ЦИРКУЛЯРНОЙ ЭКОНОМИКИ - ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ВНЕДРЕНИЯ В АЛМАТЫ - Shifting Paradigms
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ВНЕДРЕНИЯ ЦИРКУЛЯРНОЙ ЭКОНОМИКИ В АЛМАТЫ Метаболический анализ с целью выработки видения ресурсоэффективного и низкоуглеродного развития города в будущем
НА Д ОТЧЕТО М РАБОТА ЛИ Циркулярная экономика предлагает широкий спектр стратегий для переосмысления развития через призму метаболической эффективности и перехода в ресурсоэффективному и низкоуглеродному будущему. Компания «Shifting Paradigms» выполняет проекты по картированию и визуализации ресурсных потоков и потоков использования активов для организаций и административных единиц, что позволяет заинтересованным сторонам Контак тная информация определять приоритеты и наиболее перспективные направления внедрения циркулярных Елмер Хоогзаад принципов. Jelmer@shiftingparadigms.nl Вместо оптимизации отдельных элементов линейных систем «добыча-производство- утилизация» аналитики «Shifting Paradigms» фокусируют свое внимание на взаимодействии Текст отчета, анализ данных, координация, дизайн и семинары между элементами внутри системы или сектора. Елмер Хоогзаад («Shifting Paradigms») Зульфира Зикрина, Файма Уразаева, Наталья Винникова (ЦУПП) Миссия компании «Circle Economy» заключается в ускорении практического и Мэтью Фрейзер, Аннерике Доума, Николя Распай, Александру Григорас, Инге тер Лаак масштабируемого внедрения принципов циркулярной экономики. Циркулярность (т.е. («Circle Economy») Эрик Фриджтерс, Дуонг Буи, Катя Банович («Fabrications») замкнутость циклов экономической и другой деятельности) играет ключевую роль при выработке стратегического и практического видения будущего нашей планеты. В его основе лежат анализ естественных биологических процессов в природе и внедрения таких принципов дизайна/ проектирования, производства и потребления, которые позволяют Перевод отчета сохранять стоимость на каждом этапе принятия соответствующих решений во всех сферах Сергей Медвецкий деятельности – от возобновляемой энергетики и переработки бывших в употреблении материалов/товаров до обеспечения возможностей по переработке и повторному использованию всего, что человек потребляет, посредством дизайна. Наши инструменты и программы содействуют принятию решений и реализации планов действий различными частными и государственными организациями. Обладая широкой Конс ультанты сетью участников, стратегических партнеров, спонсоров и доноров, наша главная цель -- вдохновлять изменения в умах и сердцах специалистов и широкой общественности, Ержан Сейтенов, Назия Аухинова (Управление зеленой экономики г. Алматы), Бейбут предпринимателей и новаторов, в городах и компаниях. Дуюсеков (Департамент экологии г. Алматы), Айгерим Ержанова (Управление статистики г. Алматы) Ерканат Заитов, Наталья Ливинская (Центр развития г. Алматы) Эльвира Калбагаева, Диана Елькеева (НИИ «Алматыгенплан») Анель Молдахметова, Адиль Центр устойчивого производства и потребления (ЦУПП) является независимой Ажиев, Екатерина Новоселова («Urban Talks») Галина Артюхина, Рамиль Дисембаев неправительственной организацией, основанной в январе 2005 г. в рамках Проекта ТACIS «Более чистое производство в выбранных странах СНГ: Молдова, Грузия и Казахстан». Миссия (КАПУР) Джованни Капаннелли (АБР) Аскар Намазбаев, Майра Карасаева, Винсент организации заключается в разработке и продвижении моделей устойчивого производства Диджнхувер, Бахтиер Файзиев (ЕБРР) Фируз Иброхимов, Александр Белый, Рамазан и потребления в промышленности и сельском хозяйстве, а также в распространении Жампиисов (ПРООН) Нара Лувсан, Рие Цуцуми, Леся Николаева, Фабьенн Пьер, Олжас превентивных методов охраны окружающей среды на основе лучших доступных технологий Атымтаев (ЮНEП) Наталья Максимчук (ЭСКАТО) и инноваций на национальном и локальном уровнях. Отказ от ответственности: мнения, выраженные в настоящей публикации, необязательно отражают позицию «Emerging Markets Sustainability Dialogues» (EMSD), Деятельность компании «FABRICations» направлена на выявление потенциала и отдельных физических и юридических лиц, работавших над отчетом в качестве возможностей по усовершенствованию различных городских систем на основе «научно- консультантов, а также проинтервьюированных участников семинаров и экспертов. исследовательского дизайна». В рамках каждого проекта специалисты «Fabrications» проводят глубокий анализ ситуации с целью расширения профильных знаний и выработки наиболее приемлемых практических решений. С целью верификации качества своих исследований и рекомендаций «Fabrications» регулярно сотрудничает с другими профессиональными организациями, сетями, консультантами и учреждениями. Компания «Fabrications» награждена рядом престижных премий и наград, включая «Prix de Rome» для молодых июль 2019 г. архитекторов (2010), «Green Architecture Competition» (2014) и «ASLANY Merit Award» (2015). Публикация отчета стала возможна благодаря поддержке фонда «EMSD Challenge Fund». Emerging Market Sustainability Dialogues (EMSD) (рус. Диалоги по вопросам устойчивости для развивающихся рынков) -- сеть активистов перемен и лиц, принимающих решения, включающая аналитические центры, транснациональные корпорации и финансовые организации. Участники нашей сети совместно разрабатывают и внедряют решения в сфере Данная публикация доступна на русском и английском языках. Электронные версии можно устойчивого экономического развития в странах с развивающейся экономикой посредством консультаций, диалога и исследований. Соответствующие решения обсуждаются на скачать по следующей ссылке: www.shiftingparadigms.nl/projects/almaty национальных и международных мероприятиях и вносят вклад в глобальный переход к устойчивости и защите глобальных общественных интересов. 2 3
ПРЕДИСЛОВИЕ БЛ АГОД АРНОСТЬ Следующие лица оказали поддержку при проведении данного исследования своим ценными экспертным заключениям, практическим опытом и мнениями: Приоритетами дальнейшего развития Республики Казахстан в рамках Концепции по переходу к «зеленой» экономике определены оптимизация использования ресурсов, повышение эффективности Аида Алимбекова (экологический блогер) производство) Алан Миллз, Лиз Хьюз («MapAction») Карлыгаш Мирзаханова («Arba Wine») природоохранной деятельности, а также создание Александра Соезер (ПРООН) Марина Сабралиева (Союз пищевых предприятий Казахстана) «зеленой» инфраструктуры. Алеся Нугаева («Это двор») Наталья Кузетова («Эфес Казахстан») Антье Улиг, Джон Хауэрт (EMSD/GIZ) Ольга Тимофеева (ТОО «Барух», производство семечек и С целью улучшения экологической ситуации Арджан ван Вембд («Lemniscaat», разработка семинаров) плодоовощной продукции) акимат г. Алматы реализует меры по снижению Асхат Абишев, Айгуль Шагамбаева (Палата предпринимателей Рамзия Третьякова («Агропродукт», молочное производство) уровня загрязнения атмосферы, эффективному г. Алматы) Роб ван дер Хорст («AEM», системы компостирования) Бейбут Дуюсеков (Департамент экологии г. Алматы) С. Чернышов, Н. Смаилов (ТОО «Компания Сарыбулак») использованию водных ресурсов, создает Гульнара Шопобаева, Айгерим Ержанова (Управление Талмас Бисембаев («Eurasia Food», производство круп) современную систему управления и переработки статистики г. Алматы (Управление торговли, Управление Тон ван дер Ли («GroeiNatuurlijk!», эксперт по компостированию) твердых бытовых отходов. Все эти меры должны промышленности)) Фатима Саринова (ТОО «Рахат») способствовать превращению Алматы в город, Данияр Мукитанов, Айгерим Алимкулова (Британский совет) Херман уит де Бош, Элизабет Катц («Fairmatch Support») Бауыржан Байбек комфортный для жизни населения и привлекательный Евгений Мухамеджанов («Eco Network») для развития бизнеса. Елена Ерзакович (ПФ «Velofriends») Construction аким города Алматы Ессенжан Батырбаев (перевод и координация) Айша Молдахманова (Бюро «Citizen Space») Йерон Хазевинкель («Darel», эксперт по энергетическому Армен Атенесян (ТОО «Градо», архитектор) Акимат г. Алматы поддерживает инициативы, переходу) Данияр Азымханов (Совет по «зеленому» строительству содействующие внедрению элементов «зеленой» Йоханнес Стенбек Медсен (Делегация ЕС в Казахстане) Казахстана) экономики в регионе, в том числе проект Искандер Ахметов (Институт информации и вычислительных Джефф Ризом, Солвейг Рейгстад («Gehl People», городское «Разработка стратегии циркулярной («зеленой») технологий) проектирование) экономики для города Алматы и прилегающих Кайсар Балкашбай (Управление энергоэффективности и Крийн де Брабандер («Witteveen en Bos», инженер) инфраструктурного развития г. Алматы) Куралай Ибрагимова, Ескендир Анатшанов, Эльвира территорий Алматинской области», выполненный Мария Лобачева (НГО «Эхо») Калбагаева, Диана Елкеева (ТОО «НИИ Алматыгенплан») международным консорциумом в составе Назия Аухинова (Управление зеленой экономики г. Алматы) Саламат Джамалова, Любовь Худова, Марал Томпиев, Сатбек казахстанской НПО «Центр устойчивого производства Ноор Хулскамп («Springtij Projecten») Алмабаев (ОЮЛ «Казахстанская ассоциация промышленности и потребления» и голландских компаний «Shifting Оксана Акылова (газета «Время») строительных материалов») Paradigms», «Circle Economy» и «FABRICations». Оля Крестянинова («Doughnut Economics») Токжан Куатбаева, Алма Еспаева, Айгерим Толегенова (Институт Подобные проекты содействуют укреплению Питер ван ден Пол («Geodan») архитектуры, строительства и энергетики им. Т.К. Басенова) Таир Билялов («Circle Economy») международного сотрудничества и обмену Фред Олтоф, Роза Зайнутдинова (Посольство Королевства Промышленный сектор положительным опытом, а также налаживанию Нидерланды в РК) Александр Юсупов (ТОО «KWR») диалога между всеми заинтересованными сторонами Алмаз Ундигенов (ТОО «Предприятие капитального для достижения целей и реализации принципов Agriculture and food processing строительства») устойчивого развития. Акимат г. Алматы выражает Абдукерим Джангабаев («Беккер и К») Валерий Кузнецов (ТОО «Metallcon») Адыль Сагындыков (ТОО «ЗКАП Амиран») Данияр Бакимов, Кенен Скаков («Rocket Plastic») надежду, что в результате проведенного впервые Айжан Наурзгалиева, Инна Митрофанова (Казахстанская К. Сулейменов (ПК «Марат») среди стран СНГ метаболического анализа потоков ассоциация сахарной, пищевой и обрабатывающей Лаура Токанова («Lam Tech», мебель) ресурсов в городе и внедрения разработанных промышленности) Наталья Ахшабаева, Юлия Афанасьева (ОЮЛ «Ассоциация в рамках проекта рекомендаций улучшится Алина Полтавская («Garden Soul») предприятий легкой промышленности РК») экологическая ситуация не только в Алматы, но и на Алма Мукашева (ТОО «Цин-Каз») Султан Исламов, Куаныш Наметов («Тартып», утилизация прилегающих к городу территориях. Анара Сарсенова (ТОО «BRB APK») отходов) Арсен Рысдаулетов («Раис Бакша», органические фрукты) Талгат Ашкенов («KSS-3», производственная компания) Бариля Шаихова («Домашнее с любовью», производство Тимур Ибраев («Intellpack», упаковка) Желаем успешной дальнейшей работы участникам консервов из овощей и фруктов) проекта и взаимовыгодного сотрудничества по Бахыт Аюпов (Жаркентский крахмалопаточный завод) внедрению принципов «зеленой» экономики! Биржан Рахымжанов, Серик Зоржанов (Казахский НИИ плодоовощеводства) Бауыржан Байбек, Боб Холтерманс («Mush Comb») Аким города Алматы Джейкоб Буун («Aurea Imaging») Ермеккуль Жапаркулова, Мадина Набиолина, Айжанат Кустабаева (Казахский национальный аграрный университет, кафедра «Водные ресурсы и мелиорация») Жанара Розиева (ТОО «Kasanov investment Group») Иззат Казангапов («Agro Promotion», выращивание яблок, производство соков) Ильяс Ахметзафа Ашимулы (ТОО «Первый пивзавод», пивное 4 5
СОДЕРЖАНИЕ ЧАСТЬ 1: ТЕК УЩ А Я СИТ УАЦИЯ, ЧАСТЬ 3: СТРАТЕГИИ ЦИРК УЛЯРНОЙ ИЗМЕНЕНИЯ И СТРЕМЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ И СЛЕД УЮЩИЕ ШАГИ 1.1 Введение 21 3.1 Введение 68 1.2 Коротко об Алматы 21 3.2 Сельское хозяйство и пищевая 69 1.3 Пространственный контекст 22 промышленность: стратегии 1.4 Структура экономики циркулярной экономики 24 1.5 Отраслевые социально-экономические 3.3 Сельское хозяйство и пищевая 74 26 Над отчетом работали 2 промышленность: перенаправление и экологические данные Предисловие 4 ресурсных потоков 1.6 Тренды и изменения 28 3.4 Сельское хозяйство и пищевая 76 Благодарность 5 1.7 Центральный узел в рамках 32 промышленность: пространственная инициативы «Один пояс – один путь» стратегия 3.5 Cельское хозяйство: будущее на 78 принципах циркулярной экономики 3.6 Cтроительство: стратегии 84 КРАТКИЙ ОБЗОР циркулярной экономики - Внедрение концепции циркулярной экономики 8 3.7 Cтроительство: перенаправление 90 ЧАСТЬ 2: ВОЗМОЖНОСТИ Д ЛЯ в г. Алматы ресурсных потоков ВНЕДРЕНИЯ ПРИНЦИПОВ 8 ЦИРК УЛЯРНОЙ ЭКОНОМИКИ 3.8 Cтроительство: пространственная 92 - Понимание городского метаболизма стратегия - Mатериалы, которые «кормят» Алматы, 10 2.1 Введение 34 3.9 Cтроительство: существующие здания 94 позволяют городу расти, и которые 2.2 Картирование ресурсных потоков 34 3.10 Cтроительство: новые здания 96 перерабатываются здесь 2.3 Ресурсы «на входе» и «на выходе» 36 3.11 Промышленность: стратегии 100 10 - Cельское хозяйство и пищевая 2.4 Используемые ресурсы 38 циркулярной экономики 2.5 Сельское хозяйство и пищевая 40 3.12 Промышленность: перенаправление 104 промышленность 10 промышленность ресурсных потоков - Cтроительство 12 42 3.13 Промышленность: циркулярное будущее 106 2.6 Сельское хозяйство и пищевая - Промышленность 14 промышленность: ресурсы «на входе» 3.14 Коммунальное хозяйство, 108 и «на выходе» государственные, коммерческие - Другие секторы 44 2.7 AСельское хозяйство и пищевая и финансовые услуги: содействие промышленность: используемые ресурсы циркулярному будущему МЫСЛИТЬ КАТЕГОРИЯМИ ПОТОКОВ И 2.8 Сельское хозяйство и пищевая 46 ЗАПАСОВ 14 промышленность: текущие инициативы 0.1 Метаболический анализ для понимания 2.9 Строительство 48 Заключение 110 циркулярного будущего 14 2.10 Строительство: ресурсы «на входе» и 50 Ссылки и литература 112 0.2 Алматы как циркулярный узел на новых «на выходе» торговых маршрутах 2.11 Строительство: используемые ресурсы 52 14 0.3 Использование ресурсов и изменение 2.12 Строительство: текущие инициативы 54 климата 16 2.13 Промышленность 56 0.4 Cтратегии циркулярной экономики 18 2.14 Промышленность: ресурсы «на входе» 58 0.5 Руководство для читателей и «на выходе» 20 2.15 Промышленность: используемые ресурсы 60 2.16 Промышленность: текущие инициативы 62 2.17 Коммунальное хозяйство, 64 государственные, коммерческие и финансовые услуги 6 7
КРАТКИЙ ОБЗОР ПОНИМАНИЕ ГОРОДСКОГО МЕТАБОЛИЗМА Для реализации циркулярно-экономической модели необходимо проанализировать и «замкнуть» циклы ВНЕДРЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ ЦИРК УЛЯРНОЙ использования материалов. По аналогии с живым ЭКОНОМИКИ В Г. А ЛМАТЫ организмом городу нужен чистый воздух, чтобы Циркулярная экономика – это концепция, дышать, здоровая еда и чистая вода, чтобы жить, направленная на уход от прямой привязки энергия для теплового комфорта и мобильности, а экономического роста к объемам используемых также долговечные материалы для строительства ресурсов и переход от истощающего к зданий, транспортных систем и производства регенеративному использованию материалов. других товаров народного потребления Это обеспечивается за счет оптимизации длительного пользования. Картирование городских использования уже существующих активов, «метаболических процессов» помогает увидеть, фондов, запасов и материалов и, таким образом, как город использует доступные ему материальные сокращения количества потребляемого ресурсы для обеспечения своих жителей всем сырья и уменьшения объемов производимых необходимым, например, в сфере питания, жилья и отходов. Фокусируя внимание на том, что уже транспорта, а также определить возможности для есть в наличии, и на изменении сути (дизайна, улучшения ситуации. содержания, принципов проектирования и применения) новых товаров и активов, практики Представленные в настоящем отчете схемы циркулярной («зеленой») экономики могут визуализируют соответствующие данные помочь Казахстану в переходе на путь развития, и, таким образом, помогают в понимании и обеспечивающий диверсификацию экономики, оценке метаболической системы г. Алматы снижение импортозависимости и развитие с точки зрения циркулярной экономики, т.е. частного сектора на основе «добычи» вторичных комплексно и с учетом всех вовлеченных материалов вместо еще более интенсивной секторов и отраслей. Это позволяет перейти от выработки своих природных ресурсов. поиска изолированных решений для отдельных проблем на уровне отрасли/сектора, компании Для целей анализа с точки зрения циркулярной или даже административной единицы к выработке экономики г. Алматы представляет интерес из- системных решений, т.е. тех, которые обеспечивают за своего географического положения и, ввиду эффективное использование ресурсов по существу этого, статуса важного экономического узла в и, таким образом, внести вклад в превращение центральноазиатском регионе с долгой историей Алматы в еще более приятное и удобное место для центра по управлению ресурсными богатствами, проживания. добываемыми внутри страны. Наряду с этим частное участие может трансформировать город Конкретные последующие шаги на ближайшую в важный хаб в рамках инициативы «Один пояс перспективу будут содействовать уходу города от – один путь», соединяющей Центральную Азию с линейной («берем-производим-выбрасываем») рынками Китая и Европы. экономической модели. И хотя именно она обеспечила впечатляющий экономический Циркулярная экономика не является чем-то рост в прошлом, ее негативные последствия – новым для города. Принятая стратегия «зеленого» такие как снижение бонитета почвы и качества роста подчеркивает стремление Казахстана к городского воздуха, изменение климата и устойчивому развитию, равно как и является загрязнение пластиком – делают данный подход непосредственным инструментом его реализации. непригодным для поддержания дальнейшего роста Эти намерения резонируют с развитием частных благосостояния города и его населения. компаний и общественных инициатив, успешно использующих «недоиспользованные» активы Многие из представленных ниже рекомендаций и материальные ресурсы. Анализ проектов не технические по своей сути, а скорее очерчи- и практик – с элементами циркулярной вают новые подходы к городскому планированию («зеленой») экономики, уже работающих в и управлению, возможности по более глубо- городе – представленный в настоящем отчете, кому взаимодействию между отраслями свидетельствует о том, что город уже успешно промышленности и инструменты по превращению движется к внедрению принципов циркулярной рай-онов города в оживленные, привлекательные и экономики. даже знаковые места проживания горожан. Площадь Республики, г. Алматы 8 К р ат к ий обз ор 9
МАТЕРИА ЛЫ, КОТОРЫЕ «КОРМЯТ» 3. промышленность т.е. все, что связано потребность в синтетических материалах. городским жителям не только сохранить связь А ЛМАТЫ, ПОЗВОЛЯЮТ ГОРОД У РАСТИ, с деятельностью по переработке внутри Стремление сельхозсектора к расширению с землей, но и, возможно, вести свое мелкое И КОТОРЫЕ ПЕРЕРАБАТЫВАЮТСЯ ЗДЕСЬ Алматы, независимо от того, потребляются создает риск дальнейшего истощения природного натуральное хозяйство. В еще меньших масштабах, ли произведенные товары в городе или капитала в регионе, особенно почвы. Внедрение в подвалах жилых зданий можно развернуть Кроме сельскохозяйственных в Алматинской «экспортируются» (вывозятся) из него для сельского хозяйства с замкнутым циклом, небольшие платнации для выращивания грибов на области локализовано малое количество потребления в других местах. использование естественного биоразнообразия, собранном кофейном жмыхе. производств. Местная обрабатывающая и повышение качества почвы посредством внесения строительная отрасли, равно как и потребление компоста с заданными характеристиками и СТРОИТЕЛЬСТВО материалов гражданами, главным образом СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И ПИЩЕВА Я оборудование теплиц гидропоническими зависят от «импортированных» (ввезенных) При внедрении методов циркулярной («зеленой») ПРОМЫШЛЕННОСТЬ и дезинсекционными установками будет ресурсов. «Метаболический анализ» для г. Алматы экономики в строительном секторе часть содействовать повышению урожайности культур включает в себя данные по выбросам по районам, В будущем при внедрении стратегии циркулярной материалов для возведения новых зданий может параллельно со снижением объема потребляемых а также данные по восходящим – или связанным с («зеленой») экономики органические отходы обеспечиваться за счет сносимых строений, синтетических материалов и воды. Одним из потреблением – выбросам парниковых газов. – генерируемые сельским хозяйством и а существующие здания могут сохраняться препятствий для развития сельского хозяйства пищевой промышленностью при производстве замкнутого цикла является то, что в настоящее и использоваться максимально долго, чтобы Среди ресурсов, потребляемых городом, и переработке продуктов питания, а также время применение минеральных удобрений их снос становился самой крайней мерой и к доминируют ископаемые виды топлива, биомасса домохозяйствами – могут собираться и субсидируется, а применение органических нему прибегали в последнюю очередь. Там, и углеродоемкие строительные материалы. В использоваться для восстановления почвы, удобрений в качестве альтернативы – нет. где необходимы новые и дополнительные общей сложности г. Алматы «съедает» около производства новых продуктов питания или строительные материалы, рост города может 5,6 млн тонн полезных ископаемых, биомассы альтернативных упаковочных материалов. Производственный (промышленный) симбиоз обеспечиваться за счет использования вторичного и металлов в год. На ископаемое топливо для – является концепцией, позволяющей связать сырья, а при проведении тендеров предпочтение целей отопления и мобильности внутри города Казахстан стремится к укреплению своей потоки отходов одной компании с ресурсными может отдаваться адаптивным и модульным приходится примерно 11 млн тонн выбросов продовольственной безопасности и потребностями другой. В случае отсутствия методам строительства. Такой подход будет CO2. Углеродный след от материалов, ввозимых импортозамещению за счет местных продуктов прямого спроса на конкретные органические стимулировать проектные и строительные в город, особенно для целей строительства, питания. Использование доступных органических материалы, их можно перерабатывать в компании к разработке и реализации проектов составляет дополнительные 17 млн тонн CO2. ресурсов, включая отходы, позволит г. Алматы биоразлагаемые упаковочные материалы, с наименьшим экологическим воздействием на производить на месте то, что в настоящее время биотопливо и/или вещества для обогащения протяжении всего жизненного цикла зданий. На потоки топлива и материалов, потребляемых завозится извне. Коммерческая целесообразность почвы. При работе внутри интегрированного в городе, анализ которых и проводился с такого подхода заключается в том, что кластера обеспечение кратко- и долгосрочных Строительная отрасль характеризуется целью оценки возможностей для внедрения местные продукты обладают конкурентным прибылей становится общей и взаимовыгодной существенным углеродным следом. Большинство циркулярной экономики, приходится 42% общего преимуществом перед ввозимыми ввиду более целью для хозяйств и предприятий пищевой «отраслевых» парниковых газов выбрасывается углеродного следа г. Алматы. Именно столько низких транспортных издержек. Инновации – промышленности. Компостирование остатков в атмосферу за пределами Алматы из выбросов формируется при производстве товаров начиная с гидропонного выращивания томатов и пищевой переработки для производства цементообжигательных и доменных печей и материалов, которые «питают» город. огурцов в теплицах, отапливаемых газом, вплоть улучшителей почвы и/или формовка органических при производстве стройматериалов. Ввиду до использования куриного помета и соломы волокон, поступающих с ферм, в упаковочные роста города новое строительство неизбежно. Для лучшего понимания этих показателей и для выращивания грибов – уже демонстрируют материалы являются примерами того, как Устойчивые методы строительства и материалы соответствующих им потоков анализ метаболизма высокий потенциал применения отходов и более фермерские и перерабатывающие предприятия могут содействовать сокращению углеродного г. Алматы проводился по трем различным ресурсоэффективных методов производства. могут взаимовыгодно создавать добавленную следа, возникающего из-за расширения города и секторам: стоимость. необходимости удовлетворить нужды растущего Национальное правительство оказывает городского населения. Применение вторичного 1. Cельское хозяйство и пищевая поддержку г. Алматы в удвоении его Растущий сельскохозяйственный кластер сырья (например, древесины) будет способствовать промышленность. т.е. активы и потоки сельскохозяйственных и перерабатывающих сможет предложить городу различные новые не только созданию более приятного жизненного материалов, обеспечивающие город мощностей к 2020 г. Дополнительные предприятия рекреационные возможности вне городских пространства, но и, возможно, превратит питанием. Основное внимание здесь будут генерировать еще больше органических границ. В Генеральном плане развития г. Алматы городскую среду в чистый поглотитель углерода. уделялось органическим ресурсам, включая отходов. Материальные потребности новых можно предусмотреть размещение предприятий жизненные циклы продуктов питания, ферм и фабрик необходимо картировать и пищевой промышленности ближе к черте Призывы горожан сохранить архитектурное питьевой воды и связанной с ними упаковки; скоординировать с будущими потоками отходов от города в рамках плотных городских районов и сформированное культурное наследие третьих компаний внутри и за пределами отрасли. с различными типами землепользования, что г. Алматы звучат все громче и находят 2. строительство , т.е. все, что связано с ростом Только в этом случае сельскохозяйственный обеспечит пространство как для проживания, так ответ среди госведомств. Ремонт, а не снос, города. Здесь анализ концентрировался кластер сможет функционировать как и для отдыха, работы. Многие новые горожане существующих зданий может снизить спрос на типах, происхождении и сроках службы система с изначально запроектированной приезжают в город из сельских районов. на новые углеродоемкие строительные строительных материалов, выбросах ресурсоэффективностью. Наличие площадей для ведения «городского» материалы. Это также может стимулировать парниковых газов в связи с отоплением сельского хозяйства и/или внедрение схем ленд- архитекторов к поиску интересных сочетаний зданий и углеродном следе от ввезенных в Кроме этого, посредством оптимального традиционного и современного дизайна, ведь город стройматериалов и топлива; шеринга, т.е. совместного (комбинированного) использования естественных процессов на уровне именно соприкосновение противоположностей землепользования, позволит новоиспеченным фермерских хозяйств можно минимизировать 10 К р ат к ий обз ор 11
традиционной и современной архитектуры В дополнение к снижению спроса на сырье, это делает любой город еще более интересным. Это позволяет избегать формирования примерно справедливо и в отношении пространственного 173 000 тонн выбросов в эквиваленте CO2. В планирования, которое традиционно стремилось настоящий момент горожане, к сожалению, редко к гармонизации застройки и растительности, а видят результаты своих усилий по раздельному также вписыванию города в окружающий его сбору бытового мусора. Однако, специальное пейзаж и ландшафт. маркирование товаров, произведенных из переработанных материалов или, например, Именно замысел – и, говоря современным получение сообществами и мастерскими языком, дизайн – является отправной точкой разрешений на производство собственных энергосберегающего градостроительства. товаров или создание материалов из вторичных Пассивный дизайн может снизить ресурсов, их переработку и/или изменение энергопотребление зданий, в том числе высотных, функционального назначения становятся все на 70%. Посредством дизайна и проектирования более распространенными и вызывают интерес можно также решать задачи повторного среди населения. использования существующих строительных элементов – как, например, переработка фасадов Городские власти могут предоставлять снесенных зданий – и модульности и/или площадки для реализации инициатив, дающих адаптивности строений, когда «строительные товарам и материалам «вторую жизнь». работы» по сути осуществляются удаленно, а сама Временно незанятые здания могут стать стройплощадка в черте города является лишь центрами развития креативного дизайна, местом окончательной сборки здания. направленного на восстановление или перепрофилирование бывших в употреблении Развитие дизайна и методов проектирования товаров. Другими вариантами деятельности с может стимулировать внедрение модульных высокой общественной значимостью и степенью способов строительства, когда создание вовлечения населения являются «краудсорсинг» отдельных элементов зданий происходит (привлечение широкой общественности или на удаленных предприятиях, а также коллективное участие в какой-либо деятельности, предусматриваются возможности адаптации от англ. «crowdsourcing») пластмассовых типового проекта в зависимости от конечного материалов для дальнейшей переработки и назначения того или иного конкретного строения. применения в оформлении фасадов зданий Государство может поощрять распространение (производство плитки) и поощрение применения циркулярных принципов строительства через отходов при строительстве детских игровых предоставление тендерных преимуществ. площадок. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Переработка может продлевать жизнь целым товарам и их компонентам как на местном При реализации принципов циркулярной уровне (мастерские), так и в международных («зеленой») экономики в промышленном секторе промышленных масштабах. Наличие предприятий Алматы компании могут сохранять права легкой промышленности и знаний/навыков собственности и нести ответственность за свои по ремонту может стать основой развития товары на протяжении всего их жизненного кластера по переработке транспортных цикла, поддерживая максимальную длительность средств, автозапчастей, мебели и, возможно, и удобство их эксплуатации, в том числе благодаря сложного оборудования (например, насосов, плановому обслуживанию, энергоэффективности котлов). Это позволило бы промышленности и вторичному использованию и/или переработке взаимодействовать не только с первичными после окончания срока службы. Последней фазой потребителями, но также с потребителями «жизни» товаров может стать не вывоз их на второго и третьего уровня. свалки в виде мусора, а переработка – и только в случае, если стоимость полной конфигурации того Идя еще дальше, производители могли бы или иного товара будет меньше стоимости его сохранять права собственности на товары – компонентов. в рамках сервисной, а не торговой, модели отношений. Ее преимущество заключается в том, Промышленные предприятия в г. Алматы что производитель заинтересован в производстве перерабатывают около 113 000 тонн материалов товара, который прослужит долго, будет телебашня алматы (или 13% всех произведенных твердых отходов). 12 К р ат к ий обз ор 13
требовать минимального обслуживания и иметь Внедрение стратегий циркулярной экономики часто высокую остаточную стоимость в конце срока требует инновационных финансовых подходов. эксплуатации. Наряду с поощрением создания Так, например, сервисные модели, предполагают износостойких товаров сервисные модели также более масштабное первичное финансирование по стимулируют формирование долгосрочных сравнению с бизнес-моделями, где продажа товара отношений с клиентами ввиду продажи им не является основным источником дохода. И все же товара, а услуги. сервисные модели не являются для финансового сектора чем-то новым – как правило, необходимыми ДРУГИЕ СЕК ТОРЫ знаниями и навыками обладают банковские специалисты, работающие в других отраслях. Переход г. Алматы на более циркулярные и низкоуглеродные принципы развития Научно-исследовательские учреждения г. Алматы откроет перед пищевой промышленностью, уже внесли лепту в восстановление Аральского производством и строительным сектором новые моря и разработку конкурентоспособных горизонты. Другие секторы могут сыграть в этом и устойчивых брендов, в том числе, в процессе свою немаловажную роль. молочной отрасли. В процессе развития сельскохозяйственного кластера, построенного Сам государственный сектор может стать по принципам циркулярной экономики, ученые еще одним положительным фактором и могут помочь в разработке компоста с нужным инструментом реализации бизнес-моделей на соотношением углерода и связанного азота, а также Настоящий отчет можно рассматривать в качестве основе принципов циркулярной («зеленой») поддержать отрасль при внедрении принципов первой попытки оценить масштаб и степень внедрения экономики. Национальное правительство, производственного симбиоза и изначального например, может предпринимать активные принципов циркулярной экономики в г. Алматы. С проектирования ресурсоэффективности. шаги по повышению ресурсоэффективности, этими первыми количественными выкладками на потенциально координируя соответствующие Сфера образования обеспечивает общество руках городские власти смогут сформировать группу меры с целевыми стратегическими инициативами фундаментальными инструментами и познаватель- заинтересованных частных и государственных ЕС и Китая. Как государственные доходы, особенно ными моделями, которые будущие поколения организаций для совместного внедрения циркулярной налоги, так и расходы должны согласовываться с смогут применять для решения вызовов следую- национальными целями по устойчивости. Доходы щих десятилетий. Школы и вузы уже способствуют («зеленой») экономики. Впоследствии сторонняя от экологических налогов могут, например, повышению осведомленности молодежи об независимая организация могла бы оценивать использоваться для снижения налога на рабочую экологических проблемах и циркулярных методах эффективность работы такой специальной группы, силу. Часто бизнес-модели, выстроенные согласно их решения посредством размещения обору- отслеживая изменения в потоках и количестве методам циркулярной экономики, являются дования по переработке пластика собственного трудоемкими. Снижение налога на труд может производства, участия в инициативах ПРООН по потребляемых ресур-сов. облегчить их внедрение, и одновременно электронным отходам и игровому обучению детей поощрять использование внутренних, а не «Экономике замкнутого цикла» (англ. «Doughnut Это, в свою очередь, могло бы стимулировать импортированных ресурсов. Economy»). Простые «бытовые» наборы для долгосрочные меры по реализации стратегии выращивания грибов на кофейном жмы-хе у себя циркулярной экономики в будущем. Акимат г. Алматы также может внести вклад во на кухне – хороший способ продемонстрировать внедрение элементов циркулярной экономики в ценность органических отходов, а детские игровые городе посредством предоставления площадей площадки, произведенные из вторичного сырья, для нужд местных производств, предприятий МСБ доказывают, что мусор и отхо-ды можно превратить и/или мастерских, которые будут аккумулировать в детскую радость. и создавать стоимость из уже имеющихся ресурсов и товаров на местном уровне. В этом смысле принципы циркулярной экономики должны получить отражение в процессе городского генерального планирования и инклюзивной модели принятия решений. Кроме этого, процедуры государственных закупок, выстроенные согласно принципам циркулярной («зеленой») экономики, могут давать компаниям, внедряющим элементы и методы циркулярной экономики, решающее конкурентное преимущество. 14 Мыс ли т ь категори ями потоков и з апасов 15
МЫСЛИТЬ КАТЕГОРИЯМИ 1. предлагает экономические возможности по дальнейшему развитию конкурентных экономики ежегодно добывается примерно 84 млрд тонн сырья, т.е. 32 кг на человека в день. ПОТОКОВ И ЗАПАСОВ преимуществ12 города. Она также может снизить зависимость от доходов от экспорта Такие темпы добычи уже превышают возможности планеты, но к 2050 г. прирост населения и сырья посредством более эффективного экономический рост могут привести к увеличению использования уже существующих этого показателя до ошеломляющих 186 млрд национальных ресурсов, рабочей силы, тонн в год.13 Некоторые ресурсы уже близки к навыков и активов; истощению. В металлургической отрасли на 0.1 МЕТАБОЛИЧЕСКИЙ АНА ЛИЗ ситуации между заинтересованными сторонами, это указывает снижение содержание металла в 2. стимулирует дальнейшее развитие в рудах,14 что, в свою очередь, приводит к растущей Д ЛЯ ПОНИМАНИЯ ЦИРК УЛЯРНОГО что является первым шагом в анализе проблем и контексте инициативы «Один пояс – один волатильности цен на ресурсы. БУД УЩЕГО возможностей.5 Впервые такой подход был применен, в том числе, в Брюсселе в 1977 г.6 путь», соединяющей Китай и Европу -- два Эффективность ресурсов и энергии в рамках Последние соответствующие исследования были рынка, приверженность которых принципам Львиная доля извлекаемых ресурсов приходится отдельно взятой экономики – это больше, чем проведены для г. Роттердам (на юге Нидерландов),7 циркулярной экономики была заявлена на ископаемые виды топлива, сжигание сумма эффективности отдельных ее компонентов. провинции Северная Голландия (на западе четко и на высоком политическом уровне. которых провоцирует изменение климата. На Отказ от привязки экономического роста к Нидерландов), 8 Албании,9 г. Бильбао (на севере При условии активного инвестирования практике большая часть этого топлива идет используемым ресурсам и энергии требует Испании)10 и Лаосской НДР.11 Казахстаном в циркулярные товары и услуги, на добычу, транспортировку и переработку понимания того, как функционируют отдельные он мог бы использовать циркулярные материалов и товаров. Приблизительно элементы системы, но прежде всего, мониторинга Основываясь на общем видении, стратегии амбиции этих двух регионов для активизации 67% глобальных выбросов ПГ связано с того, как происходит взаимодействие между ними, циркулярной экономики могут помочь своей собственной политики «зеленого» управлением материальными ресурсами.15 в результате которого производится широкий отказаться от привязки экономического роста роста; Ввиду этого только взаимно усиливающая спектр услуг для общества.1 к использованию все большего количества комбинация низкоуглеродного развития и ресурсов, что будет стимулировать регенеративное 3. содействует внедрению инноваций и новых ресурсоэффективности может сместить вектор Картирование потоков и материально- (вторичное), а не истощающее использование форм сотрудничества между компаниями развития мировой экономики в сторону производственных запасов (фондов) в материалов. Это достигается за счет внедрения и клиентами. Циркулярные (замкнутые) недопущения повышения среднепланетарной распоряжении конкретной административной стратегий по сокращению использования бизнес-модели направлены на создание температуры на 2⁰C или, даже, 1,5⁰C.16 Казахстан единицы позволяет сместить акцент с проблем первичных материалов, повышения эффективности стоимости посредством открытого доступа поставил перед собой цель снизить энергоемкость охраны окружающей среды и краткосрочных использования существующих запасов и фондов и использования, а также предотвращения своего ВВП на 25% к 2020 г. и на 50% -- к 2050 г.17 приоритетов к эффективности всей системы в и уменьшения объемов производства отходов. отрицательного экологического воздействия Для достижения этой цели критически важное целом и «разработке интегрированной концепции Концепция циркулярной экономики даст и низкой эффективности в связи с владением значение имеют сокращение и оптимизация развития, включающей в себя все уровни и Казахстану возможность объединить стремление [товарами]; использования углеродоемких материалов внутри секторы». 2 к «зеленому» росту с последним практическими страны. 4. обеспечивает информационную поддержку разработками в этой области и отказаться от Инвентаризация потоков и запасов в отдельно решений по городскому развитию. Кроме своего природоохранного аспекта, мелких постепенных улучшений в пользу перехода взятой юрисдикции (административной единице) Циркулярный город – живой город. Во многих циркулярная экономика также целесообразна к целостной системе, в рамках которой товары и сродни анализу «метаболизма», происходящего растущих городах создаются «спальные и с экономической точки зрения. В некоторых услуги эффективны по определению. внутри живого организма. Это – новая парадигма районы» с низким уровнем активности на секторах эффективное устранение привязки улицах. Новые городские районы могут экономического роста к объемам используемых для понимания ресурсной эффективности и 0.2 А ЛМАТЫ К АК ЦИРК УЛЯРНЫЙ УЗЕЛ стать более оживленными, если будут давать ресурсов достаточно для ограничения выбросов первопричин экологических проблем в городах 3 НА НОВЫХ ТОРГОВЫХ МАРШРУ ТА Х и регионах. 4 Данный подход помогает понять, возможности для разных видов деятельности ПГ до уровня, позволяющего удержать глобальное Город Алматы является хорошей отправной и занятости (переработка, ремесла и как материалы, товары и активы функционируют потепление ниже 2⁰C.18 Это открывает новые точкой усилий по циркулярно-экономическому творческие профессии) на местном уровне; и взаимодействуют с целью оптимизации их пути развития, при которых более низкая анализу в Центральной Азии. Город имеет важное использования и достижения межсистемных зависимость от материальных ресурсов географическое значение как экономический узел 5. позволяет сокращать экологический след и синергий. Для отслеживания связей и и ископаемого топлива может привести к Центральной Азии и долгую историю управления повышать экологическую осведомленность, взаимодействия между потоками полезных сбережению финансовых средств и, тем самым, богатым спектром ресурсов, извлекаемых в формируя положительное восприятие ископаемых, биомассы, металлов, топлива, воды и ускорению общего экономического прогресса. Казахстане. В будущем важность Алматы будет перемен общественностью. активов (фондов) – таких как здания, транспортные В общественном дискурсе часто упускается только расти, поскольку город становится одним средства и средства производства – в процессе из вида тот факт, что экономические выгоды из хабов в рамках инициативы «Один пояс – один создания стоимости требуется большой объем 0. 3 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕС УРСОВ И ресурсоэффективности и низкоуглеродного путь», соединяющей Центральную Азию с рынками данных, отражающий то, как соответствующие ИЗМЕНЕНИЕ К ЛИМАТА развития превышают краткосрочные затраты на Китая и Европы. Эта транспортно-торговая сеть ресурсы и активв используются в настоящее переход к экономической модели, сдерживающей имеет все шансы существенно изменить пути Формулируя долгосрочное видение развития для время. повышение температуры на более, чем 2⁰C.19 следования ресурсов по новым маршрутам. города, задачи повышения ресурсоэффективности Визуализация данных является эффективным и сокращения выбросов парниковых газов (ПГ) Наряду с этим циркулярная экономика актуальна средством достижения согласия по текущей должны решаться в тандеме. Для нужд мировой для г. Алматы в силу того, что данная стратегия: 16 Мыс ли т ь категори ями потоков и з апасов 17
БЛОК 1. К ЛЮЧЕВЫЕ ТЕРМИНЫ Социально-экономический метаболизм – комплекс всех антропогенных потоков, запасов и трансформаций физических ресурсов и их соответствующая динамики в системном контексте. 20 Для целей проведенного анализа «метаболизм г. Алматы» включает в себя потоки и запасы (фонды) материальных ресурсов, энергии и отходов. Циркулярная экономика – находясь за пределами текущей экстрактивной промышленной модели «добыча-производство-утилизация», циркулярная Алматинская экономика является восстанавливающей и регенеративной по своей сути. кольцевая автодорога, Основываясь на системных инновациях, она направлена на изменение гора Кок-Тобе и городская телебашня содержания самого понятия «товары и услуги» с целью их освобождения от «мусорной» составляющей с одновременной минимизацией негативных последствий. Подкрепляемая переходом к возобновляемым источникам энергии, циркулярная модель позволяет генерировать экономический, природный и социальный капитал. 21 БЛОК 2 . СТРАТЕГИИ И ДВИЖ УЩИЕ СИЛЫ ЦИРК УЛЯРНОЙ ЭКОНОМИКИ Системный подход – внимание на развитие комплексной стратегии, Для формулировки единого понятийного аппарата для обсуждения циркулярной включающей все уровни, а не на изолированный поиск готовых решений для экономики, компания «Circle Economy» картировала различные термины и определения, частных проблем. 22 используемые более чем 20 организациями, включая НПО, государственные ведомства, образовательные и консультативные учреждения. Их анализ и группирование позволил Вторичные ресурсы – как только «отходы» собраны и подготовлены к сформулировать три стратегии и четыре инструмента реализации. переработке, они становятся новыми ресурсами. Это -- вторичные ресурсы, которые отличаются от первичных ресурсов, получаемых при добыче сырья, Поддержание и сохранение того, что уже есть: обслуживание, ремонт например, горнодобывающей отраслью. и модернизация ресурсов, уже находящихся в использовании с целью максимизации их срока службы и вторичное использование по «возвратной» модели, где это возможно; Использование отходов/мусора в качестве ресурса: использование 0.4 СТРАТЕГИИ ЦИРК УЛЯРНОЙ «Биомимикрия» (англ. «Biomimicry»28). мусорных потоков как источников вторичных ресурсов и сбор отходов/мусора ЭКОНОМИКИ для вторичного использования и переработки; Циркулярная экономика использует огромный Циркулярные экономические стратегии имеют экономический потенциал, заключенный Приоритезации регенерирующих/вторичных/возобновляемых ресурсов: своей целью отвязать экономический рост в материалах, которые уже используются обеспечение эффективного использования возобновляемых, многоразовых и от использования ресурсов посредством обществом. Улавливание этой ценности/ нетоксичных ресурсов как источников материалов и энергии; регенеративного (вторичного), а не стоимости материалов и товаров, из которых истощающего использования материалов. Это состоят здания и инфраструктура – и которые Переосмысление бизнес-моделей: анализ возможностей по повышению достигается благодаря сокращению объемов представляют собой используемые обществом ценности и внедрение стимулов посредством бизнес-моделей, основанных на используемого сырья, повышению эффективности активы (фонды, запасы) – и является движущей взаимодействии между товарами и услугами; использования уже существующих активов и силой циркулярных экономических моделей. сокращению объемов генерируемых отходов. Дизайн для будущего: внедрение системных принципов на стадии Циркулярная экономика основывается и Большинство бизнес-моделей линейны, проектирования/разработки для обеспечения применения материалов с объединяет в себе такие модели как «Безотходное т.е. материалы извлекаются, единоразово соответствующим сроком службы и продолжительного использования; производство» (англ. «сradle-to-сradle», 23 используются и выбрасываются. Это приводит прим. пер.: буквально «от лотка до лотка»; к истощению природного капитала ввиду Внедрение цифровых технологий: мониторинг и оптимизация схем целостная экономическая, промышленная изменения климата, 29 снижения качества использования ресурсов и усиление взаимосвязей между поставщиками и социальная структура, стремящаяся к городского воздуха, загрязнения воды и внутри цепочек поставок посредством онлайн- и цифровых платформ и созданию систем, которые являются не только деградации почвы. Ряд транснациональных технологий. эффективными, но и по существу безотходными), и более мелких компаний уже находятся в процессе перехода на циркулярную бизнес- Сотрудничество для повышения эффективности: совместная работа внутри «Синяя экономика» (англ. «Blue Economy»24), модель30 с целью гарантировать наличие цепочек поставок и организаций, а также с государственным сектором с «Эффективно функционирующая экономика» ресурсов в будущем и использовать потенциал целью повышения прозрачности и взаимовыгодности. 31 (англ. «Performance Economy»25), «Промышленная (производственная) экология» (англ. «Industrial неиспользуемых и дешевых материалов в рамках Ecology»26), «Промышленный (производственный) нашей экономики. симбиоз» (англ. «Industrial Symbiosis»27) и 18 Мыс ли т ь категори ями потоков и з апасов 19
РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЧИТАТЕЛЕЙ 1 УЩ А Я СИТ УАЦИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И СТРЕМЛЕНИЯ 3 В настоящем отчете анализируются текущие С ТРАТЕГИИ тренды, изменения, а также стремления города Алматы как целостного организма. В ЦИРК УЛЯРНОЙ рамках данного исследования были изучены ЭКОНОМИКИ И 1.1 ВВЕДЕНИЕ 1.2 КОРОТКО ОБ А ЛМАТЫ 1 модели использования ресурсов и активов, READERS GUIDE а также утилизации отходов внутри города. СЛЕДУЮЩИЕ ШАГИ. CURRENT SITUATION, Алматы является вторым самым крупным городом В Разделе 1. анализируется политическая, в Казахстане и Центральной Азии после Ташкента. социально-экономическая и экологическая Соответствующие методология и потенциальные циркулярно-экономические стратегии Наиболее многообещающие циркулярные возможности для Алматы были выявлены в DEVELOPMENTSНаселение ANDгорода ситуация в Алматы. Раздел задает реперные AMBITIONS выросло с примерно 100 тыс. в This report describes the current trends and developments, as After publication of this report, точки для анализа в Разделе 2. и рекомендаций 1940 г. до 1,9 млн в 2017 г. Фактическое население обсуждались в рамках серии семинаров, обсуждениях с заинтересованными сторонами well as ambitions of Almaty. An analysis of resource use, asset the circular economy strategies в Разделе 3. Анализ экологической ситуации города может быть еще больше ввиду того, что экспертных совещаний и интервью. Отчет и анализируются в Разделе 3. Стратегии были use and waste disposal by the city was discussed in a series of can be put into practice with дает понять, где происходит потеря многие иммигранты из сельских районов и из-за структурирован следующим образом. отобраны ввиду их существенногоcompelling потенциала, pilot projects. 1.1 INTRODUCTION 1.1 ALMATY AT A GLANCE sector workshops, expert meetings and interviews to determine материальных ценностей в виде выбросов в границы проживают в Алматы без регистрации. 32 экологичности focus areas and identify promising circular и их связи с трендами, economy strategies. The next steps can be to Part 1 is an introduction to the political, socio- Almaty is the largest city in Kazakhstan and in Central атмосферу, воду и почву. При рассмотрении Существует мнение, что официальное население 1 The report is structured as follows. define a municipal изменениями и стремлениями, описанными в circularity economic and environmental situation in Almaty. Asia it is second only to Tashkent. The city grew from ТЕК УЩ А Я СИТ УАЦИЯ, Разделе 1. ambition, using the benchmark социально-экономической ситуации была It sets priorities for the analysis in part 2 and Казахстана (18 млн человек) не включает 2 млн around 100,000 inhabitants in 1940 to 1.9 million in measurements in this report предпринята попыткаinвыявить recommendations part 3. Theсекторы или environmental незарегистрированных 2017. рабочих-мигрантов. The actual number of residents may be even 33 ИЗМЕНЕНИЯ И СТРЕМЛЕНИЯ as basis. The circular economy виды экономической деятельности, которые situation points at where material value is lost, higher, as many immigrants from rural areas and from strategies can help reconvening. являются самыми in the важными form of emissions toдля города air, water с точки or soil. The Городrelocate abroad растетwithout главным образом registering. 32 заKazakhstan, For счет 1 stakeholders around the most урбанизации и that миграции из других регионов CURRENT SITUATION, В этом разделе анализируется текущая После публикации настоящего отчета promising opportunities. They зренияsocio-economic добавленной situation describes стоимости which sectors и занятости. there are estimates the population of 18 million excludes 2 million unregistered migrant workers. В этом or economic activities are most important обзор to Almaty Казахстана. Вероятно, эта тенденция сохранится 33 разделе также представлен DEVELOPMENTS ситуация в г. Алматы и на прилегающих к городу AND AMBITIONS соответствующие стратегии циркулярной can form a coalition of which can in terms of added value and jobs. This first part и в будущем, так как доля казахстанского экономики можно реализовать в рамках lead to actual implementation. соответствующих трендов и изменений, что The growth of the city is mainly due to urbanisation территориях, а также важные тренды в будущем. also provides an overview of relevant trends and касается инфраструктуры, импорта (ввоза) населения, проживающего в населенных пунктах or the migration from other regions in Kazakhstan. В разделе также обсуждаются стратегии и целевых пилотных проектов. Обсуждение developments in infrastructure, import and export, This part describes the current situation in in Almaty, и экспорта (вывоза)and demographics материалов land use. и товаров, городского This типа, trend is likely составляет to continue, since приблизительно share of the планы по развитию на уровне акимата города дальнейших мер с учетом информации и and important trends into the future. It also highlights демографии и землепользования. 25%. Дляliving population сравнения это ниже in urban areas показателей in Kazakhstan is во и национального правительства,which которые рекомендаций в отчете может стать следующим policies and development ambitions of the всех государствах-членах around 25%. As comparison, this is ОЭСР belowкроме that of Словацкой all перекликаются с идеей обеспечения более city, and шагомalign the national government, на пути достижения well with a городом своего OECD countries, except Slovak Republic. Республики. города. to a more circularциркулярного высокой степени циркулярностиtransition city. будущего. Для внедрения соответствующих стратегий и реализации 2 Зарегистрированная ВОЗМОЖНОС ТИ 2 наиболее многообещающих и перспективных Зарегистрированна ежегодная миграция в другие Зарегистрированная CIRCULAR ECONOMY я ежегодная регионы Казахстана ежегодная мер может потребоваться сформировать группу иммиграция из-за эмиграция зарубеж Д ЛЯ ВНЕДРЕНИЯ OPPORTUNITIES заинтересованных сторон, т.е. создать коалицию зарубежа 89.561 ЦИРК УЛЯРНОЙ организаций, которая и будет заниматься 121.562 There are usually only a fewфактическим activities which осуществлением provide профильных ЭКОНОМИКИ the physical materials and products which a city мероприятий. Зарегистрированная ежегодная миграция из needs. Part 2 focusses on three material intensive 1.731 других регионов Казахстана 3.535 cross-sections of economic activities in Almaty. It Как правило, тот или иной город обеспечивается shows which resources they use, what products they необходимыми для него физическими produce and what happens with these products at материалами и товарами за счетthe нескольких end of their lifetime. Data visualisation also helps процессов. Раздел 2. фокусируется на 3-х how the use of products, materials and comprehend материалоемких межотраслевыхhalf fabricates relate to greenhouse gas emissions in секторах экономической деятельности в Алматы,and Almaty within the value chains that feed the city. включая No city starts from zero. Therefore part 2 highlights ресурсы, которые они используют, товары, existing circular initiatives. которые они производят, и то, что с этими товарами происходит в конце их жизненного КАЗАХСТАН 3CIRCULAR ECONOMY цикла. Визуализация данных в соответствующих схемах наглядно показывает, какSTRATEGIES использование AND NEXT STEPS НАСЕЛЕНИЕ АЛМАТИНСКАЯ АГЛОМЕРАЦИЯ ВОЗРАСТНОЙ СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ товаров, материалов и полуфабрикатов влияет 18 2.9 0-14 15-64 65+ МЛН МЛН 72% 9% на выбросы ПГ в городе, а также внутри цепочек 19% The most promising circular opportunities have been создания стоимости, которые «кормят» identifiedгород. in discussions with stakeholders in Almaty. ГОРОД АЛМАТЫ РАСЧЕТНОЕ КОЛ-ВО ЗАНЯТОСТЬ ПО Ни один город не начинает движение в сторону These are described in part 3. The strategies were НЕЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ циркулярности с нуля. Поэтому вselected Разделе 2. в on based том their material potential, their ability РАБОЧИХ-МИГРАНТОВ 1.9 МЛН СЕКТОРАМ Перв. Втор. Трет. to avoid environmental числе анализируются уже существующие в городе impact and their connection 2 ЕЖЕГОДНЫЙ ЧИСТЫЙ ПРИРОСТ МЛН НАСЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ МИГРАЦИИ 15% 85% with the trends, developments and ambitions циркулярные инициативы. 1.6% 0,3% described in part 1. ЗАНЯТОЕ НАСЕЛЕНИЕ 889,606 20 18 Мыс ли т ь категори ями Par t 1: T hink потоков ing in f low s and s tock s и з апасов 19 21 Источники данных, использованных в данной инфографике 34
Вы также можете почитать