                                                     ПРОМЫШЛЕННЫЙ
                                                        ТЕХНОПАРК

     ПП РФ от 30 октября 2014 г.   №1119                                                      ПП РФ от 30 декабря 2014 г.   №1605
     Субсидирование затрат регионального
     бюджет на создание инфраструктуры
     технопарка
                                                                                       Приказ МЭР РФ от 25 марта 2015 г.    № 167
     ПП РФ от 11 августа 2015 г.   №831                                                               Субсидии субъектам РФ на создание
                                                                                                  (развитие) технопарков для размещения
     Субсидирование процентных ставок по
                                                                                                            малых и средних предприятий
     кредитам, взятым управляющей компанией
     на создание инфраструктуры технопарка

 Софинансирование расходов субъектов РФ и     Меры финансовой поддержки промышленных         Льготное кредитование субъектов МСП –
 муниципальных образований на создание        предприятий – резидентов технопарков           резидентов технопарков, реализующих
 инфраструктуры технопарков в моногородах                                                    модернизационные и инновационные проекты
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ
29
                                                                                                    ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКОВ
ПП РФ от 30 октября 2014 г. №          1119
Возмещение затрат субъекта РФ на создание инфраструктуры технопарка

  Возмещение затрат на создание:                                                Максимальный объем возмещения:                                 Срок подачи
                                                                                                                                              субъектом РФ
                                                                                                                                              первой заявки
                                                                                         Реализация                 Создание технопарка в           на
                                                                                         проектов по                рамках проекта           предоставление
                                                                                         созданию                   реиндустриализации
                                                                                         технопарка
                                                                                                                                                субсидии –
 Коммунальной     Технологической    Транспортной    Зданий для                                                                                  до 15 лет
инфраструктуры    инфраструктуры    инфраструктуры   резидентов                                                                               с даты начала
                                                                      60 тыс. руб. / кв. м                75 тыс. руб. / кв. м                 реализации
                                                                        общей площади объектов              общей площади объектов                проекта
  Виды затрат к возмещению субъекту РФ:                                 недвижимого имущества               недвижимого имущества

                                                                                Ключевые показатели эффективности:
                                                                                      Показатели                       > 500 тыс. чел.      < 500 тыс. чел.
 Субсидии и взносы в   Затраты на субсидии УК    Прямые затраты на
 уставный капитал УК    технопарка на уплату         создание        Совокупная выручка резидентов за 10-й год          > 1 млрд. руб.      > 0,8 млрд. руб.
      технопарка       основного долга и (или)    инфраструктуры
                       процентов по кредитам        технопарка       Бюджетная эффективность на конец 10-го года              2                   1,5
                                                                     ВПРМ на конец 10-го года                                500                  400

1
                                                                     Количество резидентов на конец 10-го года                10                  10
      технопарк получит
      государственную                    Технополис «Москва»         Совокупная добавленная стоимость за 10-й год      > 0,5 млрд. руб.     > 0,4 млрд. руб.
      поддержку в 2016 году
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ
30
                                                                                             ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКОВ

 Возмещение затрат УК технопарка на уплату
 процентов по кредитам на создание:
                                                                  ПП РФ от 11 августа 2015 г.   № 831
                                                                  Субсидирование процентных ставок по кредитам, взятым
                                                                  управляющей компанией на создание инфраструктуры
                                                                  технопарка

  Коммунальной    Технологической    Транспортной    Зданий для        Ключевые показатели эффективности:
 инфраструктуры   инфраструктуры    инфраструктуры   резидентов
                                                                                    Показатели                       Значения
                                                                  Заполняемость промышленного технопарка на
                                                                                                                > 70% общей площади
                                                                  конец 2020 года
      Договор на возмещение затрат заключается
                                                                                                                   Не менее общего
      на весь срок реализации проекта, но не более                Налоговые поступления от резидентов
                                                                                                                   размера средств,
      чем до 2020 года                                            промышленного технопарка на конец 2020 года
                                                                                                                запрашиваемых в виде
                                                                  (накопленным итогом)
                                                                                                                       субсидии
                                                                  ВПРМ на конец 2020 года                              > 500
                                                                  Бюджетная эффективность на конец 2020 года

2
                                                                                                                        > 1,5
                                                                  (накопленным итогом)
     технопарка получили
                                      Технопарк «Мосгормаш»       Среднегодовой коэффициент роста
                                                                                                                        1,05
     государственную                                              производительности труда
                                      Технопарк «ИКСЭл»
     поддержку в 2015 году
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ
31
                                                                                                ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКОВ

ПП РФ от 30 декабря 2014 г.         № 1605                                                              Показатели эффективности:
«О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов                   - обеспечение соблюдения
Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства,                установленного соглашением
включая крестьянские (фермерские) хозяйства»                                                            графика выполнения
                                                                                                        мероприятий по
Приказ МЭР РФ от 25 марта 2015 г.             № 167                                                     проектированию и (или)
«Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов РФ, бюджетам которых предоставляются               строительству объектов
субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего                         капитального строительства и
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требования к                        (или) приобретению объектов
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего                           недвижимого имущества, вводу
предпринимательства»                                                                                    в эксплуатацию объектов
                                                                                                        капитального строительства,
     Субсидии на создание или развитие технопарка:                         Форма финансирования:        по приобретению, установке и
                                                                                                        вводу в эксплуатацию
                                                                                                        оборудования и (или)
                                                                                                        программного обеспечения,
                                                                                                        размещению резидентов;
      Инженерная          Офисное,        Транспортная     Площадки для         Субсидии субъектам      - количество субъектов малого
     инфраструктура    лабораторное и    инфраструктура    резидентов и         РФ из федерального
                      производственное                    инфраструктуры             бюджета            и среднего
                        оборудование                                                                    предпринимательства,

2
                                                                                                        размещенных на территории
      технопарка претендуют
                                          Академпарк (Новосибирск)                                      технопарка
      на государственную
                                          Технопарк «Липецк»
      поддержку в 2016 году
РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ
32
                                                                                            ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКОВ
 Меры поддержки технопарков в регионах:                                    Основные меры поддержки технопарков в регионах:
            Субъект РФ                    Мера поддержки
     Астраханская область      Субсидии из областного бюджета
                               Субсидии из областного бюджета,
     Воронежская область
                               льготная ставка налога на прибыль
                               Льготная ставка налога на прибыль,
     Кемеровская область
                               льгота по налогу на имущество
                               Льготная ставка налога на прибыль,
     Краснодарский край                                                         Субсидии из        Льготная ставка      Льготная ставка
                               льгота по налогу на имущество
                                                                               регионального        по налогу на         по налогу на
                               Льготная ставка налога на прибыль,
     Москва город              льготная аренда, субсидии резидентам на
                                                                                  бюджета             прибыль             имущество
                               уплату процентов по кредитам
                               Субсидии из областного бюджета,
     Нижегородская область
                               налоговые льготы
     Республика Башкортостан   Льгота по налогу на имущество               Развитие технопарков в регионах:
     Республика Мордовия       Налоговые льготы

                                                                                 1
     Республика Татарстан      Льгота по налогу на имущество
                                                                                       Определение законодательных основ деятельности
                               Субсидии из областного бюджета, льгота
     Самарская область
                               по налогу на имущество
                                                                                       технопарков в субъекте РФ

                                                                                 2
                               Льготная ставка налога на прибыль,
     Саратовская область
                               субсидии из областного бюджета
                               Субсидии из областного бюджета,
                                                                                       Определение льгот, предоставляемых
     Свердловская область      льготная ставка налога на прибыль, льгота               технопаркам за счёт регионального бюджета
                               по налогу на имущество

                                                                                 3
                               Льготы по арендной плате, льготная                      Определение требований к технопаркам и
     Ставропольский край
                               ставка налога на прибыль
                                                                                       порядка подтверждения соответствия
     ХМАО-Югра                 Субсидии из окружного бюджета                           требованиям
Вы также можете почитать